論工程施工中的安全管理工作

1、 論工程施工中的安全管理工作 陳英任建Summary：建設(shè)工程的安全管理對(duì)于工程質(zhì)量和人員的生命財(cái)產(chǎn)安全有重要意義，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的必然要求，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)和諧社會(huì)的必要保障。我國建設(shè)工程多，規(guī)模大，但是相比國際先進(jìn)水平，安全管理的水平比較落后。影響施工安全的主要因素有人員因素、投入因素、管理因素、制度因素等，為提高工程施工的安全管理，本文從法律法規(guī)的完善、安全管理制度、材料、設(shè)備的管理等方面進(jìn)行了有益探討。Keys：工程施工；安全；管理我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，每年建設(shè)工程的規(guī)模和數(shù)量都比較大，但是安全管理的水平比較落后，施工者的安全意識(shí)普遍不高，因此安全管理的形勢比較嚴(yán)峻。對(duì)于

2、很多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來說，建設(shè)工程投入高、規(guī)模大、建設(shè)周期長、勞動(dòng)強(qiáng)度高、施工難度大，這無形中對(duì)安全管理提出了更高要求。1 影響施工安全的主要因素在工程施工中，施工人員的素質(zhì)和安全意識(shí)是最重要的。項(xiàng)目工程負(fù)責(zé)人、工程設(shè)計(jì)者、施工組織者和具體施工人員必須具備較高的安全意識(shí)，舍得為安全建設(shè)投資，建立比較完善的安全管理體系，配備齊全的安全設(shè)施。工程負(fù)責(zé)人要對(duì)施工人員做好安全施工的宣傳引導(dǎo)，制定健全的安全管理措施。但是在實(shí)際施工中，投資方往往因?yàn)檫^度重視進(jìn)度而忽略安全管理。施工人員大多數(shù)是農(nóng)民工，往往不具備安全意識(shí)，在施工過程中冒險(xiǎn)蠻干，不遵守施工規(guī)范操作程序，違章作業(yè)。有的工程承包企業(yè)為了取得項(xiàng)目開發(fā)權(quán)

3、，在競標(biāo)的時(shí)候往往不顧實(shí)際的壓低報(bào)價(jià)，一旦獲得項(xiàng)目，扣除利潤以外，對(duì)于安全管理的投入就非常有限了。有些工程采取專業(yè)分包或者勞務(wù)分包的形勢，有的經(jīng)過多層分包，這種層層分包的形式勢必產(chǎn)生大量的管理費(fèi)用和回扣，這又大大壓縮了撥給施工隊(duì)伍所需要的資金，至于安全設(shè)施的配備，人員安全培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)，就更不被承包者考慮了。企業(yè)主還經(jīng)常拖欠工程款，使得施工單位不得不壓縮安全管理經(jīng)費(fèi)。一般工程施工都要有特定的安全工期，但是有些政府主導(dǎo)的項(xiàng)目，官員為了政績往往會(huì)要求施工提前完成，企業(yè)投資者也為了趕工期，節(jié)省成本二提前竣工，迫使施工單位趕工，這不得不忽視了安全管理，使建設(shè)工人疲勞作業(yè)，得不到充分休息，為安全施工埋下隱患

4、。為了節(jié)省資金，有些施工單位甚至對(duì)施工設(shè)備投入也有所苛刻。由于施工機(jī)械在作業(yè)中流動(dòng)性加大，種類和數(shù)量比較多，經(jīng)費(fèi)不足導(dǎo)致對(duì)于施工設(shè)備難以進(jìn)行有效全面的檢查和維護(hù)。這導(dǎo)致了設(shè)備質(zhì)量得不到保證，為安全施工埋下隱患。安全操作程序是安全管理的重要保障，但在施工中，不遵守安全操作流程造成的危害也非常大。很多事故都留下這樣的教訓(xùn)，比如電工因?yàn)椴环弦?guī)定地亂扯電線，造成漏電斷電，甚至威脅生命安全；連續(xù)施工導(dǎo)致疲勞或注意力不集中，造成傷亡等等。2 工程施工安全管理的意義和措施做好工程施工的安全管理工作是減少安全生產(chǎn)責(zé)任事故的主要途徑，也是提高我國工程建設(shè)質(zhì)量的重要手段。對(duì)于減少國家財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)人民群眾生命財(cái)

5、產(chǎn)安全有重要意義。從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的趨勢上來看，對(duì)工程施工進(jìn)行科學(xué)有效的管理是大勢所趨，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的必然要求，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)和諧社會(huì)的必要保障。工程施工的安全管理與企業(yè)管理互相促進(jìn)，也是企業(yè)文化建設(shè)的應(yīng)有之義。在工程施工的過程中，必須貫徹安全第一的原則，以防患未然、綜合治理為基本方針，進(jìn)一步提高各項(xiàng)安全管理措施的效能，提高安全設(shè)備的使用效率，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍，使施工質(zhì)量得到進(jìn)一步提升。法律法規(guī)是建立安全管理制度、培養(yǎng)安全責(zé)任意識(shí)的基礎(chǔ)。要建立健全工程施工安全管理法律法規(guī)，執(zhí)法部門要有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，對(duì)于違反安全施工相關(guān)法律的企業(yè)和個(gè)人要按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。相關(guān)

6、部門要加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目承包管理，避免多次轉(zhuǎn)包或者分業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包造成的權(quán)責(zé)不明現(xiàn)象。相關(guān)承包單位和施工單位必須樹立法律管理，結(jié)合先有安全法規(guī)，查找安全管理的不足。企業(yè)要建立完善的安全管理組織機(jī)構(gòu)，為施工安全具體負(fù)責(zé)。特別是對(duì)于一些大型項(xiàng)目來說，工程施工人員復(fù)雜，設(shè)備多，工程難度大、工期長，更應(yīng)該建立系統(tǒng)和科學(xué)的安全管理組織專門負(fù)責(zé)安全工作。要建立日常檢查制度，用制度建設(shè)規(guī)范安全管理，加強(qiáng)安全監(jiān)督。監(jiān)理人員要切實(shí)履行責(zé)任，對(duì)施工工地進(jìn)行定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患。要建立完善的安全管理組織機(jī)構(gòu)和監(jiān)理體系。工程施工企業(yè)必須按照我國安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定，按照工程項(xiàng)目的不同性質(zhì)和規(guī)模，建立合理有效的安全管理模式。健

7、全負(fù)責(zé)管理和組織機(jī)構(gòu)，按照權(quán)責(zé)明晰的原則，設(shè)置安全生產(chǎn)責(zé)任人，將安全生產(chǎn)的責(zé)任目標(biāo)層層分解，做到一崗一責(zé)，真正把責(zé)任落實(shí)到人。建立健全安全施工定期考核和獎(jiǎng)懲制度，可以與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，并嚴(yán)格執(zhí)行。要加強(qiáng)對(duì)于原材料的管理，提高原材料質(zhì)量，首先要加強(qiáng)對(duì)于材料采購人員的培訓(xùn)，提高對(duì)于材料質(zhì)量的鑒定水平和責(zé)任意識(shí)。采購人員應(yīng)了解材料基本信息，對(duì)于材料在施工中的應(yīng)用有一定了解，擇優(yōu)購進(jìn)。對(duì)于拿回扣現(xiàn)象，要通過嚴(yán)格制度措施堅(jiān)決杜絕。材料出廠合格證、生產(chǎn)許可證、檢測報(bào)告等相關(guān)證明需要齊全，業(yè)主、施工負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目監(jiān)理負(fù)責(zé)人應(yīng)該共同為材料質(zhì)量把好關(guān)。對(duì)于機(jī)械設(shè)備應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，做好日常檢修檢測工作，避免因?yàn)橘|(zhì)量為題造成安全事故。3 結(jié)語工程施工安全管理是十分重要的工作，也是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)的工作，要認(rèn)真總結(jié)施工事故發(fā)生的原因，及時(shí)查找隱患，加大對(duì)安全管理的資金和人力投入，建立科學(xué)合理的安全管理制度。通過開展安全管理宣傳和培訓(xùn)，提高管理人員和施工人員、技術(shù)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和能力。總之，建筑行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展離不開良好的工程施工安全管理，需要政府、企業(yè)、個(gè)人等各方的高度重視和長久努力。Referen