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文檔簡介
1、施工及材料設(shè)備招標管理流程流程概況流程目的確保施工及材料設(shè)備招標采購過程的嚴謹、科學(xué)、透明。采用招投標方式實施采購,保證質(zhì)量、降低本錢、提高效益;流程范圍施工或材料設(shè)備的招標采購適用于招標起點金額以上的采購,議標或直接委托的除外流程名詞定義招標采購指發(fā)布招標公告,或邀請合格供方投標,并按照本流程進展評標,以最終確定中標人的采購方式。 ?招標文件?采用公司統(tǒng)一標準版本,包括投標須知、工程簡介、招標時間、招標內(nèi)容、施工供貨、支付條款、責任條款、附加條款、附件等九局部,其中附件包括但不限于合同樣本、投標函、招標技術(shù)要求、經(jīng)濟標書報價要求、工程量清單及報價明細表等,合同采用公司分類標準版本。流程內(nèi)部客
2、戶招投標委員會流程外部客戶投標單位; 部門職責招標合約部 負責按?工程總體方案?編制?工程采購方式和采購方案?; 負責編制?工程月度采購方案?; 負責組織各單項招標的標前會議,組織確定?單項招標方案?; 負責匯總整理各單項招標的?招標文件?; 負責發(fā)布各單項招標的招標信息; 負責組織確定投標單位的投標資格; 負責發(fā)放?招標文件?給投標單位; 負責組織投標單位進展現(xiàn)場踏勘; 負責組織招標答疑;負責接收投標單位的?投標文件?;負責組織召開開標會;負責組織評標;負責組織澄清性談判;負責組織召開評標定標會;負責發(fā)出?中標通知書?及通知未中標單位;負責組織簽訂合同及備案;工作程序招標準備階段招標合約部按
3、?工程總體方案?編制?工程采購方式和采購方案?,報招投標委員會審核,報董事長/總裁審批;招標合約部編制?工程月度采購方案?,報招投標委員會審核;技術(shù)管理部負責按方案提供最終確認版的施工圖,供招標使用;技術(shù)管理部負責按方案提供材料樣板和設(shè)備選型參數(shù),供招標使用;招標合約部組織各單項招標的標前會議,組織確定?單項招標方案?,記錄?招標預(yù)備會會議紀要?,商討招標準備事宜; 招標合約部組織相關(guān)部門編制?招標文件?:技術(shù)管理部配合擬定?招標文件?的技術(shù)條款局部;工程管理部配合擬定?招標文件?的現(xiàn)場管理局部;預(yù)算管理部配合擬定?招標文件?的經(jīng)濟條款局部含工程量清單;招標合約部匯總整理?招標文件?,初審后,
4、提交招投標委員會審核,形成記錄?招標文件審批表?;?招標文件?內(nèi)容視工程實際情況不同,一般應(yīng)包括以下:投標邀請書;投標須知;投標保證金;投標書;合同文件;工程標準及技術(shù)要求;工程量計算規(guī)那么及單價說明;工程量清單;招標用圖紙;評標標準及方法;其它應(yīng)當說明事項;招標實施階段屬公開招標的,招標合約部負責發(fā)出招標公告,并組織潛在投標人的投標資格預(yù)審,報招投標委員會審核參見?權(quán)責手冊?;屬邀請招標的,招標合約部負責組織考察或后評估,以初步確定投標單位,報招投標委員會審核參見?權(quán)責手冊?,并發(fā)出投標邀請函;對前期未合作過的單位,組織相關(guān)部門實地考察,填寫?供方實地考察評分表?,提交招投標委員會審批; 對
5、前期合作過的單位,按供方管理流程,提取前期合作的?供方履約評估表?,供本次投標資格審批作參考;對正進展第一次合作未做履約評估的單位,原那么上不邀請參加本次投標;招標合約部負責組織填報?投標資格審批表?;招標合約部發(fā)放?招標文件?,財務(wù)管理部負責收取投標保證金?,F(xiàn)場踏勘招標合約部會同工程管理部,組織投標人進展現(xiàn)場踏勘,現(xiàn)場解答問題。各投標人進展現(xiàn)場踏勘的時間應(yīng)錯開。對各投標人問題的回復(fù),應(yīng)在?招標答疑會會議紀要?中予以書面確認。投標人三天內(nèi)提交答疑問題;招標答疑由招標合約部組織技術(shù)管理部、工程管理部、本錢管理部、風險管理部共同進展答疑;技術(shù)管理部負責答復(fù)技術(shù)條款問題;工程管理部負責答復(fù)現(xiàn)場管理問
6、題;預(yù)算管理部負責答復(fù)經(jīng)濟條款問題;招標合約部匯總形成?招標答疑會會議紀要?,發(fā)放所有投標人; 收標招標合約部按照?招標文件?要求,接收投標人的?投標文件?;招標合約部負責檢查?投標文件?的密封情況,在開標會前不得開封;開標招標合約部按照?招標文件?規(guī)定的時間組織召開開標會;招標合約部負責通知并確認所有投標單位參加開標會,形成?開標會投標單位簽到表?;預(yù)算管理部負責提交標底文件,復(fù)核本錢管理部提交的標底文件,參照?招標階段本錢評審作業(yè)指引?;招標合約部負責記錄開標會情況,形成?開標結(jié)果登記表?、?開標會會議紀要?;開標會應(yīng)有招投標委員會所有成員見證并簽名確認;評標技術(shù)管理部負責編制?技術(shù)標評審
7、報告?,提出技術(shù)標評審意見;工程管理部負責現(xiàn)場管理類的評審,將評審意見補充記錄在?技術(shù)標評審報告?中,并簽字確認;預(yù)算管理部負責編制?經(jīng)濟標評審報告?,提出經(jīng)濟標評審意見;招標合約部負責綜合各方面的評標意見,按?招標文件?的?評標細那么?,計算出各投標單位的綜合排名;澄清性談判評標過程中發(fā)現(xiàn)的?投標文件?中的疑問,統(tǒng)一由招標合約部組織相關(guān)部門與投標人進展澄清性談判;澄清性談判不得對?投標文件?有實質(zhì)性修改;澄清性談判,需有不同部門的三人以上共同與投標人展開,談判內(nèi)容需全部記錄在?合同約談記錄表?中,談判參與人均需簽字確認。廢標及廢標的處理出現(xiàn)不僅限于以下情形,招標合約部可建議為廢標: 開標后的
8、談判對?投標文件?有實質(zhì)性修改的;多個投標人放棄投標或者投標人有弄虛作假、串通調(diào)價等行為;廢標是否成立,由招投標委員會集體投票裁決;定標會議招標合約部負責組織召開定標會議;技術(shù)管理部、工程管理部按?技術(shù)標評審報告?宣讀評審意見;預(yù)算管理部按?經(jīng)濟標評審報告?宣讀評審意見;招標合約部宣讀各投標人“綜合排名順序會議前已按?評標細那么?計算出“綜合排名預(yù)算管理部負責當場復(fù)核招標合約部對?評標細那么?的遵循情況,并在?定標審批表?中簽署專項意見;有異議的事項,也需在?定標審批表?中詳細說明。在董事長/總裁授權(quán)下,招投標委員會可直接確定中標人;施工及材料設(shè)備類招標,定標結(jié)果由招投標委員會投票表決;參加定
9、標會的招投標委員會,三分之二或以上的委員表決通過,那么定標結(jié)果生效;招投標委員會定標權(quán)限外的工程,由董事長/總裁定標;招標合約部負責跟進?定標審批表?的當場簽字確認;招標合約部負責發(fā)出?中標通知書?及通知未中標單位;財務(wù)管理部負責返還未中標單位的投標保證金;2.3 合同簽訂階段招標合約部組織進展合同洽商、合同擬定、合同審批,處理合同條件變更事項;標前會議/招標文件審批/定標會由招標合約部組織,每周固定時間以會議形式進展,并作詳細記錄;支持性文件?中華人民共和國建筑法?中華人民共和國招標投標法?工程建立工程招標范圍和規(guī)模標準?工程建立工程自行招標試行方法?招標公揭發(fā)布暫行方法?建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定?房屋建筑和市政根底設(shè)施工程施工招標投標管理方法?房屋建筑和市政根底設(shè)施工程施工分包管理方法2004?工程建立工程貨物招標投標方法2005?招標投標投訴處理方法2004?建立工程勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定?工程建立工程勘察設(shè)計招標投標方法2003?中華人民共和國合同法?中華人民共和國擔保法?工程建立合同擔保的假設(shè)干規(guī)定2004?建立工程質(zhì)量保證金管理暫行方法2005?房屋建筑工程質(zhì)量保修書的通知?相關(guān)記錄?工程采購方式和采購方案?工程月度采購方案?單項招標方案?
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