我國(guó)公益性文化事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)應(yīng)用研究5900字

1、我國(guó)公益性文化事業(yè)單位管理睬計(jì)應(yīng)用研究5900字 摘要：管理睬計(jì)萌芽于20世紀(jì)初，開展至今已近百年。我國(guó)引入管理睬計(jì)理論相對(duì)較晚，在管理睬計(jì)的理論研究和理論應(yīng)用方面與興旺國(guó)家相比擬為滯后。作為主要效勞于單位內(nèi)部管理需要的管理睬計(jì)，在單位規(guī)劃、決策、控制和評(píng)價(jià)等方面發(fā)揮著極為重要的作用。2022年，財(cái)政部出臺(tái)了?財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)管理睬計(jì)體系建立的指導(dǎo)意見(jiàn)?并對(duì)其發(fā)布了一系列解讀文件，說(shuō)明在企業(yè)和行政事業(yè)單位全面推進(jìn)管理睬計(jì)工作已勢(shì)在必行。我國(guó)公益性文化事業(yè)單位主要由國(guó)家興辦，其資源主要由國(guó)家財(cái)政投入和局部社會(huì)捐贈(zèng)，其設(shè)立的主旨是為社會(huì)公眾提供高質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)效勞。應(yīng)用管理睬計(jì)對(duì)公益性文化事業(yè)單位

2、進(jìn)展科學(xué)管理，將有助于其實(shí)在履行自身公益性職責(zé)，對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義文化大開展起到積極的促進(jìn)作用。文章在分析我國(guó)公益性文化事業(yè)單位管理睬計(jì)應(yīng)用的重要性和迫切性根底上，討論了當(dāng)前我國(guó)公益性文化事業(yè)單位管理睬計(jì)的應(yīng)用現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，并針對(duì)性的提出了加強(qiáng)我國(guó)公益性文化事業(yè)單位管理睬計(jì)應(yīng)用的有效措施。 畢業(yè)關(guān)鍵詞：公益性文化事業(yè)單位；管理睬計(jì)；內(nèi)部管理2022年，財(cái)政部發(fā)布了?財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)管理睬計(jì)體系建立的指導(dǎo)意見(jiàn)?以下簡(jiǎn)稱?指導(dǎo)意見(jiàn)?，指出“管理睬計(jì)是會(huì)計(jì)的重要分支，主要效勞于單位包括企業(yè)和行政事業(yè)單位，下同內(nèi)部管理需要，是通過(guò)利用相關(guān)信息，有機(jī)交融財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)活動(dòng)，在單位規(guī)劃、決策、控制和評(píng)價(jià)等方面

3、發(fā)揮重要作用的管理活動(dòng)。?指導(dǎo)意見(jiàn)?的出臺(tái)標(biāo)志著我國(guó)會(huì)計(jì)改革又邁入了新的篇章，管理睬計(jì)時(shí)代已然降臨。作為行政事業(yè)單位的一個(gè)有機(jī)組成，公益性文化事業(yè)單位同樣面臨全面推進(jìn)管理睬計(jì)應(yīng)用的重要課題，必須與時(shí)俱進(jìn)、積極應(yīng)對(duì)，完善自身管理，充分發(fā)揮管理睬計(jì)應(yīng)有的作用。一、公益性文化事業(yè)單位管理睬計(jì)應(yīng)用的重要性和迫切性我國(guó)公益性文化事業(yè)單位主要由國(guó)家興辦，其占有的資源主要來(lái)自于國(guó)家財(cái)政的投入以及局部社會(huì)捐贈(zèng)，其設(shè)立的宗旨主要是為我國(guó)的文化事業(yè)效勞，為提升全民素質(zhì)效勞。過(guò)去我們對(duì)公益性文化事業(yè)單位的管理與一般事業(yè)單位無(wú)異，重投入輕產(chǎn)出，對(duì)其投入資金的支出方向、使用效益效果等是否真正與其公益性職能相匹配重視程度

4、不夠，雖然資金投入不少但實(shí)際獲得的社會(huì)效益卻難以到達(dá)預(yù)期，從某種程度來(lái)講不啻于資源的浪費(fèi)，在社會(huì)公眾中也難以樹立積極安康的文化形象和良好的口碑。正所謂好鋼用在刀刃上，只有從公益性文化事業(yè)單位的職能定位著手，充分運(yùn)用管理睬計(jì)，全方位指導(dǎo)公益性文化事業(yè)單位各方面的管理工作，由重投入轉(zhuǎn)變?yōu)楦禺a(chǎn)出，才能真正促進(jìn)我國(guó)公益性文化事業(yè)單位安康持續(xù)快速開展，到達(dá)國(guó)家設(shè)立公益性文化事業(yè)單位的預(yù)期。全面推進(jìn)會(huì)計(jì)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)?指導(dǎo)意見(jiàn)?，適應(yīng)會(huì)計(jì)改革與開展進(jìn)程，也亟需我們大力推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位管理睬計(jì)應(yīng)用，以管理睬計(jì)指導(dǎo)我們的工作，完善管理，提升內(nèi)在管理程度，更好效勞于社會(huì)公眾精神文明需求，效勞于社會(huì)文

5、化事業(yè)的蓬勃開展。因此，公益性文化事業(yè)單位推動(dòng)管理睬計(jì)的有效應(yīng)用，既是時(shí)展會(huì)計(jì)改革的需要，也是自身開展科學(xué)化管理的需要。盡快轉(zhuǎn)變管理思路，改良管理方法，使管理睬計(jì)充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，對(duì)于提升公益性文化事業(yè)單位管理程度，加強(qiáng)治理，促進(jìn)其良性開展具有極其重要的意義，必須充分重視，盡快開展。二、公益性文化事業(yè)單位管理睬計(jì)應(yīng)用現(xiàn)狀目前，公益性文化事業(yè)單位對(duì)管理睬計(jì)的應(yīng)用主要表達(dá)在財(cái)務(wù)部門層次，集中于財(cái)政預(yù)算管理相關(guān)工作，主要涉及預(yù)算編制、執(zhí)行、決算分析等方面。近幾年，財(cái)政部高度重視內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理，公益性文化事業(yè)單位也逐漸加大了單位內(nèi)控制度和風(fēng)險(xiǎn)管理建立，但從應(yīng)用效果看還尚未能真正到達(dá)預(yù)期。此外，

6、在業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與鼓勵(lì)機(jī)制方面，多數(shù)公益性文化事業(yè)單位還處于起步階段，落實(shí)不夠到位，評(píng)價(jià)手段單一，欠缺有效的反應(yīng)機(jī)制，鼓勵(lì)機(jī)制更是多流于形式或者索性沒(méi)有，因此也亟待加強(qiáng)。從公益性文化事業(yè)單位整體來(lái)看，其管理睬計(jì)應(yīng)用尚未上升到整個(gè)單位層面，在單位戰(zhàn)略目的設(shè)定、經(jīng)營(yíng)決策制定、貫徹執(zhí)行過(guò)程控制和科學(xué)有效評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)等方面仍居于可有可無(wú)地位，未能真正發(fā)揮其積極作用；公益性文化事業(yè)單位幾乎很少進(jìn)展本錢控制，投入產(chǎn)出效果不佳。公益性文化事業(yè)單位不以營(yíng)利為目的，但其投入同樣應(yīng)當(dāng)關(guān)注實(shí)際產(chǎn)出效果，能否創(chuàng)造社會(huì)效益、社會(huì)公眾影響力如何、能否到達(dá)工程設(shè)計(jì)預(yù)期等；公益性文化事業(yè)單位多數(shù)未建立責(zé)任會(huì)計(jì)。責(zé)任會(huì)計(jì)作為管理睬計(jì)的重

7、要構(gòu)成局部，對(duì)于改善單位內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理、確保經(jīng)營(yíng)目的的一致性具有極其重要的作用。缺少責(zé)任會(huì)計(jì)，對(duì)公益性文化事業(yè)單位履行公益性職能，加強(qiáng)內(nèi)部管理，確保各個(gè)目的與單位的總體目的相一致也極為不利。因此，管理睬計(jì)應(yīng)用在我國(guó)公益性文化事業(yè)單位還居于較薄弱地位，由于歷史原因和各種局限性，使管理睬計(jì)未能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，應(yīng)用效果欠佳。三、公益性文化事業(yè)單位管理睬計(jì)應(yīng)用存在問(wèn)題盡管管理睬計(jì)理論在我國(guó)推行已有幾十年歷史，2022年財(cái)政部更著力推出?指導(dǎo)意見(jiàn)?，但是管理睬計(jì)應(yīng)用卻仍然不盡人意，存在的主要問(wèn)題主要表達(dá)在如下方面：一對(duì)管理睬計(jì)應(yīng)用認(rèn)識(shí)不到位與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)理論的應(yīng)用相比，管理睬計(jì)作為“新興理論，還不能

8、為廣闊公益性文化事業(yè)單位管理人員所熟識(shí)，重財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)輕管理睬計(jì)可以說(shuō)是一種普遍現(xiàn)象。一方面，公益性文化事業(yè)單位指導(dǎo)不可以充分認(rèn)識(shí)施行管理睬計(jì)的重要性和迫切性，不夠重視自然也就支持乏力；另一方面管理人員由于認(rèn)識(shí)不到位，且受既往財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理理念和經(jīng)歷的影響，滿足于既往獲得的成績(jī)因此對(duì)推進(jìn)管理睬計(jì)應(yīng)用工作欠缺興趣消極應(yīng)對(duì)。因此在管理過(guò)程中，公益性文化事業(yè)單位的指導(dǎo)、管理人員往往仍然將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理作為管理工作的重點(diǎn)，將人力、物力、財(cái)力更多地投向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，而管理睬計(jì)工作那么常常淪為形式，未能真正起到改善單位內(nèi)部管理，進(jìn)步經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的作用，使得管理睬計(jì)在公益性文化事業(yè)單位應(yīng)用存在顯著的管理理念壁壘。

9、 二管理睬計(jì)人才匱乏由于管理睬計(jì)在我國(guó)起步相對(duì)較晚，且較多應(yīng)用于企業(yè)管理，而在公共管理方面那么相對(duì)滯后很多，公益性文化事業(yè)單位更是應(yīng)用較少。絕大多數(shù)公益性文化事業(yè)單位未單獨(dú)設(shè)置管理睬計(jì)工作崗位，不具備專門從事管理睬計(jì)工作的專業(yè)人員。同時(shí)，由于單位指導(dǎo)、管理人員重視不夠，既不重視內(nèi)部培養(yǎng)也不積極進(jìn)展外部引進(jìn)等，加上管理睬計(jì)在我國(guó)起步較晚相對(duì)理論知識(shí)、理論應(yīng)用與公益性文化事業(yè)單位較不適應(yīng)，也導(dǎo)致現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員對(duì)進(jìn)展管理睬計(jì)深造缺乏動(dòng)力，或因?qū)芾聿怯?jì)相關(guān)理論知識(shí)更新有所抵觸排擠，或因難以獲得有效學(xué)習(xí)信息而導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果不佳，這對(duì)于管理睬計(jì)在公益性文化事業(yè)單位的應(yīng)用無(wú)疑設(shè)置了人才壁壘。三公益性文化事業(yè)單

10、位管理睬計(jì)應(yīng)用指引體系缺位盡管財(cái)政部已經(jīng)在?指導(dǎo)意見(jiàn)?中明確提出全面推進(jìn)管理睬計(jì)體系建立的指導(dǎo)思想、根本原那么和主要目的及主要任務(wù)和措施、工作要求，但就公益性文化事業(yè)單位而言，顯然非一朝一夕所能完成。建立一套符合公益性文化事業(yè)單位開展管理需要的管理睬計(jì)應(yīng)用指引體系是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，需要投入大量的時(shí)間精力，人力、物力、財(cái)力缺一不可，要求整個(gè)單位自上而下，由內(nèi)至外，全面梳理，歸并整合，精心部署，親密配合，悉心研究，反復(fù)調(diào)整可想而知其中的宏大難度。因此，在過(guò)去整體大環(huán)境欠缺對(duì)管理睬計(jì)重要性認(rèn)識(shí)的情況下，公益性文化事業(yè)單位顯著欠缺自主建立管理睬計(jì)應(yīng)用指引體系的探究精神。而缺乏與公益性文化事業(yè)

11、單位管理相適應(yīng)的管理睬計(jì)應(yīng)用指引體系，對(duì)其管理睬計(jì)工作的組織施行也造成了一定的技術(shù)指導(dǎo)壁壘。四基于管理睬計(jì)應(yīng)用的信息系統(tǒng)尚不具備雖然會(huì)計(jì)電算化已經(jīng)在中國(guó)推行多年，也有了長(zhǎng)足開展，根本所有公益性文化事業(yè)單位都具備了會(huì)計(jì)電算化管理系統(tǒng)，但目前會(huì)計(jì)電算化管理系統(tǒng)還主要應(yīng)用于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的記賬等領(lǐng)域，尚不具備能實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)高效協(xié)同、深度交融的面向管理睬計(jì)的信息系統(tǒng)。紛繁零碎的大量數(shù)據(jù)，以及來(lái)自各個(gè)渠道的業(yè)務(wù)信息，假如不能加以挑選識(shí)別分類匯總并與財(cái)務(wù)信息進(jìn)展無(wú)縫銜接，將極大的制約管理睬計(jì)的有效應(yīng)用，這對(duì)于公益性文化事業(yè)單位應(yīng)用管理睬計(jì)也形成了數(shù)據(jù)和信息方面的壁壘。四、加強(qiáng)公益性文化事業(yè)單位管理睬計(jì)應(yīng)用的措

12、施針對(duì)當(dāng)前我國(guó)公益性文化事業(yè)單位管理睬計(jì)應(yīng)用現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，建議主要從以下幾個(gè)方面著手加強(qiáng)管理睬計(jì)應(yīng)用。一加大管理睬計(jì)的宣傳力度針對(duì)公益性文化事業(yè)單位管理人員普遍缺乏管理睬計(jì)應(yīng)用理念，必需要大力加強(qiáng)對(duì)管理睬計(jì)應(yīng)用工作的宣傳力度。一方面，應(yīng)當(dāng)加大對(duì)公益性文化事業(yè)單位指導(dǎo)的宣傳力度，必需要使其充分認(rèn)識(shí)到全面推進(jìn)管理睬計(jì)工作的重要性和緊迫性，要把管理睬計(jì)應(yīng)用上升到整個(gè)單位的管理層面，高度重視、大力推行；另一方面，也要求管理人員既要具備較高的政治素養(yǎng)同時(shí)也要有較強(qiáng)的管理才能、扎實(shí)的專業(yè)技術(shù)根底，快速學(xué)習(xí)、掌握、運(yùn)用知識(shí)的才能等；同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將管理睬計(jì)應(yīng)用推進(jìn)納入到對(duì)單位的年度考核以及財(cái)務(wù)高級(jí)管理人員年

13、度履職考核中。要通過(guò)強(qiáng)化管理睬計(jì)理論知識(shí)的宣傳解釋和說(shuō)明，積極組織管理人員進(jìn)展相關(guān)理論培訓(xùn)，理解掌握管理睬計(jì)相關(guān)理論知識(shí)，即使單位管理人員及相關(guān)業(yè)務(wù)人員充分認(rèn)識(shí)到應(yīng)用管理睬計(jì)對(duì)公益性文化事業(yè)單位開展的積極促進(jìn)作用，幫助他們盡快轉(zhuǎn)變既往財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)至上的管理思路，形成以管理睬計(jì)指導(dǎo)單位管理工作的新型管理理念，從而為管理睬計(jì)應(yīng)用奠定良好的組織管理根底。二加大管理睬計(jì)人員培養(yǎng)力度要做好管理睬計(jì)應(yīng)用工作同樣有賴于專業(yè)人士的參與，針對(duì)目前公益性文化事業(yè)單位管理睬計(jì)人才匱乏的現(xiàn)狀，當(dāng)務(wù)之急是要培養(yǎng)一批管理睬計(jì)專業(yè)人員，其中的佼佼者更是既要具備扎實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)素養(yǎng)又要精通管理睬計(jì)工作，同時(shí)還要求熟悉并能準(zhǔn)確把

14、握整個(gè)單位的主要業(yè)務(wù)工作，要能做到融會(huì)貫穿、指導(dǎo)理論并最終創(chuàng)造價(jià)值。公益性文化事業(yè)單位在管理睬計(jì)人員的培養(yǎng)方面，一是要對(duì)單位現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員進(jìn)展選拔，引導(dǎo)并為有志從事管理睬計(jì)工作的財(cái)務(wù)人員提供深化學(xué)習(xí)管理睬計(jì)理論及應(yīng)用理論的時(shí)機(jī)，即從內(nèi)部著手派人專門去學(xué)；二是要盡可能鼓勵(lì)那些具有扎實(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)根底、理解單位業(yè)務(wù)工作的高程度財(cái)務(wù)人員積極進(jìn)展管理睬計(jì)專業(yè)深造，以期在擴(kuò)大管理睬計(jì)人員后備力量的根底上進(jìn)一步加大高級(jí)管理睬計(jì)人員的培育力度；三是要在新進(jìn)財(cái)務(wù)方面人員時(shí)重點(diǎn)考慮引進(jìn)管理睬計(jì)專業(yè)人員，即由外部著手向內(nèi)引進(jìn)。此外，為便于管理睬計(jì)工作的開展，還應(yīng)當(dāng)在條件允許時(shí)專門設(shè)立管理睬計(jì)部門或設(shè)立管理睬計(jì)專崗。三建

15、立公益性文化事業(yè)單位管理睬計(jì)應(yīng)用指引體系推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位管理睬計(jì)應(yīng)用，還需要建立一套與其開展相適應(yīng)的管理睬計(jì)應(yīng)用指引體系。公益性文化事業(yè)單位要在充分理解和掌握管理睬計(jì)相關(guān)理論、?指導(dǎo)意見(jiàn)?及其系列解讀文件的根底上，借鑒國(guó)內(nèi)外目前管理睬計(jì)在公共管理相關(guān)方面的應(yīng)用成果，認(rèn)真分析本單位公益性職能定位、開展規(guī)劃、業(yè)務(wù)特色、管理側(cè)重、長(zhǎng)期利益、短期利益等方方面面，研究制定與本單位公益性文化事業(yè)開展管理需求相匹配的管理睬計(jì)應(yīng)用方案、制度、規(guī)定等，并可先從小范圍施行以觀效果，繼而再逐步擴(kuò)大到整個(gè)單位施行。在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)監(jiān)控，專人負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并分析導(dǎo)致問(wèn)題出現(xiàn)的原因，研究制

16、定解決方案，再度投入施行。通過(guò)循環(huán)反復(fù)的執(zhí)行、查找問(wèn)題、解決問(wèn)題這一過(guò)程，從而實(shí)現(xiàn)不斷修正調(diào)整完善，并最終形成一套合適本單位開展的管理睬計(jì)應(yīng)用指引體系。需要注意的是，公益性文化事業(yè)單位最終建立的管理睬計(jì)應(yīng)用指引體系并非一勞永逸、一成不變，仍需要隨著單位自身的開展進(jìn)程予以及時(shí)更新，因此監(jiān)控與評(píng)價(jià)，調(diào)整修正應(yīng)該要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，作為單位管理的長(zhǎng)效機(jī)制，從而確保該指引體系最大程度的符合本單位管理需要，與本單位開展盡可能的相適應(yīng)。四大力推進(jìn)基于管理睬計(jì)應(yīng)用的信息系統(tǒng)建立基于管理睬計(jì)應(yīng)用的信息系統(tǒng)建立不僅要求全面實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化管理還要?jiǎng)?wù)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的高效協(xié)同、深度交融，必需要建立一套聯(lián)動(dòng)信息系統(tǒng)，使所有

17、與單位管理、業(yè)務(wù)相關(guān)的信息可以被識(shí)別、獲取并及時(shí)有效溝通。公益性文化事業(yè)單位要對(duì)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)進(jìn)展盡可能多的開發(fā)利用，充分發(fā)揮其作用，同時(shí)還需要在全面把握本單位職能定位、戰(zhàn)略目的、經(jīng)營(yíng)決策、業(yè)務(wù)特點(diǎn)等的根底上，積極尋求量身定制的業(yè)務(wù)整合信息系統(tǒng)，并做到與原有會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)無(wú)縫銜接；假如原有會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)與業(yè)務(wù)整合信息系統(tǒng)對(duì)接極其困難，也可以采取直接更新為財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)整合信息系統(tǒng)的方式，同樣也要求單位與系統(tǒng)開發(fā)單位溝通協(xié)作，開發(fā)一套合適本單位業(yè)務(wù)開展的整合信息系統(tǒng)，但是這樣一來(lái)，顯然工作量、費(fèi)用等都將大大增加；最后一種就是假如財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)不能實(shí)現(xiàn)全自動(dòng)的聯(lián)動(dòng)信息系統(tǒng)，那么分別使用不同的系統(tǒng)，但應(yīng)

18、予相關(guān)人員跨系統(tǒng)查詢報(bào)告等相關(guān)權(quán)限，也可理解為半自動(dòng)，由管理睬計(jì)人員自行對(duì)業(yè)務(wù)信息與財(cái)務(wù)信息進(jìn)展加工歸并，這對(duì)管理睬計(jì)人員而言一方面工作量將大大增加，另一方面對(duì)其綜合素質(zhì)也要求極高，不僅業(yè)務(wù)要求極為精通，還需要具備較強(qiáng)的分析判斷等才能，否那么將大大影響管理睬計(jì)應(yīng)用的實(shí)際效果，但相對(duì)費(fèi)用會(huì)大大降低。三種方案需要單位仔細(xì)分析衡量得失利弊，再加以選擇。但是隨著條件的日趨成熟，建立一套全自動(dòng)的可以同時(shí)整合財(cái)務(wù)信息與業(yè)務(wù)信息的聯(lián)動(dòng)信息系統(tǒng)無(wú)疑是大勢(shì)所趨。五、結(jié)語(yǔ)全面推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位管理睬計(jì)應(yīng)用，既是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，也是深化會(huì)計(jì)改革的需要，同時(shí)對(duì)于公益性文化事業(yè)單位的開展、管理有著極為重要的作用，勢(shì)在必行。在當(dāng)前形勢(shì)