理論書上重點(diǎn)大題

1、1.監(jiān)理單位經(jīng)營活動的基本準(zhǔn)則是“守法，誠信，公正，科學(xué)”。（1）守法是監(jiān)理單位必須遵守的起碼行為準(zhǔn)則。對于工程監(jiān)理單位來說，守法就是要依法經(jīng)營，依法開展監(jiān)理工作（2）誠信簡單的講就是誠實(shí)守信用。誠信原則要求監(jiān)理單位在承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)時，不得夸大自己的能力，不得擅自分包 或轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)；在監(jiān)理活動中，應(yīng)當(dāng)做到忠誠老實(shí)、重信譽(yù)、竭誠地為建設(shè)單位服務(wù)，應(yīng)提供與其資質(zhì)水平相適應(yīng)的技術(shù)服務(wù)。（3）公正性是社會公認(rèn)的職業(yè)準(zhǔn)則，也是從事工程監(jiān)理活動應(yīng)當(dāng)遵循的重要準(zhǔn)則。公正是指監(jiān)理單位在監(jiān)理活動中既要維護(hù)建設(shè)單位的利益，又 不能損害施工單位的合法權(quán)益，并依據(jù)合同公平合理地處理建設(shè)單位與施工單位之間的矛盾和糾紛。

2、（4）科學(xué)是指監(jiān)理單位開展監(jiān)理活動要依據(jù)科學(xué)的方案，運(yùn)用科學(xué)的手段，采取科學(xué)的方法。工程項(xiàng)目監(jiān)理結(jié)束后，還要進(jìn)行科學(xué)的總結(jié)。只有這樣，才能提供高智能的科學(xué)服務(wù)，才能符合工程監(jiān)理 事業(yè)發(fā)展的需要。2、監(jiān)理工程師的職業(yè)道德準(zhǔn)則如下。 (1)熱愛本職工作，忠于職守、認(rèn)真負(fù)責(zé)，具有對工程建設(shè)的高度責(zé)任感。（2）堅(jiān)持嚴(yán)格按照合同實(shí)施對工程項(xiàng)目的監(jiān)理，既要保護(hù)建設(shè)單位的利益，又要公平合理的對待施工單位。（3）監(jiān)理工程師本身要模范的遵守國家以及地方的各種法律、法規(guī)和規(guī)定，同時也要求施工單位模范的遵守，并據(jù)以保護(hù)建設(shè)單位的正當(dāng)權(quán)益。（4）監(jiān)理工程師不得接受建設(shè)單位所支付的監(jiān)理酬金以外的報(bào)酬以及任何形式的回扣、

3、提 成、津貼或其他間接報(bào)酬。同時，也不得接受施工單位的任何好處，以保證監(jiān)理工程師的廉潔性。（5）監(jiān)理工程師要為建設(shè)單位嚴(yán)格保密。監(jiān)理工程師了解和掌握有關(guān)建設(shè)單位的資料，必須嚴(yán)格保密，不得泄露。（6）當(dāng)監(jiān)理工程師認(rèn)為自己正確的判斷或決定被建設(shè)單位否決時，監(jiān)理工程師應(yīng)闡明自己的觀點(diǎn)，并且要以書面的形式通知建設(shè)單位，說明可能給建設(shè)單位一方帶來的不良后果。監(jiān)理為建設(shè)單位的判斷或決定不可行時，應(yīng)書面向建設(shè)單位提出勸告。（7）監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)自己處理問題有錯誤時，應(yīng)及時向建設(shè)單位承認(rèn)錯誤 并同時提出改進(jìn)意見。（8）監(jiān)理工程師對本監(jiān)理機(jī)構(gòu)的介紹應(yīng)實(shí)事求是，不得向建設(shè)單位隱瞞本機(jī)構(gòu)的人員情況、過去的業(yè)績以及

4、可能影響監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的因素。（9）監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師個人，不為所監(jiān)理項(xiàng)目指定承包人、建筑材料、設(shè)備，不得經(jīng)營或參與經(jīng)營承包施工。也不得參與采購、營銷設(shè)備和材料，也不得在政府部門、施工單位和設(shè)備、材料供應(yīng)單位任職或兼職。（10）監(jiān)理工程師不得以謊言欺騙建設(shè)單位和施工單位，不得傷害、誹謗他人名譽(yù)借以提高自己的地位和榮譽(yù) 。（11）監(jiān)理工程師不得以個人 承攬業(yè)務(wù)，不得同時在兩個或兩個以上監(jiān)理單位從事監(jiān)理活動。（12）為自己所監(jiān)理的工程項(xiàng)目聘請外單位監(jiān)理人員時，須征得建設(shè)單位的認(rèn)可。（13）接受職業(yè)繼續(xù)教育，努力學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)和監(jiān)理知識，不斷提高業(yè)務(wù)能力和監(jiān)理水平。3、監(jiān)理單位在組建項(xiàng)目監(jiān)理時，一般按

5、以下幾個步驟。 （1）確定工程監(jiān)理目標(biāo)工程監(jiān)理目標(biāo)是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)建立的前提，應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同中對監(jiān)理工作服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、職責(zé)權(quán)限等的規(guī)定確定監(jiān)理總目標(biāo)，再明確劃分為具體的分目標(biāo)，形成項(xiàng)目監(jiān)理目標(biāo)體系。（2）確定監(jiān)理工作內(nèi)容根據(jù)監(jiān)理目標(biāo)和監(jiān)理合同中的規(guī)定的監(jiān)理任務(wù)，明確列出監(jiān)理工作內(nèi)容，并進(jìn)行分類、歸并及組合。對各項(xiàng)工作進(jìn)行歸并及組合應(yīng)以便于監(jiān)理目標(biāo)的控制為目的，并綜合考慮監(jiān)理項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、工期、工程復(fù)雜程度以及監(jiān)理單位自身技術(shù)業(yè)務(wù)水平、監(jiān)理人員數(shù)量和素質(zhì)、組織管理水平等。（3）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu) = 1 * GB3 選擇組織結(jié)構(gòu)模式 由于工程項(xiàng)目規(guī)模、性質(zhì)、建設(shè)階段等的不同，在設(shè)計(jì)項(xiàng)

6、目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)時，應(yīng) 選擇適宜的組織結(jié)構(gòu)模式以適應(yīng)監(jiān)理工作的需要。組織結(jié)構(gòu)模式的選擇應(yīng)考慮有利于項(xiàng)目合同 管理，有利于目標(biāo)控制，有利于決策指揮，有利于信息溝通。 = 2 * GB3 確定管理層次和管理跨度項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中一般有三個層次：決策層：由總監(jiān)理工程師及其助手組成，主要是根據(jù)監(jiān)理合同的要求和工程項(xiàng)目監(jiān)理活動特點(diǎn)與內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)化、程序化決策與管理。中間控制層（包括協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層）：是承上啟下的管理層次，由駐地監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師組成，具體負(fù)責(zé)監(jiān)理計(jì)劃的落實(shí)、監(jiān)理目標(biāo)的控制及合同實(shí)施的管理。作業(yè)層（操作層）：由監(jiān)理員等組成，具體負(fù)責(zé)監(jiān)理工作的操作實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中管理跨度的確定應(yīng)考

7、慮監(jiān)理人員的素質(zhì)、監(jiān)理管理活動的負(fù)責(zé)性和相似性、監(jiān)理業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化程度、各項(xiàng)規(guī)章制度的建立健全情況、建設(shè)工程的集中或分散情況等，按監(jiān)理工作實(shí)際需要確定。 = 3 * GB3 設(shè)置監(jiān)理機(jī)構(gòu)中各職能部門 設(shè)置項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中各職能部門，應(yīng)依據(jù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)目標(biāo)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)可利用的人力和物力資源以及合同結(jié)構(gòu)情況，將費(fèi)用控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全與環(huán)?？刂?、合同管理、組織與協(xié)調(diào)等監(jiān)理工作內(nèi)容按不同的職能活動或按子項(xiàng)分解，形成相應(yīng)的管理部門。 = 4 * GB3 制定崗位職責(zé)與考核要求崗位職務(wù)及職責(zé)的確定，要有明確的目的性，不可因人設(shè)崗。根據(jù)責(zé)權(quán)一致的原則，應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)氖跈?quán)，并明確相應(yīng)的職責(zé)。監(jiān)理人員崗位職責(zé)主

8、要規(guī)定各類人員的工作職責(zé)和考核要求。在工作職責(zé)中又分為應(yīng)完成的工作指標(biāo)和基本責(zé)任。在考核要求中又可分為考核標(biāo)準(zhǔn)和完成時間，對監(jiān)理人員的工作進(jìn)行定期考核，包括考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)及考核時間、獎懲辦法等。 = 5 * GB3 配備職稱的監(jiān)理工作人員 根據(jù)監(jiān)理合同和監(jiān)理工作的任務(wù)，按照合同約定配備各層次相應(yīng)崗位的監(jiān)理人員。配備的監(jiān)理人員除應(yīng)考慮監(jiān)理人員個人素質(zhì)外，還應(yīng)考慮監(jiān)理人員總體構(gòu)成的合理性和協(xié)調(diào)性。（4）制定科學(xué)的工作流程為使監(jiān)理工作科學(xué)、有序地進(jìn)行，應(yīng)按監(jiān)理工作的客觀規(guī)律制定工作流程，規(guī)范化的開展監(jiān)理工作。監(jiān)理工作流程是根據(jù)監(jiān)理工作制度對監(jiān)理工作程序所作的規(guī)定，它是監(jiān)理工作科學(xué)、有序、高效和規(guī)

9、范化進(jìn)行的基本保證。監(jiān)理工作流程包括： = 1 * GB3 管理工作流程：如質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制、施工安全管理、合同管理等監(jiān)理工作流程。 = 2 * GB3 信息處理工作流程：如與監(jiān)理月度報(bào)告有關(guān)的數(shù)據(jù)處理流程等。動態(tài)控制的要點(diǎn) = 1 * GB3 控制是一定的行為為實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo)而采取的一種行為。要實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化控制，必須首先滿足兩個條件：一是要有一合格的主體；二是要有明確的系統(tǒng)目標(biāo)。 = 2 * GB3 控制是按事先擬定的計(jì)劃目標(biāo)值進(jìn)行的。控制活動就是檢查實(shí)際發(fā)生的情況與計(jì)劃目標(biāo)值是否存在偏差，偏差是否在允許范圍之內(nèi)，是否應(yīng)采取控制措施及采取何種措施以糾正偏差。 = 3 * GB3 控

10、制的方法是檢查、分析、監(jiān)督、引導(dǎo)和糾正。 = 4 * GB3 控制針對被控系統(tǒng)而言的，既要對被控系統(tǒng)進(jìn)行全過程控制，又要對其所有要素進(jìn)行全面控制。 = 5 * GB3 控制是動態(tài)的，是一個有限的循環(huán)過程。 = 6 * GB3 提倡主動控制為主，輔之以被動控制的方法。 = 7 * GB3 控制是一個大系統(tǒng)，其中包括組織、程序、手段、措施、目標(biāo)、信息等多個分系統(tǒng)。其中信息分系統(tǒng)貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過程。工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中是不斷變化時，所以工程項(xiàng)目的控制就是動態(tài)控制。2、 = 1 * GB2 控制流程的基本環(huán)節(jié)是：投入、轉(zhuǎn)換、反饋、對比、糾正。 = 2 * GB2 分類方法有：按照控制措施作用于控制

11、對象時間，可分為事前控制、事中控制、事后控制。按照控制信息的來源，可分為前饋控制和反饋控制。按照控制過程是否形成閉合回路，可分為開環(huán)控制和閉環(huán)控制。按照控制措施制定的出發(fā)點(diǎn)，可分為主動控制和被動控制。主動控制和被動控制的關(guān)系、區(qū)別。 = 1 * GB3 所謂主動控制，是在預(yù)先分析各種風(fēng)險(xiǎn)因素及其導(dǎo)致目標(biāo)偏離的可能性和程度的基礎(chǔ)上，擬定和采取有針對性的預(yù)防措施進(jìn)行控制，從而減少乃至避免目標(biāo)偏離，以保證計(jì)劃目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的控制方式。主動控制同時又是一種面向未來的控制，是事前控制、前饋控制和開環(huán)控制。主動控制可以解決傳統(tǒng)控制過程中的時滯影響，盡可能避免偏差成為現(xiàn)實(shí)的被動局面，最大可能降低發(fā)生偏差的概率

12、及其嚴(yán)重程度，從而使目標(biāo)得到有效控制。 = 2 * GB3 所謂被動控制，是在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)偏差，通過對產(chǎn)生偏差原因的分析，研究制訂糾偏措施，及時糾正偏差的控制方式。被動控制是事中控制、事后控制、反饋控制和閉環(huán)控制。被動控制是一種面對現(xiàn)實(shí)的控制，雖然目標(biāo)偏離已成為客觀事實(shí)，但是通過采取被動控制措施，仍然可以使工程實(shí)施恢復(fù)到計(jì)劃狀態(tài)，至少可以減少偏差的嚴(yán)重程度。被動控制實(shí)際上是在項(xiàng)目實(shí)施過程中，事后檢查發(fā)現(xiàn)問題及時處理的一種控制，因此仍為一種有意義的、積極的控制，并且是十分重要的控制方式。 = 3 * GB3 主動控制和被動控制的關(guān)系a主動控制與被動控制，對監(jiān)理工程師而言缺一不可，它們都是實(shí)

13、現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)所必須采用的控制方式。如果僅僅采取被動控制，難以實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)；反之，若僅僅采取主動控制也是不現(xiàn)實(shí)的，或者說是不可能的，有的時候可能是不經(jīng)濟(jì)的。b對于工程項(xiàng)目目標(biāo)控制來說，主動控制和被動控制兩者缺一不可，它們都是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)所必須采用的控制方式。C有效的控制是將主動控制和被動控制緊密的結(jié)合起來，力求加大主動控制在控制過程中的比例，在重點(diǎn)做好主動控制的同時，必須在實(shí)施工程中進(jìn)行定期、連續(xù)的被動控制。d主動控制與被動控制的合理使用，是監(jiān)理工程師做好工作的保證之一。由以上分析可知，在建設(shè)工程實(shí)施過程中，如果僅僅采取被動控制措施，出現(xiàn)偏差是不可避免的，而且偏差可能有積累效應(yīng)，即雖然采取了糾偏

14、措施，但偏差可能越來越大，從而難以實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。另一方面，主動控制的效果雖然比被動控制好，但是，僅僅采取主動控制措施卻是不現(xiàn)實(shí)的，或者說是不可能的。因?yàn)榻ㄔO(shè)工程實(shí)施過程中有相當(dāng)多的風(fēng)險(xiǎn)因素是不可預(yù)見甚至是無法防范的，如政治、社會、自然等因素。而且，采取主動控制措施以及究竟采取什么主動控制措施，應(yīng)在對風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行定量分析的基礎(chǔ)上，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較來決定。在某些情況下，被動控制倒可能是最佳的選擇。因此，對于建設(shè)工程目標(biāo)控制來說，主動控制和被動控制兩者缺一不可，都說實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo)所必須采取的控制方式，應(yīng)將主動控制與被動控制緊密結(jié)合起來。監(jiān)理技術(shù)建議書是針對某一具體工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作而編制的

15、詳細(xì)而全面的監(jiān)理技術(shù)方案，是施工監(jiān)理指導(dǎo)思想的具體體系，為正確控制工程項(xiàng)目的三大目標(biāo)服務(wù)的。其作用如下：它是指導(dǎo)監(jiān)理全過程的重要文件，使監(jiān)理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，防止隨意性；它反映了監(jiān)理工作中質(zhì)量監(jiān)理、進(jìn)度監(jiān)理、費(fèi)用監(jiān)理、安全和環(huán)保監(jiān)理、合同監(jiān)理的工作流程。它是衡量監(jiān)理水平、檢查監(jiān)理工作、確定監(jiān)理酬金的重要依據(jù)；它是監(jiān)理投標(biāo)文件和監(jiān)理合同的重要組成部分。技術(shù)建議書的內(nèi)容包括以下幾方面：工程概述：主要對擬投監(jiān)理合同段的工程總體概況進(jìn)行簡單描述。監(jiān)理工作范圍：依據(jù)監(jiān)理合同中約定的監(jiān)理服務(wù)的要求和范圍，對擬投監(jiān)理合同段的監(jiān)理工作安排、主要監(jiān)理人員的崗位職責(zé)進(jìn)行必要的闡述?，F(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員安排：通

16、過框圖形式，明確擬投監(jiān)理合同段的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員組成；并對擬投入不項(xiàng)目的主要監(jiān)理人員的資質(zhì)和相關(guān)經(jīng)歷給予簡單描述。監(jiān)理儀器設(shè)備和設(shè)施的配備：投標(biāo)人根據(jù)擬投監(jiān)理合同段的現(xiàn)場工作需要，對擬投入本工程的監(jiān)理儀器、設(shè)備和設(shè)施的配備等情況作簡要介紹。監(jiān)理工作程序：結(jié)合監(jiān)理工作的階段劃分，對工程質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制、施工安全控制、施工環(huán)境保護(hù)、合同及其他事項(xiàng)管理、文件資料管理等方面，進(jìn)行監(jiān)理工作的方法與流程的簡要闡述。監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施。本工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)分析：根據(jù)招標(biāo)文件及現(xiàn)場考察，對本工程監(jiān)理工作需要特別給予重視的問題逐一論述并給出解決方法。對本工程建議：為更好的完

17、成本工程的監(jiān)理工作，監(jiān)理單位可根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，對本工程監(jiān)理工作提出建議。公路工程施工監(jiān)理的評定方法。監(jiān)理評定可以使用固定標(biāo)價(jià)評分法、技術(shù)評分合理標(biāo)價(jià)法、綜合評標(biāo)法以及法律、法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。固定標(biāo)價(jià)評分法是指由招標(biāo)人按照價(jià)格管理規(guī)定確定監(jiān)理招標(biāo)標(biāo)段的公開標(biāo)價(jià)，對投標(biāo)人的商務(wù)文件和技術(shù)建議書進(jìn)行評分，并按照得分由高至低排序，確定得分最高者為中標(biāo)候選人的方法。技術(shù)評分合理標(biāo)價(jià)法 是指對投標(biāo)人的商務(wù)文件和技術(shù)建議書進(jìn)行評分，并按照得分由高至低排序，確定得分前兩名中的投標(biāo)價(jià)較低者為中標(biāo)候選人的方法。綜合評分法 是指投標(biāo)人的商務(wù)文件和技術(shù)建議書、財(cái)務(wù)建議書進(jìn)行評分、排序，確定得分最高者為中標(biāo)候選人

18、的方法。其中財(cái)務(wù)建議書的評分權(quán)值應(yīng)當(dāng)不超過10% 采用固定標(biāo)價(jià)評分法的項(xiàng)目，投標(biāo)文件由商務(wù)文件、技術(shù)建議書組成。商務(wù)文件和技術(shù)建議書應(yīng)當(dāng)密封于一個信封中，成為一份投標(biāo)文件。采用技術(shù)評分合理標(biāo)價(jià)法和綜合評標(biāo)法的項(xiàng)目，投標(biāo)文件由商務(wù)文件、技術(shù)建議書、財(cái)務(wù)建議書組成。商務(wù)文件和技術(shù)建議書應(yīng)當(dāng)密封于一個信封中，財(cái)務(wù)建議書密封于另一個信封中。上述兩個信封應(yīng)當(dāng)再密封于同一個信封內(nèi)，成為一份投標(biāo)文件。公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：招標(biāo)人確定招標(biāo)方式。采用邀請招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)履行招標(biāo)手續(xù)。招標(biāo)人編制招標(biāo)文件，并按照項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)縣級以上地方交通主管部門備案；采用資格預(yù)審方式的，同時編制投標(biāo)資格預(yù)審文

19、件。預(yù)審文件中應(yīng)當(dāng)載明提交資格預(yù)審申請文件的時間和地點(diǎn)。發(fā)布招標(biāo)公告。采用資格預(yù)審方式的，同時發(fā)售投標(biāo)資格預(yù)審文件：采用邀請招標(biāo)的，招標(biāo)人可直接發(fā)出投標(biāo)邀請書，發(fā)售招標(biāo)文件。采用資格預(yù)審方式的，對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，并將資格預(yù)審結(jié)果通知所有參加資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人，向通過資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書和發(fā)售招標(biāo)文件。必要時組織投標(biāo)人考察招標(biāo)項(xiàng)目工程現(xiàn)場，召開標(biāo)前會議。接受投標(biāo)人的投標(biāo)文件。公開開標(biāo)。采用資格后審方式的，招標(biāo)人對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。組建評標(biāo)委員會標(biāo)準(zhǔn)，推薦中標(biāo)候選人。確定中標(biāo)人，將評價(jià)報(bào)告和評價(jià)結(jié)果按照項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)縣級以上地方交通主管部門備案并公示。招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書

20、。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂公路工程施工監(jiān)理合同。監(jiān)理投標(biāo)文件的組成和投標(biāo)注意事項(xiàng)：采用技術(shù)評分合理標(biāo)價(jià)法和綜合評標(biāo)法的項(xiàng)目，投標(biāo)文件由商務(wù)文件、技術(shù)建議書、財(cái)務(wù)建議書組成。商務(wù)文件和技術(shù)建議書應(yīng)當(dāng)密封于一個信封中，財(cái)務(wù)建議書密封于另一個信封中，成為一份投標(biāo)文件。采用固定標(biāo)價(jià)評分法的項(xiàng)目，投標(biāo)文件由商務(wù)文件、技術(shù)建議書組成。商務(wù)文件和技術(shù)建議書應(yīng)當(dāng)密封于一個信封中，成為一份投標(biāo)文件。應(yīng)注意的是：投標(biāo)文件及任何說明函件應(yīng)當(dāng)經(jīng)投標(biāo)人蓋章，投標(biāo)文件的任何有文字頁必須經(jīng)其法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字。 投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件，應(yīng)包括以下內(nèi)容：商務(wù)文件A投標(biāo)書B聯(lián)合體協(xié)議C法定代表人身份證明D授權(quán)書E投標(biāo)保證金

21、F資格審查資料（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審）G資格審查更新資料（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審）（2）技術(shù)建議書財(cái)務(wù)建議書（適用于綜合評標(biāo)法、技術(shù)評分合理標(biāo)價(jià)法）投標(biāo)文件要求提交的其他資料10、（1）第一次工地會議的組織第一次工地會議應(yīng)在工程正式開工前召開?？偙O(jiān)辦應(yīng)事先將會議議程及有關(guān)事項(xiàng)通知建設(shè)單位、施工單位及有關(guān)單位并做好會議準(zhǔn)備。會議應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持，建設(shè)單位、施工單位法定代表人或授權(quán)代表必須出席。各方在工程項(xiàng)目中擔(dān)任主要職務(wù)人員及分包單位負(fù)責(zé)人應(yīng)參加會議，第一次工地會議不應(yīng)邀請質(zhì)量監(jiān)督部門參加。（2）會議內(nèi)容 = 1 * GB3 各方應(yīng)介紹各自的人員、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)范圍及聯(lián)系方式。建設(shè)單位應(yīng)宣布對

22、監(jiān)理工程師的授權(quán)；總監(jiān)理工程師應(yīng)宣布對駐地監(jiān)理工程師授權(quán)；施工單位應(yīng)書面提交對工地代表（項(xiàng)目經(jīng)理）的授權(quán)書。 = 2 * GB3 施工單位應(yīng)陳述開工的各項(xiàng)準(zhǔn)備情況；監(jiān)理工程師應(yīng)就施工準(zhǔn)備以及安全、環(huán)保等予以評述。 = 3 * GB3 建設(shè)單位應(yīng)就占地、臨時用地、臨時道路、拆遷、工程支付擔(dān)保情況以及其他與開工條件有關(guān)的內(nèi)容及事項(xiàng)進(jìn)行說明。 = 4 * GB3 監(jiān)理單位應(yīng)就監(jiān)理工作準(zhǔn)備情況以及有關(guān)事項(xiàng)作出說明。 = 5 * GB3 監(jiān)理工程師應(yīng)就 主要監(jiān)理程序、質(zhì)量和安全事故報(bào)告程序、報(bào)表格式、函件往來程序、工程例會等進(jìn)行說明。 = 6 * GB3 總監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行會議 小結(jié)，明確施工準(zhǔn)備工作還

23、存在的主要問題及解決措施。11.交工驗(yàn)收和缺陷責(zé)任期監(jiān)理工作的主要任務(wù)包括以下幾方面： （1）審查交工驗(yàn)收神申請； （2）評定工程質(zhì)量與編制監(jiān)理工作報(bào)告; (3)參加交工驗(yàn)收（4）簽認(rèn)交工結(jié)賬證書（5）實(shí)施缺陷責(zé)任期的監(jiān)理在合同工程的缺陷責(zé)任期內(nèi)，監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工單位剩余工程的實(shí)施情況；巡視檢查已完工程；記錄發(fā)生的工程缺陷，指示施工單位進(jìn)行修復(fù)，并對工程缺陷發(fā)生的原因、責(zé)任及修復(fù)費(fèi)用進(jìn)行調(diào)查、確認(rèn)；督促施工單位按合同規(guī)定完成竣工資料。（6）簽發(fā)缺陷責(zé)任終止證書（7）簽認(rèn)最后支付證書（8）參加工程竣工驗(yàn)收。12、公路工程進(jìn)行交工驗(yàn)收應(yīng)具備的條件：（1）合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容已經(jīng)完成（2）施工單位

24、按交通部制定的（公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)）及相關(guān)規(guī)定的要求對工程質(zhì)量自檢合格。 （3）監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量的評定合格（4）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按交通部規(guī)定的公路工程質(zhì)量鑒定辦法對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，并出具檢測意見。（5）竣工文件已按交通部規(guī)定的內(nèi)容編制完成。（6）施工單位、監(jiān)理單位已完成本合同段的工作總結(jié)。13、參加交工驗(yàn)收各單位的主要職責(zé)： 建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織公路工程合同段的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位參加交工驗(yàn)收。建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織各合同段參建單位完成交工眼神工作的各項(xiàng)內(nèi)容，總結(jié)合同執(zhí)行過程中的經(jīng)驗(yàn)，對工程是否合格作出結(jié)論。設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)檢查已完成的工程是否與設(shè)計(jì)相符，是否滿足設(shè)計(jì)要求監(jiān)理單位負(fù)責(zé)完成監(jiān)理資料的

25、匯總、整理，協(xié)助建設(shè)單位檢查施工單位的合同執(zhí)行情況，核對工程數(shù)量，科學(xué)公正地對工程質(zhì)量進(jìn)行評定。施工單位負(fù)責(zé)提交竣工資料，完成交工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。 14、竣工驗(yàn)收中各參加方的主要職責(zé)： 參加竣工驗(yàn)收的組織和單位有：竣工驗(yàn)收委員、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護(hù)等單位參加竣工驗(yàn)收工作。 竣工驗(yàn)收委員會由交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、造價(jià)管理機(jī)構(gòu)等單位代表組成。 竣工驗(yàn)收中各參加方的主要職責(zé)是：竣工驗(yàn)收委員會負(fù)責(zé)對工程實(shí)體質(zhì)量及建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查。項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)提交項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告及驗(yàn)收所需資料，協(xié)助竣工驗(yàn)收委員會開展工作。設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)提交設(shè)計(jì)工作報(bào)告，配合竣工驗(yàn)收檢查工作。

26、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)提交監(jiān)理工作報(bào)告，提供工程監(jiān)理資料，配合竣工驗(yàn)收檢查工作。施工單位負(fù)責(zé)提交施工總結(jié)報(bào)告，提供各種資料，配合竣工驗(yàn)收檢查工作。 15、從質(zhì)量監(jiān)理的角度來分析，分項(xiàng)、分部工程開工條件應(yīng)從以下幾個方面來審查： （1）審查工程分包 監(jiān)理工程師應(yīng)按合同規(guī)定對工程分包計(jì)劃和協(xié)議進(jìn)行審查，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。 （2）審批施工測量放線 監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工單位使用的測量儀器是否按規(guī)定進(jìn)行了校準(zhǔn)，審查其提交的施工測量放線數(shù)據(jù)、圖表及放線成果并予以批復(fù)。 （3）審批工程原材料與混合料 監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位申報(bào)的原材料、混合料試驗(yàn)材料，對原材料應(yīng)獨(dú)立取樣進(jìn)行平行試驗(yàn)；對混合料可在施工單位標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)的基礎(chǔ)上

27、進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證，必要時做標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)，在合同規(guī)定的期限內(nèi)予以批復(fù)。監(jiān)理工程師應(yīng)對施工單位申請使用的商品混凝土或商品混合料配合比進(jìn)行審查，并進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證。（4）審查施工組織及人員配備 分項(xiàng)工程開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)審查該分項(xiàng)工程的施工組織，包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及質(zhì)量、安全、環(huán)保等施工管理、自檢人員及主要施工操作人員的配備是否符合合同要求并滿足施工需要。（5）審查施工機(jī)械設(shè)備 監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位進(jìn)場的施工機(jī)械是否滿足合同要求，重點(diǎn)審查機(jī)械設(shè)備是否滿足施工質(zhì)量、安全、環(huán)保、進(jìn)度等要求。施工單位如使用合同約定外的施工機(jī)械設(shè)備，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位另行提出使用申請。審查施工方案及主要工藝 監(jiān)理工

28、程師應(yīng)審查施工單位提交的分項(xiàng)、分部工程的施工方案及主要工藝，對技術(shù)復(fù)雜或采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的工程，應(yīng)根據(jù)試驗(yàn)工程結(jié)果進(jìn)行審批。16、質(zhì)量事故的處理按以下程序進(jìn)行：（1）監(jiān)理工程師應(yīng)立即向施工單位發(fā)出工程暫停令，要求停止質(zhì)量事故部位和其有關(guān)聯(lián)部位及下道工序的施工，并采取必要的措施，保護(hù)施工事故現(xiàn)場，搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大，做好相應(yīng)記錄。（2）監(jiān)理工程師要求施工單位盡快提出質(zhì)量事故的報(bào)告，并按規(guī)定速報(bào)有關(guān)部門。（3）監(jiān)理工程師應(yīng)積極配合質(zhì)量事故調(diào)查組進(jìn)行質(zhì)量事故調(diào)查組進(jìn)行質(zhì)量事故調(diào)查，客觀的提供相應(yīng)的證據(jù)。（4）監(jiān)理工程師接到質(zhì)量事故調(diào)查組提出的質(zhì)量事故技術(shù)處理意見后，審核簽

29、認(rèn)有關(guān)單位提出的質(zhì)量事故技術(shù)處理方案。（5）監(jiān)理工程師指標(biāo)施工單位按照批準(zhǔn)的工程質(zhì)量事故處理方案對事故進(jìn)行處理。（6）監(jiān)理工程師對施工單位實(shí)施質(zhì)量事故處理方案或?qū)庸?、返工、重建的工程進(jìn)行監(jiān)理，并進(jìn)行檢查驗(yàn)收。經(jīng)檢驗(yàn)合格后，監(jiān)理工程師發(fā)出復(fù)工指令。17、工程量清單的作用與內(nèi)容：（1）工程量清單應(yīng)由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人，或受委托并有相關(guān)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或工程造價(jià)咨詢單位編制。（2）工程量清單的作用是： = 1 * GB3 為投標(biāo)者提供一個報(bào)價(jià)計(jì)算的基礎(chǔ)和一個公平公開的競爭環(huán)境。 = 2 * GB3 為編制標(biāo)底服務(wù) = 3 * GB3 是計(jì)價(jià)、詢標(biāo)、評標(biāo)的基礎(chǔ) = 4 * GB3 為施工

30、過程的工程進(jìn)度款支付提供依據(jù)。 = 5 * GB2 為辦理竣工結(jié)算及工程費(fèi)用索賠提供了重要的依據(jù)。（3）工程量清單包括以下幾部分： = 1 * GB3 工程量清單說明 = 2 * GB3 投標(biāo)報(bào)價(jià)說明 = 3 * GB3 計(jì)日工價(jià)說明 = 4 * GB3 其他說明 = 5 * GB3 工程量清單各項(xiàng)表格工程量清單表計(jì)日工表暫估計(jì)表投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表工程量清單單價(jià)分析表18、質(zhì)量缺陷的現(xiàn)場處理方式（1）當(dāng)因施工而引起的質(zhì)量缺陷處于萌芽狀態(tài)時，應(yīng)及時制止，并要求承包人立即跟換不合格的材料、設(shè)備；或撤換不稱職的施工員；或改變不正確的施工方法及操作工藝。（2）當(dāng)因施工而引起的質(zhì)量缺陷已出現(xiàn)時，監(jiān)理工程師應(yīng)

31、立即向施工單位發(fā)出暫停施工的指令，并要求其立即書面報(bào)告質(zhì)量缺陷發(fā)生時間、部位、原因及已采取的措施和進(jìn)一步處理方案；監(jiān)理工程師應(yīng) 對處理方案進(jìn)行審核后報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)，并對處理方案的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)理并予以驗(yàn)收，處理合格、隱患消除的可發(fā)出復(fù)工指令。（3）當(dāng)質(zhì)量缺陷發(fā)生在某道工序或分項(xiàng)工程完工以后，而且質(zhì)量缺陷的存在將對下道工序或分項(xiàng)工程質(zhì)量產(chǎn)生影響時，監(jiān)理工程師應(yīng)在對質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的原因及責(zé)任做出了判斷，并確定補(bǔ)救方案，再進(jìn)行質(zhì)量缺陷的處理或下道工序或分項(xiàng)工程的施工。（4）在交工后的缺陷責(zé)任期內(nèi)發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量缺陷時，監(jiān)理工程師應(yīng)及時指令施工單位進(jìn)行修補(bǔ)、加固或返工處理。 質(zhì)量缺陷的修補(bǔ)和加固，一般應(yīng)由施工單

32、位提出處理方案，經(jīng)監(jiān)理工程師審核并報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后由施工單位實(shí)施處理方案。處理方案要保證質(zhì)量控制指標(biāo)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)是技術(shù)規(guī)范允許的或是行業(yè)公認(rèn)的良好工程技術(shù)。19、監(jiān)理計(jì)劃的作用、內(nèi)容、依據(jù)。監(jiān)理計(jì)劃是監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理合同確定的監(jiān)理范圍，并根據(jù)該項(xiàng)目的特點(diǎn)而編寫實(shí)施監(jiān)理的工作計(jì)劃，它是指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)前面開展監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件，可以使監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，其作用如下： = 1 * GB3 指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)理工作。 = 2 * GB3 監(jiān)理計(jì)劃是主管機(jī)關(guān)對監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)督管理的依據(jù)。 = 3 * GB3 監(jiān)理計(jì)劃是建設(shè)單位確認(rèn)監(jiān)理單位是否履行監(jiān)理合同的依據(jù)。 = 4 * GB3

33、監(jiān)理計(jì)劃是施工單位配合監(jiān)理開展監(jiān)理工作的依據(jù)。 = 5 * GB3 監(jiān)理計(jì)劃是監(jiān)理單位重要的存檔資料。監(jiān)理計(jì)劃應(yīng)明確監(jiān)理目標(biāo)、依據(jù)、范圍和內(nèi)容，監(jiān)理機(jī)構(gòu)各部門及崗位職責(zé)，監(jiān)理人員和設(shè)備及進(jìn)退場計(jì)劃，監(jiān)理工作方法與措施，監(jiān)理工作制度，監(jiān)理工作程序及表格，監(jiān)理設(shè)施等內(nèi)容如下：工程項(xiàng)目概況監(jiān)理工作依據(jù)監(jiān)理工作范圍監(jiān)理工作內(nèi)容監(jiān)理工作目標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)各部門及人員崗位職責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備及進(jìn)退場計(jì)劃監(jiān)理工作方法及措施監(jiān)理工作制度監(jiān)理工作程序及表格監(jiān)理設(shè)施監(jiān)理設(shè)備的配備及進(jìn)退場計(jì)劃其他編制監(jiān)理計(jì)劃的依據(jù)： = 1 * GB3 國家頒布的有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī) = 2 * GB3

34、 工程所在地或所屬行業(yè)頒發(fā)的有關(guān)工程建設(shè)的規(guī)章、規(guī)定和文件 = 3 * GB3 國家和行業(yè)及地方頒發(fā)的有關(guān)工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。 = 4 * GB3 政府批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件 = 5 * GB3 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件和圖紙 = 6 * GB3 監(jiān)理合同和施工合同 = 7 * GB3 工程項(xiàng)目規(guī)模、特點(diǎn)和建設(shè)條件 = 8 * GB3 監(jiān)理方案 = 9 * GB3 施工環(huán)境條件的調(diào)查資料20、監(jiān)理工程師在施工階段各方面監(jiān)理的職責(zé)：（1）向施工單位書面提供圖紙中的原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和基準(zhǔn)高程等資料，進(jìn)行現(xiàn)場交驗(yàn)。（2）在合同規(guī)定的期限內(nèi)及時審批施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)。（3）在審核施工單位工地試驗(yàn)

35、室的人員、設(shè)備和試驗(yàn)測試能力是否符合合同要求，管理制度是否健全。（4）檢查施工單位質(zhì)量保證體系是否落實(shí)，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、工地試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人的資格，質(zhì)量自檢人員的履約情況。（5）在總體工程開工前審批施工單位提交的分項(xiàng)、分部、單位工程劃分并報(bào)建設(shè)單位備案。（6）審查施工單位申報(bào)的原材料、混合料試驗(yàn)資料。（7）分項(xiàng)工程開工前，審查施工單位提交的該分項(xiàng)工程的施工組織及人員（8）審查施工單位進(jìn)場的施工機(jī)械設(shè)備是否滿足合同規(guī)定的施工質(zhì)量的要求。（9）審查施工單位提交的分項(xiàng)、分部工程的施工方案及主要工藝，對技術(shù)復(fù)雜或采取新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的工程，應(yīng)根據(jù)試驗(yàn)工程結(jié)果審批。（10）審查施工單位

36、提交的分項(xiàng)、分部工程開工申請。（11）對施工單位外購或定做用于永久工程的構(gòu)、配件或設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收，并應(yīng)要求施工單位提交產(chǎn)品合格證和自檢報(bào)告。（12）在施工過程中，按合同規(guī)定的抽檢頻率對已批準(zhǔn)使用的原材料、混合料和已完工的工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行抽檢。(13)在施工過程中應(yīng)對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視，應(yīng)重點(diǎn)對正在施工的分項(xiàng)、分部工程是否已批準(zhǔn)開工，質(zhì)量檢測人員是否按規(guī)定到崗，現(xiàn)場使用的原材料或混合料、外購產(chǎn)品、施工機(jī)械設(shè)備及采用的施工方法與工藝是否與批準(zhǔn)的一致。（14）在施工過程中應(yīng)對試驗(yàn)工程、重要隱蔽工程和完工后無法檢測其質(zhì)量或返工會造成重大損失的工程工序或部位的施工全過程進(jìn)行旁站。（15）在施工過程中施工單位

37、的檢測工作全面進(jìn)行監(jiān)理，有權(quán)使用施工單位或自備的測試儀器設(shè)備對工程進(jìn)行檢驗(yàn)。（16）當(dāng)施工過程中發(fā)生可由監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理的質(zhì)量缺陷、隱患時，應(yīng)立即向施工單位發(fā)出工程暫時停工指令，并要求其立即書面報(bào)告質(zhì)量發(fā)生問題的時間、部位、原因及已采取的措施和進(jìn)一步的處理方案。當(dāng)發(fā)生不屬于監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理的質(zhì)量事故時，應(yīng)要求施工單位按規(guī)定速報(bào)有關(guān)部門。同時應(yīng)和施工單位一起保護(hù)施工現(xiàn)場，搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大，積極配合調(diào)查。對加固和返工、重建的工程進(jìn)行監(jiān)理。（17）按合同及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求對工程進(jìn)行獨(dú)立抽檢，對施工單位檢評資料進(jìn)行簽認(rèn)，對工程質(zhì)量進(jìn)行評定。21、公路工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)置：應(yīng)根據(jù)監(jiān)理監(jiān)理合同規(guī)定的監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、工程項(xiàng)目組成、工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、現(xiàn)場條件等因素確定?？筛鶕?jù)具體情況設(shè)置一級監(jiān)理機(jī)構(gòu)或二級監(jiān)理機(jī)構(gòu)。一級監(jiān)理機(jī)構(gòu)：只設(shè)置總監(jiān)理工程師辦公室（簡稱總監(jiān)辦）二級監(jiān)理機(jī)構(gòu)：同時設(shè)置總監(jiān)理工程師辦公室和駐地監(jiān)理工程師辦公室（簡稱駐地辦）高速公路和一級公路可設(shè)置二級監(jiān)理機(jī)構(gòu)；高速公路和一級公路開工里程在20km以下的，宜設(shè)置一級監(jiān)理機(jī)構(gòu)。二級公路及二級以下公路和養(yǎng)護(hù)工程可根據(jù)工程規(guī)模，難易程度、合同工期安排、現(xiàn)場條件等因素設(shè)置一級或二級監(jiān)理機(jī)構(gòu)。 獨(dú)立大橋和獨(dú)立隧道工程可設(shè)置一級監(jiān)理機(jī)構(gòu)。公路機(jī)電工程可設(shè)置一級監(jiān)理機(jī)構(gòu)。22、監(jiān)理工作報(bào)告內(nèi)容如下：（1）