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1、火電廠工程造價(jià)控制研究 摘 要:目前,我國(guó)火力發(fā)電廠工程建立超概預(yù)算現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,卻并未引起足夠的重視,火力發(fā)電廠工程造價(jià)控制是包括前期決策本錢、設(shè)計(jì)本錢,以及中期建立本錢和后期驗(yàn)收本錢在內(nèi)的一項(xiàng)系統(tǒng)工作。但是在火力發(fā)電廠建立中,由于不注重細(xì)節(jié)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制,使得建立超出預(yù)算,增加了工程的投資,不利于其經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。本文主要從火力發(fā)電廠工程造價(jià)控制存在的問(wèn)題入手,分析了具體的控制策略。 關(guān)鍵詞:火電廠;工程造價(jià);控制策略 作為電力工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),火力發(fā)電廠對(duì)于國(guó)家的開(kāi)展具有關(guān)鍵性作用。由于火力發(fā)電廠建立涉及專業(yè)和技術(shù)的種類較多,加上工程本身的復(fù)雜性,使得火力發(fā)電廠的工程造價(jià)管理呈現(xiàn)多樣性的特
2、征。對(duì)火力發(fā)電廠工程建立進(jìn)展科學(xué)合理的造價(jià)控制,對(duì)于提高火電廠工程建立效益以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速開(kāi)展具有非常重要的意義。 一、火力發(fā)電工程造價(jià)管理的意義和特點(diǎn) 一火力發(fā)電廠工程造價(jià)管理的意義 火力發(fā)電工程工程作為電力工業(yè)的龍頭,不但對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展有著決定性的作用,而且影響著電力行業(yè)的進(jìn)一步開(kāi)展?;鹆Πl(fā)電工程工程的建立周期長(zhǎng)、過(guò)程多、費(fèi)用高,但對(duì)其投資后所產(chǎn)生的效益,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了工程本身的建立投資,因此對(duì)火力發(fā)電工程工程的各階段造價(jià)控制和管理的好壞,對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展有著深遠(yuǎn)的意義。 二火力發(fā)電廠工程造價(jià)管理的特點(diǎn) 火力發(fā)電工程造價(jià)的管理具有以下特點(diǎn):差異性和個(gè)別性。其每項(xiàng)工程的造型、構(gòu)造、設(shè)備配置、
3、空間分割等要求不同;造價(jià)高,資金投入量大。火力發(fā)電工程要滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的需求,其規(guī)模通常較大,造價(jià)費(fèi)用高昂,資源消耗量大;不確定性因素多。施工過(guò)程中,常發(fā)生施工設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)備材料價(jià)格、利率、工資標(biāo)準(zhǔn)等系列工程變更;復(fù)雜并具有層次性。影響火力發(fā)電工程造價(jià)的因素復(fù)雜且廣泛,因?yàn)楣こ痰膶哟涡?,?dǎo)致工程造價(jià)也具有層次性,通?;鹆Πl(fā)電工程造價(jià)具有單位工程造價(jià)、單項(xiàng)工程造價(jià)、建立工程總造價(jià)三個(gè)層次。 二、火力發(fā)電廠工程造價(jià)管理的控制策略 一做好工程的立項(xiàng)及初步設(shè)計(jì)工作 火電工程建立牽扯到很多專業(yè),在確定工程之前要對(duì)各專業(yè)做深入調(diào)查和經(jīng)濟(jì)分析,主要為下述幾方面:1、優(yōu)化主廠房布置,減少主廠房占地;2、優(yōu)化
4、工藝系統(tǒng),減少占地;3、優(yōu)化設(shè)備,節(jié)約資源,主機(jī)在進(jìn)展招標(biāo)時(shí)注重選擇高效產(chǎn)品,均選用國(guó)產(chǎn)優(yōu)化改良型,以降低機(jī)組的熱耗,提高熱效率;4、綜合利用,實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益。在此根底上,科學(xué)的評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益,從全局利益出發(fā),得到更為綜合的評(píng)價(jià),再結(jié)合各方面的意見(jiàn)得到更為綜合的結(jié)論性意見(jiàn),為進(jìn)展下一步工程打下良好根底。 二做好概預(yù)算的管理 概預(yù)算的管理直接決定工程決策的正確性,關(guān)系到工程造價(jià)的上下及工程建立的成敗。建立單位在進(jìn)展本錢概算時(shí)要深入研究工程量、工期、設(shè)備價(jià)格,并做好設(shè)施設(shè)備、原材料的戰(zhàn)略性采購(gòu)規(guī)劃,防止估算與現(xiàn)實(shí)之間的巨大偏差,同時(shí)防止因?yàn)槭袌?chǎng)價(jià)格波動(dòng)引起的本錢增加,只有這樣才能真
5、正的有效控制本錢。 三積極采用限額設(shè)計(jì) 對(duì)于工程設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理,應(yīng)當(dāng)注意積極控制投資的支出,從而合理有效地利用工程資金,實(shí)現(xiàn)限額設(shè)計(jì)。該設(shè)計(jì)主要要求設(shè)計(jì)人員針對(duì)設(shè)計(jì)方案,進(jìn)展不斷的更新優(yōu)化,以確保初步設(shè)計(jì)中的工程造價(jià)能夠控制在預(yù)先的設(shè)定限額內(nèi),在符合限額要求的根底上,依據(jù)該初步設(shè)計(jì)的概算來(lái)進(jìn)展施工圖的設(shè)計(jì)。當(dāng)然,采用限額設(shè)計(jì)的方式,應(yīng)當(dāng)以滿足工程使用功能作為前提條件,實(shí)施進(jìn)一步的優(yōu)化措施。 四做好招標(biāo)清單及投標(biāo)限價(jià)的編制工作 1、工程施工招標(biāo)時(shí)所編制的工程量清單工程是招標(biāo)人編制確定招標(biāo)標(biāo)底價(jià)的依據(jù),是投標(biāo)人籌劃投標(biāo)方案的依據(jù),同時(shí)也是工程竣工結(jié)算時(shí)結(jié)算價(jià)調(diào)整的依據(jù)。在工程量清單中,應(yīng)清
6、楚準(zhǔn)確的對(duì)各個(gè)分局部項(xiàng)工程進(jìn)展描述。由于火電廠建立工程是個(gè)高技術(shù)的工程,在材料的質(zhì)量和規(guī)格上要求很高,因此在清單中應(yīng)詳細(xì)的對(duì)材料的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)展描述,包括規(guī)格、型號(hào)以及質(zhì)量等等。 2、最高投標(biāo)限價(jià)是指招標(biāo)投標(biāo)中招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確的投標(biāo)人的最高報(bào)價(jià),投標(biāo)價(jià)高于該價(jià)格的投標(biāo)文件將被否決,因而是火電站建立造價(jià)控制的重要組成。投標(biāo)限價(jià)需要根據(jù)設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)方案進(jìn)展編制,而設(shè)計(jì)方案是在多個(gè)設(shè)計(jì)方案中選擇的最優(yōu)設(shè)計(jì)方案,同時(shí),投標(biāo)限價(jià)應(yīng)當(dāng)滿足必要的使用功能,不得以犧牲工程的使用功能為代價(jià)到達(dá)降低投標(biāo)限價(jià)的目的。 五進(jìn)一步強(qiáng)化過(guò)程中的造價(jià)控制 1、進(jìn)入施工階段后,多方因素會(huì)導(dǎo)致工程的造價(jià)與預(yù)期產(chǎn)生差距,如
7、:市場(chǎng)供給的材料短時(shí)間內(nèi)的大幅度變化,可能使得工程造價(jià)超出預(yù)算。解決這一問(wèn)題,首先應(yīng)提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁通過(guò)設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建立規(guī)模,增加建立內(nèi)容,一旦設(shè)計(jì)變更涉及到費(fèi)用增減,要根據(jù)變更費(fèi)用的額度,制定建立單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位相關(guān)簽字人的權(quán)限,由變更費(fèi)用額度的大小,確定相關(guān)級(jí)別的簽字人,進(jìn)一步控制工程造價(jià)。 2、為防止虛假及不實(shí)簽證的發(fā)生,確保簽證的質(zhì)量,要以工程簽證的管理制度為依據(jù),嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理,明確業(yè)主工程及監(jiān)理單位、方案等有關(guān)部門、有關(guān)人員的分工、職權(quán)。同時(shí)為了確保工程簽證的準(zhǔn)確、客觀,工程簽證辦理的及時(shí)性就尤為重要。 六做好竣工結(jié)算 工程造價(jià)管理的最后一步就是竣工結(jié)算,這也是工程造價(jià)
8、管理過(guò)程中非常重要的一方面??⒐そY(jié)算過(guò)程中,要根據(jù)所收集的各種設(shè)計(jì)變更資料和修改圖紙,以及現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程量核定單、索賠等資料進(jìn)展合同價(jià)款的增減調(diào)整計(jì)算,最后匯總為竣工結(jié)算造價(jià)。竣工結(jié)算要做好以下工作:核對(duì)合同條款、落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證、按圖核實(shí)工程數(shù)量、.嚴(yán)格按合同約定計(jì)價(jià)、注意各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取、防止各種計(jì)算誤差等,需要應(yīng)該安排和組織專業(yè)人員共同完成工程竣工結(jié)算。 三、完畢語(yǔ) 火力發(fā)電廠工程造價(jià)控制與多方因素有關(guān),我們要著眼于全局,從客觀實(shí)際出發(fā),研究制定最為切實(shí)可行的造價(jià)控制方案,充分比對(duì)各項(xiàng)優(yōu)勢(shì),在工程建立的各個(gè)階段,充分利用和認(rèn)真分析建立周期中的重要信息,時(shí)時(shí)要有控制投資的經(jīng)濟(jì)頭腦,防止或減少建立資金的流失
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