關(guān)于21世紀(jì)長(zhǎng)春市城市供水水源問(wèn)題

1、關(guān)于21世紀(jì)長(zhǎng)春市城市供水水源問(wèn)題論文關(guān)鍵詞:長(zhǎng)春城市供水水資源規(guī)劃與管理論文摘要:長(zhǎng)春市是一個(gè)水資源比擬貧乏的大城市,水資源一直是困擾該市社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展的主要問(wèn)題。本文概述了長(zhǎng)春市半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)城市供水水源隨著城市需水量增長(zhǎng)而變化的歷史過(guò)程,預(yù)測(cè)了21世紀(jì)前期城市的需水量,提出理解決城市供水水源的方向,對(duì)新世紀(jì)城市的供水水源與區(qū)域供水規(guī)劃間的關(guān)系、水資源管理政策與法規(guī)、水資源分配原那么、供水水源投資與經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題提出了新的思路和見解。本文在回憶長(zhǎng)春城市供水水源開展過(guò)程的根底上,對(duì)解決將來(lái)長(zhǎng)春城市供水水源提出了新思路。1長(zhǎng)春城市需水量預(yù)測(cè)回憶長(zhǎng)春市供水水源開展的歷程可知,近半個(gè)世紀(jì)內(nèi),城市人口(近

2、300萬(wàn)人)增加了近3倍,城建面積擴(kuò)大近一半,而城市用水量卻增加了近20倍。從19612002年的42年間城市平均每年增加2381043的供水量。隨著城市和農(nóng)業(yè)灌溉需水量的增加,主要供水水庫(kù)上游來(lái)水量的大幅減小,鄰近市區(qū)的水源已不能滿足城市供水需要,遠(yuǎn)離城市的第二松花江目前已是城市用水的最主要水源(圖1),在1001043/d的城市供水量中,85%90%的水源來(lái)自于“引松入長(zhǎng)工程。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)開展、城市的擴(kuò)大和人民生活程度的進(jìn)步,長(zhǎng)春市需水量將保持較快增幅。按長(zhǎng)春市多個(gè)部門對(duì)中長(zhǎng)期市區(qū)用水量預(yù)測(cè),到2022年時(shí),城市年需供水量在84210811651083,即日需供水量在2901043201

3、043之間1。長(zhǎng)春市城市科學(xué)研究會(huì)曾于1994年組織城建和水資源管理等部門的專家,完成了“長(zhǎng)春市城市供水水源規(guī)劃研究報(bào)告,對(duì)城市將來(lái)的需水量進(jìn)展了預(yù)測(cè),其中考慮了調(diào)整消費(fèi)力布局的預(yù)測(cè)結(jié)果是:2022年城市年需水總量為8251083;2050年城市年需水量為11321083,該預(yù)測(cè)需水量已成為制定長(zhǎng)春城市供水規(guī)劃的主要根據(jù)。將將來(lái)用水量和目前實(shí)際供水才能相比擬,解決長(zhǎng)春市區(qū)供水水源任務(wù)非常艱巨。2解決長(zhǎng)春城市供水水源的方向解決長(zhǎng)春市的供水水源的方案是“開源和“節(jié)流,本文將主要討論“開源問(wèn)題。長(zhǎng)春市目前的水源主要由兩局部組成,一是本地水源,主要由伊通河上的新立城水庫(kù)和飲馬河上的石頭口門水庫(kù),以及伊

4、通河上游的地表水和地下水組成。第二局部是外地水源,即由遠(yuǎn)離市區(qū)的第二松花江干流引來(lái)的水量。因此,要解決21世紀(jì)長(zhǎng)春市新增的用水,一是挖掘近郊水資源潛力,二是繼續(xù)擴(kuò)大“引松。近郊水資源已無(wú)潛力,擴(kuò)大“引松是唯一途徑。20世紀(jì)50年代后期,解決城市水源的歷程已經(jīng)證明,近郊水源主要是新立城水庫(kù)和石頭口門水庫(kù),其中石頭口門水庫(kù)向長(zhǎng)春提供的301043/d水量還是從減少農(nóng)業(yè)供水得來(lái)的。兩座水庫(kù)在近年干旱年份頻率增加、上游中小型水庫(kù)層層攔截和水田用水量不斷增加的情況下,自80年代起即出現(xiàn)蓄水量減少趨勢(shì),水庫(kù)蓄水量一般年份很難到達(dá)設(shè)計(jì)的供水才能。自90年代后期開場(chǎng),多數(shù)年份水庫(kù)的供水才能只相當(dāng)于設(shè)計(jì)供水才能

5、的1/31/5。即使是在降水量偏豐年份的雨季后期,水庫(kù)的蓄水量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于正常蓄水量。例如,據(jù)長(zhǎng)春市水文水資源勘測(cè)局2002年8月29日公布的水情,2002年18月,長(zhǎng)春市降水量較歷年同期多199,但由于1999年-2001年的連續(xù)偏干旱(45933812),兩水庫(kù)增加的水量只相當(dāng)于兩水庫(kù)多年平均來(lái)水量的(8831083)的1/91/10。兩水庫(kù)的總蓄水量在雨季8月下旬的總貯水量?jī)H為121083,遠(yuǎn)低于正常蓄水量(約51083)。死庫(kù)容以上的水量只有63001043可向城市供水,按城市每日801043需水量計(jì)算水庫(kù)蓄水量只夠用70天。到2022年春季,兩水庫(kù)的蓄水情況仍未好轉(zhuǎn),截止于3月中旬,石

6、頭口門上游的飲馬河、雙陽(yáng)河已斷流,水庫(kù)所蓄的水量91001043,幾乎全是引松暫存水量;新立城水庫(kù)上游的伊通河水流量缺乏013/s,死庫(kù)容以上的蓄水量缺乏2001043。該庫(kù)已連續(xù)三年動(dòng)用死庫(kù)容水量為城市供水。在目前長(zhǎng)春市近1001043/d的源水量中,近二年兩庫(kù)提供的水量一般只有10104301043/d,只相當(dāng)于引松水量的1/81/10。因此,再挖掘該兩座水庫(kù)潛力來(lái)增加長(zhǎng)春市的供水量已不可能。而市區(qū)范圍內(nèi)的地下水,已多年超采,也無(wú)潛力可挖掘。由此可知,為滿足長(zhǎng)春市21世紀(jì)城市用水,新增水量的唯一途徑,只能擴(kuò)大“引松水源。3長(zhǎng)春城市應(yīng)急水源地建立的方向隨著“引松入長(zhǎng)工程的完成、新立城和石頭口

7、門兩座水庫(kù)上游來(lái)水量的日漸減少,在城市供水水源中“引松入長(zhǎng)水源占有越來(lái)越大的比重,水庫(kù)的作用越來(lái)越小,隨著本世紀(jì)的進(jìn)一步擴(kuò)大“引松,這兩座水庫(kù)供水量將繼續(xù)減校松花江水的引入,滿足了長(zhǎng)春市經(jīng)濟(jì)開展的用水需求,城市將來(lái)開展越來(lái)越離不開松花江。但對(duì)松花江水的依賴程度越來(lái)越高的同時(shí),假如“引松工程出個(gè)“天災(zāi)人禍等緊急情況,江水引不來(lái),近庫(kù)又無(wú)水可供,因此,應(yīng)急水源地的建立非常迫切。根據(jù)長(zhǎng)春市近郊水資源的分布和目前主要蓄水工程的運(yùn)行情況,應(yīng)急水源來(lái)源如下:(1)把新立城和石頭口門水庫(kù)作為應(yīng)急水源地的主體。這兩座水庫(kù)目前因來(lái)水量缺乏,在長(zhǎng)春市供水中的作用已無(wú)足輕重,但兩座水庫(kù)有著81083的上游來(lái)水量和近

8、51083的可觀庫(kù)容量。因此,可以采取減少上游農(nóng)業(yè)用水量、恢復(fù)水庫(kù)來(lái)水量,平時(shí)蓄水不用或減少用水等方法,來(lái)增加水庫(kù)的蓄水量,使水庫(kù)水位經(jīng)常保持在正常高水位的程度上,以保證兩座水庫(kù)在應(yīng)急年份至少能向城市提供30104351043/d的供水量。同時(shí),也可將“引松工程沿線和新、石兩座水庫(kù)上游的星星哨、黃河等大型農(nóng)用水庫(kù)納入應(yīng)急水源之列。(2)發(fā)揮地下水資源在應(yīng)急水源中的作用。市區(qū)目前地下水的開采量約為81043/d。但地下水因多年超量開采,水位大幅下降,降深漸增,出水量日減,在整個(gè)城市供水中比重極校但是,假如停頓開采,使地下水位得以恢復(fù),按幾個(gè)主要集中開采區(qū)測(cè)算,市區(qū)地下水的開采量將可到達(dá)12104

9、3/d左右。(3)新立城和石頭口門水庫(kù)上游河谷內(nèi)尚有兩處已經(jīng)過(guò)勘探的特大型水源地,其地下水儲(chǔ)量(b級(jí))已被國(guó)家儲(chǔ)委批準(zhǔn)。其中新立城水庫(kù)上游、伊通河河谷中的大南-樂(lè)山水源地,總的開采資源量為151043/d,扣出稻田灌溉的51043/d用水外,尚有近101043/d的地下水資源量。另一處為位于石頭口門水庫(kù)上游飲馬河與雙陽(yáng)河集合處的齊家水源地,其開采資源量為201043/d,作為應(yīng)急水源地,可不受截取下游水庫(kù)的來(lái)水量,和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)爭(zhēng)水問(wèn)題的限制,兩處水源地在應(yīng)急情況下,可向市區(qū)提供25104351043/d水量。綜上,市區(qū)和附近應(yīng)急地下水資源量可達(dá)40104451043/d,其應(yīng)急供水舉足輕重。通過(guò)

10、對(duì)城市近郊地表水和地下水供水潛力分析,長(zhǎng)春市地表水和地下水的應(yīng)急水資源量至少可達(dá)901043/d左右,假如再壓縮農(nóng)業(yè)用水,那么可到達(dá)1001043/d左右的應(yīng)急水資源量,至少可滿足長(zhǎng)春市區(qū)68個(gè)月的用水。4長(zhǎng)春市區(qū)供水水源的途徑(1)將長(zhǎng)春市區(qū)供水水源納入到全省整體規(guī)劃把長(zhǎng)春市的供水水源納入解決吉林省中部地區(qū)缺水城鎮(zhèn)水源,以致吉林省中西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境水源開發(fā)建立的整體規(guī)劃之中3。吉林省中部的絕大多數(shù)城鎮(zhèn),如四平、遼源、公主嶺、農(nóng)安、德惠等城市供水問(wèn)題均很嚴(yán)重,同時(shí)本地水源也嚴(yán)重缺乏,其毗鄰的西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)用水也極度貧乏。應(yīng)該把所有這些缺水城鎮(zhèn)和地區(qū)的水源問(wèn)題納入?yún)^(qū)域性的水資源開發(fā)利用規(guī)

11、劃中加以統(tǒng)一解決。(2)市屬區(qū)的生活、消費(fèi)和生態(tài)用水統(tǒng)籌規(guī)劃與合理調(diào)度可考慮將“引松輸水管線和飲馬河、伊通河的地表水和地下水供水工程組成全市區(qū)統(tǒng)一的供水管網(wǎng);也可考慮把新立城和石頭口門水庫(kù)作為下游農(nóng)安、德惠等縣城的主要供水水源;此外,還應(yīng)積極籌劃修建二松下游的哈達(dá)山水庫(kù)供水工程,沿王府、伏龍泉高地向農(nóng)安和長(zhǎng)春以及公主嶺、四平市供水。(3)修訂與建立有利于經(jīng)濟(jì)開展和水資源合理調(diào)配與管理的政策法規(guī)為解決長(zhǎng)春市面臨的艱巨供水任務(wù),必須修訂當(dāng)前不利于水資源合理利用的政策法規(guī)以及行政管理體制。例如區(qū)外水源,因受益地區(qū)無(wú)權(quán)管理,或因地區(qū)間水資源利用經(jīng)濟(jì)利益的矛盾而不能選用最優(yōu)取水方案。為保證水資源的合理調(diào)

12、配與保護(hù),適當(dāng)調(diào)整一些河流流域內(nèi)的行政區(qū)劃也應(yīng)該提到議事日程上來(lái)3。(4)建立按不同用處用水的優(yōu)先序配水的新理念改變長(zhǎng)期按國(guó)民經(jīng)濟(jì)“農(nóng)、輕、重排序來(lái)指導(dǎo)用水分配的原那么,克制為保工業(yè)、農(nóng)業(yè)而無(wú)視城市生活用水和生態(tài)用水的傾向,在水資源分配上應(yīng)按我國(guó)新的水法規(guī)定,首先保證城市生活用水,兼顧消費(fèi)和生態(tài)用水的原那么來(lái)進(jìn)展用水分配4。在城市供水緊缺的地區(qū)應(yīng)適當(dāng)調(diào)整農(nóng)業(yè)構(gòu)造,減少耗水量大的水稻種植面積,開展耗水量小的農(nóng)業(yè)。制定一些有利于形成水資源分布與工業(yè)工程布局合理匹配的經(jīng)濟(jì)法規(guī)與政策。(5)用經(jīng)營(yíng)城市的理念經(jīng)營(yíng)城市水資源要想搞好長(zhǎng)春市區(qū)的水源問(wèn)題,必須成立獨(dú)立的水務(wù)集團(tuán)公司,按照需要和贏利的原那么,確定供水范圍、供水工程規(guī)模。在經(jīng)營(yíng)城市理念下,可考慮依靠新立城和石頭口門兩大水庫(kù),讓長(zhǎng)春水務(wù)集團(tuán)擔(dān)負(fù)起吉林中部地區(qū)水資源調(diào)配與供應(yīng)任務(wù);利用長(zhǎng)春市區(qū)豐富的白堊紀(jì)礦泉水資源,建立市中心區(qū)專用的飲用礦泉水供水管線;為充分利用城區(qū)伊通河?xùn)|岸豐富但水質(zhì)欠佳的河谷潛水資源,在二道河子區(qū)建立用于飲用水之外的專門的分質(zhì)供水管網(wǎng);為降低“引松源水的本錢,在設(shè)計(jì)新的“引松線路時(shí),可考慮從飽滿大壩壩上引水5。本文主要在于說(shuō)明城市水資源開發(fā)建立上的新理念與建議,文中引用的數(shù)據(jù)未細(xì)核對(duì),僅作為分析問(wèn)題