房地產(chǎn)公司招投標(biāo)管理制度(2013.9.2修改版)

1、招投標(biāo)管理制度共9頁 #招投標(biāo)管理制度招標(biāo)目的、招標(biāo)工作原則、招標(biāo)形式招標(biāo)目的：為規(guī)范公司的招投標(biāo)工作，做到公平、公正、公開，確保工程質(zhì)量，降低開發(fā)成本，防范合同履行風(fēng)險。同時也為明確各相關(guān)部門在招投標(biāo)活動中的職責(zé)，特制定本辦法。招標(biāo)工作原則1.2.1招投標(biāo)工作必須遵循“公平、公正、公開”的原則，給每一個投標(biāo)單位提供平等的競爭機會。1.2.2招投標(biāo)工作的各部門參與者：嚴(yán)禁接受投標(biāo)單位宴請、禮物；嚴(yán)禁泄露考察單位、入圍單位、評標(biāo)過程；嚴(yán)禁泄露標(biāo)底、公司談判草稿、公司談判記錄表和談判內(nèi)容；在招投標(biāo)過程做到客觀公正，各部門參與者如有違背，按公司相關(guān)制度進行處理。1.3招標(biāo)形式：委托代理招標(biāo)、邀請招標(biāo)

2、（含公開邀請招標(biāo)）、簡易邀標(biāo)（含公開簡易邀請招標(biāo)）、直接定標(biāo)共4種方式。1.3.1委托代理招標(biāo)：首先按本制度確定好招標(biāo)代理單位，然后由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相應(yīng)主管部門和合約預(yù)算部負責(zé)具體資料的準(zhǔn)備以及與委托單位的工作銜接。（備注：本過程中的考察報告/招標(biāo)文件/評標(biāo)報告和招標(biāo)報告等須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)或親自參加。）1.3.2邀請招標(biāo)：由合約預(yù)算部牽頭，組織相應(yīng)主管部門依照本制度要求進行招投標(biāo)活動。招投標(biāo)活動包括：考察單位篩選、考察、考察報告、發(fā)放標(biāo)文、勘察現(xiàn)場、答疑文件、回收標(biāo)書、開標(biāo)和評標(biāo)、商務(wù)談判、招標(biāo)報告等系列。（備注：本過程中的考察報告、邀標(biāo)文件、評標(biāo)報告、招標(biāo)報告等須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。）1.3.3簡易

3、招標(biāo)：由合約預(yù)算部牽頭，組織相應(yīng)主管部門依照本制度要求進行招投標(biāo)活動。招投標(biāo)活動包括：單位資格審查、發(fā)放簡易邀標(biāo)文件或報價說明書、答疑文件、回收標(biāo)書、商務(wù)談判、招標(biāo)報告。（備注：本過程中的資格審查、簡易邀標(biāo)文件或報價說明書、答疑文件由合約預(yù)算部部門經(jīng)理和相應(yīng)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，招標(biāo)報告必須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。）1.3.4直接定標(biāo)：相應(yīng)主管部門報請總經(jīng)理批準(zhǔn)后直接確定單位并執(zhí)行公司的合同審批流程。招標(biāo)適用范圍、競標(biāo)單位數(shù)量要求及不適用招標(biāo)的范圍2.1招標(biāo)適用范圍2.1.1委托代理招標(biāo)：主體建安工程施工規(guī)定為委托招標(biāo)。2.1.2邀請招標(biāo)：工程類預(yù)估費用在30萬以上的各類項目，其它類預(yù)估費用在10萬元以

4、上的項目。2.1.3簡易招標(biāo)：工程類估算費用在1030萬元的項目；單批次印刷類估算費用在0.510萬元的項目；單批次制作類估算費用在110萬元的項目；其它類合同預(yù)估費1招投標(biāo)管理制度共9頁招投標(biāo)管理制度共9頁 用510萬元的項目；經(jīng)總經(jīng)理批示并同意實行簡易招標(biāo)的特殊情況；為滿足臨時工作需求，需要立即確定合作單位，并經(jīng)總經(jīng)理批示并同意實行簡易招標(biāo)的項目。2.1.4直接定標(biāo)：相應(yīng)主管部門報請總經(jīng)理批準(zhǔn)并同意后實施的或特殊項目經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)同意后可不進行招投標(biāo)，直接按公司的合同審批流程執(zhí)行2.2競標(biāo)單位數(shù)量規(guī)定：2.2.1工程類（含設(shè)計）：按單項標(biāo)底估算價值在承擔(dān)招標(biāo)項目能力的單位；按單項標(biāo)底估算價值

5、在力的單位；按單項標(biāo)底估算價值在力的單位。100萬元（含100萬元）以上的，應(yīng)有五家及五家以上具備30100萬元的，應(yīng)有四家及四家以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目能1030萬元的，應(yīng)有三家及三家以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目能招投標(biāo)管理制度共9頁招投標(biāo)管理制度共9頁 #2.2.2印刷類：單批次印刷預(yù)算費用在10萬元以上的，應(yīng)有四家及四家以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目能力的單位；單批次印刷預(yù)算費用在0.510萬元的，應(yīng)有三家及三家以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目能力的單位。2.2.3制作類：10萬元以上的，應(yīng)有四家及四家以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目能110萬元的，按簡易招標(biāo)流程實施，應(yīng)有三家及三家以上單批次制作預(yù)算費用在力的單位；單批次制作預(yù)算費

6、用在具備承擔(dān)招標(biāo)項目能力的單位2.2.4其它類:預(yù)算費用在10萬元以上的，應(yīng)有四家及四家以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目能力的單位；預(yù)算費用在510萬元的，應(yīng)有三家及三家以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目能力的單位。2.2.5特殊情況合作單位數(shù)量不夠上述標(biāo)準(zhǔn)的，在招標(biāo)實施前必須報總經(jīng)理批示并同意后，方可按簡易招標(biāo)流程實施或直接定標(biāo)。2.3不適用招標(biāo)的范圍：2.3.1工程類：壟斷性行業(yè)合作單位的確定、經(jīng)總經(jīng)理批示不進行招標(biāo)的項目以及工程類10萬元以下的（總經(jīng)理批示需簡易招投標(biāo)的除外），由工程部和合約預(yù)算部共同確定單位及費用報業(yè)務(wù)主管部門的分管領(lǐng)導(dǎo)確認后按公司相關(guān)流程進行合同審批。2.3.2印刷類：單批次印刷預(yù)算費用在0.

7、5萬元以下的，由各業(yè)務(wù)主辦部門自行確定單位及費用報其分管領(lǐng)導(dǎo)審核確認后（合約預(yù)算部僅復(fù)核其費用）按公司相關(guān)流程進行合同審批。2.3.3制作類：單批次制作預(yù)算費用在1萬元以下的，由各業(yè)務(wù)主辦部門自行確定單位及費用報其分管領(lǐng)導(dǎo)審核確認后（合約預(yù)算部僅復(fù)核其費用）按公司相關(guān)流程進行招投標(biāo)管理制度共9頁招投標(biāo)管理制度共9頁 合同審批。234其它類：預(yù)算費用在5萬元以下的，由各業(yè)務(wù)主辦部門自行確定單位及費用報其分管領(lǐng)導(dǎo)審核確認后按公司相關(guān)流程進行合同審批。招投標(biāo)的基本規(guī)定3.1主體建安工程施工招標(biāo)規(guī)定為委托招標(biāo)。3.2除委托招標(biāo)工程以外的分包工程、工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理、材料設(shè)備采購、印刷、制作及其它類合

8、同，均由合約預(yù)算部牽頭會同相應(yīng)主管部門一起組織招標(biāo)。3.3各單項招標(biāo)項目經(jīng)資格預(yù)審和考察通過的具備資質(zhì)的投標(biāo)人應(yīng)滿足本辦法的競標(biāo)單位數(shù)量規(guī)定，若確實無法達到規(guī)定，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)同意后按簡易招標(biāo)流程執(zhí)行或直接定標(biāo)。3.4因圖紙不詳細需要進行專業(yè)的二次細化方案設(shè)計的分包工程，或是因圖紙未設(shè)計，需由投標(biāo)單位進行專業(yè)設(shè)計的分包工程，由相應(yīng)主管部門組織單位進行方案細化及專業(yè)設(shè)計，將最終確定的方案及設(shè)計報其分管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理審批同意后，再由合約預(yù)算部按照本辦法相關(guān)招標(biāo)流程執(zhí)行。3.5招標(biāo)信息的發(fā)布：大型項目（200萬元以上）為擴大合作單位的選擇范圍，除利用公司資源庫中的資源、各業(yè)務(wù)部門推薦單位以及網(wǎng)上查尋資源

9、外，也可將招標(biāo)信息發(fā)布在公司網(wǎng)站或相關(guān)報媒上。合約預(yù)算部負責(zé)起草招標(biāo)公告，相關(guān)部門會簽后交由行政部進行網(wǎng)上或報媒上發(fā)布。4.職責(zé)4.1招標(biāo)小組由公司總經(jīng)理、畐U總經(jīng)理、合約預(yù)算部經(jīng)理及相關(guān)部門經(jīng)理和技術(shù)主管等人員組成，其職責(zé)是按照本辦法的規(guī)定完成各項招標(biāo)工作。4.2相應(yīng)主管部門提出招標(biāo)計劃并填報項目招標(biāo)需求條件表；草擬招標(biāo)文件技術(shù)條款并報公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，交合約預(yù)算部匯總。工程類的招標(biāo)文件技術(shù)條款的編制由工程部完成并交合約預(yù)算部。4.3合約預(yù)算部草擬招標(biāo)文件的商務(wù)條款，匯總相應(yīng)主管部門的招標(biāo)文件技術(shù)條款編寫投標(biāo)邀請涵或招標(biāo)文件。合約預(yù)算部將所有文件資料報公司領(lǐng)導(dǎo)審批確定招標(biāo)意見、招標(biāo)文件。4

10、.4合約預(yù)算部根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)審批的招標(biāo)意見和招標(biāo)文件，并匯同招標(biāo)相應(yīng)主管部門確定招投標(biāo)的時間安排。4.5根據(jù)不同的招標(biāo)內(nèi)容，評標(biāo)小組一般為57人的單數(shù)（技術(shù)評標(biāo)人員不少于3人），具體人員在評標(biāo)前1日由公司總經(jīng)理確定，合約預(yù)算部通知。4.6評標(biāo)小組職責(zé)：相應(yīng)主管部門及分管領(lǐng)導(dǎo)主要評審技術(shù)標(biāo)；合約預(yù)算部人員及分管領(lǐng)導(dǎo)主要評審商務(wù)標(biāo)。4.7公司領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和監(jiān)審部門監(jiān)督評標(biāo)小組，協(xié)調(diào)招投標(biāo)過程中發(fā)生的糾紛并調(diào)查處理相關(guān)投訴。4.8招標(biāo)小組確定中標(biāo)單位后：工程類項目由合約預(yù)算部與工程部共同參與合同談3招投標(biāo)管理制度共9頁招投標(biāo)管理制度共9頁 判及簽訂；其它類項目由相應(yīng)主管部門與合約預(yù)算部共同參與合同談判，合

11、同由相應(yīng)主管部門負責(zé)簽訂，合約預(yù)算部參與合同會簽。5邀請招標(biāo)流程5.1招標(biāo)前期工作項目開始開發(fā)時，由合約預(yù)算部牽頭各部門配合根據(jù)公司確定的開發(fā)計劃制定本項目的整體招標(biāo)計劃。各相應(yīng)主管部門根據(jù)整體招標(biāo)計劃以及項目實際進展情況，確定擬招標(biāo)事項的具體招標(biāo)計劃，并填報工程項目招標(biāo)需求條件表報公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批后交合約預(yù)算部。(備注：工程類需提前30日以上；印刷類需提前10天以上；制作類及其它類需提前30天以上提交項目招標(biāo)需求條件表、以上時間為合約預(yù)算部招投標(biāo)流程所需時間)。對于技術(shù)條款比較復(fù)雜需特殊說明的，相關(guān)主管業(yè)務(wù)部門需同時提交招標(biāo)文件技術(shù)條款，此技術(shù)條款包含但不限于圖紙、技術(shù)工藝要求、材料設(shè)備的型

12、號規(guī)格、品牌、技術(shù)參數(shù)、管理要求、時間要求、質(zhì)量要求等。5.2招標(biāo)公告的起草與發(fā)布此條只適用于總經(jīng)理同意的公開招標(biāo)的項目；如不是公開招標(biāo)的，直接轉(zhuǎn)入5.3條。5.2.1年度招標(biāo)計劃由合約預(yù)算部報經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)確定需網(wǎng)上公開招標(biāo)的項目(每半年報批一次)，合約預(yù)算部根據(jù)確定的網(wǎng)上招標(biāo)名單起草相應(yīng)的招標(biāo)公告。5.2.2合約預(yù)算部負責(zé)起草招標(biāo)公告，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)注明公司的名稱和地址、招標(biāo)項目的性質(zhì)、范圍、數(shù)量、實施地點、時間以及投標(biāo)單位的資質(zhì)、業(yè)績要求和獲取招標(biāo)文件的辦法等事項。招標(biāo)公告在公布前，必須按本辦法相應(yīng)類別的招標(biāo)文件的審批流程進行報審。5.2.3招標(biāo)公告審批通過后，招標(biāo)公告交由行政部進行網(wǎng)上發(fā)布。

13、5.3投標(biāo)單位選擇投標(biāo)單位選擇包括征集投標(biāo)單位、資格預(yù)審和投標(biāo)單位考察三個環(huán)節(jié)。5.3.1征集投標(biāo)單位投標(biāo)單位自主報名、相應(yīng)主管部門和相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)推薦單位和合約預(yù)算部在公司的合格投標(biāo)單位名冊中選擇單位組成。5.3.2資格預(yù)審由合約預(yù)算部組織相應(yīng)主管部門對報名單位、推薦單位或資源庫單位進行資格預(yù)審。只有預(yù)審合格的單位，才可以被確定為考察對象。合約預(yù)算部將資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人的基本情況整理匯總。對于簡易招投標(biāo)或特殊行業(yè)可直接通過資格審查合格后邀請參與招投標(biāo)。資格預(yù)審文件(復(fù)印件)包括：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證；法人代表授權(quán)書。如果是代理，出具代理資質(zhì)；投標(biāo)單位在過去3年的合同履

14、行情況和現(xiàn)在正在履行的合同情況；與投標(biāo)設(shè)備相關(guān)的生產(chǎn)技術(shù)能力及設(shè)備狀況說明；產(chǎn)品鑒定證書及相關(guān)的檢測報告；產(chǎn)品樣本、說明書等技術(shù)資料及產(chǎn)品獲獎的證明；ISO質(zhì)量體系認證、環(huán)境體系認證證書、開戶銀行出具的資信證明等認證文件；行業(yè)認證情況及工程業(yè)績表。533對潛在投標(biāo)人考察533.1報名單位、推薦單位和未合作的單位均應(yīng)經(jīng)過考察，考察合格方可參與投標(biāo)。5.3.3.2考察工作由合約預(yù)算部組織安排，考察小組成員由公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、合約預(yù)算部以及相應(yīng)主管部門等人員組成，考察小組人數(shù)原則上不少于3人。5.3.3.3考察內(nèi)容：合約預(yù)算部主要核實投標(biāo)單位資質(zhì)證明文件的原件與提交的復(fù)印件是否相符以及商務(wù)情況；相應(yīng)主管

15、部門主要考察投標(biāo)單位公司規(guī)模、經(jīng)營狀況、技術(shù)能力、管理及服務(wù)等。5.3.3.4考察結(jié)束后，由招標(biāo)標(biāo)的的相應(yīng)主管部門在2個工作日內(nèi)編寫考察報告考察報告應(yīng)全面反映考察內(nèi)容：包括但不限于公司規(guī)模、經(jīng)營狀況、資質(zhì)、技術(shù)水平、管理及服務(wù)等。如有考察后被確認為不合格的單位及廠家，應(yīng)詳細說明理由。所有考察小組成員均應(yīng)在考察報告上簽署意見，考察小組成員對報告內(nèi)容有不同意見，應(yīng)在考察報告中說明理由?？疾靾蟾娼?jīng)相應(yīng)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報總經(jīng)理審批，確定考察合格單位。5.3.3.5投標(biāo)單位考察的方法：考察可采取查詢、實地考察、第三方資料、暗訪等方式進行。5.4編制招標(biāo)文件5.4.1合約預(yù)算部匯總標(biāo)的相應(yīng)主管部門提

16、交的資料編制招標(biāo)文件。其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項目的技術(shù)要求、投標(biāo)報價要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)保證金和履約保證金等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。其中：技術(shù)要求：由相應(yīng)主管部門根據(jù)標(biāo)的要求詳細編寫并提供相關(guān)圖紙等資料；商務(wù)要求：由合約預(yù)算部按相關(guān)要求編寫；5.4.2招標(biāo)文件由合約預(yù)算部、標(biāo)的相應(yīng)主管部門編制會簽，報標(biāo)的相應(yīng)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，由總經(jīng)理審批簽發(fā)。5.5發(fā)售招標(biāo)文件5.5.1招標(biāo)文件向考察合格的投標(biāo)單位根據(jù)情況發(fā)送或發(fā)售；合約預(yù)算部憑財務(wù)部收款證明向考察合格的單位發(fā)送或發(fā)售招標(biāo)文件。5.5.2合約預(yù)算部通知各投標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文件，并作好發(fā)文登記；合約預(yù)算部主辦人員負責(zé)向投標(biāo)人

17、介紹有關(guān)情況5.6由標(biāo)的相應(yīng)主管部門組織現(xiàn)場踏勘、了解現(xiàn)場條件。5.7由財務(wù)部負責(zé)收取招標(biāo)文件工本費和投標(biāo)保證金。5.8招標(biāo)答疑5.8.1相應(yīng)主管部門負責(zé)對施工圖紙及技術(shù)要求疑問的解答；合約預(yù)算部負責(zé)對商務(wù)要求疑問的解答。5.8.2招標(biāo)答疑文件由合約預(yù)算部負責(zé)整理并存入招標(biāo)文件檔案備案。5.8.3如有澄清與修改的內(nèi)容（即招標(biāo)補充文件）由合約預(yù)算部、標(biāo)的相應(yīng)主管部門編制會簽，報標(biāo)的相應(yīng)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)審批后發(fā)放。5.9接受投標(biāo)所有投標(biāo)人均應(yīng)在招標(biāo)書載明的截標(biāo)時間前將投標(biāo)書送達合約預(yù)算部。5.10開標(biāo)5.10.1評標(biāo)小組產(chǎn)生原則開標(biāo)前1個工作日按標(biāo)的性質(zhì)及部門的職責(zé)由總經(jīng)理確定評標(biāo)小組組長及成員，

18、評標(biāo)小組人員由公司總經(jīng)理、畐U總經(jīng)理、合約預(yù)算部經(jīng)理及相關(guān)部門的部門經(jīng)理和項目技術(shù)主管、考察小組等人員組成。5.10.2開標(biāo)程序5.10.2.1合約預(yù)算部按照招標(biāo)文件所載明的開標(biāo)時間及地點通知并主持召開開標(biāo)會。5.10.2.2由評標(biāo)小組組長確認投標(biāo)文件的密封完整性，并予以簽字確認；5.10.2.3由評標(biāo)小組組長確定宣布唱標(biāo)、記錄、監(jiān)標(biāo)人員；5.10.2.4開始唱標(biāo)，唱標(biāo)內(nèi)容為投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)價格、工期、質(zhì)量等；5.10.2.5唱標(biāo)順序按各投標(biāo)單位報送投標(biāo)文件時間先后的順序進行；5.10.2.6公布唱標(biāo)結(jié)果，并作好開標(biāo)記錄。評標(biāo)小組成員簽字認可開標(biāo)記錄的真實性，并存檔備查；5.10.2.7宣布

19、休會，進入評標(biāo)階段。5.11評標(biāo)5.11.1評標(biāo)辦法5.11.1.1評標(biāo)辦法包括經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法、綜合評估法；5.11.1.2經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法：按照評審程序，在技術(shù)標(biāo)經(jīng)評審合格的前提下，報價最低的單位作為中標(biāo)單位；5.11.1.3對有特殊技術(shù)要求高不宜采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的招標(biāo)項目，一般應(yīng)當(dāng)采取綜合評估法進行評審。需對技術(shù)及商務(wù)分別評審并評分，原則上技術(shù)評分不得超過總分值的40%在技術(shù)標(biāo)經(jīng)評審合格的前提下，進行商務(wù)評分，匯總兩部分評分后為總評分，以最終得分前三名者推薦為中標(biāo)候選人；5.11.2評標(biāo)程序5.11.2.1在開標(biāo)前2個工作日內(nèi)相應(yīng)主管部門、合約預(yù)算部根據(jù)標(biāo)的的性質(zhì)、特征、

20、招投標(biāo)管理制度共9頁招投標(biāo)管理制度共9頁要求，對標(biāo)的的評標(biāo)辦法、評分標(biāo)準(zhǔn)從各自不同的角度提出自己的意見。5.1122開標(biāo)前1個工作日，評標(biāo)小組組長根據(jù)以上的意見確定評標(biāo)辦法和評分標(biāo)準(zhǔn)，并組織相關(guān)人員編制供評標(biāo)使用的相應(yīng)表格；5.11.2.3由相應(yīng)主管部門及分管領(lǐng)導(dǎo)主要評審技術(shù)標(biāo)，合約預(yù)算部人員及其分管領(lǐng)導(dǎo)主要評審商務(wù)標(biāo)。技術(shù)標(biāo)不合格單位的經(jīng)濟標(biāo)將不予評審；評標(biāo)人應(yīng)對各自的評分結(jié)果簽名確認，如有不合格單位必須說明不合格的原因；5.11.2.4評標(biāo)人員應(yīng)認真研讀標(biāo)書，對照招標(biāo)要求，客觀公正地進行評價；5.11.2.5評標(biāo)小組可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但是澄清或

21、者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；5.11.2.6判定廢標(biāo)的應(yīng)以招標(biāo)文件中關(guān)于廢標(biāo)的規(guī)定為依據(jù)，技術(shù)評標(biāo)小組應(yīng)對此作詳細的書面說明，技術(shù)標(biāo)不合格單位的經(jīng)濟標(biāo)將不予評標(biāo)；評標(biāo)人應(yīng)對各自的評分結(jié)果簽名確認。5.11.2.7合約預(yù)算部負責(zé)組織編制評標(biāo)報告（技術(shù)標(biāo)評比闡述由標(biāo)的相應(yīng)主管部門填寫），評標(biāo)報告應(yīng)由評標(biāo)小組全體成員簽字，并報總經(jīng)理審批。評標(biāo)報告應(yīng)對標(biāo)的性質(zhì)等進行說明，對評標(biāo)結(jié)果形成明確意見供公司決策參考。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)小組成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)小組成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論。評標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)對此作出書

22、面說明并記5.12定標(biāo)5.12.1由招標(biāo)標(biāo)的部門分管領(lǐng)導(dǎo)、標(biāo)的相關(guān)部門及合約預(yù)算部根據(jù)總經(jīng)理最終確定的合同談判候選單位進行合同談判，將結(jié)果報總經(jīng)理定標(biāo)。5.12.2根據(jù)招標(biāo)項目特點，當(dāng)各投標(biāo)單位技術(shù)標(biāo)經(jīng)評審都能滿足招標(biāo)要求時，也可采取在第一次投標(biāo)報價的基礎(chǔ)上，通知投標(biāo)人進行當(dāng)場競價，報價最低的投標(biāo)人為中標(biāo)人。5.12.3由合約預(yù)算部分別向中標(biāo)人及未中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書、未中標(biāo)通知書，或電話告之招投標(biāo)結(jié)果。5.13中標(biāo)及合同簽訂工程類合同由合約預(yù)算部草擬合同后交工程部進行會簽，并共同與對方進行合同條款的最終溝通確認，合約預(yù)算部負責(zé)合同簽訂工作。其它類合同由標(biāo)的相應(yīng)主管部門負責(zé)合同的簽訂，合約預(yù)算

23、部參與合同會簽。5.14招標(biāo)工作紀(jì)律5.14.1招標(biāo)工作人員不得在招標(biāo)工作期間私下、單獨與投標(biāo)人接觸，接受投標(biāo)單位的禮品和宴請等；5.14.2嚴(yán)禁泄漏標(biāo)底和投標(biāo)書，其他人員嚴(yán)禁向相關(guān)人員詢問招投標(biāo)信息；5.14.3除公開開標(biāo)的標(biāo)書外，投標(biāo)書及詢標(biāo)回復(fù)文件均屬機密文件，不得向第三方7招投標(biāo)管理制度共9頁招投標(biāo)管理制度共9頁 透露；5.14.4在投標(biāo)單位考察以及標(biāo)評過程中，相關(guān)人員應(yīng)做到客觀公正，不得因個人私利影響招投標(biāo)的公正性；5.14.5招標(biāo)工作人員或評標(biāo)小組成員與投標(biāo)單位有利害關(guān)系的應(yīng)主動申報并回避。5.14.6如違反上述規(guī)定，公司將視情節(jié)輕重予以處罰。簡易招標(biāo)流程6.1簡易招標(biāo)流程步驟與程

24、序簡易招標(biāo)流程與“邀請招標(biāo)流程”的步驟基本一致（但在程序及表單上可簡化）；其程序為：提供招標(biāo)需求、單位資格審查、發(fā)放簡易邀標(biāo)文件或報價說明書、答疑文件、回收標(biāo)書、商務(wù)談判、招標(biāo)報告。除招標(biāo)報告要總經(jīng)理審批外，其余步驟由相應(yīng)主管部門及其分管領(lǐng)導(dǎo)和合約預(yù)算部共同確認完成并對成果文件實行會簽。6.2職責(zé)：相應(yīng)主管部門負責(zé)提出招標(biāo)詳細的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或施工要求，材料設(shè)備的型號規(guī)格、技術(shù)要求等；合約預(yù)算部負責(zé)按招標(biāo)標(biāo)的特點和技術(shù)要求編寫簡易的邀標(biāo)函并兩部門會簽后直接發(fā)給邀標(biāo)單位。6.3流程特別說明6.3.1由合約預(yù)算部通知投標(biāo)單位進行報價，報價書在規(guī)定的時間內(nèi)密封送達合約預(yù)算部。由合約預(yù)算部和業(yè)務(wù)主管部門共同開啟報價書進行評審、組織商務(wù)談判，合約預(yù)算部根據(jù)談判結(jié)果形成招標(biāo)報告報總經(jīng)理審批確認中標(biāo)單位。6.3.2根據(jù)總經(jīng)理審批結(jié)果，由相應(yīng)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)組織標(biāo)的相應(yīng)主管部門及合約預(yù)算部洽談合同，經(jīng)總經(jīng)理審批后簽訂。委托招標(biāo)的流程7.1公司委托招標(biāo)確定由具備相關(guān)工程代理資格的招標(biāo)代理機構(gòu)進行。招標(biāo)代理機構(gòu)不得與投標(biāo)單位