國土資源部咨詢答復(2015年)(共11頁)

1、 國土資源部咨詢答復匯總（2015年度） 國土資源部咨詢(zxn)答復匯總（2015年度(nind)） HYPERLINK /zmhd/bzxx/hfhz/201501/t20150105_1340393.htm t _blank 污水處理場用地是否應繳納土地使用稅 2015.01.5網名: 張 先生/女士通訊地址: *郵箱: 3175* *咨詢：A地政府與B企業(yè)簽訂BOT協議，約定由B企業(yè)建設污水處理廠，由政府提供土地，企業(yè)建設并運用，運營年限滿后，交付政府所有，現請問該企業(yè)是否應繳納土地使用稅？ 回復： HYPERLINK /zmhd/bzxx/hfhz/201501/t20150105_

2、1340393.htm o 你好！建議咨詢當地稅務部門。（財務司） t _blank 你好！建議咨詢當地稅務部門。（財務司） HYPERLINK /zmhd/bzxx/hfhz/201501/t20150112_1341171.htm t _blank 熔劑用灰?guī)r如何征收礦產資源補償費？ 2015.01.12網名: 張 先生/女士通訊地址: 通化市 *郵箱: 4224* *咨詢： HYPERLINK /zmhd/bzxx/hfhz/201501/t20150112_1341171.htm o 在礦產資源補償費征收過程中，熔劑用灰?guī)r開采加工一體的企業(yè)，其最終產品(提供給冶煉廠做為熔劑用的熔劑灰)

3、，應該界定為“初加工”產品還是“加工”產品? t _blank 在礦產資源補償費征收過程中，熔劑用灰?guī)r開采加工一體的企業(yè)，其最終產品(提供給冶煉廠做為熔劑用的熔劑灰)，應該界定為“初加工”產品還是“加工”產品? 回復：你好！熔劑灰為熔劑灰?guī)r的機械粉碎物，應界定為初加工產品。根據國土資源部關于進一步規(guī)范礦產資源補償費征收管理的通知（國土資發(fā)201377號）相關規(guī)定，銷售初加工產品以其銷售收入直接計征補償費，不再相對于原礦進行折算。感謝你對礦產資源補償費征收工作的關注。（礦產資源儲量司） HYPERLINK /zmhd/bzxx/hfhz/201501/t20150112_1341142.htm

4、t _blank 此情況如何出具采礦許可證延續(xù)初審意見？ 2015.01.12網名: 劉 先生/女士通訊地址: 河南鄭 *郵箱: 1532* *咨詢：本人工作基層，經常出現企業(yè)在欠繳礦產資源補償費的情況下，有關部門就出具了該企業(yè)已全部履行了應盡義務的初審意見，客觀上增加了征收難度。請問：這種情況如何出具初審意見？ 回復：企業(yè)未在規(guī)定期限內足額繳納礦產資源補償費，征管機構應及時發(fā)出催繳通知單督促其履行法定義務，并據實向發(fā)證機關提出其尚未完全履行法定義務的初審意見，包括欠繳金額及應繳納時限等。同時向年檢實施機關報告。 感謝你對礦產資源補償費征收工作的關注。（礦產資源儲量司） HYPERLINK /

5、zmhd/bzxx/hfhz/201501/t20150120_1342009.htm t _blank 計征礦產資源補償費的銷售收入是否含稅？ 2015.01.20網名: 于 先生/女士通訊地址: 清原滿 *郵箱: yous* *咨詢： HYPERLINK /zmhd/bzxx/hfhz/201501/t20150120_1342009.htm o 按照相關規(guī)定，礦產資源補償費=銷售收入*費率*回采率系數；其中銷售收入是否含稅。比如：礦石價格100元/噸，那么賣1噸礦石的收入是100元，這其中有17%的增值稅。礦業(yè)管理部門征收補償費時銷售收入是按照83元為基數還是按照100元為基數。 t _

6、blank 按照相關規(guī)定，礦產資源補償費=銷售收入*費率*回采率系數；其中銷售收入是否含稅。比如：礦石價格100元/噸，那么賣1噸礦石的收入是100元，這其中有17%的增值稅。礦業(yè)管理部門征收補償費時銷售收入是按照83元為基數還是按照100元為基數。 回復： HYPERLINK /zmhd/bzxx/hfhz/201501/t20150120_1342009.htm o 你好！根據礦產資源補償費征收管理規(guī)定（國務院第150號令）的有關規(guī)定，礦產資源補償費應按照礦產品銷售收入的一定比例征收。計征礦產資源補償費的礦產品銷售收入是按照礦產品市場實際交易價格計算的，基數中不考慮增值稅以及交易過程中發(fā)生

7、的其它相關費用。感謝你對礦產資源補償費征收工作的關注。（礦產資源儲量司） t _blank 你好！根據礦產資源補償費征收管理規(guī)定（國務院第150號令）的有關規(guī)定，礦產資源補償費應按照礦產品銷售收入的一定比例征收。計征礦產資源補償費的礦產品銷售收入是按照礦產品市場實際交易價格計算的，基數中不考慮增值稅以及交易過程中發(fā)生的其它相關費用。感謝你對礦產資源補償費征收工作的關注。（礦產資源儲量司） HYPERLINK /zmhd/bzxx/hfhz/201501/t20150119_1341883.htm t _blank 關于地勘資質申報后需要訂閱刊物的問題 2015.01.19網名: 陳 先生/女士

8、通訊地址: *郵箱: chen* *咨詢： HYPERLINK /zmhd/bzxx/hfhz/201501/t20150119_1341883.htm o 您好，申報地質勘查資質后進入公示階段有人自稱為國土資源部地質勘查司人員來電要求訂閱2份材料總價1660元，說所有單位在公示后都必須購買該材料。由于對此存在較大疑問且無處核實，特此咨詢是否存在該要求，望予解惑。 t _blank 您好，申報地質勘查資質后進入公示階段有人自稱為國土資源部地質勘查司人員來電要求訂閱2份材料總價1660元，說所有單位在公示后都必須購買該材料。由于對此存在較大疑問且無處核實，特此咨詢是否存在該要求，望予解惑。 回復

9、： HYPERLINK /zmhd/bzxx/hfhz/201501/t20150119_1341883.htm o 回復：我司鄭重聲明：我司及我司沒有委托任何單位從事與地質勘查資質公示、公告有關的經營活動，國土資源部地質勘查資質公示、公告不收取任何費用，提醒有關單位注意。(地質勘查司) t _blank 回復：我司鄭重聲明：我司及我司沒有委托任何單位從事與地質勘查資質公示、公告有關的經營活動，國土資源部地質勘查資質公示、公告不收取任何費用，提醒有關單位注意。(地質勘查司) HYPERLINK /zmhd/bzxx/hfhz/201501/t20150112_1341171.htm t _bl

10、ank 熔劑用灰?guī)r如何征收礦產資源補償費？ 2015.01.12網名: 張 先生/女士通訊地址: 通化市 *郵箱: 4224* *咨詢： HYPERLINK /zmhd/bzxx/hfhz/201501/t20150112_1341171.htm o 在礦產資源補償費征收過程中，熔劑用灰?guī)r開采加工一體的企業(yè)，其最終產品(提供給冶煉廠做為熔劑用的熔劑灰)，應該界定為“初加工”產品還是“加工”產品? t _blank 在礦產資源補償費征收過程中，熔劑用灰?guī)r開采加工一體的企業(yè)，其最終產品(提供給冶煉廠做為熔劑用的熔劑灰)，應該界定為“初加工”產品還是“加工”產品? 回復：你好！熔劑灰為熔劑灰?guī)r的機械

11、粉碎物，應界定為初加工產品。根據國土資源部關于進一步規(guī)范礦產資源補償費征收管理的通知（國土資發(fā)201377號）相關規(guī)定，銷售初加工產品以其銷售收入直接計征補償費，不再相對于原礦進行折算。感謝你對礦產資源補償費征收工作的關注。（礦產資源儲量司） HYPERLINK /zmhd/bzxx/hfhz/201502/t20150205_1343381.htm t _blank 確認土地所有權的若干規(guī)定文件有效性？ 2015.02.05網名: 孫 先生/女士通訊地址: *郵箱: snow* *咨詢： HYPERLINK /zmhd/bzxx/hfhz/201502/t20150205_1343381.h

12、tm o 請問確認土地所有權和使用權的若干規(guī)定這個政策文件，現在是否是現行有效？ t _blank 請問確認土地所有權和使用權的若干規(guī)定這個政策文件，現在是否是現行有效？ 回復： HYPERLINK /zmhd/bzxx/hfhz/201502/t20150205_1343381.htm o 您好，確權規(guī)定是現行有效的。（政策法規(guī)司） t _blank 您好，確權規(guī)定是現行有效的。（政策法規(guī)司） 2015.01.05 HYPERLINK /zmhd/bzxx/hfhz/201503/t20150318_1345500.htm t _blank 占用基本農田發(fā)展林果業(yè)應怎么處罰？ 2015.03

13、.18網名: 趙 先生/女士通訊地址: *郵箱: 3134* *咨詢： HYPERLINK /zmhd/bzxx/hfhz/201503/t20150318_1345500.htm o 占用基本農田發(fā)展林果業(yè)或苗圃應該怎么處罰，用法律上的哪個條款？ t _blank 占用基本農田發(fā)展林果業(yè)或苗圃應該怎么處罰，用法律上的哪個條款？ 回復：你好！基本農田保護條例規(guī)定：禁止占用基本農田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。第三十三條：違反本條例規(guī)定，占用基本農田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農田，毀壞種植條件的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令改正或者治理，恢

14、復原種植條件，處占用基本農田的耕地開墾費1倍以上2倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（耕地保護司） HYPERLINK /zmhd/bzxx/hfhz/201503/t20150330_1346515.htm t _blank 土地復墾條例實施辦法相關材料是否有統一標準或格式？ 2015.03.30網名: 王 先生/女士通訊地址: *郵箱: 8978* *咨詢：在土地復墾條例實施辦法中，在驗收階段需要復墾義務人提供（一）驗收調查報告及相關圖件；（二）規(guī)劃設計執(zhí)行報告；（三）質量評估報告；（四）檢測等其他報告等相關材料。請問以上材料是否有統一標準或格式？ 回復：你好！國土資源部制定的生

15、產項目土地復墾驗收規(guī)程（TD/T1044-2014）已于2014年12月30日正式實施，該規(guī)程統一規(guī)定了土地復墾驗收階段所提交相關資料的標準和格式，詳細規(guī)定建議查閱該規(guī)程。感謝對國土資源管理工作的支持！（耕地保護司） HYPERLINK /zmhd/bzxx/hfhz/201503/t20150328_1346364.htm t _blank 本企業(yè)取得續(xù)采許可，已繳納的復墾保證金如何處置？ 2015.03.28網名: 田 先生/女士通訊地址: *郵箱: 7401* *咨詢： HYPERLINK /zmhd/bzxx/hfhz/201503/t20150328_1346364.htm o 我市

16、一采石企業(yè)2013年底采礦許可證到期，2014年市國土資源局重新組織續(xù)采招投標，規(guī)模沒有增加，該企業(yè)取得續(xù)采許可。該企業(yè)前期已繳納的土地復墾保證金400萬元，在續(xù)采許可后，重新編制土地復墾方案，需要土地復墾費800萬元，請問已繳納的400萬元如何處理？可否充抵續(xù)采土地復墾費保證金？ t _blank 我市一采石企業(yè)2013年底采礦許可證到期，2014年市國土資源局重新組織續(xù)采招投標，規(guī)模沒有增加，該企業(yè)取得續(xù)采許可。該企業(yè)前期已繳納的土地復墾保證金400萬元，在續(xù)采許可后，重新編制土地復墾方案，需要土地復墾費800萬元，請問已繳納的400萬元如何處理？可否充抵續(xù)采土地復墾費保證金？ 回復： H

17、YPERLINK /zmhd/bzxx/hfhz/201503/t20150328_1346364.htm o 你好！根據土地復墾條例及其實施辦法的有關規(guī)定，你可以向所在地國土資源主管部門提出申請，經審核屬實的，此前已繳納的400萬元土地復墾保證金可以沖抵續(xù)采土地復墾費用。感謝對國土資源管理工作的支持！（耕地保護司） t _blank 你好！根據土地復墾條例及其實施辦法的有關規(guī)定，你可以向所在地國土資源主管部門提出申請，經審核屬實的，此前已繳納的400萬元土地復墾保證金可以沖抵續(xù)采土地復墾費用。感謝對國土資源管理工作的支持！（耕地保護司） HYPERLINK /zmhd/bzxx/hfhz/2

18、01503/t20150323_1345955.htm t _blank 2007年以前立項完成的土地整治項目是否可以再投資建設？ 2015.03.23網名: 王 先生/女士通訊地址: *郵箱: dhsw* *咨詢：1、2001年-2006年立項實施完成的土地整治項目，當時的項目投入和建設標準低，經過多年生產運行，道路、溝渠和水工建筑物等已存在損毀問題，可否納入重大工程項目或高標準基本農田建設項目再進行投資建設？2、2001年-2006年立項實施完成的土地整治項目，已經被補劃成基本農田的，可否按照“缺什么、補什么”的原則，納入高標準基本農田建設項目建設為高標準基本農田？3、2007年以前由地方

19、政府投入或組織農民投工投勞等低成本投入進行的以新增耕地為主要目標的土地開發(fā)整理項目，這類項目投資標準低，主要以土地平整為主，農業(yè)生產基礎設施建設標準也較低，多年過去了，損毀也比較嚴重，可否納入重大工程項目或高標準基本農田建設項目再進行投資進行農業(yè)生產基礎設施建設？4、一些被其他部門劃入生態(tài)、濕地、天然林等環(huán)境保護區(qū)范圍的耕地，甚至是基本農田，在這里的農民世代繁衍生息，又無法搬遷，這部分耕地農業(yè)生產基礎條件較差?？墒艿缴鲜鲆?guī)劃的限制，這部分耕地受政策限制規(guī)定，不允許包裝土地整治項目進行建設，以至于耕地質量和生產條件落后于其他地區(qū)，農民享受不到黨和國家及政府應有的土地整治惠農政策，農民意見很大，面

20、對這種問題，我們國土部門應該如何解決？ 回復：你好！1、2001-2006年立項實施完成的土地整治項目，須在超過有關工程建設標準規(guī)定的使用年限后，方可納入重大工程項目或高標準基本農田建設項目再進行投資建設。理由是不可以重復投資，已經立項實施完成的土地整治項目應該由后期管護主體來負責相關修復工作。2、2001-2006年立項實施完成的土地整治項目同樣也不可以納入高標準基本農田建設，理由是不可以重復投資。3、2007年以前的土地開發(fā)整理項目不可以納入重大工程項目或高標準基本農田建設項目再進行投資進行農業(yè)生產基礎設施建設，理由是不可以重復投資，已經立項實施完成的土地開發(fā)整理項目應該由后期管護主體來負

21、責相關基礎設施的修復工作。4、已經被劃入生態(tài)、濕地、天然林等環(huán)境保護區(qū)范圍的耕地不能包裝成土地整治項目進行建設。因為按照中華人民共和國環(huán)境保護法、濕地保護條例、中華人民共和國森林法等相關法律法規(guī)，已依法劃入環(huán)境保護區(qū)內范圍的耕地所有權和使用權受法律保護，不能包裝成土地整治項目。請會同有關部門耐心向農民解釋相關法律法規(guī)，做好農民思想工作。感謝對國土資源部工作的大力支持?。ǜ乇Ｗo司） HYPERLINK /zmhd/bzxx/hfhz/201504/t20150410_1347410.htm t _blank 設施農用地是否是發(fā)展設施農業(yè)的前置條件 2015.04.10網名: 趙 先生/女士通訊

22、地址: *郵箱: 7093* *咨詢：您好：1、我在耕地和林地上發(fā)展設施農業(yè)，符合當地的農業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局，但被當地國土部門認定為不屬于設施農用地范圍要求拆除大棚，可是我已經與當地的鄉(xiāng)政府和農村集體經濟組織簽訂了用地協議（不涉及土地承包經營流轉），我該怎么辦？2、設施農用地是否是發(fā)展設施農業(yè)的前置條件，只有先在國土部門把用地協議備案后，看是否符合設施農用地的有關要求才能動工建設？謝謝！ 回復： HYPERLINK /zmhd/bzxx/hfhz/201504/t20150410_1347410.htm o 你好！所提信息不足以判斷，建議到當地國土資源部門咨詢設施農用地政策，應當依據相關政策建設，

23、避免因違反規(guī)定造成損失。（耕地保護司） t _blank 你好！所提信息不足以判斷，建議到當地國土資源部門咨詢設施農用地政策，應當依據相關政策建設，避免因違反規(guī)定造成損失。（耕地保護司） HYPERLINK /zmhd/bzxx/hfhz/201504/t20150413_1347606.htm t _blank 光伏發(fā)電設施用地如何審批供地？ 2015.04.13網名: 郭 先生/女士通訊地址: 江西省 *郵箱: guos* *咨詢：有一光伏發(fā)電企業(yè)擬在我區(qū)利用荒山坡，搭建光伏發(fā)電設施，使用期限可達20余年。請問該發(fā)電設施怎么審批、供地？ 回復： HYPERLINK /zmhd/bzxx/h

24、fhz/201504/t20150413_1347606.htm o 你好！光伏發(fā)電用地不同于一般的建設用地，沒有對土地硬化形成建筑物或構筑物，但占地時間長、影響農作物種植生長，是否應作為建設用地、按建設用地辦理用地審批手續(xù)各方有不同意見。目前，我部正在積極研究光伏發(fā)電用地政策，尚未最后明確。（耕地保護司） t _blank 你好！光伏發(fā)電用地不同于一般的建設用地，沒有對土地硬化形成建筑物或構筑物，但占地時間長、影響農作物種植生長，是否應作為建設用地、按建設用地辦理用地審批手續(xù)各方有不同意見。目前，我部正在積極研究光伏發(fā)電用地政策，尚未最后明確。（耕地保護司） HYPERLINK /zmhd/

25、bzxx/hfhz/201505/t20150522_1351507.htm t _blank 占用資源儲量和累計查明資源儲量有何區(qū)別？ 2015.05.22網名: 穆 先生/女士通訊地址: *郵箱: 4980* *咨詢：請問占用資源儲量和累計查明資源儲量的區(qū)別？對于露天開采礦山，截止某一天礦山的占用資源儲量是不是等于保有資源儲量與礦柱占用資源量之和？或者說占用資源量=保有資源儲量+動用資源儲量+礦柱占用資源量？ 回復：你好！一、在礦產資源管理范疇，查明資源儲量和占用資源儲量通常是針對探礦權人和采礦權人來說的。查明資源儲量是指探礦權人在勘查許可范圍內經過勘查工作已發(fā)現的并經評審備案的包括探明的

26、、控制的和推斷的礦產資源儲量總和。占用資源儲量是指采礦權人占用的采礦許可證范圍內經評審備案的礦產資源儲量總和，包括動用資源儲量（采出量和開采損失量）和未動用資源儲量。二、探礦權人和采礦權人須通過申請相應的礦產資源儲量登記，獲得法律意義上的查明資源儲量和占用資源儲量。探礦權人依據查明資源儲量申請成為采礦權人后，查明資源儲量可轉化為占用資源儲量，占用資源儲量是采礦許可證范圍累計查明資源儲量的一部分或是全部。 感謝你對礦產資源儲量管理工作的關注。（礦產資源儲量司） HYPERLINK /zmhd/bzxx/hfhz/201506/t20150602_1352877.htm t _blank 土地價格

27、評估收費問題咨詢 2015.05.28網名: 李 先生/女士通訊地址: *郵箱: zhao* *咨詢： HYPERLINK /zmhd/bzxx/hfhz/201506/t20150602_1352877.htm o 發(fā)改價格20142732號國家發(fā)展改革委關于放開部分服務價格的通知中，對土地價格評估的收費放開，我想咨詢一下原來國家計委 國家土地管理局 關于土地價格評估收費的通知（【1994】2017號）直接廢止了嗎？ t _blank 發(fā)改價格20142732號國家發(fā)展改革委關于放開部分服務價格的通知中，對土地價格評估的收費放開，我想咨詢一下原來國家計委 國家土地管理局 關于土地價格評估收費

28、的通知（【1994】2017號）直接廢止了嗎？ 回復： HYPERLINK /zmhd/bzxx/hfhz/201506/t20150602_1352877.htm o 你好！國家計委 國家土地管理局 關于土地價格評估收費的通知（【1994】2017號）的效力問題應當由牽頭部委負責認定。（政策法規(guī)司） t _blank 你好！國家計委 國家土地管理局 關于土地價格評估收費的通知（【1994】2017號）的效力問題應當由牽頭部委負責認定。（政策法規(guī)司） HYPERLINK /zmhd/bzxx/hfhz/201506/t20150602_1352881.htm t _blank 國土批19969

29、0號文件是否有效？ 2015.05.29網名: 梁 先生/女士通訊地址: 太原市 *郵箱: lian* *咨詢： HYPERLINK /zmhd/bzxx/hfhz/201506/t20150602_1352881.htm o 1、原國家土地管理局的批復（國土批199690號）是否屬于國土資源部繼續(xù)有效的管理規(guī)章？2、如果有效，為什么2010年第28號國土資源部關于公布現行有效的規(guī)章目錄的公告和2011年第5號國土資源部關于公布繼續(xù)有效的規(guī)范性文件目錄的公告中沒有這份文件？3、如果無效，為什么2010年12月18日國土資源部關于公布已廢止或者失效的規(guī)范性文件目錄的公告中沒有這份文件？ t _b

30、lank 1、原國家土地管理局的批復（國土批199690號）是否屬于國土資源部繼續(xù)有效的管理規(guī)章？2、如果有效，為什么2010年第28號國土資源部關于公布現行有效的規(guī)章目錄的公告和2011年第5號國土資源部關于公布繼續(xù)有效的規(guī)范性文件目錄的公告中沒有這份文件？3、如果無效，為什么2010年12月18日國土資源部關于公布已廢止或者失效的規(guī)范性文件目錄的公告中沒有這份文件？ 回復：你好！1、2010年底前發(fā)布的規(guī)范性文件，未列入國土資源部關于公布繼續(xù)有效的規(guī)范性文件目錄的公告(國土資源部公告2011年第5號）公布的繼續(xù)有效文件目錄的，不得作為行政管理的依據。 2、因此，原國家土地管理局的批復（國土

31、批199690號）已經失效，不再作為行政管理的依據。 3、國土資源部關于公布已廢止或者失效的規(guī)范性文件目錄的公告公布的是明令廢止和失效的規(guī)范性文件。（政策法規(guī)司） HYPERLINK /zmhd/bzxx/hfhz/201508/t20150828_1365013.htm t _blank 光伏項目在土地方面有何相關政策扶持？ 2015.08.28網名: 孝 先生/女士通訊地址: *郵箱: sdbz* *咨詢：請問上光伏項目后對土地有什么相關的政策扶持嗎？特別是農光、漁光。謝謝！ 回復：你好！光伏項目屬新型能源產業(yè)項目，項目用地有一定的特殊性，我部已關注該問題，正在抓緊研究相關政策。（耕地保護

32、司） HYPERLINK /zmhd/bzxx/hfhz/201508/t20150828_1365011.htm t _blank 農村宅基地征收補償標準相關問題咨詢 2015.08.28網名: 馮 先生/女士通訊地址: 吉林長 *郵箱: zhan* *咨詢：關于進一步加快宅基地使用權登記發(fā)證工作的通知（國土資發(fā)2008146號文件）中對宅基地的補償提到“在征地拆遷時，要依據宅基地使用權證書進行補償”的說法。是否可以理解為宅基地的補償標準要區(qū)別于市（縣）政府出臺的區(qū)片綜合地價或統一年產值的補償標準，如果有區(qū)別應該按照什么標準給予征收補償。 回復： HYPERLINK /zmhd/bzxx/h

33、fhz/201508/t20150828_1365011.htm o 你好！近年來，我部指導各省（區(qū)、市）制訂了征地統一年產值標準和區(qū)片綜合地價，綜合考慮土地區(qū)位、社會經濟發(fā)展水平、被征地農民社會保障需要等多種因素測算征地補償標準，并要求結合地方經濟發(fā)展情況定期進行調整，逐步提高征地補償水平。涉及宅基地的征地拆遷補償，應根據所在省、自治區(qū)、直轄市制定的補償標準補償。（耕地保護司） t _blank 你好！近年來，我部指導各?。▍^(qū)、市）制訂了征地統一年產值標準和區(qū)片綜合地價，綜合考慮土地區(qū)位、社會經濟發(fā)展水平、被征地農民社會保障需要等多種因素測算征地補償標準，并要求結合地方經濟發(fā)展情況定期進行調

34、整，逐步提高征地補償水平。涉及宅基地的征地拆遷補償，應根據所在省、自治區(qū)、直轄市制定的補償標準補償。（耕地保護司） HYPERLINK /zmhd/bzxx/hfhz/201508/t20150828_1365009.htm t _blank 項目征地時耕地面積如何測算？ 2015.08.28網名: 孫 先生/女士通訊地址: 海陽市 *郵箱: 8203* *咨詢：目前一條經過我市的高速公路征地，勘測定界時，將耕地內的田坎、農村道路、溝渠、零星地物均按照耕地計算面積，導致耕地面積超出實際占用面積30多公頃，占用基本農田面積也隨之增加，請問征地時的耕地面積如何測算，應算凈面積還是毛面積？ 回復：

35、HYPERLINK /zmhd/bzxx/hfhz/201508/t20150828_1365009.htm o 你好！項目征地勘測定界時，涉及用地應對照土地利用現狀分類（GB21010-2007）確認具體地類并計算分類面積。（耕地保護司） t _blank 你好！項目征地勘測定界時，涉及用地應對照土地利用現狀分類（GB21010-2007）確認具體地類并計算分類面積。（耕地保護司） HYPERLINK /zmhd/bzxx/hfhz/201508/t20150824_1364219.htm t _blank 設施農用地辦理備案手續(xù)相關問題咨詢 2015.08.24網名: 周 先生/女士通訊地

36、址: 吉林省 *郵箱: 3479* *咨詢：我是吉林省一名基層工作人員，這里冬季氣候寒冷，今年有一個項目用地，占用一般農田建設連棟溫室大棚，屬于三面砌墻、另一面及上部用鋼結構建、塑料覆蓋（非玻璃和PC板）、冬季燒煤取暖的溫室大棚，這種情況是否可以認定符合關于進一步支持設施農用地健康發(fā)的通知（國土資發(fā)2014127號）文件中“工廠化作物栽培中有鋼結構的玻璃或PC板連棟溫室大棚等為設施用地”的規(guī)定，按照設施農用地辦理備案手續(xù)？謝謝！ 回復：你好！請按照土地利用現狀分類和127號文件，確定地類。屬于耕地的，無需辦理手續(xù)；屬于設施農用地的，應按127號文件規(guī)定辦理備案手續(xù)。（耕地保護司） HYPERL

37、INK /zmhd/bzxx/hfhz/201508/t20150817_1363370.htm t _blank 分期繳納出讓價款需支付利息有何規(guī)定？ 2015.08.17網名: 張 先生/女士通訊地址: 濟寧市 *郵箱: zhan* *咨詢：關于出讓價款分期繳納利息問題，國土資發(fā)201034號、財綜200974號和國土資發(fā)201126號文件規(guī)定，自合同簽訂之日起1個月內付清50%，余款最遲不超過一年。以上文件均未規(guī)定，繳納余款時需要繳納利息。但在系統下載出讓合同時，第10條規(guī)定，要求繳納余款的同時需繳納利息。請問，這有什么依據嗎？ 回復：你好！國土資源部 國家工商行政管理總局關于發(fā)布示范文

38、本的通知（國土資發(fā)200886號）中國有建設用地使用權出讓合同（示范文本）第十條分期支付的情形中明確了“分期支付國有建設用地使用權出讓價款的，受讓人在支付第二期及以后各期國有建設用地使用權出讓價款時，同意按照支付第一期土地出讓價款之日中國人民銀行公布的貸款利率，向出讓人支付利息”。（財務司） HYPERLINK /zmhd/bzxx/hfhz/201508/t20150814_1363088.htm t _blank 相關文件取消后的礦業(yè)權協議出讓問題 2015.08.14網名: 王 先生/女士通訊地址: *郵箱: 1758* *咨詢：您好！我想咨詢：國土資源部關于嚴格控制和規(guī)范礦業(yè)權協議出讓

39、管理有關問題的通知（國土資發(fā)【2012】80號）于2015年5月10日依據國務院關于取消非行政許可審批事項的決定（國發(fā)【2015】27號）取消后，可否繼續(xù)辦理相關礦業(yè)權協議出讓？如可繼續(xù)辦理，辦理程序如何？ 回復：您好！按照國發(fā)【2015】27號要求，自2015年5月10日起，不再進行探礦權、采礦權協議出讓申請審批。目前正在研究該審批事項取消后，協議出讓申請與礦業(yè)權審批登記銜接的相關要求，待文件正式印發(fā)后，按有關規(guī)定辦理。（礦產開發(fā)管理司） HYPERLINK /zmhd/bzxx/hfhz/201509/t20150928_1382810.htm t _blank 農村土地征收的流程環(huán)節(jié)和規(guī)

40、定期限咨詢 2015.09.28網名: 楊 先生/女士通訊地址: *郵箱: 2622* *咨詢：請告知，農村建設用地征收從征收方案批準到申請強制執(zhí)行（責令交出土地）的全部流程環(huán)節(jié)和每個環(huán)節(jié)規(guī)定期限。 回復： HYPERLINK /zmhd/bzxx/hfhz/201509/t20150928_1382810.htm o 你好！依據土地管理法、土地管理法實施條例以及征收土地公告辦法，征收土地方案經依法批準后，應履行征地批后“兩公告一登記”程序，即市、縣政府國土資源部門將經批準的征收土地方案予以公告，被征地農民集體和農民辦理征地補償登記，市、縣政府國土資源部門會同有關部門制定征地補償安置方案再予公告。具體要求和時限可詳見征收土地公告辦法（國土資源部令第10號）。（耕地保護司） t _blank 你好！依據土地管理法、土地管理法實施條例以及征收土地公告辦法，征收土地方案經依法批準后，應履行征地批后“兩公告一登記”程序，即市、縣政府國土資源部門將經批準的征收土地方案予以公告，被征地