財物及勞務(wù)采購定義及性質(zhì)法7

1、財物及勞務(wù)採購定義及性質(zhì)（法2、7）財物之買受、定製、承租包括各種物品(生鮮農(nóng)漁產(chǎn)品除外)、材料、設(shè)備、機(jī)具與其他動產(chǎn)、不動產(chǎn)、權(quán)利等勞務(wù)採購包括專業(yè)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、資訊服務(wù)、研究發(fā)展、營運(yùn)管理、維修、訓(xùn)練、勞力等（異質(zhì)？）採購兼有工程、財物、勞務(wù)二種以上性質(zhì)，難以認(rèn)定其歸屬者，按其性質(zhì)所占預(yù)算金額比率最高者歸屬之。1採購金額（法12、13、細(xì)則6）認(rèn)定時機(jī)：招標(biāo)前採購金額：（招標(biāo)期限、監(jiān)辦單位、廠商資格 ）巨額採購： 1億（財物）/2仟萬（勞務(wù)）查核金額採購：5仟萬（財物）/1仟萬（勞務(wù)）公告金額採購：1佰萬（財物/勞務(wù)） 小額採購：10萬以下（財物/勞務(wù)）注意：適用GPA門檻金額採購之最短

2、等標(biāo)期為40天，並善用預(yù)告系統(tǒng) 2採購金額及監(jiān)辦單位採購金額監(jiān)辦單位機(jī)關(guān)主(會)計(jì)其他相關(guān)單位(政風(fēng)等單位)上級機(jī)關(guān)公告金額(含) 1/10以下免免免逾公告金額1/10 未達(dá)公告金額依內(nèi)部規(guī)定就主(會)計(jì)或其他相關(guān)單位擇一通知派員監(jiān)辦免公告金額(含)以上未達(dá)查核金額通知派員通知派員免查核金額以上通知派員通知派員通知派員3採購金額與招標(biāo)方式採購規(guī)模巨額採購查核金額公告金額未達(dá)公告金額小額採購採購案件性質(zhì)工程二億元五千萬元一百萬元逾十萬元，未達(dá)一百萬元部分十萬元以下財物一億元五千萬元勞務(wù)二千萬元一千萬元招標(biāo)方式第23條：中央機(jī)關(guān)未達(dá)公告金額採購招標(biāo)辦法第二條1.22-1-1152.22-1-16限

3、制性招標(biāo)3.公開徵求廠商提供書面報價或企劃書(公開取得)第23條：中央機(jī)關(guān)未達(dá)公告金額採購招標(biāo)辦法第五條：得不經(jīng)公告程序，逕洽廠商採購，得免提供報價單或企劃書1.公開招標(biāo)（第19條 )2.選擇性招標(biāo)（第20、21條） 3.限制性招標(biāo)（第22條：符合第22條第1項(xiàng)第1款至第16款） 4採購金額計(jì)算原則 (細(xì)則6)1、分批採購分別採購（加總認(rèn)定）2、複數(shù)決標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)的不同（個別認(rèn)定）3、招標(biāo)公告及招標(biāo)文件敘明後續(xù)擴(kuò)充情形（22-7，加計(jì)選購或擴(kuò)充金額）4、預(yù)算尚未完成立法程序（預(yù)估金額）5、單價決標(biāo)（以預(yù)估數(shù)量之總金額）6、租期不確定（以48個月之租金總額）7、選擇性招標(biāo)（經(jīng)常性採購，為預(yù)估採購總額

4、；個案採購則為該次採購之預(yù)算金額）8、包括機(jī)關(guān)支出及收入金額（支出金額）9、提供財物或權(quán)利之使用為對價（使用價值） 5預(yù)算金額及預(yù)計(jì)金額（法27、細(xì)則26）已完成立法程序者：得用以支付廠商之預(yù)算金額尚未經(jīng)立法程序者：為預(yù)估需用金額招標(biāo)公告或招標(biāo)文件須公開預(yù)算金額之情形：政府採購公告及公報發(fā)行辦法第11條（規(guī)定廠商資格須具有相當(dāng)財力者）預(yù)計(jì)金額：為該採購之預(yù)估決標(biāo)金額預(yù)算金額及預(yù)計(jì)金額得於招標(biāo)公告中一併公開 6分批或分別辦理採購(法14、細(xì)則13)不同標(biāo)的、不同施工或供應(yīng)地區(qū)、不同需求條件或不同行業(yè)廠商之專業(yè)項(xiàng)目得分別辦理。（細(xì)則13）不得意圖規(guī)避分批辦理採購。（法14）（以加總金額認(rèn)定採購金額

5、，訂定等標(biāo)期限） 7未達(dá)公告金額採購 (1/4)中央機(jī)關(guān)未達(dá)公告金額採購招標(biāo)辦法未達(dá)公告金額採購招標(biāo)辦法第2條第3項(xiàng)：依本法第49條規(guī)定辦理之採購，機(jī)關(guān)得於公告或招標(biāo)文件中訂明開標(biāo)時間地點(diǎn)，並於開標(biāo)後當(dāng)場審查，經(jīng)行辦理決標(biāo)。未達(dá)公告金額採購招標(biāo)辦法第4條第1項(xiàng)：機(jī)關(guān)邀請廠商提出書面報價或企劃書，其於主管機(jī)關(guān)資訊網(wǎng)路之公告已包括廠商提出書面報價或企劃書所需之一切資料者，得免另備招標(biāo)文件；其於擇定符合需要者進(jìn)行比價或議價前之程序，除公告或招標(biāo)文件已訂明開標(biāo)時間地點(diǎn)者外，不適用本法開標(biāo)及監(jiān)辦程序。8未達(dá)公告金額採購 (2/4)未達(dá)公告金額採購招標(biāo)辦法第5條之1： 機(jī)關(guān)辦理位於原住民地區(qū)未達(dá)法公告金額

6、之採購， 應(yīng)符合原住民族工作權(quán)保障法第11條之規(guī)定。原住民族工作權(quán)保障法-原民法第11條 各級政府機(jī)關(guān)、公立學(xué)校及公營事業(yè)機(jī)構(gòu)，辦理位於 原住民地區(qū)未達(dá)政府採購法公告金額之採購，應(yīng)由原 住民個人、 機(jī)構(gòu)、法人或團(tuán)體承包。但原住民個 人、機(jī)構(gòu)、法人或團(tuán)體無法承包者，不在此限。原民法施行細(xì)則第6條 本法第11條所稱位於原住民地區(qū)之採購，指履約地 點(diǎn)位於原住民地區(qū)之採購。910未達(dá)公告金額採購 (3/4)工程會 95.9.20.工程企字第號函 1、機(jī)關(guān)依旨揭條款規(guī)定，採公開取得書面報價或企劃書，參考最有利標(biāo) 之精神辦理未達(dá)公告金額之採購，無須報經(jīng)上級機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。 2、機(jī)關(guān)依旨揭辦法第2條第3項(xiàng)規(guī)定，於

7、公告或招標(biāo)文件中訂明開標(biāo)時間地 點(diǎn)，並於開標(biāo)後當(dāng)場審查，逕行辦理決標(biāo)，既已公開取得3家以上廠商之書 面報價或企劃書，且係採最低標(biāo)決標(biāo)方式辦理者，訂定底價時無需先參考 廠商之報價或估價單。3、依旨揭辦法第3條規(guī)定改採限制性招標(biāo)之議價者，則適用政府採購 法施行細(xì)則第54條第3項(xiàng)規(guī)定。工程會 99.05.28.工程企字第號函2、採公開取得3家以上廠商之書面報價或企劃書，擇符合需要者辦理比價或 議價，並採最低標(biāo)決標(biāo)者，如於第1次公告，僅取得1家廠商之書面報價， 已依本辦法第3條簽經(jīng)機(jī)關(guān)首長或其授權(quán)人員核準(zhǔn)改採限制性招標(biāo)（議價） 者，即可於開標(biāo)當(dāng)場改採議價方式辦理。3、如已併簽準(zhǔn)由原底價核定人擔(dān)任主持決

8、標(biāo)人員，或由機(jī)關(guān)首長授權(quán)主持 決標(biāo)人員於改採議價時擔(dān)任底價核定人，檢討原核定底價是否需調(diào)整及其 調(diào)整金額，即可避免因核定底價作業(yè)不及，致需另擇期辦理議價之情形。10未達(dá)公告金額採購 (4/4) 原民法施行細(xì)則第8條 本法第11條所稱原住民機(jī)構(gòu)、法人或團(tuán)體，指經(jīng)政府立案，其負(fù)責(zé)人為原住民，且原住民社員、會員、理監(jiān)事、董監(jiān)事之人數(shù)及其持股比率，各達(dá)百分之八十以上，經(jīng)申請各該目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)證明者。但原住民合作社依本法第7條第3項(xiàng)規(guī)定認(rèn)定之。 原民法施行細(xì)則第9條 本法第11條但書所稱無法承包，指符合下列情形之一者： 1、屬政府採購法第22條第1項(xiàng)第1款至第4款、第6款至第8款、第13款及第16款規(guī)

9、定之情形者 2、依規(guī)定辦理2次招標(biāo)無法決標(biāo)者。11各招標(biāo)作業(yè)階段可以運(yùn)用政府採購法之方法(1/3)採購階段作業(yè)方式相關(guān)法條規(guī)劃階段公開徵求參考資料34委託規(guī)劃39委託規(guī)劃或代辦(勞務(wù)採購)5洽專業(yè)機(jī)關(guān)代辦40公開閱覽34亦可透過招標(biāo)資訊公告系統(tǒng) (歷史檔案查詢)功能取得參考資料12各招標(biāo)作業(yè)階段可以運(yùn)用政府採購法之方法(2/3)採購階段 作業(yè)方式 相關(guān)法條招標(biāo)公開招標(biāo)19限制性招標(biāo)22選擇性招標(biāo)20公開取得49投標(biāo)單一廠商52多家廠商(分項(xiàng)或分?jǐn)?shù)量)52-4主得標(biāo)商(分包商)37統(tǒng)包24共同投標(biāo)2513各招標(biāo)作業(yè)階段可以運(yùn)用政府採購法之方法(3/3)採購階段作業(yè)方式相關(guān)法條開標(biāo)方式分段開標(biāo)42

10、不分段開標(biāo)細(xì)則48決標(biāo)原則最低標(biāo)決標(biāo)52 1/2款異質(zhì)最低標(biāo)521/2款，細(xì)則64之2最有利標(biāo)52 - 3準(zhǔn)用最有利標(biāo)22 9 11款公開取得49履約管理專案履約管理3914如何開列規(guī)格(1/2)各廠牌型號甲乙丙丁戊功能 A123功能 B456-備註功能A部分：可列入之規(guī)格；功能B部分：列入規(guī)格之前應(yīng)先考慮，以避免爭議。 代表標(biāo)準(zhǔn)功能或標(biāo)準(zhǔn)配備；代表選購功能或選購配備； - 代表不具此項(xiàng)能或配備。15開列規(guī)格與決標(biāo)方式之選擇(2/2)1.機(jī)關(guān)之迷思:規(guī)格開列標(biāo)準(zhǔn)或決標(biāo)方式 (1) 最高規(guī)格需求 VS 最適規(guī)格需求？ (2) 招標(biāo)方式： 公開招標(biāo) + 最低標(biāo)決標(biāo)？2. 招標(biāo)方式之選項(xiàng)：同質(zhì)採購

11、VS 異質(zhì)採購 (1)公開招標(biāo) + 最低標(biāo)決標(biāo) (2)公開招標(biāo) + 異質(zhì)最低標(biāo) (3)公開招標(biāo)(或選擇性招標(biāo)) + 最有利標(biāo)決標(biāo)方式 (4)限制性招標(biāo) + 準(zhǔn)用最利標(biāo)決標(biāo)方式3.資格擬定之原則與規(guī)格擬定之原則類似，惟應(yīng)考慮資格訂定之合理性或是否納入分包商之規(guī)定。16採購?fù)緩郊罢袠?biāo)方式（法18 23）共同供應(yīng)契約（法93） 優(yōu)選方式委託代辦-委託法人或團(tuán)體代辦委託屬勞務(wù)採購（採購法第5條、細(xì)則第4條、第42條）（向受託法人或團(tuán)體採購須依採購法規(guī)定程序辦理，受託法人代辦採購仍須依採購法規(guī)定程序辦理）洽具專業(yè)能力機(jī)關(guān)代辦臺灣銀行採購部為財物、勞務(wù)採購之專業(yè)代辦機(jī)關(guān)（採購法第40條、細(xì)則第42條） 1

12、7代辦機(jī)關(guān)及洽辦機(jī)關(guān)/委託機(jī)關(guān)之分工(細(xì)則42)規(guī)定事項(xiàng)洽辦機(jī)關(guān)代辦機(jī)關(guān)招標(biāo)機(jī)關(guān)-V上級機(jī)關(guān)以洽辦機(jī)關(guān)之上級機(jī)關(guān)辦理監(jiān)督事項(xiàng)-洽辦機(jī)關(guān)之上級機(jī)關(guān)得洽請代辦機(jī)關(guān)之上級機(jī)代行職權(quán)監(jiān)辦單位監(jiān)辦事項(xiàng)以洽辦機(jī)關(guān)之監(jiān)辦單位為之得委託代辦機(jī)關(guān)之類似單位為之異議受理單位-V申訴受理單位比照洽辦機(jī)關(guān)自辦購案其他機(jī)關(guān)得/應(yīng)行使之職權(quán)，得一併委託代辦機(jī)關(guān)代為辦理或行使。18公務(wù)機(jī)關(guān)間財物、勞務(wù)之取得依據(jù)：法105條、特別採購招標(biāo)決標(biāo)處理辦法公務(wù)機(jī)關(guān)，指政府機(jī)關(guān)；雙方直屬上級機(jī)關(guān)，指雙方分別隸屬之上級機(jī)關(guān)得不適用之本法第二章招標(biāo)及及第三章決標(biāo)規(guī)定。但不包括本法第三十四條、第五十條及第五十八條至第六十二條之規(guī)定 公立學(xué)

13、校及公營事業(yè)向政府機(jī)關(guān)採購財物，得準(zhǔn)用特別採購招標(biāo)決標(biāo)處理辦法之規(guī)定 19決標(biāo)原則（法52、細(xì)則109）最低/最高標(biāo)決標(biāo)訂有底價之採購，以合於招標(biāo)文件規(guī)定，且在底價以內(nèi)之最低標(biāo)（採購）在底價以上之最高標(biāo)為得標(biāo)廠商（BOT）未訂底價之採購，以合於招標(biāo)文件規(guī)定，標(biāo)價合理，且在預(yù)算數(shù)額以內(nèi)之最低標(biāo)（採購）標(biāo)價合理之最高標(biāo)為得標(biāo)廠商（BOT）合於招標(biāo)文件規(guī)定之最有利標(biāo)為得標(biāo)廠商異質(zhì)採購複數(shù)決標(biāo) 最有利標(biāo)或最低價格最高標(biāo)之競標(biāo)精神者以項(xiàng)目組合：分項(xiàng)報價決標(biāo)以數(shù)量組合：依不同數(shù)量報價數(shù)量之上、下限不同性質(zhì)之?dāng)?shù)項(xiàng)財物併案招標(biāo)，其各項(xiàng)財物係可分別使用且屬不同行業(yè)廠商供應(yīng)者，應(yīng)允許分項(xiàng)報價及分項(xiàng)複數(shù)決標(biāo) 20施

14、行細(xì)則63條相關(guān)研討問題1、採購標(biāo)的物有那些因素會影響價格？其權(quán)數(shù)應(yīng)如何擬定？如何納入評核價格計(jì)算公式？2、權(quán)數(shù)之合理計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)？3、基準(zhǔn)值應(yīng)設(shè)定為多少？4、可否一併採用複數(shù)決標(biāo)方式，辦理招標(biāo)、決標(biāo)（分批、按數(shù)量方式辦理）？5、底價如何擬定？6、交貨之品質(zhì)未達(dá)原報規(guī)格時，其罰則如何訂定，是否公平合理？ 21複數(shù)決標(biāo)之辦理原則一、招標(biāo)文件訂明得由廠商依不同數(shù)量報價或數(shù)量之上限、下限。二、訂有底價之採購其底價得依數(shù)量訂定。 押標(biāo)金、保證金及其他擔(dān)保得依數(shù)量分別繳納。三、得依不同數(shù)量報價者，依標(biāo)價及可決標(biāo)之?dāng)?shù)量依序決標(biāo)，並得有不同之決標(biāo)價。四、依不同數(shù)量決標(biāo)者，得分別簽約及驗(yàn)收。 22複數(shù)決標(biāo)相關(guān)問題

15、之探討一、最低數(shù)量如何訂定，才能兼顧採購經(jīng)濟(jì)規(guī)模 以及達(dá)到競標(biāo)之效果？二、何種財物可以採用複數(shù)決標(biāo)？各批不同廠商 產(chǎn)品，其品質(zhì)或有差異，對於使用上有無困 擾？三、複數(shù)決標(biāo)方式，決標(biāo)予不同廠商，其履約控 管有無疑慮？四、底價是否按不同之批次分別訂定？交貨地 點(diǎn)、交貨時間、數(shù)量折扣，均涉及專業(yè)判斷。23統(tǒng)包（法24、統(tǒng)包實(shí)施辦法）定義：將設(shè)計(jì)與供應(yīng)、安裝或一定期間之維修等併於同一採購契約辦理招標(biāo)。先期評估確認(rèn)事項(xiàng)：採購效率、確保品質(zhì)、工期、無增加經(jīng)費(fèi)之虞範(fàn)圍：含細(xì)部設(shè)計(jì)、供應(yīng)及安裝，並得包含基本設(shè)計(jì)、測試、訓(xùn)練、一定期間之維修或營運(yùn)得允許共同投標(biāo) 決標(biāo)原則：以最有利標(biāo)為宜招標(biāo)文件應(yīng)載明事項(xiàng)範(fàn)圍、完

16、成後之功能效益等、應(yīng)遵循或符合之規(guī)定、設(shè)計(jì)準(zhǔn)則及時程、主要材料或設(shè)備之特殊規(guī)範(fàn)、廠商評選標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)文件應(yīng)提出之內(nèi)容等 24共同投標(biāo)（法25、共同投標(biāo)辦法）(1/2)招標(biāo)文件允許二家以上之廠商共同具名投標(biāo)，並於得標(biāo)後共同具名簽約，連帶負(fù)履行採購契約之責(zé)，以提供財物之行為不超過五家為原則廠商得單獨(dú)投標(biāo)個別採購特性（25-1）：有利工作界面管理可促進(jìn)競爭符合新工法引進(jìn)或?qū)＠褂弥枰阅茉黾訌S商之競爭或無不當(dāng)限制競爭者為限異業(yè)共同投標(biāo)同業(yè)共同投標(biāo)；同業(yè)共同投標(biāo)應(yīng)符合公平交易法第十四條但書各款之規(guī)定25共同投標(biāo)（法25、共同投標(biāo)辦法）(2/2)廠商採取共同投標(biāo)方式投標(biāo)者，應(yīng)於投標(biāo)時，檢附經(jīng)公證或認(rèn)證之

17、共同投標(biāo)協(xié)議書招標(biāo)文件應(yīng)載明事項(xiàng)：投標(biāo)文件之簽署、押標(biāo)金及保證金、資格、跨組投標(biāo)之限制與例外（增加競爭）、通知之效力、契約價金之領(lǐng)受履約實(shí)績之認(rèn)定 - 依各成員在共同標(biāo)協(xié)議書上所列者認(rèn)定。有法101之情形，機(jī)關(guān)應(yīng)視可歸責(zé)之事由，對各該負(fù)責(zé)之成員個別為通知。(共同投標(biāo)辦法16條)26外國廠商參與投標(biāo)（法17、43、44 ）外國廠商參與非條約協(xié)定採購處理辦法 、 國內(nèi)廠商標(biāo)價優(yōu)惠實(shí)施辦法外國廠商指未取得我國國籍之自然人或依外國法律設(shè)立登記之法人、機(jī)構(gòu)或團(tuán)體。我國廠商所供應(yīng)之財物或勞務(wù)之原產(chǎn)地非屬我國者，視同外國廠商。適用條約協(xié)定（GPA）應(yīng)允許條約協(xié)定國廠商參與投標(biāo)國民待遇原則條約協(xié)定國廠商所供應(yīng)

18、財物之原產(chǎn)地為非條約協(xié)定國者，視同非條約協(xié)定國廠商得於招標(biāo)文件規(guī)定允許非條約協(xié)定國廠商參與投標(biāo)外國廠商得不適用之規(guī)定優(yōu)惠國內(nèi)廠商措施不適用條約協(xié)定得排除外國廠商參與投標(biāo)得於招標(biāo)文件規(guī)定允許外國廠商參與投標(biāo)外國廠商得不適用之規(guī)定優(yōu)惠國內(nèi)廠商措施27原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)財物依進(jìn)口貨品原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定勞務(wù)之原產(chǎn)地，原則上以實(shí)際提供勞務(wù)者之國籍（自然人）或登記地（非自然人）認(rèn)定；兼有我國及外國財物或勞務(wù)，無法認(rèn)定其歸屬者，以金額比率最高者歸屬之 進(jìn)口貨品原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) （84.1.1起施行）97.01.17.財政部臺財關(guān)字第號令及經(jīng)濟(jì)部經(jīng)貿(mào)自第號令會銜發(fā)布(99.12.24.修正) 原產(chǎn)地 進(jìn)行完全生產(chǎn)或

19、使該產(chǎn)品產(chǎn)生最終實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)型之國家或地區(qū)實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)型 附加價值過35%以上或使進(jìn)口稅則前六碼號列相異者附加價值率 =【 貨品出口價格(FOB)直/間接進(jìn)口原材料及零件價格(CIF) 】 貨品出口價格（FOB） 28原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)財物依進(jìn)口貨品原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定勞務(wù)之原產(chǎn)地，原則上以實(shí)際提供勞務(wù)者之國籍（自然人）或登記地（非自然人）認(rèn)定；兼有我國及外國財物或勞務(wù)，無法認(rèn)定其歸屬者，以金額比率最高者歸屬之97.01.17.財政部臺財關(guān)字第號令及經(jīng)濟(jì)部經(jīng)貿(mào)自第號令會銜發(fā)布(99.12.24.修正) 原產(chǎn)地 進(jìn)行完全生產(chǎn)或使該產(chǎn)品產(chǎn)生最終實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)型之國家或地區(qū)自低度開發(fā)國家進(jìn)口貨物之附加價值率計(jì)算公式如下：貨物

20、出口價格 (F.O.B.) 直、間接進(jìn)口原材料及零件價格 (C.I.F.) 貨物出口價格 (F.O.B.) 附加價值率在低度開發(fā)國家使用中華民國原產(chǎn)材料生產(chǎn)之貨物，該中華民國原產(chǎn)材料於計(jì)算附加價值率時不列入直、間接進(jìn)口原材料及零件價格。29製作招標(biāo)文件(1)製作招標(biāo)文件（建議自行列出檢核表checking list查核）參考工程會定頒之投標(biāo)須知範(fàn)本及財物採購契約範(fàn)本增刪主要內(nèi)容：押標(biāo)金、保證金之收取、發(fā)還與不發(fā)還之原因（法30 32、押標(biāo)金保證金暨其他擔(dān)保作業(yè)辦法）廠商資格不得不當(dāng)限制競爭公立或非營利之機(jī)構(gòu)，免繳驗(yàn)納稅證明或加入工業(yè)或商業(yè)團(tuán)體之證明文件是否允許以分包廠商資格代之（採購法第36、

21、37條、細(xì)則第36條、投標(biāo)廠商資格與特殊或巨額採購認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)）30製作招標(biāo)文件(2)材料或設(shè)備之規(guī)格不得不當(dāng)限制競爭依功能或效益訂定國際標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)不得要求或提及特定之商標(biāo)或商名、專利、設(shè)計(jì)或型式、特定來源地、生產(chǎn)者或供應(yīng)者同等品之定義、提出時機(jī)及審查方式公開徵求廠商提供參考資料或辦理公開閱覽（法6、26、34、工程會訂頒注意事項(xiàng)）是否採統(tǒng)包方式招標(biāo)允許共同投標(biāo)？是否允許外國廠商參與投標(biāo)？採購項(xiàng)目及數(shù)量履約範(fàn)圍31製作招標(biāo)文件(3)報價條件：送達(dá)招標(biāo)機(jī)關(guān)指定地點(diǎn)裝船（機(jī)）地或卸貨地買賣型態(tài)運(yùn)費(fèi)（陸、海、空）、保險費(fèi)、稅捐、報關(guān)提貨之負(fù)擔(dān)安裝測試費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、訓(xùn)練費(fèi)、操作費(fèi)、維護(hù)費(fèi)及其他2010年

22、版國貿(mào)條規(guī)（四類【C、D、E、F】十一種交易價格條件【C類：CFR、CIF、CPT、CIP；D類：DAT、DAP、DDP；E類：EXW；F類：FCA、FAS、FOB】）報價幣別：種類二種以上幣別兌換匯率（細(xì)則64）（押標(biāo)金換算、資格實(shí)績換算？）價金給付條件：預(yù)付款、分期付款、分批付款、驗(yàn)收後付款暫停支付之情形物價指數(shù)調(diào)整（5%、2.5%）付款方式請領(lǐng)價金應(yīng)提出之文件扣減價金境外輸入之貨品無法提貨衍生費(fèi)用（倉儲費(fèi)用）之負(fù)擔(dān)32製作招標(biāo)文件(4)價金給付條件：預(yù)付款、分期付款、分批付款、驗(yàn)收後付款暫停支付之情形物價指數(shù)調(diào)整（5%、2.5%）付款方式請領(lǐng)價金應(yīng)提出之文件扣減價金境外輸入之貨品無法提貨

23、衍生費(fèi)用（倉儲費(fèi)用）之負(fù)擔(dān)履約期限：一次交貨、分批交貨期限完成安裝經(jīng)測試合格期限日曆天、工作天假日是否計(jì)入工作時間期間之首日、末日逾期違約金之計(jì)罰履約期限變更、展延33製作招標(biāo)文件(5)招標(biāo)方式?jīng)Q標(biāo)原則，採最有利標(biāo)者，其評選項(xiàng)目、評審標(biāo)準(zhǔn)、評定程序有否協(xié)商程序？智慧財產(chǎn)權(quán)歸屬履行契約涉及他人智慧財產(chǎn)權(quán)之費(fèi)用侵害第三人合法權(quán)益時之處理契約期限：契約始期、終期契約存續(xù)期間契約效力長期契約繼續(xù)性契約開口契約契約之後續(xù)擴(kuò)充（期間、金額或數(shù)量）34開標(biāo)、審標(biāo)及決標(biāo)投標(biāo)家數(shù)：公開招標(biāo)/選擇性招標(biāo)/限制性招標(biāo)/公開取得書面報價或企劃書；各有不同之規(guī)定第二次辦理不受家數(shù)限制家數(shù)之認(rèn)定：型式或?qū)嵸|(zhì)；開標(biāo)或決標(biāo)前

24、；分段開標(biāo)依招標(biāo)文件（及政府採購法）規(guī)定審標(biāo)未通過招標(biāo)文件規(guī)定之資格或最低需求之審查者，不得參與下一階段之投標(biāo)/開標(biāo)、評選，或作為協(xié)商之對象審標(biāo)/決標(biāo)結(jié)果之通知限期澄清/減價/比減(法60條之使用) 35政府採購法第五十八條之探討(1/4)政府採購法第五十八條適用之要件： 一、總標(biāo)價或部分標(biāo)價偏低 二、機(jī)關(guān)認(rèn)為廠商報價顯不合理，有降低品質(zhì)不能誠信履約之虞36政府採購法第五十八條之探討(2/4)依政府採購法第五十八條處理總標(biāo)價低於底價百分之八十案件之執(zhí)行程序 (99.4.29.第號函)一、機(jī)關(guān)檢討底價之機(jī)制二、廠商可否主張報價錯誤，放棄承做？三、廠商可否自行決定繳交差額保證金？四、廠商願意繳交差額保證金，機(jī)關(guān)可否拒絕？五、廠商提出標(biāo)價偏低之說明理由可包括：1.為何標(biāo)價偏低？2.以該標(biāo)價承作，為何不會有降低品質(zhì)，無法誠信履約之