我國(guó)土地資源可持續(xù)利用淺議2500字_第1頁(yè)
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1、我國(guó)土地資源可持續(xù)利用淺議2500字 摘要:土地具有資源和資產(chǎn)兩重性內(nèi)涵,它是最根本的資源和生態(tài)環(huán)境要素,又是不動(dòng)產(chǎn)資產(chǎn)、固定資本,對(duì)人類的生存與開展起到至關(guān)重要的作用。本文就如何做好土地資源的可持續(xù)利用談幾點(diǎn)看法。關(guān)鍵詞:土地資源;經(jīng)濟(jì)特點(diǎn);可持續(xù)利用伴隨著科學(xué)技術(shù)的開展和消費(fèi)力程度的宏大進(jìn)步,人口劇增、資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等一系列社會(huì)問題嚴(yán)重地威脅著人類自身的生存與開展。在這種形勢(shì)下,人們提出了“既能滿足當(dāng)代人的需求、又不對(duì)后代人的需求構(gòu)成危害的“可持續(xù)開展思想。作為可持續(xù)開展的重要環(huán)節(jié)之一,土地資源的可持續(xù)利用非常重要。一、土地資源的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)1、開發(fā)利用的可選擇性。土地都有固定的

2、地理位置,雖不可挪動(dòng),但對(duì)它的使用卻是可選擇的,表如今兩個(gè)方面:第一,同樣的用處可選擇不同區(qū)位的地塊。第二,同一塊土地可用于多種用處的選擇。2、土地的使用本錢是時(shí)機(jī)本錢。因?yàn)橥恋刭Y源有多種用處,但在一定時(shí)期,一塊土地只能用于一種用處,因此表達(dá)出土地使用的時(shí)機(jī)本錢,即同一塊土地假設(shè)因用于一種用處而放棄另一種用處,可能獲得較大收益,也可能得不償失。因此,在使用土地資源時(shí),應(yīng)綜合考慮各方面的因素,進(jìn)展科學(xué)決策。3、土地資源的使用效益是綜合效益,包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益等在內(nèi)。土地除具有自然屬性外,還具有社會(huì)經(jīng)濟(jì)屬性。土地的社會(huì)屬性是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)賦予土地的新的特性的總和。人類在對(duì)土地資源進(jìn)展開發(fā)利

3、用時(shí),會(huì)受到社會(huì)和生態(tài)環(huán)境等因素的制約和影響,同時(shí)又會(huì)對(duì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生各種各樣的影響。所以,對(duì)土地資源開發(fā)利用的效益是包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益在內(nèi)的一種綜合效益。 二、我國(guó)土地資源可持續(xù)利用的幾點(diǎn)對(duì)策1、減輕土地人口壓力,進(jìn)步人口素質(zhì)。在人口與土地這一對(duì)特殊的矛盾中,人類必須主動(dòng)調(diào)節(jié)自身繁衍的速度和規(guī)模,根據(jù)客觀自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律約束自身土地利用行為。這就要求我們做到:1在繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行方案生育政策的同時(shí),逐步建立和完善社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利等社會(huì)保障體系,使人口增長(zhǎng)速率降幅增大,實(shí)在、有效地控制人口總量增長(zhǎng)。2積極進(jìn)展勞務(wù)輸出。外出務(wù)工可增加農(nóng)民收入,使農(nóng)民生活條件得以改善、對(duì)農(nóng)業(yè)消

4、費(fèi)的投入增加;同時(shí),農(nóng)民還可學(xué)到先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)歷,既能進(jìn)步農(nóng)民土地資源可持續(xù)利用的才能,又有利于促進(jìn)農(nóng)村封閉的社會(huì)環(huán)境向開放、良性循環(huán)的方向演變。3進(jìn)步人口素質(zhì)。加大根底教育投資力度,特別是要加快少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)教育的開展,以進(jìn)步人力資本的積累速度。加強(qiáng)“資源與環(huán)境意識(shí)教育,進(jìn)步人們對(duì)土地資源可持續(xù)利用的認(rèn)識(shí),同時(shí),注重進(jìn)步農(nóng)民的農(nóng)技知識(shí)程度和技能,為農(nóng)民舉辦各種形式的技術(shù)培訓(xùn)班,為進(jìn)步農(nóng)民素質(zhì)做足準(zhǔn)備。2、強(qiáng)化土地用處分區(qū)管制制度的主體地位。隨著經(jīng)濟(jì)的開展,尤其工業(yè)化、城市化進(jìn)程的不斷加速,不合理的土地開發(fā)利用使用地構(gòu)造畸形、資源配置低效、土地遭到破壞,并己嚴(yán)重制約我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持

5、續(xù)開展。面對(duì)這一嚴(yán)峻形式,我國(guó)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行土地用處分區(qū)管制制度,即主要根據(jù)土地利用規(guī)劃,在一定區(qū)域內(nèi)劃定土地用處分區(qū),確定用處限制內(nèi)容,進(jìn)步資源配置效率,保證公共利益不受損害,這是國(guó)家針對(duì)土地利用的社會(huì)性采取的宏觀控制手段,是防止土地利用負(fù)外部效應(yīng)發(fā)生的主動(dòng)措施。首先,要將土地利用規(guī)劃施行與土地用處管制有機(jī)結(jié)合起來。一方面必須加強(qiáng)土地利用總體規(guī)劃的權(quán)威性、科學(xué)性、時(shí)效性。另一方面,土地用處管制又必須嚴(yán)格遵守土地利用總體規(guī)劃的各項(xiàng)指標(biāo)和規(guī)定。其次,公開用地方案,建立主動(dòng)供地機(jī)制。土地管理部門應(yīng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、土地利用現(xiàn)狀,制定合理的供地方案,以促進(jìn)土地供需平衡和高效利

6、用的實(shí)現(xiàn)。第三,標(biāo)準(zhǔn)政府行為,強(qiáng)化土地統(tǒng)一管理。為了保證土地利用規(guī)劃和土地利用方案目的的實(shí)現(xiàn),進(jìn)步土地用處分區(qū)管制制度的施行績(jī)效,必須標(biāo)準(zhǔn)政府行為,強(qiáng)化土地統(tǒng)一管理,徹底改革土地管理體制。 作文 3、施行水土保持工程。水土流失是土地荒漠化形成的重要過程,由于水土流失,使土地資源質(zhì)量日趨下降,引起干旱、沙化等自然災(zāi)害。對(duì)水土流失治理的根本思路要以改善生態(tài)環(huán)境,控制水土流失為中心,保護(hù)和治理并重,遏制生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)。施行水土保持工程應(yīng)遵循以下幾個(gè)原那么:1統(tǒng)籌規(guī)劃,分區(qū)防治的原那么。根據(jù)不同的自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件劃分生態(tài)治理區(qū),制定相應(yīng)治理措施和對(duì)策,開展分區(qū)防治,分步施行的原那么。2以工程措施

7、為主、生物措施相輔的綜合治理原那么。水土流失治理必需要在保護(hù)好現(xiàn)有林草植被的根底上,結(jié)合工程措施,以區(qū)域或流域?yàn)閱卧?,?shí)行綜合治理標(biāo)本兼治。3重視科技,講求效益的原那么。要堅(jiān)持高技術(shù)與適用技術(shù)相結(jié)合,科學(xué)設(shè)計(jì)、嚴(yán)格管理,通過施行科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用,進(jìn)步治理的綜合效益。4生態(tài)效益為主,社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益兼顧的原那么。工程建立以改善和維護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境,遏制水土流失,穩(wěn)定流域水資源和保護(hù)生物多樣性為主要目的,同時(shí)通過工程建立資金的投入促進(jìn)進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的開展。4、采用各種手段來杜絕土地資源浪費(fèi)現(xiàn)象。首先,經(jīng)濟(jì)手段。我國(guó)目前已使用收費(fèi)、罰款、財(cái)政和金融等經(jīng)濟(jì)手段,但缺乏剛性,隨意性大。為此,要加大收費(fèi)、罰款的剛性,使之成為硬約束,貫徹執(zhí)行土地稅收制度,對(duì)涉及環(huán)保的優(yōu)惠信貸工程要建立責(zé)任追究制,以維持全國(guó)土地資源總量的動(dòng)態(tài)平衡。其次,行政手段。各級(jí)政府自身要依法行政,取信于民,才能保證政令貫穿。對(duì)于較大規(guī)模的國(guó)土整治,可采用必要的行政命令手段。同時(shí),要重視教育手段,加強(qiáng)公民環(huán)保教育,普及“珍惜資源、保護(hù)環(huán)境教育,使公民理解“非常珍惜和合理利用每一寸土地,實(shí)在保護(hù)耕地的根本國(guó)策。 總之,土地資源是人類生活和從事消費(fèi)建立的必需場(chǎng)所和不可或缺的消費(fèi)資料,是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最珍貴的自然資源,

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