計量支付管理試行辦法

1、京珠國道主干線安陽至新鄉(xiāng)段高速公路改擴(kuò)建工程計量支付管理辦法（試行）河南高速公路發(fā)展有限責(zé)任公司安新改建工程項目部二OO五年十二月第一章 總 則一、工程計量支付是工程建設(shè)施工階段投資控制的重要手段，是合同管理的核心內(nèi)容，是監(jiān)理工程師實施工期控制、質(zhì)量控制和投資控制的前提條件。為加強(qiáng)安陽至新鄉(xiāng)段高速公路改擴(kuò)建工程項目計量支付工作的管理，使計量支付工作標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化、規(guī)范化和程序化，做到“準(zhǔn)確、規(guī)范、及時”的進(jìn)行計量支付，特制訂本辦法。二、本辦法依據(jù)中華人民共和國交通部公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本(2003年版)和京珠國道主干線安陽至新鄉(xiāng)段高速公路改擴(kuò)建工程土建施工招標(biāo)文件、土建施工招標(biāo)文件補(bǔ)遺書、合

2、同文件，充分考慮安陽至新鄉(xiāng)段高速公路改擴(kuò)建工程的特點并總結(jié)了以往計量支付經(jīng)驗進(jìn)行編寫。第二章 工程計量一、計量原則1、只能對工程量清單中的所列項目及變更通知單中增減的項目進(jìn)行計量。承包人必須完成了該細(xì)目的各項工序，形成符合技術(shù)規(guī)范對該項目所要求的“產(chǎn)品”，才能組織計量工作。2、計量必須嚴(yán)格按與計量有關(guān)的文件規(guī)定進(jìn)行，與計量有關(guān)的文件有：技術(shù)規(guī)范、圖紙、標(biāo)價的工程量清單及說明、招標(biāo)文件、補(bǔ)遺書、計量支付細(xì)則及書面澄清材料以及其他有關(guān)文件規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容、計量單位以及施工監(jiān)理規(guī)范等。3、工程數(shù)量必須根據(jù)實測的資料計算得出，需經(jīng)承包人申請、監(jiān)理工程師審查、業(yè)主審批。但結(jié)構(gòu)物等可以根據(jù)施工圖紙標(biāo)

3、注的設(shè)計尺寸進(jìn)行準(zhǔn)確計量的項目除外。4、工程的計量以凈值為準(zhǔn)，除非合同另有規(guī)定。5、計量支付資料必須是原件或提交復(fù)印件的同時驗證原件。6、期中支付的金額應(yīng)大于合同規(guī)定的最低支付限額。7、重大或合同條款規(guī)定外的款項必須按規(guī)定報批后才能予以支付。8、工程未經(jīng)質(zhì)量驗收，不能組織計量工作。計量的對象必須是合格品，因此，監(jiān)理工程師簽發(fā)的中間交工證書是組織計量工作的前提和基礎(chǔ)。9、本工程實行“工程質(zhì)量一票否決”制，凡是工程質(zhì)量不符合要求，抽檢不全的項目一律不予計量支付。10、計量支付不解除承包人應(yīng)盡的任何合同義務(wù)，如事后發(fā)現(xiàn)已計量工程存在質(zhì)量缺陷，仍不免除承包人無償返工的責(zé)任。11、對于資料不全的，簽字不

4、齊的，弄虛作假的不予計量。二、計量范圍1、工程量清單及修訂的工程量清單的內(nèi)容。2、招標(biāo)文件、補(bǔ)遺書、計量支付細(xì)則規(guī)定的費用支付。3、經(jīng)監(jiān)理工程師同意、業(yè)主審批的變更指令、變更文件等增減的工程項目和數(shù)量。三、計量依據(jù)1、該工程合同，主要包括合同協(xié)議書及附件、合同專用條款、合同通用條款、標(biāo)價的工程量清單及說明、技術(shù)規(guī)范、合同圖紙、招標(biāo)文件、補(bǔ)遺書等，以及具有同等效力的由承包人和業(yè)主雙方簽認(rèn)的其它補(bǔ)充文件；2、修正的工程量清單；3、由河南省高速公路發(fā)展有限責(zé)任公司安新改建工程項目部簽認(rèn)的工程變更設(shè)計文件及其與計量支付有關(guān)的其它文件；4、監(jiān)理工程師簽認(rèn)的工序驗收文件、工程質(zhì)量合格文件及有關(guān)計量支付審批

5、報表等；5、三方聯(lián)測記錄資料。6、有關(guān)計量的補(bǔ)充協(xié)議。四、計量標(biāo)準(zhǔn)1、除在合同中另有規(guī)定外，無論有什么一般習(xí)慣和當(dāng)?shù)亓?xí)慣，工程計量均應(yīng)以凈值為準(zhǔn)。2、工程細(xì)目計量計算結(jié)果準(zhǔn)確精度要求是：金額準(zhǔn)確到元，面積準(zhǔn)確到m2（路面準(zhǔn)確到m2小數(shù)點后一位），體積準(zhǔn)確到m3小數(shù)點后兩位（土石方準(zhǔn)確到m3），重量準(zhǔn)確到kg，長度、寬度、高度準(zhǔn)確到cm。第三章 工程支付一、支付原則1、支付必須以工程計量為基礎(chǔ)，以合同文件為依據(jù)；2、支付工程必須以日常記錄為依據(jù)；3、支付必須嚴(yán)格按照規(guī)定的程序；4、支付必須準(zhǔn)確、規(guī)范、及時。二、支付的種類工程支付分為前期支付、中期支付、最終支付和延期支付四種。這里主要對前期支付、

6、中期支付和最終支付辦法進(jìn)行明確。（一）前期支付開工預(yù)付款的支付及返還。在承包人提交了履約擔(dān)保和簽訂了合同協(xié)議書并按規(guī)定金額提交了開工預(yù)付款銀行保函擔(dān)保后的14天內(nèi)，高級駐地辦應(yīng)簽署意見，報總監(jiān)代表處簽發(fā)工程開工預(yù)付款第一次支付證書并報業(yè)主審批，通知承包人；業(yè)主應(yīng)在該支付證書收到后14天內(nèi)核批。1、工程開工預(yù)付款為合同總價乘以投標(biāo)書附錄中標(biāo)明的開工預(yù)付款比例，分兩次支付，第一次支付50%，另50%是臨建工程完工，實驗室經(jīng)省質(zhì)檢站驗收合格并投入使用，而且在合同文件載明的所有主要人員和主要機(jī)械設(shè)備進(jìn)場后再支付。2、開工預(yù)付款在中期支付證書的累計金額未達(dá)到合同價格的30%之前不予扣回，在達(dá)到合同價格3

7、0%之后，開始按工程進(jìn)度以固定比例（即每完成合同價格的1%，扣回開工預(yù)付款的2%）分期從各月的中期支付證書中扣回，開工預(yù)付款的全部金額在中期支付證書的累計金額達(dá)到合同價格的80%時扣完。（二）中期支付1、工程價款以經(jīng)監(jiān)理工程師計量簽認(rèn)的質(zhì)量合格的工程量清單細(xì)目表中的細(xì)目數(shù)量，按合同單價或總額計算的款項支付。中期支付最低限額為200萬元。2、計日工必須有高級駐地監(jiān)理工程師的指令才能使用計日工。承包人應(yīng)提交用工清單、材料清單、機(jī)械設(shè)備清單、費用清單（包括其付款憑證），送監(jiān)理工程師和業(yè)主審查。并根據(jù)工程量清單計日工的價格及其在合同中的有關(guān)規(guī)定，簽發(fā)有關(guān)的支付證明。3、暫定金額(1)按合同規(guī)定這項金額

8、由監(jiān)理工程師報經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后指令全部或部分地使用，或者根本不予動用。 (2)承包人有權(quán)得到的暫定金額應(yīng)僅限于監(jiān)理工程師根據(jù)合同條件規(guī)定指令使用的與暫定金額有關(guān)的工程實施、供應(yīng)或不可預(yù)見費用方面的金額。4、材料預(yù)付款支付與扣回業(yè)主應(yīng)給承包人支付一定比例的材料（材料指鋼材、水泥、砂石料、石灰）預(yù)付款，以供購進(jìn)將用于和安裝在永久工程中的各種材料之用。此項金額應(yīng)按上述寫明的主要材料單據(jù)所列費用（進(jìn)口的材料、國內(nèi)采購的或銷售價，地方材料為堆場價）的百分比支付。其條件是：(1) 材料符合規(guī)范要求并經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可；(2) 承包人已出具材料費用憑證或支付單據(jù)；以及(3) 材料已在現(xiàn)場交貨，且存儲良好，監(jiān)理工程

9、師認(rèn)為材料的存儲方法符合要求。材料預(yù)付款支付比例為60%。材料預(yù)付款按月支付。當(dāng)月上報當(dāng)月的材料預(yù)付款，并扣除上個月的材料預(yù)付款。在預(yù)計完工前3個月，將不再支付材料預(yù)付款。（三）最終支付在根據(jù)合同條款規(guī)定發(fā)出缺陷責(zé)任期終止證書后的28天之內(nèi)，承包人應(yīng)以監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的格式向監(jiān)理工程師提交一份最后結(jié)帳單草案，確認(rèn)最后結(jié)帳單中的總金額代表了合同規(guī)定應(yīng)付給承包人的全部款項的最后結(jié)算。在最后結(jié)算單和清帳書收到14天之后，監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)一份最終支付證書報業(yè)主審批，并抄給承包人。業(yè)主應(yīng)在最終支付證書收到后的42天之內(nèi)核批并支付給承包人。（四）其他一些項目的支付1、保留金的扣留與退還保留金應(yīng)按合同專用條款

10、規(guī)定的百分比（月支付額的10%）從每期應(yīng)支付給承包人的工程結(jié)算款額中扣留，直到保留金的總金額達(dá)到投標(biāo)書附件中規(guī)定的限額為止?？鄢Ａ艚鹂傤~為合同價格的5%。在整個工程缺陷責(zé)任期滿并發(fā)給缺陷責(zé)任期終止證書后14天內(nèi)，監(jiān)理工程師簽發(fā)第一次保留金支付證書，將保留金的50%退還給承包人。工程保修期結(jié)束后，監(jiān)理工程師簽發(fā)工程保修期終止證書后28天內(nèi)，業(yè)主向承包人退還剩余保留金。2、質(zhì)量基金質(zhì)量基金是從每期應(yīng)支付給承包人的工程結(jié)算款額中扣留2%。第四章 計量支付操作程序本章只規(guī)定中間計量支付程序。一、承包人申請承包人計量起訖時間為上月的26日至本月的25日止，并于每月30日前提出工程計量支付申請。承包人申

11、報的計量支付資料為計量支付報表及其附件，附件包括中間計量資料和材料預(yù)付款的有關(guān)證明文件，其中在中間計量表中應(yīng)列出詳細(xì)計算式和簡圖。二、駐地辦及監(jiān)理代表處審查簽認(rèn)駐地辦對承包人上報計量支付資料要認(rèn)真計算、核實，按合同文件所規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容、單位計量，對不符合合同文件要求的工程不得計量，對于不合格工程數(shù)量應(yīng)堅決扣除，監(jiān)理工程師對承包人的交工數(shù)量有疑問，可進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核并對其進(jìn)行修改，但同時必須修改其計算資料，使其資料前后保持一致。對經(jīng)審查核實后符合要求的工程給予簽證后報監(jiān)理代表處，由監(jiān)理代表處按合同要求進(jìn)行審查簽認(rèn)。駐地辦3天內(nèi)審簽完畢，監(jiān)理代表處于次月7日前審簽完畢并報送河南高速公路發(fā)展有限

12、責(zé)任公司安新改建工程項目部計劃合同處。三、業(yè)主審查、撥款經(jīng)監(jiān)理代表處審查簽認(rèn)的計量支付資料按程序報送河南高速公路發(fā)展有限責(zé)任公司安新改建工程項目部計劃合同處審查。項目部計劃合同處依據(jù)本工程合同文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及主管部門批準(zhǔn)的各項專用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等對其進(jìn)行嚴(yán)格審查、簽認(rèn)工程價款結(jié)算表，經(jīng)項目部領(lǐng)導(dǎo)審批后，由財務(wù)處辦理付款手續(xù)。業(yè)主審查、付款的期限為28天。四、計量支付組成及要求（1）承包人報一份經(jīng)駐地辦審查后的計量支付報表原件到監(jiān)理代表處合同部，監(jiān)理代表處合同部計量工程師應(yīng)認(rèn)真計算復(fù)核，嚴(yán)格把關(guān)，堅決杜絕出現(xiàn)多計、重計、錯計及不符合規(guī)定項目的計量的現(xiàn)象，對于多次出現(xiàn)以上現(xiàn)象者業(yè)主將給予承包人和

13、監(jiān)理單位有關(guān)人員一定的處罰的決定。監(jiān)理代表處合同部計量工程師審核無誤后再報項目部計劃合同處，最后經(jīng)項目部計劃合同處審核后，再由承包人裝訂成一式七份正式的計量支付報表（業(yè)主、監(jiān)理代表處各二份，監(jiān)理駐地辦一份，余下由承包人保存），并在相應(yīng)位置加蓋承包人、監(jiān)理代表處的公章（未審核前暫不蓋章）。計量支付報表中的各類表格簽字必須相關(guān)人員手簽，不準(zhǔn)打印，不準(zhǔn)其他人代簽本人的姓名，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)作廢處理。（2）計量支付報表的組成及裝訂順序：封面、中間支付證書、付款申請、合同工程月計量申報表、支表一中期支付匯總表、支表二中間計量匯總表、支表三計日工（如果有）、支表四工程變更一覽表（如果有）、中間交工證書、支表五中間

14、計量表（計算式和簡圖）及有關(guān)證明材料、支表六路基土石方數(shù)量計算表、材料設(shè)備預(yù)付款申請表、到達(dá)現(xiàn)場主要材料設(shè)備數(shù)量表及有關(guān)證明材料、背面。（3）嚴(yán)格按照提供的格式打印，包括表樣、字樣、封面和背面等，而且封面和背面必須用檔案專用的牛皮紙打印，且采用三孔一線的方式裝訂成冊。（4）中間交工證書和中間計量表按100章、200章、300章、400章、800章的順序進(jìn)行編排。（5）中間交工證書上必須注明交工樁號、部位、項目名稱，其中路基填方還須注明交工所屬壓實區(qū)域及壓實層次。（6）中間交工證書還須注明工程檢驗認(rèn)可書編號。（7）考慮本項目施工的特殊性，填方數(shù)量按總數(shù)量控制，因此路基填方工程數(shù)量在中間計量過程中

15、計算式暫=層厚*層寬（雙側(cè)為8m*2）*長度是按總數(shù)量控制，因此最后一期的填方數(shù)量為總的填方數(shù)量減去已計量的填方數(shù)量之差。（8）承包人簽訂合同之后一個月之內(nèi)必須按照提供的格式完成施工圖紙數(shù)量復(fù)核計算工作，經(jīng)駐地監(jiān)理、監(jiān)理代表處復(fù)核簽認(rèn)后報項目部計劃合同處。此工程數(shù)量作為中間計量控制的依據(jù)，不做為最終支付的依據(jù)。（9）承包人、監(jiān)理單位應(yīng)配備專門的造價工程師負(fù)責(zé)計量與支付工作，并且及時做好計量與支付臺帳，項目部將定期檢查承包人、監(jiān)理單位的計量支付臺帳，必要時承包人、監(jiān)理單位應(yīng)提交每月的計量支付臺帳。五、工程質(zhì)量保證資料為了避免計量支付報表中出現(xiàn)大量的工序報驗資料，計量支付報表不需要附質(zhì)檢資料。但是

16、，承包人與駐地辦必須建立完整的內(nèi)業(yè)資料檔案，按單位、分部、分項工程劃分的類別進(jìn)行整理編號，承包人與駐地辦原始資料檔案必須一致。項目部、監(jiān)理代表處將定期抽檢施工單位質(zhì)檢資料及工地實際施工情況，對比施工圖紙，核實與計量工程是否相符，如有違規(guī)行為，將扣除違規(guī)項目的計量，并對相關(guān)責(zé)任人予以通報批評和一定的處罰，情節(jié)嚴(yán)重者，將其清理出場。六、計量支付編號例如第1合同段第001期計量支付：1、中間支付證書1-001、付款申請1-001、合同工程月計量申報表1-001-0108（0108為第100章800章，每章一表。）、中期支付匯總表1-001-ZZ-01、中間計量匯總表1-001-ZJ-01、計日工1-001-JR-01、支表四工程變更一覽表1-001-BG-01、中間交工證書AXGJ-1-JG-100-010N（工程檢驗認(rèn)可書編號AXGJ-1-RK-100-010N，其中 “N” 代表張數(shù)）、中間計量表1-001-100-010N（“100” 代表的是第100章，其他章節(jié)也如此）、路基土石方數(shù)量計算表1-001-TSF-010N、材料設(shè)備預(yù)付款申請表1-001-0