中國對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的理解與評價(共7頁)

1、 中國(zhn u)對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的理解與評價引言(ynyn) 對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略是指在該國國民經(jīng)濟總體(zngt)發(fā)展戰(zhàn)略的指導下，在一個比較長的歷史時期內(nèi)，有關(guān)對外貿(mào)易發(fā)展的全局性決策和長期性規(guī)劃。一國的對外貿(mào)易分為進口貿(mào)易與出口貿(mào)易兩部分，相應地，對外貿(mào)易戰(zhàn)略也可以分為進口貿(mào)易戰(zhàn)略和出口貿(mào)易戰(zhàn)略兩大類。 貨物貿(mào)易長期以來一直是中國對外貿(mào)易的主體部分。改革開放后，為了發(fā)展我國的貨物進出口貿(mào)易，根據(jù)各個時期不同的國際、國內(nèi)環(huán)境，我國提出并實施了一些列具體的對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，我國的出口貿(mào)易戰(zhàn)略主要包括以質(zhì)取勝戰(zhàn)略、市場多元化戰(zhàn)略、出口商品戰(zhàn)略、科技興貿(mào)戰(zhàn)略等；進口貿(mào)易則主要是指進口商品戰(zhàn)略。以

2、下將重點對我國四種重要的對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略進行理解與評價。以質(zhì)取勝戰(zhàn)略(zhnl)1.來源(liyun)：在國際貿(mào)易的激烈競爭種，價格競爭已退居次要地位，質(zhì)量好壞在競爭中是決定性因素。從我國外貿(mào)出口的長遠發(fā)展(fzhn)出發(fā)，從1991年起“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略成為外經(jīng)貿(mào)領域貫徹實施質(zhì)量振興剛要（1996-2010）、優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長模式的核心戰(zhàn)略之一。2.內(nèi)涵:提高出口商品的質(zhì)量和信譽；優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)；創(chuàng)名牌出口商品。3.措施： （1）強化質(zhì)量控制的立法與執(zhí)法。執(zhí)法部門要加快對外貿(mào)易法、產(chǎn)品質(zhì)量法、商檢法配套法律法規(guī)的建設，保證出口商品質(zhì)量，維護對外貿(mào)易各方面的合法權(quán)益。維護國家信譽，工

3、作重點放在促進出口生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，維護國家信譽上。 （2）提高產(chǎn)品科技含量。要在競爭空前激烈的國際市場上保持優(yōu)勢，根本的出路在于加速科技進步，發(fā)揮科學技術(shù)在產(chǎn)品質(zhì)量提高中的關(guān)鍵性作用。首先，要加強高科技產(chǎn)品的研制和開發(fā)；其次，要密切跟蹤國際先進技術(shù)，通過引進先進技術(shù)和設備，推進技貿(mào)結(jié)合。 （3）推行與國際標準接軌的質(zhì)量管理體系。第一，按照國際標準，建立健全企業(yè)質(zhì)量保障體系認證標準。第二，應積極宣傳和推行ISO14000環(huán)境管理標準系列。 （4）實施名牌戰(zhàn)略。 （5）加強全面質(zhì)量管理。實施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，必須實現(xiàn)全面質(zhì)量管理，首先要狠抓生產(chǎn)過程的質(zhì)量管理，還要加強流通領域中的質(zhì)量管理。4

4、.重要意義是適應國際競爭機制的需要。是節(jié)約資源和社會勞動，提高外貿(mào)經(jīng)濟效益的需要。是減少貿(mào)易摩擦，保持出口持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的需要。市場多元化戰(zhàn)略1.來源：我國改革開放后，對外貿(mào)易獲得了巨大的發(fā)展，但對外貿(mào)易市場也呈現(xiàn)出集中的趨勢。由于改革開放以后，我國出口結(jié)構(gòu)與勞動力比較優(yōu)勢吻合度提高，出口結(jié)構(gòu)中勞動密集型產(chǎn)品比重迅速提高，而發(fā)達國家由于勞動力成本高昂，正是勞動密集型產(chǎn)品的主要消費市場。因此，與改革開放前相比，我國出口市場主要集中于發(fā)達國家和港澳臺地區(qū)。所以針對這種情況，在90年代初期我國提出以降低出口市場集中度、減少風險為主要內(nèi)容的“市場多元化戰(zhàn)略”。2.內(nèi)涵(nihn)：根據(jù)國際政治經(jīng)濟形式

5、的變化，充分發(fā)揮我國的優(yōu)勢，有重點、有計劃地采取鞏固、發(fā)展、開拓、輻射等多種逐次推進策略(cl)，逐步建立起我國出口市場合理的、多元化的總體格局。3.目標(mbio) （1）改變我國出口市場過于集中的格局，降低市場集中度 (2)減少對某些市場過分以來所帶來的風險4.措施 （1）深度開發(fā)發(fā)達國家傳統(tǒng)出口市場。發(fā)達國家市場是我國傳統(tǒng)出口市場，這類市場具有較高的經(jīng)濟發(fā)展水平和消費水平，市場容量大，購買力強，因而是我國產(chǎn)品的主銷市場。我國必須繼續(xù)鞏固和發(fā)展傳統(tǒng)市場，對其進行深度開發(fā)。 （2）穩(wěn)定和擴大東南亞市場。亞洲尤其是東南亞市場在我國出口貿(mào)易中占據(jù)舉足輕重的地位，東盟、韓國、臺灣省等是我重要的貿(mào)易

6、伙伴。中國對東盟、臺灣省、韓國的貿(mào)易都呈逆差，應一方面調(diào)整商品結(jié)構(gòu)，適應對方市場需求，另一方面加強雙邊磋商，要求對方消除貿(mào)易壁壘，增加我產(chǎn)品進入市場的機會。 （3）開拓非洲、拉美發(fā)展中國家市場。發(fā)展中國家和地區(qū)，整體上是一個很有潛力的大市場。我國擴大對發(fā)展中國家市場出口具有一定優(yōu)勢，因為我國出口商品結(jié)構(gòu)、檔次很適合發(fā)展中國家的消費水平。我國開拓這一市場也存在一些障礙和問題，如許多國家經(jīng)濟發(fā)展水平低，貿(mào)易規(guī)模不大，外匯短缺等，都會制約我國對這一市場出口的擴大。因此，我國應做好市場調(diào)研，針對市場需要，組織適銷對路產(chǎn)品出口。5.意義 （1）有利于減少貿(mào)易摩擦、規(guī)避市場風險。在世界向多極化發(fā)展，國際經(jīng)

7、濟區(qū)域化、集團化加速發(fā)展的背景下，實施市場多元化戰(zhàn)略，有助于分散市場風險，減少貿(mào)易摩擦，提高外貿(mào)整體經(jīng)濟效益。 （2）有利于出口貿(mào)易持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。市場多元化，有利于擴大我國傳統(tǒng)商品的出口規(guī)模。 （3）有利于在國際貿(mào)易中爭取有利的貿(mào)易條件。如果我國出口貿(mào)易過于依靠幾個市場，容易形成買方壟斷，造成對我出口商品市場和價格的控制，甚至附加一些不合理的要求。只有實現(xiàn)市場多元化，才能保證我國在國際交換和國際競爭中處于積極主動的競爭地位。（4）有利于全面參與(cny)國際分工，提高在國際分工中的地位。出口(ch ku)市場高度集中于少數(shù)市場，易于受制于固定的國際分工模式，不利于提升我國在國際分工中的

8、地位。科技(kj)興貿(mào)戰(zhàn)略1.來源：為落實“科教興國”戰(zhàn)略，順應經(jīng)濟、科技全球化和知識經(jīng)濟蓬勃興起的潮流，加快我國由貿(mào)易大國向貿(mào)易強國的轉(zhuǎn)變，1999年原外經(jīng)貿(mào)部相應提出了“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略。2.內(nèi)涵 （1）大力推動高新技術(shù)產(chǎn)品出口，在我國優(yōu)勢領域培育一批國際競爭力強、附加值高、出口規(guī)模較大的高新技術(shù)出口產(chǎn)品和企業(yè)； （2）運用高新技術(shù)成果改造傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)，提高傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。3.目標： （1）是大力促進高新技術(shù)產(chǎn)品出口 （2）二是提高傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。措施： （1）促進高新技術(shù)產(chǎn)品出口體制創(chuàng)新 EQ oac(,1)促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品出口的體制創(chuàng)新 EQ o

9、ac(,2)促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品出口的資金投入機制創(chuàng)新 （2）發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領域的產(chǎn)品出口 EQ oac(,1)促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國際化 EQ oac(,2)促進有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化 （3）加強對出口產(chǎn)品的高新技術(shù)支持 EQ oac(,1)提高傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值 EQ oac(,2)提高技術(shù)引進、消化、吸收、創(chuàng)新水平 （4）構(gòu)筑科技興貿(mào)服務體系 EQ oac(,1)加強技術(shù)貿(mào)易法律法規(guī)體系建設 EQ oac(,2)加強技術(shù)性貿(mào)易措施的研究與應用 EQ oac(,3)加強信息技術(shù)在外貿(mào)領域的推廣應用 EQ oac(,4)加大知識產(chǎn)權(quán)的保護力度5.意義 （1）

10、確立了高新技術(shù)產(chǎn)品出口在我國對外貿(mào)易發(fā)展中的重要地位。實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略，適應了世界經(jīng)濟與國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢，將有力地推動我國對外貿(mào)易的發(fā)展。 （2）提升我國在國際分工中的地位。實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略，依靠技術(shù)創(chuàng)新建立我國出口 產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品新的動態(tài)比較優(yōu)勢，從而在未來的國際分工和國際貿(mào)易中爭取較為有利的位置，增強抵御各種外部風險與沖擊的能力。 （3）提升我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu) 。實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略，可在擴展國際市場，提升國際競爭力的過程中，有利推動國民經(jīng)濟進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。大經(jīng)貿(mào)(jn mo)戰(zhàn)略1.來源(liyun)及其含義(hny)：大經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略是原外經(jīng)貿(mào)部吳儀部長在20 世紀90 年代

11、中國外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略國際研討會上明確提出的。她縱觀20 世紀90年代中國對外貿(mào)易的全局現(xiàn)狀,分析了20世紀90年代中國對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的基本情況:作為發(fā)展中國家的中國,生產(chǎn)技術(shù)水平不高,經(jīng)濟發(fā)展在區(qū)域和行業(yè)問很不平衡,在國際經(jīng)濟貿(mào)易體系中尚處于較低的層次。根據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟貿(mào)易體制轉(zhuǎn)換過程中改革與發(fā)展的關(guān)系,針對世界經(jīng)濟區(qū)域集團化加速發(fā)展的趨勢和隨之而來的以區(qū)內(nèi)貿(mào)易取代區(qū)外貿(mào)易的趨勢,提出了我國對外經(jīng)貿(mào)必須實行以進出口貿(mào)易為基礎,商品,資金,技術(shù),勞務合作與交流相互滲透,協(xié)調(diào)發(fā)展,外經(jīng)貿(mào),生產(chǎn),科技,金融等部門共同參與的大經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略。2.基本內(nèi)容 (1)從宏觀指導與微觀操作兩個層次上，實現(xiàn)各項外經(jīng)貿(mào)業(yè)務的滲透與

12、融合，主要是對外貿(mào)易、 HYPERLINK /index.php?search-fulltext-tag-利用外資-all-0-within-time-desc-1 利用外資、對外承包工程與勞務合作、對外援助、對外投資和其他對外經(jīng)濟合作業(yè)務的相互滲透與融合，實現(xiàn)商品貿(mào)易、 HYPERLINK /index.php?search-fulltext-tag-技術(shù)貿(mào)易-all-0-within-time-desc-1 技術(shù)貿(mào)易和 HYPERLINK /index.php?search-fulltext-tag-服務貿(mào)易-all-0-within-time-desc-1 服務貿(mào)易的一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。 (

13、2)加強外經(jīng)貿(mào)主管部門與國民經(jīng)濟綜合管理部門和其他相關(guān)部門的協(xié)作與配合，把對外貿(mào)易的宏觀管理與國民經(jīng)濟的宏觀調(diào)控更好地結(jié)合起來，促進經(jīng)濟體制從傳統(tǒng)的 HYPERLINK /index.php?search-fulltext-tag-計劃經(jīng)濟體制-all-0-within-time-desc-1 計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變。 (3)加強外經(jīng)貿(mào)行業(yè)與國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，發(fā)揮對外經(jīng)濟貿(mào)易對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級、企業(yè)技術(shù)進步、資源有效配置等方面的導向作用，促進經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，促進國民經(jīng)濟的有效增長。 (4)加強外經(jīng)貿(mào)與工、農(nóng)、技、商的結(jié)合，走實業(yè)化、集團化、 H

14、YPERLINK /index.php?search-fulltext-tag-國際化經(jīng)營-all-0-within-time-desc-1 國際化經(jīng)營的發(fā)展道路。3.重要措施 (1)轉(zhuǎn)變觀念。要從傳統(tǒng)的“小經(jīng)貿(mào)”的局限中跳出來。 (2)轉(zhuǎn)變職能。行政部門要進一步從微觀事務管理中解脫出來，變直接干預為間接宏觀調(diào)控，變以行政手段管理為主為以經(jīng)濟、法律手段管理為主，完善調(diào)控體系，加強立法與執(zhí)法，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。(3)轉(zhuǎn)變工作(gngzu)方式。(4)提高(t go)人員素質(zhì)。人們必須了解國家經(jīng)濟全局和相關(guān)行業(yè)(hngy)的情況和政策，學習和掌握全面的業(yè)務知識，基本的生產(chǎn)、技術(shù)知識，成為

15、HYPERLINK /index.php?search-fulltext-tag-復合型人才-all-0-within-time-desc-1 復合型人才。評價（1）目前我國大經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略的效應顯著 對國民經(jīng)濟增長的效應在增大。從我國各項經(jīng)濟指標在世界中排名看,我國的科技水平不升反降,進出口貿(mào)易和引進外資及對外投資在世界上卻排名甚 高,特別是我國對外貿(mào)易和引進外資居世界前茅(其實對外投資 也發(fā)展迅速);貿(mào)易量的增長速度遠高于經(jīng)濟總量的增長速度。這說明對外貿(mào)易與引進外資等國際經(jīng)濟活動對我國經(jīng)濟增長的貢獻極大. 對我國經(jīng)濟增長的國際環(huán)境的效應在增大。對外經(jīng)濟在給我國經(jīng)濟帶來經(jīng)濟實惠的同時.也把我國經(jīng)濟

16、置于世界經(jīng)濟發(fā)展的風險之中,使我國經(jīng)濟的命運受制于世界經(jīng)濟波動。我國經(jīng)濟增長特別是我國的貿(mào)易與外資的增長對世界和平有著重要的影響,二者正在形成良性循環(huán):外貿(mào)與外資還有對外投資正在給我國的經(jīng)濟增長創(chuàng)造有利的國際經(jīng)濟環(huán)境。同時,良好的國際環(huán)境也正在給我國經(jīng)濟增長創(chuàng)造良好的發(fā)展機遇,我國已經(jīng)成為世界和平的舉足輕重的力量。 大經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略對我國就業(yè)具有十分重要的促進作用。這種促進作用表現(xiàn)為兩個方面:一是直接帶動就業(yè)增加;二是通過系列關(guān)聯(lián)效應間接帶動就業(yè)的增加。 對我國經(jīng)濟體制的效應在增大。大經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略表明了我國為發(fā)展經(jīng)濟改革開放的決心由內(nèi)部轉(zhuǎn)向了內(nèi)外部兩種推動力。這種堅強的經(jīng)濟改革決心,體現(xiàn)在不 斷與國際經(jīng)濟接軌,不斷建立自由貿(mào)易區(qū)等活動上。為了促進經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展,我國不斷改革自己的經(jīng)濟體制。 不斷改善我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。大經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略不僅提高了我國經(jīng)濟實力,而且從根本上改變著我國的經(jīng)濟實質(zhì).更重要的是,它不僅為我國提供了國際先進的改革 經(jīng)驗,而且為我國經(jīng)濟發(fā)展提供了源源不斷的動力。我國的大經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略與眾不同 我國的大經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略導致我國經(jīng)濟對外依存度過高 我國的大經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略體現(xiàn)出更多的雙贏性質(zhì),更具有建設性 我國的大經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略是一種廣度和深度都不可比擬的經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略大經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略考驗西