建設(shè)工程項(xiàng)目管理組織（PPT詳細(xì)講義)

1、2022/7/181 工程項(xiàng)目管理組織 學(xué)習(xí)目標(biāo):1了解建設(shè)工程項(xiàng)目組織的特點(diǎn)；2. 熟悉建設(shè)工程項(xiàng)目組織的基本原理；3. 熟悉現(xiàn)代建設(shè)工程項(xiàng)目管理對項(xiàng)目經(jīng)理的要求；4. 掌握工程項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)的范圍和層次；5初步具備根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況設(shè)計(jì)、構(gòu)建適宜的建設(shè)工程項(xiàng)目組織和建設(shè)工程項(xiàng)目管理組織的基本能力。2022/7/182第2章 工程項(xiàng)目管理組織 學(xué)習(xí)內(nèi)容:3.1 工程項(xiàng)目組織的基本原理3.2 工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)3.3 工程項(xiàng)目人力資源管理3.4 項(xiàng)目經(jīng)理與建造師3.5 工程項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)2022/7/1832.1 工程項(xiàng)目組織的基本原理組織的含義：一是指組織機(jī)構(gòu)； 二是指組織行為。組織構(gòu)

2、成因素：管理層次、管理跨度、管理部門和管理職能。項(xiàng)目管理組織：包括組織建立、組織運(yùn)行、組織協(xié)調(diào)。2.1.1 組織與組織構(gòu)成因素2022/7/1842.1 工程項(xiàng)目組織的基本原理組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是對組織活動和組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)過程，目的是提高組織活動的效能。通常要考慮六項(xiàng)基本原則： 1. 工作專業(yè)化與協(xié)作統(tǒng)一 2. 才職相稱 3. 命令鏈權(quán)力路線 4. 管理跨度與管理層次相統(tǒng)一 5. 集權(quán)與分權(quán)統(tǒng)一 6. 正規(guī)化2.1.2 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)2022/7/1852.1 工程項(xiàng)目組織的基本原理1. 要素有用性原理2. 動態(tài)相關(guān)性原理 由于相關(guān)因子的作用，可以發(fā)生質(zhì)變。一加一可以等于二，也可以大于二，還可以小于二

3、。3. 主觀能動性原理 組織管理者應(yīng)該努力把人的主觀能動性發(fā)揮出來，只有當(dāng)主觀能動性發(fā)揮出來時才會取得最佳效果。4. 規(guī)律效應(yīng)性原理。 按規(guī)律辦事，才能取得好的效應(yīng)。2.1.3 組織機(jī)構(gòu)活動基本原理2022/7/1862.2 工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)1.組織機(jī)構(gòu)設(shè)置原則（1）目的性原則 為了產(chǎn)生組織功能，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的總目標(biāo)。 因目標(biāo)設(shè)事、因事設(shè)機(jī)構(gòu)定編制，按編制設(shè)崗位定人員，以職責(zé)定制度授權(quán)力。（2）精干高效原則 盡量簡化機(jī)構(gòu)，做到精干高效。（3）業(yè)務(wù)系統(tǒng)化管理原則（4）彈性和流動性原則2.2.1 工程項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置2022/7/1872.2 工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)1.直線式項(xiàng)目組織 項(xiàng)目管理組織中的各

4、種職能均按直線排列，任何一個下級只接受唯一上級的指令。直線式組織形式的組織機(jī)構(gòu)簡單、隸屬關(guān)系明確，權(quán)力集中、命令統(tǒng)一、職責(zé)分明、決策迅速；但對于項(xiàng)目經(jīng)理的綜合素質(zhì)要求較高。比較適合于中小型項(xiàng)目。2.2.2 常用基本組織機(jī)構(gòu)模式2022/7/1882.2 工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)2.職能式項(xiàng)目組織 職能式組織形式加強(qiáng)了項(xiàng)目管理目標(biāo)控制的職能分工，充分發(fā)揮了職能機(jī)構(gòu)的專業(yè)管理作用。但容易產(chǎn)生矛盾的指令。因此，在項(xiàng)目管理中的應(yīng)用較少。 2.2.2 常用基本組織機(jī)構(gòu)模式2022/7/1892.2 工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)3.直線職能式項(xiàng)目組織 項(xiàng)目管理組織呈直線狀，既保持了直線式的統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確等優(yōu)點(diǎn)，又體現(xiàn)了職

5、能式的目標(biāo)管理專業(yè)化等優(yōu)點(diǎn)。但職能部門可能與指揮部門產(chǎn)生矛盾、信息傳遞線路較長。主要適用于中小型項(xiàng)目。2.2.2 常用基本組織機(jī)構(gòu)模式項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量進(jìn)度成本班組班組班組2022/7/18102.2 工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)4.矩陣式項(xiàng)目組織 項(xiàng)目管理組織由公司職能、項(xiàng)目兩套系統(tǒng)組成，并呈矩陣狀。矩陣式組織形式加強(qiáng)了各職能部門的橫向聯(lián)系，體現(xiàn)了職能原則與對象原則的有機(jī)結(jié)合組織具有彈性、應(yīng)變能力強(qiáng)。但縱向、橫向的協(xié)調(diào)工作量大，可能產(chǎn)生矛盾指令，對于管理人員的素質(zhì)要求較高。主要適用于大型復(fù)雜或多個同時進(jìn)行的項(xiàng)目。2.2.2 常用基本組織機(jī)構(gòu)模式2022/7/1811施工企業(yè)項(xiàng)目綜合事業(yè)部地區(qū)事業(yè)部專業(yè)事業(yè)部項(xiàng)

6、目甲項(xiàng)目乙項(xiàng)目A項(xiàng)目B項(xiàng)目項(xiàng)目5.事業(yè)部式組織形式 在企業(yè)內(nèi)部按地區(qū)或工程類型而設(shè)立事業(yè)部，有利于延伸的經(jīng)營職能，提高企業(yè)應(yīng)變能力。但要求企業(yè)具有較強(qiáng)的約束機(jī)制和綜合管理能力。因此，主要適用于大型施工企業(yè)在一個地區(qū)有長期的市場或擁有多種專業(yè)施工能力。 2.2 工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)2.2.2 常用基本組織機(jī)構(gòu)模式組織形式組織形狀優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)使用對象直線式直線排列 組織機(jī)構(gòu)簡單、隸屬關(guān)系明確，權(quán)力集中、命令統(tǒng)一、職責(zé)分明、決策迅速 對項(xiàng)目經(jīng)理的綜合素質(zhì)要求較高 比較適合于中小型項(xiàng)目 職能式充分發(fā)揮了職能機(jī)構(gòu)的專業(yè)管理作用 容易產(chǎn)生矛盾的指令 應(yīng)用較少 直線職能式直線狀 既保持了直線式的統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確等

7、優(yōu)點(diǎn)，又體現(xiàn)了職能式的目標(biāo)管理專業(yè)化 易產(chǎn)生矛盾、信息傳遞線路較長 適用于中小型項(xiàng)目 矩陣式矩陣狀 加強(qiáng)了橫向聯(lián)系，體現(xiàn)了職能原則與對象原則的有機(jī)結(jié)合，組織具有彈性、應(yīng)變能力強(qiáng) 縱向、橫向的協(xié)調(diào)工作量大，可能產(chǎn)生矛盾指令，對于管理人員的素質(zhì)要求較高 主要適用于大型復(fù)雜項(xiàng)目或多個同時進(jìn)行的項(xiàng)目 事業(yè)部式有利于延伸企業(yè)的經(jīng)營職能，提高企業(yè)應(yīng)變能力 要求企業(yè)具有較強(qiáng)的約束機(jī)制和綜合管理能力 大型企業(yè)在一個地區(qū)有長期的市場或擁有多種專業(yè)施工能力 2022/7/18132.3 工程項(xiàng)目人力資源管理2.3.1 人力資源管理的概念和內(nèi)容項(xiàng)目人力資源管理包括有效地使用涉及項(xiàng)目的人員所需要的過程。目的是調(diào)動積極

8、性，在項(xiàng)目承擔(dān)組織的內(nèi)部和外部建立有效的工作機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。項(xiàng)目人力資源管理的主體是項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目人力資源管理也包括對項(xiàng)目組織成員數(shù)量和質(zhì)量兩方面的管理。2022/7/18142.3 工程項(xiàng)目人力資源管理2.3.2 人力資源管理的主要任務(wù)1. 組織和人力資源規(guī)劃2. 人員的招聘和選擇 三個原則：公開原則；用人之長原則；擇優(yōu)原則。3. 管理項(xiàng)目成員的工作4. 團(tuán)隊(duì)建設(shè)2022/7/18152.4 項(xiàng)目經(jīng)理與建造師2.4.1 項(xiàng)目經(jīng)理從1995年建設(shè)部在全國推行建設(shè)工程施工項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。施工項(xiàng)目經(jīng)理是建筑企業(yè)法定代表人在工程項(xiàng)目上的委托授權(quán)代理人，是項(xiàng)目實(shí)施階段的第一責(zé)任人。施工項(xiàng)目經(jīng)理是

9、施工責(zé)、權(quán)、利的主體。責(zé)任主體；權(quán)力主體；項(xiàng)目利益的主體。施工項(xiàng)目經(jīng)理是各種信息的集散中心。施工項(xiàng)目經(jīng)理是協(xié)調(diào)各方面關(guān)系的橋梁和紐帶。2022/7/18162.4 項(xiàng)目經(jīng)理與建造師2.4.2 建造師2002年12月5日，關(guān)于印發(fā)建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定的通知”(人發(fā)2002111號)，同時，印發(fā)了建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定。2003年4月23日，建設(shè)部下達(dá)“關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡有關(guān)問題的通知”。2005年3月，首次在全國組織了一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試。我國的建造師分為一級建造師和二級建造師。2022/7/18172.4 項(xiàng)目經(jīng)理與建造師2.4.2 建造師一

10、級建造師執(zhí)業(yè)資格實(shí)行統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度，由人事部、建設(shè)部共同組織實(shí)施，原則上每年舉行一次考試。取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書的人員，必須經(jīng)過登記、注冊方可以建造師名義執(zhí)業(yè)。建設(shè)部或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)為一級建造師執(zhí)業(yè)資格的注冊管理機(jī)構(gòu)。省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)為二級建造師執(zhí)業(yè)資格的注冊管理機(jī)構(gòu)。建造師執(zhí)業(yè)資格注冊有效期一般為3年。建造師經(jīng)注冊后，有權(quán)以建造師名義擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理及從事其他施工活動的管理。2022/7/18182.4 項(xiàng)目經(jīng)理與建造師2.4.3 建造師與項(xiàng)目經(jīng)理的關(guān)系建造師的執(zhí)業(yè)范圍包括三個方面 (1) 擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理。

11、(2) 從事其他施工活動的管理工作。 (3) 法律、行政法規(guī)或國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。2022/7/18192.4 項(xiàng)目經(jīng)理與建造師2.4.3 建造師與項(xiàng)目經(jīng)理的關(guān)系建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理的崗位職業(yè)資格等級劃分共分為四個等級： A級為建設(shè)工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理； B級為大型建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理； C級為中型建設(shè)工程項(xiàng)目的施工項(xiàng)目經(jīng)理； D級為小型建設(shè)工程項(xiàng)目的施工項(xiàng)目經(jīng)理。（2005年3月1日，中國建筑業(yè)協(xié)會發(fā)布建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理崗位職業(yè)資格管理導(dǎo)則） 2022/7/18202.4 項(xiàng)目經(jīng)理與建造師2.4.3 建造師與項(xiàng)目經(jīng)理的關(guān)系建設(shè)部在關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過

12、渡有關(guān)問題的通知明確規(guī)定，建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡的時間定為五年（即從國發(fā)20035號文印發(fā)之日(即2003年2月27日)起至2008年2月27日止）。國發(fā)20035號文是取消項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)的行政審批，而不是取消項(xiàng)目經(jīng)理。2022/7/18212.4 項(xiàng)目經(jīng)理與建造師2.4.3 建造師與項(xiàng)目經(jīng)理的關(guān)系建造師與項(xiàng)目經(jīng)理定位不同，但所從事的都是建設(shè)工程的管理。建造師執(zhí)業(yè)的覆蓋面較大，可涉及工程建設(shè)項(xiàng)目管理的許多方面，擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理只是建造師執(zhí)業(yè)中的一項(xiàng)；項(xiàng)目經(jīng)理則限于企業(yè)內(nèi)某一特定工程的項(xiàng)目管理。建造師選擇工作的權(quán)力相對自主，可在社會市場上有序流動，有較大的活動空間；項(xiàng)目

13、經(jīng)理崗位則是企業(yè)設(shè)定的，項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法人代表授權(quán)或聘用的、一次性的工程項(xiàng)目施工管理者。2022/7/18222.5 工程項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)2.5.1 組織協(xié)調(diào)的概念以一定的組織形式、手段和方法，對項(xiàng)目中產(chǎn)生的不暢關(guān)系進(jìn)行疏通，對產(chǎn)生的干擾和障礙予以排除的活動。項(xiàng)目的協(xié)調(diào)關(guān)系可以分為三大類：一是“人員/人員界面”；二是“系統(tǒng)/系統(tǒng)界面”；三是“系統(tǒng)/環(huán)境界面”。2022/7/18232.5 工程項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)2.5.2 組織協(xié)調(diào)的范圍和層次協(xié)調(diào)的范圍和層次可以分為系統(tǒng)（企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理部）內(nèi)部的協(xié)調(diào)和系統(tǒng)外部的協(xié)調(diào)（近外層和遠(yuǎn)外層協(xié)調(diào)）。主要方法： 會議協(xié)調(diào)法 交談協(xié)調(diào)法 書面協(xié)調(diào)法 訪問協(xié)調(diào)法 情況介

14、紹法 2022/7/18242.5 工程項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)2.5.2 組織協(xié)調(diào)的范圍和層次2022/7/18252.5 工程項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)2.5.3 項(xiàng)目組織內(nèi)部協(xié)調(diào) 內(nèi)部人際關(guān)系協(xié)調(diào) 項(xiàng)目經(jīng)理部與企業(yè)管理層關(guān)系協(xié)調(diào) 項(xiàng)目經(jīng)理部與勞務(wù)作業(yè)層關(guān)系協(xié)調(diào) 內(nèi)部供求關(guān)系協(xié)調(diào) 2022/7/18262.5 工程項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)2.5.4 項(xiàng)目近外層關(guān)系的協(xié)調(diào)近外層關(guān)系的組織協(xié)調(diào)與發(fā)包人的關(guān)系 與監(jiān)理單位的關(guān)系 與設(shè)計(jì)單位的關(guān)系 與材料供應(yīng)單位的關(guān)系 與公用部門的關(guān)系 與分包單位的關(guān)系 2022/7/1827工程項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目遠(yuǎn)外層關(guān)系的協(xié)調(diào)1要求分包和勞務(wù)隊(duì)辦理分包施工許可證，勞務(wù)人員就業(yè)證；2辦理企業(yè)安全資格認(rèn)

15、可證、安全施工許可證、項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)資格證；3辦理施工現(xiàn)場消防安全資格許可證，通行證；4到當(dāng)?shù)貞艏芾聿块T辦理勞務(wù)人員暫住手續(xù)；5到當(dāng)?shù)爻鞘泄芾聿块T辦理街道臨建審批手續(xù)；6到當(dāng)?shù)卣|(zhì)量監(jiān)督部門辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；7到市容監(jiān)察部門審批運(yùn)輸不遺灑、污水不外流、垃圾清運(yùn)、場容與場貌達(dá)標(biāo)的保證措施方案和通行路線圖；2022/7/1828工程項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目遠(yuǎn)外層關(guān)系的協(xié)調(diào)8配合環(huán)保部門做好施工現(xiàn)場的噪音檢測工作，及時報送有關(guān)廁所、化糞池、道路等的現(xiàn)場平面布置圖、管理措施及方案；9因建設(shè)需要砍伐樹木時必須提出申請，報市園林主管部門審批；10現(xiàn)有城市公共綠地和城市總體規(guī)劃中確定的城市綠地及道路兩側(cè)的綠化帶，如特殊原因確需臨時占用時，需經(jīng)城市園林部門、城市規(guī)劃管理部門及公安部門同意并報當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)；11大型項(xiàng)目施工或者在文物較密集地區(qū)進(jìn)行施工，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)事先與省文物部門聯(lián)系。若發(fā)現(xiàn)文物，應(yīng)共同商定處理辦法。2022/7/1829 工程項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目遠(yuǎn)外層關(guān)系的協(xié)調(diào)12持建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、地形圖、建筑總平面圖、用電量資料等到城市供電管理部門辦理施工用電報裝手續(xù)。13供電方案經(jīng)城市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)后即可進(jìn)行供電施工設(shè)計(jì)。外部供電圖一般由供電部門設(shè)計(jì)，內(nèi)部供電設(shè)計(jì)主要指變配電室和開閉間的設(shè)計(jì)，既可由供電部門設(shè)計(jì)，也可由有資格的設(shè)計(jì)人設(shè)