高等公文寫作訓(xùn)練中

1、高等公文寫作訓(xùn)練/中馬正平 教授四川師范大學(xué)文學(xué)院四川師大寫作思維研究所 一、文種概念 1.文種定義：是適用于對重要的疑難性分歧性問題提出見解和處理辦法的公務(wù)文書。 2.內(nèi)容特征：疑難型、分歧性、見解性、措施性、探索性、非絕對性、暫時性、參考性、主動性 、泛行性二、文種區(qū)別：.在意見內(nèi)容的見解性、措施性上，應(yīng)與批復(fù)相區(qū)分，而后者是下行文。當(dāng)意見也是下行文時，批復(fù)則具有針對性、回復(fù)性。.在下行文的指令性上，應(yīng)與通知、決定等指令性公文相區(qū)分，但后者具有普遍性、權(quán)威性，而意見則具有參考性。 3.從上行文的報請性上，應(yīng)與請示相區(qū)分，后者不具有見解性、措施性、三、文種分類：1.下行/指導(dǎo)性意見：對重要的

2、疑難性分歧性問題向下級機關(guān)提出見解和處理辦法的意見。2.平行/參考性意見：對重要的疑難性分歧性問題向不相屬的平級機關(guān)提出見解和處理辦法的意見。3.上行/報請性意見：對重要的疑難性分歧性問題上級機關(guān)反映問題、提出見解和處理辦法和建議，并請求批準(zhǔn)的意見。四、思維方法:敘述性、說明性、論證性。五、標(biāo)題結(jié)構(gòu)： 事由+文種，即“關(guān)于問題的意見” 1.0會議記錄的寫作思維操作會議記錄的寫作思維操作六、思維階段即對需要提出意見的問題事實現(xiàn)象進(jìn)行分析概括生成行文內(nèi)容。 1.問題現(xiàn)象：對對需要提出意見的的問題事實現(xiàn)象進(jìn)行充分了解；2.本質(zhì)揭示：對產(chǎn)生這些問題現(xiàn)象的原因、背景、作用進(jìn)行全面因果分析；3.尋求對策：

3、思考應(yīng)該怎樣消解這些消極的原因、背景、作用，或提升正面的原因、背景、作用的辦法、措施；同時思考怎樣才能確保這些意見順利實行的辦法。七、章法階段對思維階段思維成果的調(diào)整省略、文本章法轉(zhuǎn)換。 1.開頭/事實現(xiàn)象 “意見緣由”：問題事實現(xiàn)象的問題矛盾的敘述。 （原因、目的、依據(jù)）； 2.主體/科學(xué)決策“意見內(nèi)容”：見解（背景性措施）+辦法（原因性措施） 。（ 事項構(gòu)成/類型/過程分析） 3.結(jié)尾/執(zhí)行要求： “意見指令”： （“請遵照執(zhí)行”，或缺如） 八、表達(dá)階段即對思維成果調(diào)整、省略、轉(zhuǎn)換的文字轉(zhuǎn)換。 1.明確語境：內(nèi)部性、下行文、主送單位、政策背景。 2.明確策略：與時代精神、國家利益、人民利益

4、協(xié)調(diào)。 3.明確禁忌：不能與上級有關(guān)精神抵觸、沖突。 .行文語感：莊重，謙和、簡潔、明晰。一、文種概念 1.文種定義：是適用于記載、傳達(dá)會議情況和議定事項的公務(wù)文書。 2.內(nèi)容特征：紀(jì)實性、要點性、結(jié)論性、傳達(dá)性、執(zhí)行性、交流性 二、文種區(qū)別：.在記載性上，應(yīng)與會議記錄相區(qū)分，后者具有現(xiàn)場性、憑證性 。.在指令性上，應(yīng)與通知、決定、通報等指令性公文相區(qū)分，但后者具有普遍性、權(quán)威性，穩(wěn)定性。 三、文種分類： 1.信息傳達(dá)類：對會議的主要情況、信息進(jìn)行介紹，希望下級機關(guān)知照的會議簡要。 2.事項議定類：對會議議定的主要事項進(jìn)行記載希望進(jìn)行貫徹執(zhí)行的會議紀(jì)要。四、思維方法:敘述性、說明性、論證性。五

5、、標(biāo)題結(jié)構(gòu)： 1. 會議主辦機關(guān)+會議名稱+文種：如：省反走私工作會議紀(jì)要 2. 事由+文種：如：關(guān)于實現(xiàn)教育均衡化發(fā)展問題的會議紀(jì)要 3.主題+文種。例如：反復(fù)才能倡廉省反腐工作座談會紀(jì)要 1.0會議紀(jì)要的寫作思維操作六、思維階段即對會議情況進(jìn)行分析概括生成行文內(nèi)容。 1.本質(zhì)揭示：對會議召開的原因、背景、作用進(jìn)行因果分析2. 事實現(xiàn)象：對所開的會議的過程、環(huán)節(jié)和各方面信息的全面了解與掌握；3.實施分類：對會議情況信息、或議定事項進(jìn)行分類整理。七、章法階段對思維階段思維成果的調(diào)整省略、文本章法轉(zhuǎn)換。 1.開頭/事實現(xiàn)象 “會議緣由”：對會議召開的原因、背景、作用進(jìn)行敘述； 2.主體/會議信息

6、或議定事項“紀(jì)要內(nèi)容”：對會議情況信息、或議定事項進(jìn)行分類敘述（ 事項構(gòu)成/類型/過程分析）。 3.結(jié)尾/執(zhí)行要求： “公文指令”： （或缺如） 八、表達(dá)階段即對思維成果調(diào)整、省略、轉(zhuǎn)換的文字轉(zhuǎn)換。 1.明確語境：內(nèi)部性、下行文、政策背景。 2.明確策略：與時代精神、國家利益、人民利益協(xié)調(diào)。 3.明確禁忌：不能與上級有關(guān)精神抵觸、沖突。 .行文語感：莊重，流暢、簡潔、明晰。一、文種概念 1.文種定義：是適用于對重要的疑難性分歧性問題提出見解和處理辦法的公務(wù)文書。 2.內(nèi)容特征：疑難型、分歧性、見解性、措施性、探索性、非絕對性、暫時性、參考性、主動性 、泛行性二、文種區(qū)別：.在意見內(nèi)容的見解性、

7、措施性上，應(yīng)與批復(fù)相區(qū)分，而后者是下行文。當(dāng)意見也是下行文時，批復(fù)則具有針對性、回復(fù)性。.在下行文的指令性上，應(yīng)與通知、決定等指令性公文相區(qū)分，但后者具有普遍性、權(quán)威性，而意見則具有參考性。 3.從上行文的報請性上，應(yīng)與請示相區(qū)分，后者不具有見解性、措施性、三、文種分類：1.下行/指導(dǎo)性意見：對重要的疑難性分歧性問題向下級機關(guān)提出見解和處理辦法的意見。2.平行/參考性意見：對重要的疑難性分歧性問題向不相屬的平級機關(guān)提出見解和處理辦法的意見。3.上行/報請性意見：對重要的疑難性分歧性問題上級機關(guān)反映問題、提出見解和處理辦法和建議，并請求批準(zhǔn)的意見。四、思維方法:敘述性、說明性、論證性。五、標(biāo)題結(jié)

8、構(gòu)： 事由+文種，即“關(guān)于問題的意見” 1.0大事記的寫作思維操作六、思維階段即對需要提出意見的問題事實現(xiàn)象進(jìn)行分析概括生成行文內(nèi)容。 1.問題現(xiàn)象：對對需要提出意見的的問題事實現(xiàn)象進(jìn)行充分了解；2.本質(zhì)揭示：對產(chǎn)生這些問題現(xiàn)象的原因、背景、作用進(jìn)行全面因果分析；3.尋求對策：思考應(yīng)該怎樣消解這些消極的原因、背景、作用，或提升正面的原因、背景、作用的辦法、措施；同時思考怎樣才能確保這些意見順利實行的辦法。七、章法階段對思維階段思維成果的調(diào)整省略、文本章法轉(zhuǎn)換。 1.開頭/事實現(xiàn)象 “意見緣由”：問題事實現(xiàn)象的問題矛盾的敘述。 （原因、目的、依據(jù)）； 2.主體/科學(xué)決策“意見內(nèi)容”：見解（背景性

9、措施）+辦法（原因性措施） 。（ 事項構(gòu)成/類型/過程分析） 3.結(jié)尾/執(zhí)行要求： “意見指令”： （“請遵照執(zhí)行”，或缺如） 八、表達(dá)階段即對思維成果調(diào)整、省略、轉(zhuǎn)換的文字轉(zhuǎn)換。 1.明確語境：內(nèi)部性、下行文、主送單位、政策背景。 2.明確策略：與時代精神、國家利益、人民利益協(xié)調(diào)。 3.明確禁忌：不能與上級有關(guān)精神抵觸、沖突。 .行文語感：莊重，謙和、簡潔、明晰。第四編后決策決策性公文寫作論說型 一、文種概念 1.文種定義：是適用于對重要的疑難性分歧性問題提出見解和處理辦法的公務(wù)文書。 2.內(nèi)容特征：疑難型、分歧性、見解性、措施性、探索性、非絕對性、暫時性、參考性、主動性 、泛行性二、文種區(qū)

10、別：.在意見內(nèi)容的見解性、措施性上，應(yīng)與批復(fù)相區(qū)分，而后者是下行文。當(dāng)意見也是下行文時，批復(fù)則具有針對性、回復(fù)性。.在下行文的指令性上，應(yīng)與通知、決定等指令性公文相區(qū)分，但后者具有普遍性、權(quán)威性，而意見則具有參考性。 3.從上行文的報請性上，應(yīng)與請示相區(qū)分，后者不具有見解性、措施性、三、文種分類：1.下行/指導(dǎo)性意見：對重要的疑難性分歧性問題向下級機關(guān)提出見解和處理辦法的意見。2.平行/參考性意見：對重要的疑難性分歧性問題向不相屬的平級機關(guān)提出見解和處理辦法的意見。3.上行/報請性意見：對重要的疑難性分歧性問題上級機關(guān)反映問題、提出見解和處理辦法和建議，并請求批準(zhǔn)的意見。四、思維方法:敘述性、

11、說明性、論證性。五、標(biāo)題結(jié)構(gòu)： 事由+文種，即“關(guān)于問題的意見” 18.0報告寫作思維操作報告寫作思維操作六、思維階段即對需要提出意見的問題事實現(xiàn)象進(jìn)行分析概括生成行文內(nèi)容。 1.問題現(xiàn)象：對對需要提出意見的的問題事實現(xiàn)象進(jìn)行充分了解；2.本質(zhì)揭示：對產(chǎn)生這些問題現(xiàn)象的原因、背景、作用進(jìn)行全面因果分析；3.尋求對策：思考應(yīng)該怎樣消解這些消極的原因、背景、作用，或提升正面的原因、背景、作用的辦法、措施；同時思考怎樣才能確保這些意見順利實行的辦法。七、章法階段對思維階段思維成果的調(diào)整省略、文本章法轉(zhuǎn)換。 1.開頭/事實現(xiàn)象 “意見緣由”：問題事實現(xiàn)象的問題矛盾的敘述。 （原因、目的、依據(jù)）； 2.

12、主體/科學(xué)決策“意見內(nèi)容”：見解（背景性措施）+辦法（原因性措施） 。（ 事項構(gòu)成/類型/過程分析） 3.結(jié)尾/執(zhí)行要求： “意見指令”： （“請遵照執(zhí)行”，或缺如） 八、表達(dá)階段即對思維成果調(diào)整、省略、轉(zhuǎn)換的文字轉(zhuǎn)換。 1.明確語境：內(nèi)部性、下行文、主送單位、政策背景。 2.明確策略：與時代精神、國家利益、人民利益協(xié)調(diào)。 3.明確禁忌：不能與上級有關(guān)精神抵觸、沖突。 .行文語感：莊重，謙和、簡潔、明晰。一、文種概念 1.文種定義：是對前一階段工作的回顧、分析、評價，找出經(jīng)驗、教訓(xùn)，得出規(guī)律性認(rèn)識，以指導(dǎo)今后工作的公務(wù)文書。 2.內(nèi)容特征：疑難型、分歧性、見解性、措施性、探索性、非絕對性、暫時

13、性、參考性、主動性 、泛行性二、文種區(qū)別：.在意見內(nèi)容的見解性、措施性上，應(yīng)與批復(fù)相區(qū)分，而后者是下行文。當(dāng)意見也是下行文時，批復(fù)則具有針對性、回復(fù)性。.在下行文的指令性上，應(yīng)與通知、決定等指令性公文相區(qū)分，但后者具有普遍性、權(quán)威性，而意見則具有參考性。 3.從上行文的報請性上，應(yīng)與請示相區(qū)分，后者不具有見解性、措施性、三、文種分類：1.下行/指導(dǎo)性意見：對重要的疑難性分歧性問題向下級機關(guān)提出見解和處理辦法的意見。2.平行/參考性意見：對重要的疑難性分歧性問題向不相屬的平級機關(guān)提出見解和處理辦法的意見。3.上行/報請性意見：對重要的疑難性分歧性問題上級機關(guān)反映問題、提出見解和處理辦法和建議，并

14、請求批準(zhǔn)的意見。四、思維方法:敘述性、說明性、論證性。五、標(biāo)題結(jié)構(gòu)： 事由+文種，即“關(guān)于問題的意見” 19.0工作總結(jié)寫作思維操作工作總結(jié)寫作思維操作六、思維階段即對需要提出意見的問題事實現(xiàn)象進(jìn)行分析概括生成行文內(nèi)容。 1.問題現(xiàn)象：對對需要提出意見的的問題事實現(xiàn)象進(jìn)行充分了解；2.本質(zhì)揭示：對產(chǎn)生這些問題現(xiàn)象的原因、背景、作用進(jìn)行全面因果分析；3.尋求對策：思考應(yīng)該怎樣消解這些消極的原因、背景、作用，或提升正面的原因、背景、作用的辦法、措施；同時思考怎樣才能確保這些意見順利實行的辦法。七、章法階段對思維階段思維成果的調(diào)整省略、文本章法轉(zhuǎn)換。 1.開頭/事實現(xiàn)象 “意見緣由”：問題事實現(xiàn)象的

15、問題矛盾的敘述。 （原因、目的、依據(jù)）； 2.主體/科學(xué)決策“意見內(nèi)容”：見解（背景性措施）+辦法（原因性措施） 。（ 事項構(gòu)成/類型/過程分析） 3.結(jié)尾/執(zhí)行要求： “意見指令”： （“請遵照執(zhí)行”，或缺如） 八、表達(dá)階段即對思維成果調(diào)整、省略、轉(zhuǎn)換的文字轉(zhuǎn)換。 1.明確語境：內(nèi)部性、下行文、主送單位、政策背景。 2.明確策略：與時代精神、國家利益、人民利益協(xié)調(diào)。 3.明確禁忌：不能與上級有關(guān)精神抵觸、沖突。 .行文語感：莊重，謙和、簡潔、明晰。工作總結(jié)寫作思維操作定 義：對前一階段工作的回顧、分析、評價，找出經(jīng)驗、教訓(xùn)，得出規(guī)律性認(rèn)識，以指導(dǎo)今后事務(wù)文書。一、開 頭：背景、過程；目的、范

16、圍、內(nèi)容、條件的簡單交代。二、主 體：（一）基本情況構(gòu)成、過程分析：1、那些背景？思維模型：背景分析指導(dǎo)思想、時空背景2、哪些工作？思維模型：構(gòu)成（要素）分析工作性質(zhì)分類3、那些階段？思維模型：歷史（階段）分析工作環(huán)節(jié)、階段工作總結(jié)寫作思維操作（二）成績與經(jīng)驗原因、背景：1、成績是什么？工作的效果、結(jié)果狀態(tài)思維模型：對成績進(jìn)行構(gòu)成分析有哪些成績？ 2、經(jīng)驗是什么？思維模型：對所做成績進(jìn)行原因分析 （1）對所做工作的辦法、措施進(jìn)行原因分析，生成方法性工作經(jīng)驗。 （2）對所做工作的策略、理念、思想進(jìn)行原因分析，生成觀念性思想性工作經(jīng)驗。 （3）對所做工作的背景、環(huán)境、條件進(jìn)行原因分析，生成背景性工

17、作經(jīng)驗。工作總結(jié)寫作思維操作（三）問題與教訓(xùn)原因、背景分析：1、問題是什么？工作的不良后果、不良影響思維模型：對問題構(gòu)成分析有哪些方面問題、不良后果、不良影響？ 2、問題是什么？思維模型：對工作存在問題進(jìn)行原因分析 （1）對所做工作的不良辦法、措施進(jìn)行原因分析，生成操作性方法性方面的教訓(xùn)； （2）對所做工作的不良策略、理念、思想進(jìn)行原因分析，生成觀念性思想性教訓(xùn)。 （3）對所做工作的不良背景、環(huán)境、條件進(jìn)行原因分析，生成背景性教訓(xùn)。工作總結(jié)寫作思維操作（四）今后設(shè)想措施分析：1、經(jīng)驗性措施分析（1）發(fā)揚、優(yōu)化總結(jié)出來的經(jīng)驗，生成未來工作的構(gòu)想措施。2、教訓(xùn)性措施分析（2）吸取、過去工作教訓(xùn)，提

18、出消解問題的辦法生成未來工作的措施；3、影響性措施分析（3）根據(jù)鞏固工作問題的后果，提出解決問題的辦法措施；4、形勢性措施分析（4）根據(jù)當(dāng)前形勢的新精神、新觀念、新工作，提出新的工作措施、方法與策略。5、借鑒性措施分析（5）學(xué)習(xí)他人的先進(jìn)經(jīng)驗，未來工作的新措施。工作總結(jié)寫作思維操作三、結(jié) 尾：簡短不重復(fù)，不羅嗦；有力有高度，有激情，有信心；自然符合常情常理，不畫蛇添足。 案例分析一、文種概念 1.文種定義：是適用于對重要的疑難性分歧性問題提出見解和處理辦法的公務(wù)文書。 2.內(nèi)容特征：疑難型、分歧性、見解性、措施性、探索性、非絕對性、暫時性、參考性、主動性 、泛行性二、文種區(qū)別：.在意見內(nèi)容的見解性、措施性上，應(yīng)與批復(fù)相區(qū)分，而后者是下行文。當(dāng)意見也是下行文時，批復(fù)則具有針對性、回復(fù)性。.在下行文的指令性上，應(yīng)與通知、決定等指令性公文相區(qū)分，但后者具有普遍性、權(quán)威性，而意見則具有參考性。 3.從上行文的報請性上，應(yīng)與請示相區(qū)分，后者不具有見解性、措施性、三、文種分類：1.下行/指導(dǎo)性意見：對重要的疑難性分歧性問題向下級機關(guān)提出見解和處理辦法的