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文檔簡介

1、國家平安戰(zhàn)略報告內(nèi)容何謂國家平安戰(zhàn)略我國國家平安戰(zhàn)略的構(gòu)想何謂國家平安戰(zhàn)略國家平安 為維持國家長久生存、發(fā)展與傳統(tǒng)生活方式,確保領(lǐng)土、主權(quán)與國家利益,並提升國家在國際上的位置,保證國民福祉,所採取對抗不平安的措施 。國家平安戰(zhàn)略 運用其優(yōu)秀的大戰(zhàn)略智慧及戰(zhàn)略專業(yè)人才,以能維持相當(dāng)時期長治久安的整體性戰(zhàn)略,不能以單一戰(zhàn)場勝負做考量平時與多國家維持良好關(guān)係,確保國家利益與平安;一但國家平安蒙受艱苦危害,或戰(zhàn)時,則以獲得最多國際資源之協(xié)助,仍以確保國家平安與利益 。我國國家平安戰(zhàn)略的構(gòu)想國軍軍事戰(zhàn)略發(fā)展國軍軍事戰(zhàn)略內(nèi)涵國軍軍事戰(zhàn)略發(fā)展一、攻勢作戰(zhàn)時期民國38至58年 二、攻守一體時期民國58至68年

2、 三、守勢防衛(wèi)時期民國68至91年 四、積極防衛(wèi)時期民國91年迄今 國軍軍事戰(zhàn)略內(nèi)涵 一、強化全民總體防衛(wèi)理念 未來戰(zhàn)爭將不再侷限於軍隊與軍隊間的作戰(zhàn),民間社會非軍事目標(biāo),更有能夠成為首先蒙受攻擊的對象。為因應(yīng)不對稱戰(zhàn)爭行為,確保國家綜合性平安、全民防衛(wèi)動員機制的建立,以及危機處理才干的強化。在強化全民總體防衛(wèi)理念上,即兼顧國防平安和危機應(yīng)變之前瞻性考量,未來將積極配合行政院各部會的整合。在法制的基礎(chǔ)上,建構(gòu)完好的行政動員與軍事動員體系,期能平時充分積儲總體國力準(zhǔn)備,面對戰(zhàn)爭或緊急危難時,能迅速轉(zhuǎn)換並充分運用、適時援助,成為平、戰(zhàn)合一的全民國防平安機制,以確保國家生存發(fā)展及人民生命財產(chǎn),具體實

3、踐全民國防的理念。 二、具備全方位軍民合一的防護功能 國軍之軍事戰(zhàn)略在早期均以軍事戰(zhàn)備整備規(guī)劃為主,然為因應(yīng)敵人之超限式攻擊威脅,國軍將調(diào)整平時整備及戰(zhàn)備應(yīng)變作為,使戰(zhàn)時之應(yīng)變制變兵力,在平時亦可因應(yīng)國內(nèi)災(zāi)疫害防處、救援,反恐制變及重要經(jīng)建設(shè)施維護等需求,於法規(guī)約制及授權(quán)範(fàn)圍內(nèi),循計畫制度之機制,完成全方位之整備及備便應(yīng)援。我們整建國防武力,是本於民生與國防合一的要義,來鞏固國防、保衛(wèi)國家、保護人民。我們一切建設(shè),處處都要以國防為著眼;同樣地,一切國防軍事設(shè)施,也都以保證民生為依歸。也就是國家建設(shè),在平時有其民生的成效,在戰(zhàn)時則發(fā)揮國防的威力。 三、健全危機處理機制達到政府繼續(xù)運作功能 國軍危

4、機處理應(yīng)變範(fàn)疇,涵蓋外來的軍事危機、內(nèi)部的恐懼攻擊及各類型災(zāi)害的援助協(xié)處?;?,國防部將本全方位平安理念,持續(xù)配合國家危機預(yù)防與處理機制運作,以國家平安政策為依歸,健全風(fēng)險管理與危機處理運作機能,建構(gòu)對敵不對稱威脅的防衛(wèi)戰(zhàn)力,並以務(wù)實的態(tài)度,注重軍民的親密協(xié)作,協(xié)助政府發(fā)揮全民動員的組織才干;另為健全危機處理機制,已規(guī)劃建立災(zāi)害防護、反恐制變及動員整備三合一之國家層級之危機應(yīng)變處理中心,以肆應(yīng)各種危機,確保國土平安。 四、積極研發(fā)科技武器 國軍因應(yīng)敵情威脅的發(fā)展,本著有效嚇阻、防衛(wèi)固守的戰(zhàn)略構(gòu)想,在建軍規(guī)劃上,是以科技先導(dǎo)、資電優(yōu)勢、聯(lián)合截擊、國土防衛(wèi)為指導(dǎo),戰(zhàn)力整建重點置於提升三軍聯(lián)協(xié)作戰(zhàn)整

5、體戰(zhàn)力,並以資訊與電子戰(zhàn)、飛彈防禦系統(tǒng)及聯(lián)合截擊戰(zhàn)力為優(yōu)先,期能積極組建一支高效率的現(xiàn)代化軍隊,滿足整體防衛(wèi)作戰(zhàn)的需求。 在國防科技研討發(fā)展方面,將持續(xù)運用既有國防科技研發(fā)經(jīng)驗及技術(shù)能量,進行重要科研計畫,以滿足國軍作戰(zhàn)需求,強化國軍整體戰(zhàn)力;同時建立後勤體系及關(guān)鍵性零組件自製能量,掌握關(guān)鍵性技術(shù),達到國防自主目標(biāo)。 在軍民通用科技發(fā)展方面,為暢通國防科技與民間交流管道,將配合行政院產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心推動計畫等,加速軍民協(xié)作研發(fā)計畫。 在未來武器系統(tǒng)研發(fā)方面,將按照資訊電子戰(zhàn)、聯(lián)合防空、聯(lián)合截擊及國土防衛(wèi)的優(yōu)先順序,著重系統(tǒng)性及重點式的研發(fā),並結(jié)合民間科技藝量,積極突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。 五、拓展國

6、際軍事外交及區(qū)域平安協(xié)作 臺灣基於地緣位置與民主、自在、人權(quán)的普世價值,在亞太地區(qū)扮演重要角色。中共軍事擴張為亞太各國所共同關(guān)切,而臺灣為抗衡其威脅的最前線。中共近年建軍備戰(zhàn)著眼於攻臺,臺灣接受的危險即為亞太穩(wěn)定的威脅?;?,我國的國防政策以推動軍事外交及強化參與區(qū)域平安協(xié)作為重要目標(biāo)。未來我國在拓展區(qū)域軍事平安協(xié)作上,將以加強與區(qū)域共同戰(zhàn)略利益國家堅持戰(zhàn)略對話及平安協(xié)作為重點,並以爭取結(jié)合區(qū)域力量協(xié)助臺海建構(gòu)自信心暨平安建立機制為遠程目標(biāo)。配合外交部整體外交政策,持續(xù)推動與各國軍事交流與協(xié)作,以增進國際能見度,爭取軍事戰(zhàn)略協(xié)作,廣拓軍事情報預(yù)警管道,預(yù)防衝突,降低戰(zhàn)爭發(fā)生機率。未來將在互信、互惠的基礎(chǔ)下,賡續(xù)結(jié)合友盟力量,藉由相關(guān)機制做為未來

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