商法(第四版)-第二十三章---債權(quán)人會議-PPT課件

1、第二十三章債權(quán)人會議1債權(quán)人通常是破產(chǎn)案件中利益受到最大威脅的群體，因此，破產(chǎn)程序的有效進行應當保證債權(quán)人對程序的適當參與。然而，債權(quán)人實現(xiàn)其程序參與權(quán)的主要形式債權(quán)人會議的職能設置又的確與破產(chǎn)管理人職權(quán)的有效行使以及程序運作的公正與效率息息相關，故而，哪些人有權(quán)出席債權(quán)人會議，如何召集債權(quán)人會議，如何確定會議的議決事項，如何在會議的議決事項之外確定債權(quán)人對程序事項的知情權(quán)、參與權(quán)，如何確定會議事項的表決規(guī)則及決議效力，甚至會議本身的機構(gòu)構(gòu)成及運作成效的設置，都足以決定著案件的處理會否偏離全體債權(quán)人的利益軌道。本章導語2章節(jié)目錄第一節(jié) 債權(quán)人會議制度概說第二節(jié) 債權(quán)人會議的召集及其職權(quán)第三節(jié)

2、債權(quán)人會議的議決規(guī)則及決議效力3第一節(jié)債權(quán)人會議制度概說4一、債權(quán)人會議的基本概念和作用（一）債權(quán)人會議的概念債權(quán)人會議，是在破產(chǎn)程序進行中，為便于全體債權(quán)人參與破產(chǎn)程序以實現(xiàn)其破產(chǎn)程序參與權(quán)，維護全體債權(quán)人的共同利益而由全體登記在冊的債權(quán)人組成的表達債權(quán)人意志和統(tǒng)一債權(quán)人行動的議事機構(gòu)。5（二）債權(quán)人會議的作用統(tǒng)一債權(quán)人意志和行動，保證破產(chǎn)程序的有序化。公平保護全體債權(quán)人的利益，給債權(quán)人提供參與和過問程序進行的機會。實現(xiàn)破產(chǎn)案件處理的程序經(jīng)濟目標。6適格的債權(quán)人會議成員，應當具備以下條件：其債權(quán)須在破產(chǎn)案件受理前成立。其債權(quán)已于法定期間內(nèi)申報和登記。經(jīng)審查，人民法院已確認其債權(quán)人資格。 二、

3、債權(quán)人會議的組成（一）債權(quán)人會議成員的條件7（二）債權(quán)人的權(quán)利債權(quán)人會議的出席人員享有請求召開債權(quán)人會議以及參加會議和在會議上發(fā)言、詢問、表決的權(quán)利。債權(quán)人既可以親自出席債權(quán)人會議，行使表決權(quán)，也可以委托代理人出席債權(quán)人會議。債權(quán)人出席會議與否，法律不應加以限制。債權(quán)人委托代理人代為出席的，應向人民法院或債權(quán)人會議主席提交債權(quán)人的有效授權(quán)委托書。8按照企業(yè)破產(chǎn)法的規(guī)定，債權(quán)人會議應當有債務人的職工和工會的代表參加，對有關事項發(fā)表意見。債權(quán)人會議可設列席人員，列席人員是指會議正式成員之外的，不享有表決權(quán)的參會人員。按照規(guī)定，自人民法院受理破產(chǎn)申請的裁定送達債務人之日起至破產(chǎn)程序終結(jié)之日，債務人的

4、法定代表人以及人民法院決定的企業(yè)的財務管理人員和其他經(jīng)營管理人員，有義務列席債權(quán)人會議并如實回答債權(quán)人的詢問；管理人應當列席債權(quán)人會議，向債權(quán)人會議報告職務執(zhí)行情況，并回答詢問；債務人的出資人代表可以列席討論重整計劃草案的債權(quán)人會議。（三）有關債權(quán)人的相關規(guī)定9企業(yè)破產(chǎn)法還規(guī)定，有義務列席債權(quán)人會議的債務人的有關人員，經(jīng)人民法院傳喚，無正當理由拒不列席債權(quán)人會議的，人民法院可以拘傳，并依法處以罰款。債務人的有關人員違反本法規(guī)定，拒不陳述、回答，或者作虛假陳述、回答的，人民法院可以依法處以罰款。債權(quán)人會議設會議主席一人，由人民法院從有表決權(quán)的債權(quán)人中指定，債權(quán)人會議主席主持債權(quán)人會議。10三、債

5、權(quán)人委員會為更加有效地實現(xiàn)債權(quán)人對破產(chǎn)程序的參與權(quán)，并對破產(chǎn)案件的處理實施有效的監(jiān)督，新企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定了債權(quán)人委員會制度。按照規(guī)定，債權(quán)人會議可以決定設立債權(quán)人委員會。債權(quán)人委員會由債權(quán)人會議選任的債權(quán)人代表和一名債務人的職工代表或者工會代表組成。債權(quán)人委員會成員不得超過9人。債權(quán)人委員會成員應當經(jīng)人民法院書面決定認可。11債權(quán)人委員會行使下列職權(quán)：監(jiān)督債務人財產(chǎn)的管理和處分。監(jiān)督破產(chǎn)財產(chǎn)的分配。提議召開債權(quán)人會議。債權(quán)人會議委托的其他職權(quán)。破產(chǎn)管理人實施那些對債權(quán)人利益有重大影響的財產(chǎn)處分行為時，應當及時報告?zhèn)鶛?quán)人委員會。12債權(quán)人委員會執(zhí)行職務時，有權(quán)要求管理人、債務人的有關人員對其職權(quán)范

6、圍內(nèi)的事務作出說明或者提供有關文件。管理人、債務人的有關人員違反本法規(guī)定拒絕接受監(jiān)督的，債權(quán)人委員會有權(quán)就監(jiān)督事項請求人民法院作出決定；人民法院應當在5日內(nèi)作出決定。13第二節(jié)債權(quán)人會議的召集及其職權(quán)14一、債權(quán)人會議的召集（一）債權(quán)人會議召集的根據(jù)（二）債權(quán)人會議召集的程序15二、債權(quán)人會議的職權(quán)（一）債權(quán)人會議的職權(quán)（二）我國企業(yè)破產(chǎn)法的相關規(guī)定16第三節(jié)債權(quán)人會議的議決規(guī)則及決議效力17一、債權(quán)人會議的議決規(guī)則理論上可以分為三類：1. 以同意的債權(quán)人所代表的債權(quán)額的多數(shù)或者絕對多數(shù)可決。2. 以人數(shù)和債權(quán)額雙重多數(shù)為標準。3. 以出席會議的人數(shù)的多數(shù)同意為已足。18二、債權(quán)人會議的決議效力債權(quán)人會議的任何一項決議，一旦為會議所通過，對所有債權(quán)人不論其出席會議與否，參加表決與否，表決時贊成與否，均具有約束力。企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定，債權(quán)人會議的決議，對于全體債權(quán)人均有約束力。債權(quán)人認為債權(quán)人會議的決議違反法律規(guī)定，損害其利益的，可以自債權(quán)人會議作出決議之日起1