1.2治國(guó)安邦的總章程（教案設(shè)計(jì)）

1、第一課 維護(hù)憲法權(quán)威第一單元 堅(jiān)持憲法至上第2課時(shí) 治國(guó)安邦的總章程弘揚(yáng)憲法精神 建設(shè)法治中國(guó)海陵學(xué)校 蔣曉琪新課導(dǎo)入1、為什么說(shuō)中國(guó)人民從此站起來(lái)了？2、中國(guó)人民掌握政權(quán)后，是如何組織國(guó)家機(jī)構(gòu)來(lái)行使國(guó)家權(quán)力的？（自主閱讀回答） 我國(guó)憲法第三條規(guī)定，“全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督”“國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督”。小組合作：請(qǐng)各小組據(jù)此討論完成下頁(yè)圖表。一、組織國(guó)家機(jī)構(gòu) 人 民 （ 機(jī)關(guān)）人民政府（ 機(jī)關(guān)）人民法院（ 機(jī)關(guān)）人民檢察院（ 機(jī)關(guān)） 國(guó)家機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生、組織是由憲法規(guī)定的。 憲法通過組織國(guó)家機(jī)

2、構(gòu)，授予國(guó)家機(jī)構(gòu)特定職權(quán)，明確國(guó)家機(jī)構(gòu)的組成、任期、工作方式等內(nèi)容，使得國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行穩(wěn)定有序。國(guó)家機(jī)構(gòu)依據(jù)憲法行使權(quán)力，守護(hù)人民的根本利益。選舉代表組成產(chǎn)生對(duì)其負(fù)責(zé)監(jiān)督行政審判檢察權(quán)力人民代表大會(huì)一屆全國(guó)人大一次會(huì)議表決通過中華人民共和國(guó)憲法劉少奇作憲法草案的政治報(bào)告會(huì)議通過共和國(guó)憲法 1954年9月15日下午三時(shí)，中華人民共和國(guó)第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，在北京中南海懷仁堂隆重開幕。大會(huì)在毛澤東主持下，有制定憲法和幾個(gè)重要法律等議程。9月20日，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過了中華人民共和國(guó)憲法。出席會(huì)議代表1197人，投票1197張，同意票1197張。思考：1、以投票表決的方

3、式通過中華人民共和國(guó)憲法，說(shuō)明我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行什么原則？2、貫徹這項(xiàng)原則主要體現(xiàn)在哪些方面？我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)貫徹民主集中制主要體現(xiàn)為：1、在國(guó)家機(jī)構(gòu)與人民的關(guān)系方面，國(guó)家權(quán)力來(lái)自人民，由人民選舉產(chǎn)生 ，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)在國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于 ；2、在中央與地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系方面，中央和地方的國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循著在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則； 3、在國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部作出決策、決定時(shí)，實(shí)行民主集中制。國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)人民代表大會(huì)主導(dǎo)地位 胡某某，河南省財(cái)政廳原主任科員。因犯濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪和受賄罪，被法院數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十四年零六個(gè)月。胡某某職位雖輕，權(quán)力不小，負(fù)責(zé)河南省

4、企業(yè)申報(bào)“淘汰落后產(chǎn)能中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金”的審批工作。2010年和2011年，新鄉(xiāng)一家造紙企業(yè)兩次申報(bào)該獎(jiǎng)勵(lì)資金時(shí)，都因不符合申報(bào)條件而偽造了相關(guān)文件材料，為了順利過關(guān)，找到胡某某幫忙。而胡某某在明知對(duì)方不符合條件的情況下，仍然濫用職權(quán)使其通過材料審核，致使該企業(yè)兩次騙取國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)資金976萬(wàn)余元。2010年，胡某某還曾對(duì)開封四家“三無(wú)”企業(yè)申報(bào)材料未能嚴(yán)格把關(guān)，玩忽職守，致使這些企業(yè)騙取國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)資金544萬(wàn)元。同時(shí)，胡某某還利用職務(wù)便利，多次收受他人賄賂35萬(wàn)元。探究與分享權(quán)力需要制約根據(jù)案例，請(qǐng)思考：為什么要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行？ 權(quán)力是把雙刃劍，運(yùn)用得好，可以造福于民；如果被濫用，則會(huì)滋

5、生腐敗，貽害無(wú)窮。必須加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。 規(guī)范國(guó)家權(quán)力運(yùn)行以保障公民權(quán)利實(shí)現(xiàn)，這是憲法的核心價(jià)值追求。1.為什么要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行？二、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行 胡某某，河南省財(cái)政廳原主任科員。因犯濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪和受賄罪，被法院數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十四年零六個(gè)月。胡某某職位雖輕，權(quán)力不小，負(fù)責(zé)河南省企業(yè)申報(bào)“淘汰落后產(chǎn)能中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金”的審批工作。2010年和2011年，新鄉(xiāng)一家造紙企業(yè)兩次申報(bào)該獎(jiǎng)勵(lì)資金時(shí)，都因不符合申報(bào)條件而偽造了相關(guān)文件材料，為了順利過關(guān)，找到胡某某幫忙。而胡某某在明知對(duì)方不符合條件的情況下，仍然濫用職權(quán)

6、使其通過材料審核，致使該企業(yè)兩次騙取國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)資金976萬(wàn)余元。2010年，胡某某還曾對(duì)開封四家“三無(wú)”企業(yè)申報(bào)材料未能嚴(yán)格把關(guān)，玩忽職守，致使這些企業(yè)騙取國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)資金544萬(wàn)元。同時(shí)，胡某某還利用職務(wù)便利，多次收受他人賄賂35萬(wàn)元。探究與分享根據(jù)案例，請(qǐng)思考：國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)該如何正確行使職權(quán)？ 探究與分享 P16：在學(xué)習(xí)“規(guī)范權(quán)力運(yùn)行”時(shí)，中學(xué)生小康分享了作為區(qū)公安局副局長(zhǎng)的爸爸遇到的一個(gè)案件，大家各抒己見。如果你是小康，你會(huì)怎么回答？2.國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)該如何正確行使職權(quán)？（1）國(guó)家權(quán)力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使。（2）對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員來(lái)說(shuō)，權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就

7、要擔(dān)當(dāng)，必須依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，不得懈怠、推倭。（3）國(guó)家權(quán)力必須嚴(yán)格按照法定的途徑和方式行使。 （法無(wú)授權(quán)不可為）（法定職責(zé)必須為）治國(guó)安邦的總章程組織國(guó)家機(jī)構(gòu)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，在國(guó)家機(jī)構(gòu)中處于主導(dǎo)地位憲法組織國(guó)家機(jī)構(gòu)，授予國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)，國(guó)家機(jī)構(gòu)依據(jù)憲法行使權(quán)力憲法規(guī)定我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制權(quán)力需要制約，憲法規(guī)范國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行對(duì)國(guó)家權(quán)力而言，法無(wú)授權(quán)不可為對(duì)國(guó)家權(quán)力而言，法定職責(zé)必須為國(guó)家權(quán)力必須嚴(yán)格按照法定程序行使授予并規(guī)范國(guó)家權(quán)力運(yùn)行以保障公民權(quán)利憲法核心價(jià)值課堂小結(jié)：議一議：為什么要實(shí)行憲法宣誓制度？1、對(duì)人民代表大會(huì)理解正確的是 （ ） A.人民代表大會(huì)是我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)B.人民代表大會(huì)只是我國(guó)的立法機(jī)關(guān)C.人民代表大會(huì)是我國(guó)的政權(quán)組織形式D.人民代表大會(huì)是人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)練一練練一練2、權(quán)力是把雙刃劍,用得好,能福澤百姓,反之則殃及一方。因此（ ）A.需要由人民直接行使國(guó)家權(quán)力B.需要對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督C.需要弱化政府手中的權(quán)力D.需要堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一3、我國(guó)建立了憲法宣誓制度，凡經(jīng)人大及