殘疾人法律法規(guī)大全

1、殘疾人法律法規(guī)匯編維護(hù)好殘疾人權(quán)益是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)復(fù)雜細(xì)致、 艱苦的工作。為了推動(dòng)這項(xiàng)工作的開(kāi)展，從2002年起，司法部和中 國(guó)殘聯(lián)在每年的“5.19”全國(guó)助殘日前，在全國(guó)范圍內(nèi)聯(lián)合開(kāi)展“殘 疾人維權(quán)示范崗”命名活動(dòng)。為了使基層司法行政干警、法律援助人 員、法律服務(wù)工作者和調(diào)解人員以及更多的群眾熟悉了解我國(guó)現(xiàn)有法 律中有關(guān)保障殘疾人合法權(quán)益的法律法規(guī)，使維護(hù)殘疾人合法權(quán)益成 為我們每個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)，增強(qiáng)法律意識(shí)，我們特將殘疾人事業(yè)法 律法規(guī)搜集到一起，供大家學(xué)習(xí)。憲法（1982年12月4日通過(guò)，1988年4月12日、1993年3月29日、1999年3月15日修正）第四十五條 中華

2、人民共和國(guó)公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能 力的情況下，有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國(guó)家發(fā)展為公民 享受這些權(quán)利所需要的社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。國(guó)家和 社會(huì)保障殘廢軍人的生活，撫恤烈士家屬，優(yōu)待軍人家屬。國(guó)家和社會(huì)幫助安排盲、聾、啞和其他有殘疾的公民的勞動(dòng)、生 活和教育全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法（1979年 7月1日通過(guò)，1982年12月10日第一次修正、1986年12月2 日第二次修正、1995年2月28日第三次修正修正）第二十六條 精神病患者不能行使選舉權(quán)利的，經(jīng)選舉委員會(huì)確 認(rèn)，不列入選民名單。第三十六條 全國(guó)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉，一律采 用無(wú)

3、記名投票的方法。選民如果是文盲或者因殘疾不能寫選票的，可以委托他信任的人 代寫。民法通則（1986年4月12日通過(guò)）第十三條 不能辨認(rèn)自己行為的精神病人是無(wú)民事行為能力人， 由他的法定代理人代理民事活動(dòng)。不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人是限制民事行為能力人，可以 進(jìn)行與他的精神健康狀況相適應(yīng)的民事活動(dòng);其他民事活動(dòng)由他的法 定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。第十四條 無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人是 他的法定代理人。第十七條 無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的精神病人， 由下列人員擔(dān)任監(jiān)護(hù)人：（一）配偶;（二）父母;（三）成年子女;（四）其他近親屬;（五）關(guān)系密切的其他

4、親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，經(jīng)精神病人 的所在單位或者住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同意的。對(duì)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭(zhēng)議的，由精神病人的所在單位或者住所地的居 民委員會(huì)、村民委員會(huì)在近親屬中指定。對(duì)指定不服提起訴訟的，由 人民法院裁決。沒(méi)有第一款規(guī)定的監(jiān)護(hù)人的，由精神病人的所在單位或者住所地 的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。第十九條 精神病人的利害關(guān)系人，可以向人民法院申請(qǐng)宣告精 神病人為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人。被人民法院宣告為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，根據(jù)他健康恢復(fù)的狀況，經(jīng)本人或者利害關(guān)系人申請(qǐng)，人民法院 可以宣告他為限制民事行為能力人或者完全民事行為

5、能力人。第一百零四條婚姻、家庭、老人、母親和兒童受法律保護(hù)。殘疾人的合法權(quán)益受法律保護(hù)。第一百一十九條 侵害公民身體造成傷害的，應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、 因誤工減少的收入、殘廢者生活補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用;造成死亡的，并應(yīng)當(dāng) 支付喪葬費(fèi)、死者生前扶養(yǎng)的人必要的生活費(fèi)等費(fèi)用。民事訴訟法（1991年4月9日通過(guò)）第五十七條 無(wú)訴訟行為能力人由他的監(jiān)護(hù)人作為法定代理人代 為訴訟。法定代理人之間互相推諉代理責(zé)任的，由人民法院指定其中 一人代為訴訟。第一百七十條 申請(qǐng)認(rèn)定公民無(wú)民事行為能力或者限制民事行為 能力，由其近親屬或者其他利害關(guān)系人向該公民住所地基層人民法院 提出。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)寫明該公民無(wú)民事行為能力或者限制民事行

6、為能力 的事實(shí)和根據(jù)。第一百七十一條 人民法院受理申請(qǐng)后，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)被請(qǐng)求認(rèn) 定為無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的公民進(jìn)行鑒定。申請(qǐng)人 已提供鑒定結(jié)論的，應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定結(jié)論進(jìn)行審查。第一百七十二條 人民法院審理認(rèn)定公民無(wú)民事行為能力或者限 制民事行為能力的案件，應(yīng)當(dāng)由該公民的近親屬為代理人，但申請(qǐng)人 除外。近親屬互相推諉的，由人民法院指定其中一人為代理人。該公 民健康情況許可的，還應(yīng)當(dāng)詢問(wèn)本人的意見(jiàn)。人民法院經(jīng)審理認(rèn)定申請(qǐng)有事實(shí)根據(jù)的，判決該公民為無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力人;認(rèn)定申請(qǐng)沒(méi)有事實(shí)根據(jù)的，應(yīng)當(dāng)判 決予以駁回。第一百七十三條 人民法院根據(jù)被認(rèn)定為無(wú)民事行為能力人、限 制民事

7、行為能力人或者他的監(jiān)護(hù)人的申請(qǐng)，證實(shí)該公民無(wú)民事行為能 力或者限制民事行為能力的原因已經(jīng)消除的，應(yīng)當(dāng)作出新判決，撤銷 原判決。第二百三十五條有下列情形之一的，人民法院裁定終結(jié)執(zhí)行：（一）申請(qǐng)人撤銷申請(qǐng)的;（二）據(jù)以執(zhí)行的法律文書被撤銷的;（三）作為被執(zhí)行人的公民死亡，無(wú)遺產(chǎn)可供執(zhí)行，又無(wú)義務(wù)承擔(dān) 人的;（四）追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)案件的權(quán)利人死亡的;（五）作為被執(zhí)行人的公民因生活困難無(wú)力償還借款，無(wú)收入來(lái) 源，又喪失勞動(dòng)能力的;（六）人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)終結(jié)執(zhí)行的其他情形。刑法（1979年7月1日通過(guò)，1997年3月14日休訂）第十八條 精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時(shí)候造 成危害結(jié)

8、果，經(jīng)法定程序鑒定確認(rèn)的，不負(fù)刑事責(zé)任，但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令 他的家屬或者監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和醫(yī)療;在必要的時(shí)候，由政府強(qiáng)制醫(yī) 療。間歇性的精神病人在精神正常的時(shí)候犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人犯罪的，應(yīng) 當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，但是可以從輕或者減輕處罰。醉酒的人犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。第十九條 又聾又啞的人或者盲人犯罪，可以從輕、減輕或者免 除處罰。第二百三十四條 故意傷害他人身體的，處三年以下有期徒刑、 拘役或者管制。犯前款罪，致人重傷的，處三年以上十年以下有期徒刑;致人死 亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾的，處十年以上有期徒 刑、無(wú)期徒刑或者死刑。本法另有規(guī)定的，依

9、照規(guī)定。第二百六十一條 對(duì)于年老、年幼、患病或者其他沒(méi)有獨(dú)立生活 能力的人，負(fù)有扶養(yǎng)義務(wù)而拒絕扶養(yǎng)，情節(jié)惡劣的，處五年以下有期 徒刑、拘役或者管制。第二百八十九條 聚眾“打砸搶”，致人傷殘、死亡的，依照本 法第二百三十四條、第二百三十二條的規(guī)定定罪處罰。毀壞或者搶走 公私財(cái)物的，除判令退賠外，對(duì)首要分子，依照本法第二百六十三條 的規(guī)定定罪處罰。第四百四十五條 戰(zhàn)時(shí)在救護(hù)治療職位上，有條件救治而拒不救 治危重傷病軍人的，處五年以下有期徒刑或者拘役;造成傷病軍人重 殘、死亡或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑。刑事訴訟法（1979年7月1日通過(guò)，1996年3月17日修 正）第三十四條

10、公訴人出庭公訴的案件，被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其 他原因沒(méi)有委托辯護(hù)人的，人民法院可以指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律 師為其提供辯護(hù)。被告人是盲、聾、啞或者未成年人而沒(méi)有委托辯護(hù)人的，人民法 院應(yīng)當(dāng)指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其提供辯護(hù)。第四十八條凡是知道案件情況的人，都有作證的義務(wù)。生理上、精神上有缺陷或者年幼，不能辨別是非、不能正確表達(dá)的人，不能作證人。治安管理處罰條例（1986年9月5日通過(guò)，1994年5月12 日修正）第八條 違反治安管理造成的損失或者傷害，由違反治安管理的 人賠償損失或者負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用;如果違反治安管理的人是無(wú)行為能力 人或者限制行為能力人，本人無(wú)力賠償或者負(fù)擔(dān)的，由其監(jiān)護(hù)人依法

11、 負(fù)責(zé)賠償或者負(fù)擔(dān)。第十條 精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時(shí)候違反 治安管理的，不予處罰，但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療。間 歇性的精神病人在精神正常的時(shí)候違反治安管理的，應(yīng)予處罰。第十一條 又聾又啞的人或者盲人，由于生理缺陷的原因而違反 治安管理的，不予處罰。律師法（1996年5月15日通過(guò)）第四十一條 公民在贍養(yǎng)、工傷、刑事訴訟、請(qǐng)求國(guó)家賠償和請(qǐng) 求依法發(fā)給撫恤金等方面需要獲得律師幫助，但是無(wú)力支付律師費(fèi)用 的，可以按照國(guó)家規(guī)定獲得法律援助。勞動(dòng)法（1994年7月5日通過(guò)）第十四條 殘疾人、少數(shù)民族人員、退出現(xiàn)役的軍人的就業(yè)，法 律、法規(guī)有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十九條 勞

12、動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位不得依據(jù)本法 第二十六條、第二十七條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同：（一）患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的;（二）患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;（三）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的;（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。第七十條 國(guó)家發(fā)展社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)，建立社會(huì)保險(xiǎn)制度，設(shè)立社 會(huì)保險(xiǎn)基金，使勞動(dòng)者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下獲 得幫助和補(bǔ)償。第七十三條勞動(dòng)者在下列情形下，依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇：（一）退休;（二）患病、負(fù)傷;（三）因工傷殘或者患職業(yè)病;（四）失業(yè);（五）生育。勞動(dòng)者死亡后，其遺屬依法享受遺屬津貼。勞動(dòng)者享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的條件和標(biāo)

13、準(zhǔn)由法律、法規(guī)規(guī)定。勞動(dòng)者享受的社會(huì)保險(xiǎn)金必須按時(shí)足額支付。教育法（1995年3月18日通過(guò)）第十條 國(guó)家根據(jù)各少數(shù)民族的特點(diǎn)和需要，幫助各少數(shù)民族地 區(qū)發(fā)展教育事業(yè)。國(guó)家扶持邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)發(fā)展教育事業(yè)。國(guó)家扶持和發(fā)展殘疾人教育事業(yè)。第三十八條 國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人 身心特性和需要實(shí)施教育，并為其提供幫助和便利。義務(wù)教育法（1986年4月12日通過(guò)）第九條 地方各級(jí)人民政府為盲、聾啞和弱智的兒童、少年舉辦 特殊教育學(xué)校（班）。高等教育法（1998年8月29日通過(guò)）第九條公民依法享有接受高等教育的權(quán)利。國(guó)家采取措施，幫助少數(shù)民族學(xué)生和經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生接受高等教 育。高等學(xué)校必

14、須招收符合國(guó)家規(guī)定的錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾學(xué)生入學(xué)，不 得因其殘疾而拒絕招收。職業(yè)教育法（1996年5月15日通過(guò)）第七條國(guó)家采取措施，發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，扶持少數(shù)民族地區(qū)、 邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展。國(guó)家采取措施，幫助婦女接受職業(yè)教育，組織失業(yè)人員接受各種 形式的職業(yè)教育，扶持殘疾人職業(yè)教育的發(fā)展。第十五條 殘疾人職業(yè)教育除由殘疾人教育機(jī)構(gòu)實(shí)施外，各級(jí)各 類職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定 接納殘疾學(xué)生。第三十二條 職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以對(duì)接受中等、高等職 業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)生適當(dāng)收取學(xué)費(fèi)，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生和殘 疾學(xué)生應(yīng)當(dāng)酌情減免。收費(fèi)辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政

15、府規(guī)定。體育法（1995年8月29日通過(guò)）第十六條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)心、支持老年人、殘疾人參加體育活動(dòng)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，為老年人、殘疾人參加體育活動(dòng)提供方 便。第十八條 學(xué)校必須開(kāi)設(shè)體育課，并將體育課列為考核學(xué)生學(xué)業(yè) 成績(jī)的科目。學(xué)校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件為病殘學(xué)生組織適合其特點(diǎn)的體育活動(dòng)。第四十六條 公共體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開(kāi)放，方便群眾開(kāi)展體育 活動(dòng)，對(duì)學(xué)生、老年人、殘疾人實(shí)行優(yōu)惠辦法，提高體育設(shè)施的利用 率。任何組織和個(gè)人不得侵占、破壞公共體育設(shè)施。因特殊情況需要 臨時(shí)占用體育設(shè)施的，必須經(jīng)體育行政部門和建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)，并 及時(shí)歸還;按照城市規(guī)劃改變體育場(chǎng)地用途的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī) 定，先

16、行擇地新建償還?；橐龇ǎ?980年9月10日通過(guò)，2001年4月28日休正）第七條有下列情形之一的，禁止結(jié)婚：（一）直系血親和三代以內(nèi)的旁系血親;（二）患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病。第二十一條 父母對(duì)子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù);子女對(duì)父母有贍養(yǎng) 扶助的義務(wù)。父母不履行撫養(yǎng)義務(wù)時(shí)，未成年的或不能獨(dú)立生活的子女，有要 求父母付給撫養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)時(shí)，無(wú)勞動(dòng)能力的或生活困難的父母，有要 求子女付給贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。禁止溺嬰、棄嬰和其他殘害嬰兒的行為。婦女權(quán)益保障法（1992年4月3日通過(guò)）第二十七條 國(guó)家發(fā)展社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，為 年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的婦女獲得物質(zhì)資助創(chuàng)造

17、條件。未成年人保護(hù)法（1991年9月4日通過(guò)）第八條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職 責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)，不得虐待、遺棄未成年人;不得歧視女性未成年人或 者有殘疾的未成年人;禁止溺嬰、棄嬰。收養(yǎng)法（1991年12月29日通過(guò)，1998年11月4日修正）第八條收養(yǎng)人只能收養(yǎng)一名子女。收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或者社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的 棄嬰和兒童，可以不受收養(yǎng)人無(wú)子女和收養(yǎng)一名的限制。第十二條 未成年人的父母均不具備完全民事行為能力的，該未 成年人的監(jiān)護(hù)人不得將其送養(yǎng)，但父母對(duì)該未成年人有嚴(yán)重危害可能 的除外。第三十條 收養(yǎng)關(guān)系解除后，經(jīng)養(yǎng)父母撫養(yǎng)的成年養(yǎng)子女，對(duì)缺 乏勞動(dòng)能力又

18、缺乏生活來(lái)源的養(yǎng)父母，應(yīng)當(dāng)給付生活費(fèi)。因養(yǎng)子女成 年后虐待、遺棄養(yǎng)父母而解除收養(yǎng)關(guān)系的，養(yǎng)父母可以要求養(yǎng)子女補(bǔ) 償收養(yǎng)期間支出的生活費(fèi)和教育費(fèi)。繼承法（1985年4月10日通過(guò)）第六條 無(wú)行為能力人的繼承權(quán)、受遺贈(zèng)權(quán)，由他的法定代理人 代為行使。限制行為能力人的繼承權(quán)、受遺贈(zèng)權(quán)，由他的法定代理人代為行 使，或者征得法定代理人同意后行使。第十三條 同一順序繼承人繼承遺產(chǎn)的份額，一般應(yīng)當(dāng)均等。對(duì)生活有特殊困難的缺乏勞動(dòng)能力的繼承人，分配遺產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng) 予以照顧。對(duì)被繼承人盡了主要扶養(yǎng)義務(wù)或者與被繼承人共同生活的繼承 人，分配遺產(chǎn)時(shí)，可以多分。有扶養(yǎng)能力和有扶養(yǎng)條件的繼承人，不盡扶養(yǎng)義務(wù)的，分配遺產(chǎn)

19、時(shí)，應(yīng)當(dāng)不分或者少分。繼承人協(xié)商同意的，也可以不均等。第十四條 對(duì)繼承人以外的依靠被繼承人扶養(yǎng)的缺乏勞動(dòng)能力又 沒(méi)有生活來(lái)源的人，或者繼承人以外的對(duì)被繼承人扶養(yǎng)較多的人，可 以分給他們適當(dāng)?shù)倪z產(chǎn)。第十八條 下列人員不能作為遺囑見(jiàn)證人：（一）無(wú)行為能力人、限制行為能力人;（二）繼承人、受遺贈(zèng)人;（三）與繼承人、受遺贈(zèng)人有利害關(guān)系的人。第十九條 遺囑應(yīng)當(dāng)對(duì)缺乏勞動(dòng)能力又沒(méi)有生活來(lái)源的繼承人保 留必要的遺產(chǎn)份額。第二十二條 無(wú)行為能力人或者限制行為能力人所立的遺囑無(wú) 效。遺囑必須表示遺囑人的真實(shí)意思，受脅迫、欺騙所立的遺囑無(wú)效。偽造的遺囑無(wú)效。遺囑被篡改的，篡改的內(nèi)容無(wú)效。中華人民共和國(guó)殘疾人保障法

20、公布施行中華人民共和國(guó)殘疾人保障法已由中華人民共和國(guó)第十一屆 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議于2008年4月24日修訂 通過(guò)，現(xiàn)將修訂后的中華人民共和國(guó)殘疾人保障法公布，自2008 年7月1日起施行。中華人民共和國(guó)主席 胡錦濤 2008年4月24日法律正文第一章 總則第一條 為了維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘 疾人平等地充分參與社會(huì)生活，共享社會(huì)物質(zhì)文化成果，根據(jù)憲法， 制定本法。第二條 殘疾人是指在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上，某種組織、功 能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動(dòng)能力 的人。殘疾人包括視力殘疾、聽(tīng)力殘疾、言語(yǔ)殘疾、肢體殘疾、智力殘 疾、精神殘疾

21、、多重殘疾和其他殘疾的人。殘疾標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院規(guī)定。第三條 殘疾人在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活等方面享 有同其他公民平等的權(quán)利。殘疾人的公民權(quán)利和人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)。禁止基于殘疾的歧視。禁止侮辱、侵害殘疾人。禁止通過(guò)大眾傳播媒介或者其他方式貶低損害殘疾人人格。第四條國(guó)家采取輔助方法和扶持措施，對(duì)殘疾人給予特別扶助，減輕或者消除殘疾影響和外界障礙，保障殘疾人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和 社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào)，并將殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政 預(yù)算，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。國(guó)務(wù)院制定中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要，縣級(jí)以上地方人民政府根 據(jù)中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展綱

22、要，制定本行政區(qū)域的殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃 和年度計(jì)劃，使殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展?？h級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)殘疾人工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指 導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好殘疾人事業(yè)的工作。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系殘疾人，聽(tīng)取殘疾人的 意見(jiàn)，按照各自的職責(zé)，做好殘疾人工作。第六條 國(guó)家采取措施，保障殘疾人依照法律規(guī)定，通過(guò)各種途 徑和形式，管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。制定法律、法規(guī)、規(guī)章和公共政策，對(duì)涉及殘疾人權(quán)益和殘疾人 事業(yè)的重大問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取殘疾人和殘疾人組織的意見(jiàn)。殘疾人和殘疾人組織有權(quán)向各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)提出殘疾人權(quán)益保障、 殘疾人事業(yè)發(fā)展等方面的意見(jiàn)和建議。第七條

23、 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)人道主義精神，理解、尊重、關(guān)心、幫 助殘疾人，支持殘疾人事業(yè)。國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人為殘疾人提供捐助和服務(wù)。國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織， 應(yīng)當(dāng)做好所屬范圍內(nèi)的殘疾人工作。從事殘疾人工作的國(guó)家工作人員和其他人員，應(yīng)當(dāng)依法履行職 責(zé)，努力為殘疾人服務(wù)。第八條 中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)及其地方組織，代表殘疾人的共同利 益，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，團(tuán)結(jié)教育殘疾人，為殘疾人服務(wù)。中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)及其地方組織依照法律、法規(guī)、章程或者接受 政府委托，開(kāi)展殘疾人工作，動(dòng)員社會(huì)力量，發(fā)展殘疾人事業(yè)。第九條 殘疾人的扶養(yǎng)人必須對(duì)殘疾人履行扶養(yǎng)義務(wù)。殘疾人的監(jiān)護(hù)人必須履行監(jiān)護(hù)職責(zé)

24、，尊重被監(jiān)護(hù)人的意愿，維護(hù) 被監(jiān)護(hù)人的合法權(quán)益。殘疾人的親屬、監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和幫助殘疾人增強(qiáng)自立能力。禁止對(duì)殘疾人實(shí)施家庭暴力，禁止虐待、遺棄殘疾人。第十條 國(guó)家鼓勵(lì)殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立，為社會(huì)主義 建設(shè)貢獻(xiàn)力量。殘疾人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，履行應(yīng)盡的義務(wù)，遵守公共秩序， 尊重社會(huì)公德。第十一條 國(guó)家有計(jì)劃地開(kāi)展殘疾預(yù)防工作，加強(qiáng)對(duì)殘疾預(yù)防工 作的領(lǐng)導(dǎo)，宣傳、普及母嬰保健和預(yù)防殘疾的知識(shí)，建立健全出生缺 陷預(yù)防和早期發(fā)現(xiàn)、早期治療機(jī)制，針對(duì)遺傳、疾病、藥物、事故、 災(zāi)害、環(huán)境污染和其他致殘因素，組織和動(dòng)員社會(huì)力量，采取措施， 預(yù)防殘疾的發(fā)生，減輕殘疾程度。國(guó)家建立健全殘疾人統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，

25、開(kāi)展殘疾人狀況的統(tǒng)計(jì)調(diào)查 和分析。第十二條 國(guó)家和社會(huì)對(duì)殘疾軍人、因公致殘人員以及其他為維 護(hù)國(guó)家和人民利益致殘的人員實(shí)行特別保障，給予撫恤和優(yōu)待。第十三條 對(duì)在社會(huì)主義建設(shè)中做出顯著成績(jī)的殘疾人，對(duì)維護(hù) 殘疾人合法權(quán)益、發(fā)展殘疾人事業(yè)、為殘疾人服務(wù)做出顯著成績(jī)的單 位和個(gè)人，各級(jí)人民政府和有關(guān)部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第十四條 每年5月的第三個(gè)星期日為全國(guó)助殘日。第二章 康復(fù)第十五條 國(guó)家保障殘疾人享有康復(fù)服務(wù)的權(quán)利。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，為殘疾人康復(fù)創(chuàng)造條 件，建立和完善殘疾人康復(fù)服務(wù)體系，并分階段實(shí)施重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目， 幫助殘疾人恢復(fù)或者補(bǔ)償功能，增強(qiáng)其參與社會(huì)生活的能力。第十六條

26、康復(fù)工作應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，將現(xiàn)代康復(fù)技術(shù)與我國(guó)傳 統(tǒng)康復(fù)技術(shù)相結(jié)合；以社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ)，康復(fù)機(jī)構(gòu)為骨干，殘疾人家 庭為依托；以實(shí)用、易行、受益廣的康復(fù)內(nèi)容為重點(diǎn)，優(yōu)先開(kāi)展殘疾 兒童搶救性治療和康復(fù)；發(fā)展符合康復(fù)要求的科學(xué)技術(shù)，鼓勵(lì)自主創(chuàng) 新，加強(qiáng)康復(fù)新技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，為殘疾人提供有效的康復(fù) 服務(wù)。第十七條 各級(jí)人民政府鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量興辦殘疾人康復(fù) 機(jī)構(gòu)。地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)組織和指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)組 織、醫(yī)療預(yù)防保健機(jī)構(gòu)、殘疾人組織、殘疾人家庭和其他社會(huì)力量， 開(kāi)展社區(qū)康復(fù)工作。殘疾人教育機(jī)構(gòu)、福利性單位和其他為殘疾人服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng) 創(chuàng)造條件，開(kāi)展康復(fù)訓(xùn)練活動(dòng)。殘疾人在專業(yè)

27、人員的指導(dǎo)和有關(guān)工作人員、志愿工作者及親屬的 幫助下，應(yīng)當(dāng)努力進(jìn)行功能、自理能力和勞動(dòng)技能的訓(xùn)練。第十八條 地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要有計(jì)劃 地在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立康復(fù)醫(yī)學(xué)科室，舉辦殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展康復(fù)醫(yī) 療與訓(xùn)練、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、科學(xué)研究等工作。第十九條 醫(yī)學(xué)院校和其他有關(guān)院校應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地開(kāi)設(shè)康復(fù)課程，設(shè)置相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)各類康復(fù)專業(yè)人才。政府和社會(huì)采取多種形式對(duì)從事康復(fù)工作的人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)； 向殘疾人、殘疾人親屬、有關(guān)工作人員和志愿工作者普及康復(fù)知識(shí)， 傳授康復(fù)方法。第二十條 政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織和扶持殘疾人康復(fù)器械、輔助 器具的研制、生產(chǎn)、供應(yīng)、維修服務(wù)。第三章 教育第二十

28、一條 國(guó)家保障殘疾人享有平等接受教育的權(quán)利。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人教育作為國(guó)家教育事業(yè)的組成部分， 統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為殘疾人接受教育創(chuàng)造條件。政府、社會(huì)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取有效措施，解決殘疾兒童、少年就學(xué) 存在的實(shí)際困難，幫助其完成義務(wù)教育。各級(jí)人民政府對(duì)接受義務(wù)教育的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人家庭的學(xué) 生提供免費(fèi)教科書，并給予寄宿生活費(fèi)等費(fèi)用補(bǔ)助；對(duì)接受義務(wù)教育 以外其他教育的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人家庭的學(xué)生按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定 給予資助。第二十二條 殘疾人教育，實(shí)行普及與提高相結(jié)合、以普及為重 點(diǎn)的方針，保障義務(wù)教育，著重發(fā)展職業(yè)教育，積極開(kāi)展學(xué)前教育， 逐步發(fā)展高級(jí)中等以上教育。第二十三條 殘疾人教

29、育應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人的身心特性和需要，按 照下列要求實(shí)施：（一）在進(jìn)行思想教育、文化教育的同時(shí)，加強(qiáng)身心補(bǔ)償和職業(yè) 教育；（二）依據(jù)殘疾類別和接受能力，采取普通教育方式或者特殊教 育方式；（三）特殊教育的課程設(shè)置、教材、教學(xué)方法、入學(xué)和在校年齡，可以有適度彈性。第二十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人的數(shù)量、分布狀 況和殘疾類別等因素，合理設(shè)置殘疾人教育機(jī)構(gòu)，并鼓勵(lì)社會(huì)力量辦 學(xué)、捐資助學(xué)。第二十五條 普通教育機(jī)構(gòu)對(duì)具有接受普通教育能力的殘疾人 實(shí)施教育，并為其學(xué)習(xí)提供便利和幫助。普通小學(xué)、初級(jí)中等學(xué)校，必須招收能適應(yīng)其學(xué)習(xí)生活的殘疾兒 童、少年入學(xué)；普通高級(jí)中等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校，必

30、須 招收符合國(guó)家規(guī)定的錄取要求的殘疾考生入學(xué)，不得因其殘疾而拒絕 招收；拒絕招收的，當(dāng)事人或者其親屬、監(jiān)護(hù)人可以要求有關(guān)部門處 理，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令該學(xué)校招收。普通幼兒教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接收能適應(yīng)其生活的殘疾幼兒。第二十六條 殘疾幼兒教育機(jī)構(gòu)、普通幼兒教育機(jī)構(gòu)附設(shè)的殘疾 兒童班、特殊教育機(jī)構(gòu)的學(xué)前班、殘疾兒童福利機(jī)構(gòu)、殘疾兒童家庭， 對(duì)殘疾兒童實(shí)施學(xué)前教育。初級(jí)中等以下特殊教育機(jī)構(gòu)和普通教育機(jī)構(gòu)附設(shè)的特殊教育班， 對(duì)不具有接受普通教育能力的殘疾兒童、少年實(shí)施義務(wù)教育。高級(jí)中等以上特殊教育機(jī)構(gòu)、普通教育機(jī)構(gòu)附設(shè)的特殊教育班和 殘疾人職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，對(duì)符合條件的殘疾人實(shí)施高級(jí)中等以上文化教 育、職業(yè)教育。

31、提供特殊教育的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備適合殘疾人學(xué)習(xí)、康復(fù)、生活特點(diǎn) 的場(chǎng)所和設(shè)施。第二十七條 政府有關(guān)部門、殘疾人所在單位和有關(guān)社會(huì)組織應(yīng) 當(dāng)對(duì)殘疾人開(kāi)展掃除文盲、職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和其他成人教育，鼓 勵(lì)殘疾人自學(xué)成才。第二十八條 國(guó)家有計(jì)劃地舉辦各級(jí)各類特殊教育師范院校、專 業(yè)，在普通師范院校附設(shè)特殊教育班，培養(yǎng)、培訓(xùn)特殊教育師資。普 通師范院校開(kāi)設(shè)特殊教育課程或者講授有關(guān)內(nèi)容，使普通教師掌握必 要的特殊教育知識(shí)。特殊教育教師和手語(yǔ)翻譯，享受特殊教育津貼。第二十九條 政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織和扶持盲文、手語(yǔ)的研究和 應(yīng)用，特殊教育教材的編寫和出版，特殊教育教學(xué)用具及其他輔助用 品的研制、生產(chǎn)和供應(yīng)。第四章

32、 勞動(dòng)就業(yè)第三十條 國(guó)家保障殘疾人勞動(dòng)的權(quán)利。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，為殘疾人創(chuàng)造勞 動(dòng)就業(yè)條件。第三十一條 殘疾人勞動(dòng)就業(yè)，實(shí)行集中與分散相結(jié)合的方針， 采取優(yōu)惠政策和扶持保護(hù)措施，通過(guò)多渠道、多層次、多種形式，使 殘疾人勞動(dòng)就業(yè)逐步普及、穩(wěn)定、合理。第三十二條 政府和社會(huì)舉辦殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)和 其他福利性單位，集中安排殘疾人就業(yè)。第三十三條 國(guó)家實(shí)行按比例安排殘疾人就業(yè)制度。國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照 規(guī)定的比例安排殘疾人就業(yè)，并為其選擇適當(dāng)?shù)墓しN和崗位。達(dá)不到 規(guī)定比例的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行保障殘疾人就業(yè)義務(wù)。國(guó)家鼓勵(lì) 用人單

33、位超過(guò)規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)。殘疾人就業(yè)的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。第三十四條 國(guó)家鼓勵(lì)和扶持殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。第三十五條 地方各級(jí)人民政府和農(nóng)村基層組織，應(yīng)當(dāng)組織和扶 持農(nóng)村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和其他形式的生產(chǎn)勞動(dòng)。第三十六條 國(guó)家對(duì)安排殘疾人就業(yè)達(dá)到、超過(guò)規(guī)定比例或者集 中安排殘疾人就業(yè)的用人單位和從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的殘疾人，依法給予稅 收優(yōu)惠，并在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、資金、物資、場(chǎng)地等方面給予扶持。 國(guó)家對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的殘疾人，免除行政事業(yè)性收費(fèi)?？h級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)確定適合殘疾人生產(chǎn)、 經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品、項(xiàng)目，優(yōu)先安排殘疾人福利性單位生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)，并根 據(jù)殘疾人福利性

34、單位的生產(chǎn)特點(diǎn)確定某些產(chǎn)品由其專產(chǎn)。政府采購(gòu)，在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先購(gòu)買殘疾人福利性單位的產(chǎn)品 或者服務(wù)。地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)開(kāi)發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位。對(duì)申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的殘疾人，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí) 照。對(duì)從事各類生產(chǎn)勞動(dòng)的農(nóng)村殘疾人，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)服務(wù)、 技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷和信貸等方面，給予幫助。第三十七條 政府有關(guān)部門設(shè)立的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)為殘 疾人免費(fèi)提供就業(yè)服務(wù)。殘疾人聯(lián)合會(huì)舉辦的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展免費(fèi)的 職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)，為殘疾人就業(yè)和用人單位招用殘疾 人提供服務(wù)和幫助。第三十八條 國(guó)家保護(hù)殘疾人福利性單位的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)

35、和經(jīng)營(yíng) 自主權(quán)，其合法權(quán)益不受侵犯。在職工的招用、轉(zhuǎn)正、晉級(jí)、職稱評(píng)定、勞動(dòng)報(bào)酬、生活福利、 休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面，不得歧視殘疾人。殘疾職工所在單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾職工的特點(diǎn)，提供適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)條 件和勞動(dòng)保護(hù)，并根據(jù)實(shí)際需要對(duì)勞動(dòng)場(chǎng)所、勞動(dòng)設(shè)備和生活設(shè)施進(jìn) 行改造。國(guó)家采取措施，保障盲人保健和醫(yī)療按摩人員從業(yè)的合法權(quán)益。第三十九條 殘疾職工所在單位應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾職工進(jìn)行崗位技術(shù) 培訓(xùn)，提高其勞動(dòng)技能和技術(shù)水平。第四十條 任何單位和個(gè)人不得以暴力、威脅或者非法限制人身 自由的手段強(qiáng)迫殘疾人勞動(dòng)。第五章 文化生活第四十一條 國(guó)家保障殘疾人享有平等參與文化生活的權(quán)利。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門鼓勵(lì)、幫助殘疾人

36、參加各種文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng)，積極創(chuàng)造條件，豐富殘疾人精神文化生活。第四十二條殘疾人文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)面向基層，融于社會(huì)公共文化生活，適應(yīng)各類殘疾人的不同特點(diǎn)和需要，使殘疾人廣 泛參與。第四十三條 政府和社會(huì)采取下列措施，豐富殘疾人的精神文化 生活：（一）通過(guò)廣播、電影、電視、報(bào)刊、圖書、網(wǎng)絡(luò)等形式，及時(shí) 宣傳報(bào)道殘疾人的工作、生活等情況，為殘疾人服務(wù)；（二）組織和扶持盲文讀物、盲人有聲讀物及其他殘疾人讀物的 編寫和出版，根據(jù)盲人的實(shí)際需要，在公共圖書館設(shè)立盲文讀物、盲 人有聲讀物圖書室；（三）開(kāi)辦電視手語(yǔ)節(jié)目，開(kāi)辦殘疾人專題廣播欄目，推進(jìn)電視 欄目、影視作品加配字幕、解說(shuō)；（四）組織和

37、扶持殘疾人開(kāi)展群眾性文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng)，舉 辦特殊藝術(shù)演出和殘疾人體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，參加國(guó)際性比賽和交流；（五）文化、體育、娛樂(lè)和其他公共活動(dòng)場(chǎng)所，為殘疾人提供方 便和照顧。有計(jì)劃地興辦殘疾人活動(dòng)場(chǎng)所。第四十四條 政府和社會(huì)鼓勵(lì)、幫助殘疾人從事文學(xué)、藝術(shù)、教 育、科學(xué)、技術(shù)和其他有益于人民的創(chuàng)造性勞動(dòng)。第四十五條 政府和社會(huì)促進(jìn)殘疾人與其他公民之間的相互理 解和交流，宣傳殘疾人事業(yè)和扶助殘疾人的事跡，弘揚(yáng)殘疾人自強(qiáng)不 息的精神，倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)、友愛(ài)、互助的社會(huì)風(fēng)尚。第六章 社會(huì)保障第四十六條 國(guó)家保障殘疾人享有各項(xiàng)社會(huì)保障的權(quán)利。政府和社會(huì)采取措施，完善對(duì)殘疾人的社會(huì)保障，保障和改善殘 疾人的生活。第四

38、十七條殘疾人及其所在單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。殘疾人所在城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、殘疾人家庭，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、 幫助殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)。對(duì)生活確有困難的殘疾人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ) 貼。第四十八條 各級(jí)人民政府對(duì)生活確有困難的殘疾人，通過(guò)多種 渠道給予生活、教育、住房和其他社會(huì)救助。縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)享受最低生活保障待遇后生活仍有特 別困難的殘疾人家庭，應(yīng)當(dāng)采取其他措施保障其基本生活。各級(jí)人民政府對(duì)貧困殘疾人的基本醫(yī)療、康復(fù)服務(wù)、必要的輔助 器具的配置和更換，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予救助。對(duì)生活不能自理的殘疾人，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況給予 護(hù)理補(bǔ)貼。第四十九條 地方各級(jí)人民政府

39、對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)扶養(yǎng)人或者扶養(yǎng)人不具有扶養(yǎng)能力、無(wú)生活來(lái)源的殘疾人，按照規(guī)定予以供養(yǎng)。國(guó)家鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量舉辦殘疾人供養(yǎng)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)。殘疾人供養(yǎng)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)及其工作人員不得侮辱、虐待、遺棄殘疾 人。第五十條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)殘疾人搭乘公共交通工具，應(yīng)當(dāng) 根據(jù)實(shí)際情況給予便利和優(yōu)惠。殘疾人可以免費(fèi)攜帶隨身必備的輔助 器具。盲人持有效證件免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車、電車、地鐵、渡船等公 共交通工具。盲人讀物郵件免費(fèi)寄遞。國(guó)家鼓勵(lì)和支持提供電信、廣播電視服務(wù)的單位對(duì)盲人、聽(tīng)力殘 疾人、言語(yǔ)殘疾人給予優(yōu)惠。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步增加對(duì)殘疾人的其他照顧和扶助。第五十一條 政府有關(guān)部門和殘疾人組織應(yīng)當(dāng)建立和完善社

40、會(huì) 各界為殘疾人捐助和服務(wù)的渠道，鼓勵(lì)和支持發(fā)展殘疾人慈善事業(yè)， 開(kāi)展志愿者助殘等公益活動(dòng)。第七章 無(wú)障礙環(huán)境第五十二條 國(guó)家和社會(huì)應(yīng)當(dāng)采取措施，逐步完善無(wú)障礙設(shè)施， 推進(jìn)信息交流無(wú)障礙，為殘疾人平等參與社會(huì)生活創(chuàng)造無(wú)障礙環(huán)境。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合協(xié)調(diào)， 加強(qiáng)監(jiān)督管理。第五十三條 無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)和改造，應(yīng)當(dāng)符合殘疾人的實(shí)際 需要。新建、改建和擴(kuò)建建筑物、道路、交通設(shè)施等，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有 關(guān)無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)規(guī) 定，逐步推進(jìn)已建成設(shè)施的改造，優(yōu)先推進(jìn)與殘疾人日常工作、生活密切相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施的改造。對(duì)無(wú)障

41、礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修和保護(hù)。第五十四條國(guó)家采取措施，為殘疾人信息交流無(wú)障礙創(chuàng)造條件。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，為殘疾人獲取公共信息 提供便利。國(guó)家和社會(huì)研制、開(kāi)發(fā)適合殘疾人使用的信息交流技術(shù)和產(chǎn)品。國(guó)家舉辦的各類升學(xué)考試、職業(yè)資格考試和任職考試，有盲人參 加的，應(yīng)當(dāng)為盲人提供盲文試卷、電子試卷或者由專門的工作人員予 以協(xié)助。第五十五條 公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，為殘疾人 提供語(yǔ)音和文字提示、手語(yǔ)、盲文等信息交流服務(wù)，并提供優(yōu)先服務(wù) 和輔助性服務(wù)。公共交通工具應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到無(wú)障礙設(shè)施的要求。有條件的公共停 車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)為殘疾人設(shè)置專用停車位。第五十六條 組織選舉的部門應(yīng)當(dāng)為殘疾人參加

42、選舉提供便利； 有條件的，應(yīng)當(dāng)為盲人提供盲文選票。第五十七條 國(guó)家鼓勵(lì)和扶持無(wú)障礙輔助設(shè)備、無(wú)障礙交通工具 的研制和開(kāi)發(fā)。第五十八條 盲人攜帶導(dǎo)盲犬出入公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān) 規(guī)定。第八章 法律責(zé)任第五十九條 殘疾人的合法權(quán)益受到侵害的，可以向殘疾人組織 投訴，殘疾人組織應(yīng)當(dāng)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，有權(quán)要求有關(guān)部門或 者單位查處。有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)依法查處，并予以答復(fù)。殘疾人組織對(duì)殘疾人通過(guò)訴訟維護(hù)其合法權(quán)益需要幫助的，應(yīng)當(dāng) 給予支持。殘疾人組織對(duì)侵害特定殘疾人群體利益的行為，有權(quán)要求有關(guān)部 門依法查處。第六十條 殘疾人的合法權(quán)益受到侵害的，有權(quán)要求有關(guān)部門依 法處理，或者依法向仲裁機(jī)構(gòu)申

43、請(qǐng)仲裁，或者依法向人民法院提起訴 訟。對(duì)有經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因確需法律援助或者司法救助的殘疾 人，當(dāng)?shù)胤稍鷻C(jī)構(gòu)或者人民法院應(yīng)當(dāng)給予幫助，依法為其提供法 律援助或者司法救助。第六十一條 違反本法規(guī)定，對(duì)侵害殘疾人權(quán)益行為的申訴、控 告、檢舉，推諉、拖延、壓制不予查處，或者對(duì)提出申訴、控告、檢 舉的人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，由其所在單位、主管部門或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令 改正，并依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。國(guó)家工作人員未依法履行職責(zé)，對(duì)侵害殘疾人權(quán)益的行為未及時(shí) 制止或者未給予受害殘疾人必要幫助，造成嚴(yán)重后果的，由其所在單 位或者上級(jí)機(jī)關(guān)依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給 予

44、處分。第六十二條 違反本法規(guī)定，通過(guò)大眾傳播媒介或者其他方式貶 低損害殘疾人人格的，由文化、廣播電影電視、新聞出版或者其他有 關(guān)主管部門依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令改正，并依法給予行政處罰。第六十三條 違反本法規(guī)定，有關(guān)教育機(jī)構(gòu)拒不接收殘疾學(xué)生入 學(xué)，或者在國(guó)家規(guī)定的錄取要求以外附加條件限制殘疾學(xué)生就學(xué)的， 由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，并依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接 責(zé)任人員給予處分。第六十四條違反本法規(guī)定，在職工的招用等方面歧視殘疾人的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正；殘疾人勞動(dòng)者可以依法向人民法院提 起訴訟。第六十五條 違反本法規(guī)定，供養(yǎng)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)及其工作人員侮辱、 虐待、遺棄殘疾人的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人

45、員和其他直接責(zé)任人員依 法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予行政處罰。第六十六條 違反本法規(guī)定，新建、改建和擴(kuò)建建筑物、道路、 交通設(shè)施，不符合國(guó)家有關(guān)無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，或者對(duì)無(wú)障礙 設(shè)施未進(jìn)行及時(shí)維修和保護(hù)造成后果的，由有關(guān)主管部門依法處理。第六十七條 違反本法規(guī)定，侵害殘疾人的合法權(quán)益，其他法律、 法規(guī)規(guī)定行政處罰的，從其規(guī)定；造成財(cái)產(chǎn)損失或者其他損害的，依 法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第九章 附則第六十八條 本法自2008年7月1日起施行。中國(guó)殘疾人實(shí)用評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（試用）六類殘疾標(biāo)準(zhǔn)一、視力殘疾標(biāo)準(zhǔn).視力殘疾的定義視力殘疾，是指由于各種原因?qū)е码p眼視力障礙或

46、視野縮小，通 過(guò)各種藥物、手術(shù)及其它療法而不能恢復(fù)視功能者（或暫時(shí)不能通過(guò) 上述療法恢復(fù)視功能者），以致不能進(jìn)行一般人所能從事的工作、學(xué) 習(xí)或其它活動(dòng)。視力殘疾包括：盲及低視力兩類。.視力殘疾的分級(jí)盲：一級(jí)盲：最佳矯正視力低于0.02；或視野半徑小于5度。二級(jí)盲：最佳矯正視力等于或優(yōu)于0.02，而低于0.05；或視野 半徑小于10度。低視力：一級(jí)低視力：最佳矯正視力等于或優(yōu)于0.05，而低于0.1。二級(jí)低視力：最佳矯正視力等于或優(yōu)于0.1，而低于0.3。列表如下：類別級(jí)別最佳矯正視力盲一級(jí)盲0.02-無(wú)光感；或視野半徑0.02-0.05 ;或視野半徑0.05-0.1二級(jí)低視 力0.1- 90(

47、好耳)15二級(jí)71-90（好耳）15-30三級(jí)61-70（好耳）31-60四級(jí)51-60（好耳）61-70注：本標(biāo)準(zhǔn)適用于3 歲以上兒童或成人聽(tīng)力喪失經(jīng)治療一年以上不 愈者。三、言語(yǔ)殘疾標(biāo)準(zhǔn)1.言語(yǔ)殘疾的定義言語(yǔ)殘疾指由于各種原因?qū)е碌难哉Z(yǔ)障礙(經(jīng)治療一年以上不愈 者)，而不能進(jìn)行正常的言語(yǔ)交往活動(dòng)。言語(yǔ)殘疾包括：言語(yǔ)能力完全喪失及言語(yǔ)能力部分喪失，不能進(jìn) 行正常言語(yǔ)交往兩類。2.言語(yǔ)殘疾的分級(jí)一級(jí)指只能簡(jiǎn)單發(fā)音而言語(yǔ)能力完全喪失者；二級(jí)指具有一定的 發(fā)音能力，語(yǔ)音清晰度在10-30%，言語(yǔ)能力等級(jí)測(cè)試可通過(guò)一級(jí)， 但不能通過(guò)二級(jí)測(cè)試水平；三級(jí)指具有發(fā)音能力，語(yǔ)音清晰度在 31-50%，言語(yǔ)能

48、力等級(jí)測(cè)試可通過(guò)二級(jí)，但不能通過(guò)三級(jí)測(cè)試水平； 四級(jí)指具有發(fā)音能力，語(yǔ)音清晰度在51-70%，言語(yǔ)能力等級(jí)測(cè)試可 通過(guò)三級(jí)，但不能通過(guò)四級(jí)測(cè)試水平。列表如下：級(jí)別語(yǔ)音清晰度()言語(yǔ)表達(dá)能力一級(jí)10%未達(dá)到一級(jí)測(cè)試 水平二級(jí)10-30%未達(dá)到二級(jí)測(cè)試 水平三級(jí)31-50%未達(dá)到三級(jí)測(cè)試 水平四級(jí)51-70%未達(dá)到四級(jí)測(cè)試 水平注：本標(biāo)準(zhǔn)適用于3歲以上兒童或成人，明確病因，經(jīng)治療一年以上 不愈者。四、智力殘疾標(biāo)準(zhǔn)1.智力殘疾的定義智力殘疾是指人的智力明顯低于一般人的水平，并顯示適應(yīng)行為 障礙。智力殘疾包括：在智力發(fā)育期間，由于各種原因?qū)е碌闹橇Φ拖拢?智力發(fā)育成熟以后，由于各種原因引起的智力損傷和老年期的智力明 顯衰退導(dǎo)致的癡呆。2.智力殘疾的分級(jí)根據(jù)世界衛(wèi)生組織(WHO)和美國(guó)智力低下協(xié)會(huì)(AAMD)的智力 殘疾的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，按其智力商數(shù)(IQ)及社會(huì)適應(yīng)行為來(lái)劃分智力殘疾 的等級(jí)。列表