煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作方案

1、8/8阜康市西溝煤焦有限責(zé)任公司煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的要求，結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)辦法(試行)、煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分辦法(試行)的內(nèi)容，通過年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，對(duì)我礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行查找并制定措施。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)的超前預(yù)控，規(guī)范安全風(fēng)險(xiǎn)，有效防范和遏制重大事故的發(fā)生，特制定重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施工作方案。一、指導(dǎo)思想為貫徹落實(shí)中央關(guān)于構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防性工作機(jī)制的重要指示精神，在煤礦安全領(lǐng)域推行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，堅(jiān)持從煤礦安全管理實(shí)際出發(fā)，確立分階段實(shí)施構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管控體系的總體思路，牢固樹立安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，以落實(shí)管理層管控責(zé)任為重

2、點(diǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)管控體系，強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)超前預(yù)控，規(guī)范安全風(fēng)險(xiǎn)，有效防范和遏制重大事故的發(fā)生。 二、目標(biāo)任務(wù)使重大安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控狀態(tài)，減少煤礦一般事故，防范較大事故，杜絕和遏制重特大事故。 三、組織機(jī)構(gòu)1.成立重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)導(dǎo)小組: 組長:王興華副組長: 高國俊、官京強(qiáng)成 員：付英濤、王家彬、王軍、劉洪偉、楊洪濤、曹希柱、尹承柱、劉明暉、王樹泉2.安全科是重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作的管理部門，負(fù)責(zé)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任分工、跟蹤監(jiān)督督查、建檔管理等。四、重大安全風(fēng)險(xiǎn)及管控措施我礦通過年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，現(xiàn)存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)有:水害、火災(zāi)、瓦斯?，F(xiàn)

3、就重大安全風(fēng)險(xiǎn)制定如下管控措施: 1.水害管理(1) 堅(jiān)持預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有掘必探、先探后掘、先治后采的原則，切實(shí)將老空水害消滅在萌芽狀態(tài)。(2) 通過走訪調(diào)查等手段查清采空區(qū)位置、范圍及積水情況。(3)采用物探、化探和鉆探等手段進(jìn)行水害探查。 (4)采用地面、井下物探進(jìn)一步核實(shí)積水范圍。 (5)劃分可采區(qū)、緩采區(qū)、禁采區(qū)，嚴(yán)禁在禁采區(qū)內(nèi)進(jìn)行采掘作業(yè)。(6)在采掘及充水性圖上標(biāo)注積水線、探水線、警戒線。(7)制定探放水設(shè)計(jì)，采用鉆探手段提前對(duì)積水區(qū)做到探清放凈，并驗(yàn)證放水效果。(8)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)煤礦企業(yè)職工強(qiáng)化安全及技術(shù)培訓(xùn)，掌握透水前的各種征兆及其規(guī)律，并掌握發(fā)生透水事故時(shí)的避災(zāi)方式和方法。(

4、9)完善排水系統(tǒng)，定期對(duì)水泵進(jìn)行檢測(cè)維護(hù)，及時(shí)清挖水倉，保障水倉有效容積。 (10)加強(qiáng)對(duì)本礦周邊煤礦采空水的調(diào)查，并進(jìn)行物探和鉆探綜合勘探，掌握老空水動(dòng)態(tài)情況。 (11)及時(shí)掌握相鄰礦井的積水積氣調(diào)查工作，在礦井邊界開采時(shí)，要加強(qiáng)探防工作，確保安全生產(chǎn)。 (12)從事水文地質(zhì)及防治水工作的專業(yè)技術(shù)人員，真正加強(qiáng)水文地質(zhì)工作，做好防治水的基礎(chǔ)工作。對(duì)礦井水文地質(zhì)情況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查研究，利用鉆探或物探技術(shù)等手段查清礦井充水水源和涌水通道，明確劃出積水區(qū)域，編制好完整的水文地質(zhì)資料，做到心中有數(shù)。 (13)水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)應(yīng)根據(jù)年度、月度施工計(jì)劃，結(jié)合礦井水文地質(zhì)資料，全面分析、預(yù)測(cè)各工作面及周圍受水

5、害威脅情況，及時(shí)提供相關(guān)水文地質(zhì)資料，并下發(fā)水文地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。2.火災(zāi)管理（1）灌漿防滅火系統(tǒng)：在工業(yè)場(chǎng)地回風(fēng)井井口設(shè)有黃泥灌漿站、配備防滅火灌漿設(shè)施，采用西安森蘭科技有限公司設(shè)計(jì)的MDZ-30地面移動(dòng)式注膠灌漿防滅火系系統(tǒng)，能力為10-30m3/h 。注漿管路使用DN150的無縫鋼管，從風(fēng)井入井，鋪設(shè)到采煤工作面措施巷。回采時(shí)編制專項(xiàng)灌漿防滅火設(shè)計(jì)，按照設(shè)計(jì)組織人員對(duì)采空區(qū)預(yù)防性灌漿。（2）注氮防滅火系統(tǒng)：地面建有制氮車間，配備兩臺(tái)產(chǎn)氣量分別為1200m3/h和600m3/h的制氮機(jī)，注氮管路自回風(fēng)斜井鋪設(shè)至井下采空區(qū)，主管路直徑DN100?；夭蓵r(shí)定期對(duì)采空區(qū)進(jìn)行預(yù)防性注氮，防止余煤氧化預(yù)熱

6、自燃。（3）地面塌陷區(qū)堵漏措施：由于礦井開采的煤層屬于自燃煤層，且傾角大，隨著開采深度增加，放頂后容易與地表溝通，回采后及時(shí)對(duì)地表裂隙、塌陷區(qū)進(jìn)行回填，防止漏風(fēng)自燃。（4）加強(qiáng)放頂煤工藝技術(shù)的研究，減少丟煤量，提高回采率。（5）提高頂板預(yù)裂效果，杜絕出現(xiàn)大面積懸頂開采作業(yè)現(xiàn)象。（6）對(duì)長期暴露在外面的煤體噴漿處理，防止預(yù)熱氧化自燃。（7）加強(qiáng)管理，防止外因火災(zāi)發(fā)生。（8）利用束管監(jiān)測(cè)系統(tǒng)定期組織人分析密閉區(qū)域內(nèi)的氣體成分，發(fā)現(xiàn)異常，立即組織人員進(jìn)行處理。（9）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，杜絕出現(xiàn)失爆、羊尾巴、明接頭現(xiàn)象，杜絕在井下動(dòng)電焊、氣割作業(yè)。（10）加強(qiáng)入井人員的管理，杜絕出現(xiàn)穿化纖衣服的人員入井，杜

7、絕攜帶煙火入井作業(yè)。（11）嚴(yán)格按照要求配置消防器材，禁止隨意挪用消防器材。3.瓦斯管理（1）工作面必須安裝瓦斯自動(dòng)檢測(cè)報(bào)警斷電裝置。（2）上端頭放頂要及時(shí)，上隅角瓦斯要隨時(shí)檢測(cè)。（3）通風(fēng)科必須每班安排專職瓦斯檢查員檢查進(jìn)、回風(fēng)巷，工作面上隅角系統(tǒng)內(nèi)的瓦斯?jié)舛?，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)、處理。（4）瓦檢員必須現(xiàn)場(chǎng)交接班，交班時(shí)，必須把本班存在問題、隱患交接清楚。工作面瓦斯?jié)舛葯z查每班不得少于3次。其他有害氣體濃度檢查必須嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全規(guī)程第180條之規(guī)定。（5）瓦斯探頭按規(guī)定位置懸掛，工作面灑水滅塵時(shí)，防止將水灑在探頭上。（6）任何人不經(jīng)允許，嚴(yán)禁亂動(dòng)電器設(shè)備的保護(hù)裝置和瓦斯斷電儀，更不準(zhǔn)將瓦斯探

8、頭埋住或堵塞，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。（7）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。井下瓦斯監(jiān)控探頭按規(guī)定進(jìn)行懸掛，定期對(duì)探頭進(jìn)行標(biāo)校，每周、月、季對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果繪制曲線對(duì)比圖，根據(jù)曲線對(duì)比圖分析監(jiān)測(cè)結(jié)果，并制定相應(yīng)防治措施。建立瓦斯的個(gè)體巡回檢測(cè)和連續(xù)檢測(cè)的雙重監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，可靠地預(yù)防和控制瓦斯事故的發(fā)生。（8）上隅角瓦斯管理由當(dāng)班隊(duì)負(fù)責(zé)，班長是上隅角瓦斯管理的第一責(zé)任者，發(fā)生上隅角瓦斯超限作業(yè)，要追究當(dāng)班隊(duì)長責(zé)任。（9）機(jī)頭、機(jī)尾的瓦斯?jié)舛纫S時(shí)檢測(cè)，在規(guī)程允許范圍內(nèi)方可啟動(dòng)電氣設(shè)備。（10）通風(fēng)科必須保證工作面供風(fēng)量達(dá)到設(shè)計(jì)值，風(fēng)流控制可靠、穩(wěn)定。（11）所有下井人員必須攜帶壓縮氧自救器，工作面放煤工及運(yùn)輸巷各個(gè)司機(jī)必須攜帶便攜式

9、瓦斯報(bào)警儀，隨時(shí)對(duì)瓦斯進(jìn)行檢測(cè)。（12）穩(wěn)定通風(fēng)系統(tǒng)。加強(qiáng)通風(fēng)管理，合理優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，確保井下各用風(fēng)地點(diǎn)有足夠的新鮮風(fēng)流。生產(chǎn)中嚴(yán)格制定管理制度，設(shè)專職瓦斯檢查員，對(duì)工作地點(diǎn)經(jīng)常進(jìn)行各種有害氣體和風(fēng)量測(cè)定，采空區(qū)、風(fēng)門、風(fēng)筒要有防止漏風(fēng)的措施。合理加大綜放工作面的風(fēng)量，根據(jù)本礦井生產(chǎn)時(shí)瓦斯涌出量，合理調(diào)配風(fēng)量，綜放工作面配風(fēng)量（1400m3/min）。（13）嚴(yán)格尾巷管理。主要措施：一、嚴(yán)禁尾巷出現(xiàn)空洞或垮落不實(shí)（易積聚瓦斯氣體），減少工作面靠近上尾巷支架放煤量；二、控制尾巷垮落，保持尾巷始終置于工作面最后1副支架后0.6m左右做好頂部維護(hù)工作，可以將上隅角瓦斯控制在0.5%左右及以下。（14

10、）在采掘工作面、采區(qū)回風(fēng)巷及與其相互連接的上、下順槽中設(shè)置瓦斯超限警報(bào)儀，監(jiān)測(cè)風(fēng)流中的瓦斯含量，并將信息及時(shí)傳送到調(diào)度室。在工作地點(diǎn)設(shè)置瓦斯斷電儀，當(dāng)瓦斯含量超限時(shí)及時(shí)自動(dòng)切斷電源。（15）局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)實(shí)現(xiàn)風(fēng)、電、瓦斯閉鎖，一臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)只能向一個(gè)掘進(jìn)巷道供風(fēng)，不得同時(shí)向另外的用風(fēng)地點(diǎn)供風(fēng)。其回風(fēng)不得串入其它掘進(jìn)工作面和機(jī)電硐室。（16）加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的檢查和維修，保持良好的防爆性能，嚴(yán)防電器失爆。（17）備用工作面，必須供風(fēng)，臨時(shí)停工的地點(diǎn)，不得停風(fēng)。 （18）完善礦井瓦斯抽采系統(tǒng)，回采期間在上隅角鋪設(shè)低負(fù)壓瓦斯抽管，及時(shí)抽放采空區(qū)上隅角瓦斯。五、重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任人 為達(dá)到礦井安全生產(chǎn)目

11、的，始終將重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控在受控范圍內(nèi)，及時(shí)將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)中，根據(jù)我礦實(shí)際，制定如下重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任人及資金、人員、技術(shù)保障責(zé)任人，隨時(shí)排查和預(yù)防生產(chǎn)過程中可能導(dǎo)致的安全風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真填寫礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況記錄表，并向安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控辦公室匯報(bào)風(fēng)險(xiǎn)情況，按期召開會(huì)議制定防范措施，對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)要在3日內(nèi)進(jìn)行整改，所有整改資金均來自安全費(fèi)用提取。 1.水害管理重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任人:總工程師;資金、人員、技術(shù)保障責(zé)任人:總工程師、地測(cè)副總。2.火災(zāi)管理重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任人:總工程師;資金、人員、技術(shù)保障責(zé)任人:總工程師、通風(fēng)副總。3. 瓦斯管理重大安全風(fēng)險(xiǎn)管

12、控責(zé)任人:總工程師;資金、人員、技術(shù)保障責(zé)任人:總工程師、通風(fēng)副總。六、工作內(nèi)容1.對(duì)存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)整改措施、資金、時(shí)限和責(zé)任人及驗(yàn)收人。 2.對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)建立臺(tái)帳。編制專門的安全措施，并明確安全工作程序。對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)、危害度較大、整改較難的重大安全風(fēng)險(xiǎn)，聘請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行論證處理。 3.每月定期組織對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行檢查分析，針對(duì)日常管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施，通過不斷持續(xù)完善、改進(jìn)管控措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理，始終將安全風(fēng)險(xiǎn)控制在受控范圍內(nèi)。 4.通過每月對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)的檢查分析，同時(shí)結(jié)合年度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)部署下一月

13、度的安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)，明確責(zé)任人及責(zé)任分工。 5.每月月初由各部門根據(jù)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控需要在當(dāng)月安全費(fèi)用計(jì)劃投入項(xiàng)目中上報(bào)計(jì)劃投入項(xiàng)目，經(jīng)審批后投入實(shí)施。 七、工作開展 1.礦長每月組織人員召開專題會(huì)議，對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行檢查分析，針對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控過程中出現(xiàn)的新問題，應(yīng)及時(shí)調(diào)整完善管控措施，布置下個(gè)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作的重點(diǎn)，明確責(zé)任分工。 2.分管負(fù)責(zé)人每旬組織人員召開專題會(huì)議，對(duì)分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)(水害、火、瓦斯)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析，檢查管控措施落實(shí)情況，改進(jìn)完善管控措施。 3.嚴(yán)格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定，跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)