實(shí)施嚴(yán)格的重金屬污染源監(jiān)管

1、實(shí)施嚴(yán)格的重金屬污染源監(jiān)管實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治，督促企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，將整治重金屬違法排污企業(yè)作為我市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)。每年一次對(duì)重金屬企業(yè)逐一排查。對(duì)環(huán)保手續(xù)不齊全、沒(méi)有環(huán)保處理設(shè)施等的企業(yè)立即實(shí)行關(guān)停；從嚴(yán)查處一批未經(jīng)環(huán)評(píng)審批許可開(kāi)工建設(shè)、未執(zhí)行“三同時(shí)”和竣工環(huán)保驗(yàn)收、采用淘汰生產(chǎn)工藝、重金屬污染物不經(jīng)處理任意超標(biāo)排放、沒(méi)有按照重金屬排污許可排放等環(huán)境安全隱患問(wèn)題突出的高危企業(yè)。對(duì)環(huán)保處理設(shè)施符合不夠，“三廢”不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)實(shí)行限期整改或進(jìn)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，并定期抽查整改進(jìn)程與效果，對(duì)逾期仍未達(dá)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，一律實(shí)行關(guān)停，力爭(zhēng)從源頭遏

2、制環(huán)境事故高發(fā)態(tài)勢(shì)。凡產(chǎn)生和排放重金屬的企業(yè)分期分批全部納入市控重點(diǎn)污染源管理，并逐步實(shí)現(xiàn)在線自動(dòng)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)管理。增加污染物排放現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查頻次和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，區(qū)縣環(huán)保部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉重企業(yè)每?jī)蓚€(gè)月開(kāi)展一次重金屬排放企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)范圍包括企業(yè)涉重金屬車(chē)間（或車(chē)間處理設(shè)施排放口）、企業(yè)排污口水質(zhì)及廠界無(wú)組織排放情況。每月進(jìn)行一次監(jiān)督性檢查，重點(diǎn)檢查物料的管理、重金屬污染物的處置以及應(yīng)急處置設(shè)施情況等。結(jié)合我市實(shí)情，重視銅鎳等重金屬污染結(jié)合我市電子元件及組件制造及印制電路板制造企業(yè)較為密集的產(chǎn)業(yè)特色，我市除對(duì)涉鉛、汞、鎘、鉻、砷等主要重金屬污染物的企業(yè)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治外，還應(yīng)每年對(duì)涉銅鎳等重金屬的

3、企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)排查。對(duì)排查到的環(huán)保手續(xù)不齊全、無(wú)環(huán)保設(shè)施或位于環(huán)境敏感區(qū)的涉重企業(yè)立即實(shí)行關(guān)停；對(duì)環(huán)保設(shè)施符合不足導(dǎo)致涉重“三廢”不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)實(shí)行限期整改或掛牌督辦，并跟蹤調(diào)查企業(yè)整改進(jìn)程與成效，強(qiáng)制關(guān)停逾期仍未能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)。制定規(guī)章制度，規(guī)范企業(yè)的日常環(huán)境管理涉重企業(yè)必須建立專(zhuān)門(mén)的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和運(yùn)行維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程等，制釘詳細(xì)的環(huán)境管理規(guī)章制度并納入企業(yè)日常管理。管理制度應(yīng)包括以下各項(xiàng)：（一）派專(zhuān)人負(fù)責(zé)重金屬的日常管理，建立從日生產(chǎn)一線的原始記錄、月臺(tái)帳、年表報(bào)的三級(jí)記錄制度，建立重金屬檔案；將企業(yè)重金屬使用、排放等情況納入廠務(wù)公示內(nèi)容”，實(shí)施動(dòng)態(tài)管

4、理。（二）嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例，規(guī)范物料、廢渣的使用、運(yùn)輸和存儲(chǔ)。原料、產(chǎn)品裝卸要采取回收處理措施，減少無(wú)組織排放。（三）各生產(chǎn)裝置排出的廢水，必須在清污分流的前提下進(jìn)行有效處理并達(dá)標(biāo)排放，涉重車(chē)間必須做到車(chē)間達(dá)標(biāo)排放，杜絕偷排漏排。完善治污設(shè)施，一旦發(fā)生故障要及時(shí)修復(fù)；采用先進(jìn)污染治理技術(shù)，提高污染治理技術(shù)水平、企業(yè)產(chǎn)量和生產(chǎn)原輔料發(fā)生變化應(yīng)及時(shí)向環(huán)保部門(mén)報(bào)告。（四）企業(yè)制定并逐步完善對(duì)各類(lèi)生產(chǎn)和消防安全事故的環(huán)保處置預(yù)案、建設(shè)環(huán)保應(yīng)急處置設(shè)施。報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保局備案，并定期組織演練。（五）加強(qiáng)宣傳教育，提高員工的污染隱患意識(shí)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；制定員工參與環(huán)保技術(shù)培訓(xùn)的計(jì)劃，提高員工技術(shù)素質(zhì)水平；設(shè)立崗位實(shí)責(zé)制，制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)、罰制度。加大宣傳力度，建立公眾參與、投訴平臺(tái)加大新聞宣傳力度，組織編寫(xiě)重金屬健康危害、預(yù)防、控制、治療和愈后防護(hù)等科普宣傳品，努力營(yíng)造公共監(jiān)督環(huán)境。實(shí)施重金屬污染有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，向社會(huì)公布舉報(bào)方式，隨時(shí)受理群眾舉報(bào)，迅速核實(shí)與處理，對(duì)于已經(jīng)上市的涉重金屬公司，每三年組織一次后評(píng)估，并將重金屬相關(guān)環(huán)境信息作為上市公司信息披露的重要內(nèi)容。到2015年底，重點(diǎn)防控區(qū)域必須建設(shè)完成環(huán)境信息公開(kāi)中心，建設(shè)公眾網(wǎng)站，完成區(qū)域內(nèi)重金屬企業(yè)基本信息，包括原材料、副產(chǎn)物、產(chǎn)品信息以及其他環(huán)境與公眾健康的影響，企業(yè)環(huán)境行為以及產(chǎn)污、排污情況等信息的上傳。并