第二章世界貿(mào)易組織的宗旨、地位和職能ppt課件

1、第二章 世界貿(mào)易組織的目的、位置與職能第一節(jié) 世貿(mào)組織的目的第二節(jié) 世貿(mào)組織的法律位置第三節(jié) 世貿(mào)組織的職能第四節(jié) 世貿(mào)組織的組織構(gòu)造.第一節(jié) 世貿(mào)組織的目的 一、提高生活程度，保證充分就業(yè)二、擴展貨物、效力的消費和貿(mào)易三、堅持走可繼續(xù)開展之路 四、保證開展中國家貿(mào)易和經(jīng)濟的開展五、建立更加完善的多邊貿(mào)易體制.一、提高生活程度，保證充分就業(yè) 在經(jīng)濟全球化飛速開展的今天，世貿(mào)組織繼續(xù)將提高生活程度、保證充分就業(yè)作為重要的目的，是符合世貿(mào)組織存在何開展根底的。世貿(mào)組織努力于推進國際經(jīng)濟貿(mào)易的開展，終極目的是為了提高人民的生活程度，符合各國經(jīng)濟開展所追求的利益，能為各成員所接受。.二、擴展貨物、效力

2、的消費和貿(mào)易 世貿(mào)組織成員方“認識到效力貿(mào)易對世界經(jīng)濟增長和開展具有日益增長的重要性，將效力貿(mào)易與貨物貿(mào)易并列對待，從而極大地擴展了國際貿(mào)易的內(nèi)涵，有利于效力貿(mào)易的進一步開展。. 三、堅持走可繼續(xù)開展之路 旗幟鮮明地將可繼續(xù)開展寫入前言，作為一個重要的目的，這是對GATT目的的艱苦開展。從GATT對世界資源的充分利用，演化為WTO對世界資源的合理利用，反映出WTO尋求的人類對資源利用才干的擴展主要表如今對資源利用質(zhì)的提高，而非對資源利用量的擴展。. 四、保證開展中國家貿(mào)易和經(jīng)濟的開展 世貿(mào)組織成員“進一步認識到需求作出積極努力，以保證開展中國家、特別是其中的最不興隆國家，在國際貿(mào)易增長中獲得與

3、其經(jīng)濟開展需求相當?shù)姆蓊~。 . 五、建立更加完善的多邊貿(mào)易體制 明確確立的一個目的，是要穩(wěn)定和開展項下48年貿(mào)易自在化和“烏拉圭回合多邊談判的一切成果，從而建立“完好的、更具有活力和永久性的多邊貿(mào)易體系。 .第二節(jié) 世貿(mào)組織的法律位置 一、1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定不是“國際法人 二、世貿(mào)組織具有國際法人資歷條件. 一、1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定不是“國際法人 從GATT產(chǎn)生的背景可知，GATT不斷以暫時適用的多邊協(xié)定的方式存在了47年，因此，算不上一個正式的國際組織，也談不上獨立的“法律人格。.國際組織具備法律人格的必要前提條件： 為到達共同目的而設立的比協(xié)調(diào)各國行為的中心更高級的組織； 建立本身的機構(gòu)

4、； 具有特定的義務； 獨立于其成員，能表達其本身的意志。 確定某國際組織具有法律人格的主要結(jié)果是，該國際組織成為國際法主體，能獨立行使國際權(quán)益和承當國際義務。 國際組織具有法律人格，普通詳細表現(xiàn)為具有締約、獲得和處置財富以及進展法律訴訟的才干，并享有特權(quán)和豁免權(quán)。二、世貿(mào)組織具有國際法人資歷條件 . WTO具有法律位置的表現(xiàn)：1世貿(mào)組織具有法人資歷，其成員該當賦予世貿(mào)組織在行使職能時必要的法定才干。2世貿(mào)組織每個成員方向世貿(mào)組織提供其履行職責時所必需的特權(quán)與豁免權(quán)。3世貿(mào)組織官員和各成員方的代表在其獨立執(zhí)行與世貿(mào)組織相關(guān)的職能時，也享有每個成員提供的必要的特權(quán)與豁免權(quán)。4每個成員方給予世貿(mào)組織

5、官員、成員方代表的特權(quán)與豁免權(quán)，等同于結(jié)合國大會于1947年11月21日經(jīng)過的特殊機構(gòu)的特權(quán)與豁免公約所規(guī)定的特權(quán)與豁免權(quán)。5世貿(mào)組織可以締結(jié)總部協(xié)議，與其他國際組織進展較親密的協(xié)商和協(xié)作。.第三節(jié) 世貿(mào)組織的職能一、實施和管理各項協(xié)定和協(xié)議二、提供多邊貿(mào)易談判場所 三、處理成員方之間的貿(mào)易爭端四、審議各國的貿(mào)易政策 五、與有關(guān)機構(gòu)的協(xié)作 六、提供技術(shù)支持和培訓. 一、實施和管理各項協(xié)定和協(xié)議 世貿(mào)組織首要的和最主要的職能是促進及各項多邊貿(mào)易協(xié)定的執(zhí)行、管理、運作及目的的實現(xiàn)，同時對各諸邊貿(mào)易協(xié)定的執(zhí)行、管理和運作提供組織機制。即“便利本協(xié)定和多邊貿(mào)易協(xié)定的履行、管理和運用，并促進其目的的實現(xiàn)

6、，以及“為諸邊貿(mào)易協(xié)定提供實施、管理和運用的體制。. 二、提供多邊貿(mào)易談判場所 世貿(mào)組織為各成員方進展的多邊貿(mào)易關(guān)系談判提供了場所。 1.各成員方就世界組織之附屬協(xié)定的有關(guān)事項所進展的多邊貿(mào)易關(guān)系談判。對現(xiàn)有協(xié)定事項的談判 2.各成員方就其多邊貿(mào)易關(guān)系所進展的進一步談判，并且按部長級會議能夠作出的決議為這些談判結(jié)果的執(zhí)行提供組織機制。對新的課題甚至是新一輪的談判 . 三、處理成員方之間的貿(mào)易爭端 世貿(mào)組織爭端處理機制對一切世貿(mào)組織成員來說，都提供了一種處理國際貿(mào)易爭端的重要途徑。爭端處理機制的作用是雙重的：它既是一種維護成員方權(quán)益的手段，又是督促其履行應盡義務的工具。 . 四、審議各國的貿(mào)易政

7、策 建立貿(mào)易政策審議機制的目的是使世貿(mào)組織成員的貿(mào)易政策和實踐操作更加透明和更被了解，并使各成員更好地遵守多邊貿(mào)易體制的原那么和規(guī)那么，以及他們對這一體制的承諾，從而使多邊貿(mào)易體制能順利運作。.五、與有關(guān)機構(gòu)的協(xié)作 世貿(mào)組織擔任與國際貨幣基金組織、世界銀行、結(jié)合國貿(mào)易與開展委員會以及其他國際機構(gòu)進展協(xié)作，以便進一步促進對全球一致的經(jīng)濟政策的規(guī)定。 . 六、提供技術(shù)支持和培訓 世貿(mào)組織對開展中國家成員，尤其是最不興隆國家成員提供技術(shù)支持和培訓。詳細是：1技術(shù)援助方面。與開展中國家的研討教育機構(gòu)協(xié)作，開展有關(guān)世貿(mào)組織的教育培訓，為開展中國家培育有關(guān)師資力量，經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)或電視開展遠程教育等。2培訓方

8、面。世貿(mào)組織在瑞士日內(nèi)瓦歷年均舉行培訓活動，包括例常舉行的為期3個月的貿(mào)易政策培訓班和其他短期培訓課程。這些培訓課程的對象主要是各國派駐世貿(mào)組織的外交官，和開展中國家處置世貿(mào)組織事務的政府高級官員。.第四節(jié) 世貿(mào)組織的組織機構(gòu) 一、部長級會議 二、總理事會 三、理事會及下屬委員會四、各專門委員會 五、爭端處理機構(gòu)和貿(mào)易政策審議機構(gòu)六、秘書處及總干事.20部長級會議總理事會總干事秘書處貿(mào)易政策評審機構(gòu)爭端處理機構(gòu)上訴機構(gòu)各專門委員會貨物貿(mào)易委員會與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)理事會效力貿(mào)易理事會諸邊貿(mào)易協(xié)定委員會專門委員會專門委員會貿(mào)易與開展委員會 貿(mào)易與環(huán)境委員會 區(qū)域集團委員會 國際收支限制委員會 預

9、算財務收支行政委員會 市場準入委員會農(nóng)業(yè)委員會與貿(mào)易有關(guān)的投資措施委員會根底電訊談判組專業(yè)效力任務組金融效力委員會實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施委員會保證措施委員會自然人挪動談判組海上運輸效力談判組海關(guān)估價委員會技術(shù)性貿(mào)易壁壘委員會進口答應證委員會原產(chǎn)地規(guī)那么委員會補貼與反補貼措施委員會反傾銷措施委員會紡織品監(jiān)視機構(gòu)7/19/2022.一、部長級會議 部長級會議是世貿(mào)組織的最頂級決策機構(gòu)，由世貿(mào)組織的一切成員組成，也是各成員方最重要的談判場所。 根據(jù)，部長級會議至少每兩年舉行一次，一切成員方的代表都有資歷參與會議，“有權(quán)對多邊貿(mào)易協(xié)議下的一切事項作出決議。 .表3.1 WTO歷屆部長級大會時間地點中心

10、議題代表性成果第一屆199612913新加坡烏拉圭協(xié)議的執(zhí)行情況、世界貿(mào)易的最新開展、討論WTO的未來、第二屆199851820日內(nèi)瓦全球多邊貿(mào)易體制50周年慶典、發(fā)動新一輪多邊貿(mào)易談判、第三屆199911303西雅圖啟動“千年回合 無果而終第四屆200111913多 哈同意中國和中國臺北參與WTO、啟動新一輪全球多邊貿(mào)易談判、第五屆200391014坎 昆中期評審第六屆2005121318香 港推進多哈開展回合談判.2021年11月30日12月2日，WTO第七屆部長級會議在總部日內(nèi)瓦舉行。世界貿(mào)易組織WTO第八屆部長級會議于2021年15日至17日在瑞士日內(nèi)瓦召開。.二、總理事會 總理事會由

11、世貿(mào)組織全體成員的代表組成，主要是在部長級會議休會期間履行部長理事會的職責?？偫硎聲槌块L級會議之外的世貿(mào)組織的最高權(quán)益機構(gòu)，擔任日常對世貿(mào)組織的指點與管理。會議可根據(jù)需求適時召開，通常每年召開6次左右。同時履行所賦予的各項職能。 .三、理事會及下屬委員會 1貨物貿(mào)易理事會，涵蓋了附件lA所列的全部協(xié)定，主要擔任監(jiān)視及其附屬的12個協(xié)議的執(zhí)行。在該理事會之下，又分設12個委員會。 2效力貿(mào)易理事會，主要擔任管理監(jiān)視的實施。目前，在該理事會下已設立3個談判小組、一個委員會和一個任務小組。 3與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)理事會，主要擔任管理、監(jiān)視世貿(mào)組織的執(zhí)行，而在該協(xié)定中，最關(guān)鍵的是規(guī)定了一切成員都必

12、需到達的最低規(guī)范，明確了實施該規(guī)范的法律義務，把知識產(chǎn)權(quán)問題列入世貿(mào)組織爭端處理機制的調(diào)整范疇。 . 四、各專門委員會 1貿(mào)易與開展委員會。由轉(zhuǎn)來，其主要職責是定期審議多邊貿(mào)易協(xié)定中有利于最不興隆國家的特殊條款，還設立了“最不興隆國家分委員會，并定期向總理事會報告，以便采取進一步行動。 2貿(mào)易與環(huán)境委員會。該委員會是根據(jù)1994年4月15日馬拉喀什部長級會議決議成立的，其主要職責是協(xié)調(diào)貿(mào)易與環(huán)境措施之間的矛盾，制定必要的規(guī)范，以促進貿(mào)易的耐久開展。 3國際收支限制委員會Cormmittee on Balance of Payments Restrictions。該委員會是由轉(zhuǎn)入世貿(mào)組織的機構(gòu)，

13、擔任監(jiān)視審查有關(guān)協(xié)定中涉及國際收支平衡條款以及根據(jù)這些條款而采取限制進口措施的執(zhí)行情況。 4預算、財務與行政委員會Committee on Budget，F(xiàn)inance and Administration。主要擔任接受總干事提交的世貿(mào)組織的年度概算和決算，提出建議供總理事會經(jīng)過。該委員會還擔任起草財務條例。 5區(qū)域貿(mào)易協(xié)議委員會。該委員會于1996年2月，根據(jù)總領(lǐng)事會的決議設立，其職能為審查一切雙邊、區(qū)域和諸邊優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定，并審議此類協(xié)定和區(qū)域性倡議對多邊貿(mào)易體制的影響。. 五、爭端處理機構(gòu)和貿(mào)易政策審議機構(gòu) 這兩個機構(gòu)都直接隸屬于部長級會議或總理事會。 1.爭端處理機構(gòu)Dispute Settlement Body下設專家小組和上訴機構(gòu)，擔任處置成員方之間基于各有關(guān)協(xié)定、協(xié)議所產(chǎn)生的貿(mào)易爭端。 2.貿(mào)易政策審議機構(gòu)Trade Policy Review Body，定期審議各成員方的貿(mào)易政策、法律與實際，并就此做出指點。.六、秘書處及總干事 根據(jù)，世貿(mào)組織設立了由總干事指點的秘書處?？偢墒聻槭蕾Q(mào)組織的最高行政長官，其權(quán)益、義務、職責、任職條件及日期由部長級會議決議。秘書處的任務人員以及他們的職責、任職條件由總干事決議?？偢墒录懊貢幦蝿杖藛T必需具有國際性質(zhì)。在履行職責時不得尋求或接受任何政府