高速公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)指南（管 理 篇）

1、.wd.wd135/136.wd江蘇省高速公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)指南管 理 篇目 錄 TOC o 1-1 h z u HYPERLINK l _Toc3213785691 總則 PAGEREF _Toc321378569 h 1HYPERLINK l _Toc3213785701.1目的 PAGEREF _Toc321378570 h 1HYPERLINK l _Toc3213785711.2編制依據(jù) PAGEREF _Toc321378571 h 1HYPERLINK l _Toc3213785721.3 適用范圍 PAGEREF _Toc321378572 h 1HYPERLINK

2、 l _Toc3213785732 管理篇 PAGEREF _Toc321378573 h 2HYPERLINK l _Toc3213785742.1現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc321378574 h 2HYPERLINK l _Toc3213785752.1.1 一般規(guī)定 PAGEREF _Toc321378575 h 2HYPERLINK l _Toc3213785762.1.2 安全管理要求 PAGEREF _Toc321378576 h 2HYPERLINK l _Toc3213785772.2 總監(jiān)辦 PAGEREF _Toc321378577 h 14HYPERLINK

3、l _Toc3213785782.2.1 一般規(guī)定 PAGEREF _Toc321378578 h 14HYPERLINK l _Toc3213785792.2.2 安全生產(chǎn)管理要求 PAGEREF _Toc321378579 h 14HYPERLINK l _Toc3213785802.3 工程經(jīng)理部 PAGEREF _Toc321378580 h 24HYPERLINK l _Toc3213785812.3.1 一般規(guī)定 PAGEREF _Toc321378581 h 24HYPERLINK l _Toc3213785822.3.2 安全管理要求 PAGEREF _Toc321378582

4、 h 24HYPERLINK l _Toc3213785832.4 安全生產(chǎn)管理資料 PAGEREF _Toc321378583 h 43HYPERLINK l _Toc3213785842.4.1 一般規(guī)定 PAGEREF _Toc321378584 h 43HYPERLINK l _Toc3213785852.4.2 現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)安全管理資料 PAGEREF _Toc321378585 h 43HYPERLINK l _Toc3213785862.4.3 總監(jiān)辦安全管理資料 PAGEREF _Toc321378586 h 46HYPERLINK l _Toc3213785872.4.4 工

5、程經(jīng)理部安全管理資料 PAGEREF _Toc321378587 h 48HYPERLINK l _Toc321378588附錄A PAGEREF _Toc321378588 h 54HYPERLINK l _Toc321378589附錄B PAGEREF _Toc321378589 h 74HYPERLINK l _Toc321378590附錄C PAGEREF _Toc321378590 h 94HYPERLINK l _Toc321378591附錄D PAGEREF _Toc321378591 h 1361 總 那么1.1目的為加強(qiáng)我省高速公路建設(shè)安全管理，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進(jìn)我省

6、高速公路建設(shè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化，制定本指南。1.2編制依據(jù)1安全生產(chǎn)法律。2安全生產(chǎn)行政性法規(guī)。3安全生產(chǎn)部門規(guī)章。4安全生產(chǎn)地方性法規(guī)。5相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)。6行業(yè)主管部門及江蘇省交通工程建設(shè)局安全管理相關(guān)規(guī)定。1.3 適用范圍本指南適用于江蘇省交通工程建設(shè)局負(fù)責(zé)建設(shè)管理的高速公路等交通工程建設(shè)工程的安全管理，時(shí)間自工程工程初步設(shè)計(jì)起至交工驗(yàn)收日止。2 管理篇2.1現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)2.1.1一般規(guī)定2.1.1.1 按照工程建設(shè)模式，建設(shè)單位在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立的工程管理辦公室、現(xiàn)場(chǎng)指揮部等統(tǒng)稱為現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)。2.1.1.2 現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)須遵守“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全管理方針，遵守安全生產(chǎn)法律法

7、規(guī)的規(guī)定，切實(shí)履行建設(shè)方現(xiàn)場(chǎng)安全管理職責(zé)，保證建設(shè)工程施工安全。2.1.1.3 遵照“管生產(chǎn)必須管安全的原那么，現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的安全管理要堅(jiān)持全員參與、全覆蓋管理。2.1.1.4 按照職責(zé)分工，現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)工程建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理，并承當(dāng)相應(yīng)的安全管理責(zé)任。2.1.1.5 現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在總監(jiān)辦和工程經(jīng)理部進(jìn)場(chǎng)前制定安全管理制度，安全管理制度等文件應(yīng)下發(fā)各部門、參建單位并報(bào)備上級(jí)主管部門。2.1.1.6 現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)須及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)有關(guān)部門下發(fā)的與安全生產(chǎn)有關(guān)的文件見附錄A表A-1。2.1.1.7 現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)向社會(huì)公布舉報(bào) ，受理有關(guān)安全生產(chǎn)方面的舉報(bào)，接到舉報(bào)后應(yīng)立即組織核查并及時(shí)回復(fù)。2

8、.1.1.8 現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)識(shí)別適用的安全生產(chǎn)法律、行政性法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)主管部門及江蘇省交通工程建設(shè)局安全管理相關(guān)規(guī)定等，并收集存檔見附錄A表A-2。2.1.1.9 本規(guī)定基于對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的 根本要求，不免除按照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承當(dāng)?shù)钠渌?zé)任。2.1.2安全管理要求2.1.2.1 安全管理目標(biāo)1現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)須制定安全管理目標(biāo)。安全管理總體目標(biāo)：杜絕重、特大生產(chǎn)安全事故，遏制較大生產(chǎn)安全事故，減少一般生產(chǎn)安全事故，杜絕安全責(zé)任事故。無火災(zāi)、爆炸、中毒、管線破壞等社會(huì)影響較大事故?，F(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定、工程工程特點(diǎn)、上級(jí)主管部門和本指南所規(guī)定的相關(guān)要求制

9、定具體的安全管理目標(biāo)。2安全管理目標(biāo)應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織制定，并將目標(biāo)分解到各部門崗位及相關(guān)人員。3現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)安全管理目標(biāo)制定總體、年度、季度安全工作方案。4現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)制定的安全工作方案定期組織考核，并承受上級(jí)有關(guān)部門組織的的考核。5現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在工程經(jīng)理部和總監(jiān)辦進(jìn)場(chǎng)前制定安全管理目標(biāo)。6現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定上報(bào)季度、年度安全管理總結(jié)。2.1.2.2 安全管理責(zé)任制 1現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)須制定安全管理責(zé)任制度。制度內(nèi)容應(yīng)包括：建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、明確各部門崗位的安全責(zé)任和義務(wù)、落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任等工作要求。2現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建設(shè)安全管理組織機(jī)構(gòu)，成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組并下發(fā)各參

10、建單位，其負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員，設(shè)置專門的安全管理部門或明確專人負(fù)責(zé)工程全線的安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)管理。3現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)明確安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組、負(fù)責(zé)人及各部門安全管理職責(zé)。 4現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員發(fā)生變更后應(yīng)在3d內(nèi)履行變更手續(xù)，變更資料應(yīng)整理歸檔。5現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)安全管理網(wǎng)絡(luò)圖及各部門安全管理職責(zé)應(yīng)懸掛上墻。6現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)與各總監(jiān)辦、工程經(jīng)理部負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。2.1.2.3 安全會(huì)議 1現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)須制定安全會(huì)議制度。制度內(nèi)容須包括：各類會(huì)議的頻次、參會(huì)人員、會(huì)議主要內(nèi)容、會(huì)議簽到、會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要等。2安全會(huì)議分為安全例會(huì)和安全專題會(huì)議。安全例會(huì)每月不少

11、于1次，可與工程建設(shè)其他會(huì)議合并召開，由現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織，各總監(jiān)辦、工程經(jīng)理部負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員共同參加。會(huì)議內(nèi)容應(yīng)包括：學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，傳達(dá)上級(jí)文件及會(huì)議精神，通報(bào)安全生產(chǎn)檢查及整改情況，總結(jié)當(dāng)月安全生產(chǎn)工作，布置下月安全生產(chǎn)工作任務(wù)，研究解決當(dāng)前相關(guān)安全生產(chǎn)問題等。安全生產(chǎn)專題會(huì)議可根據(jù)工作需要適時(shí)召開，由現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、各總監(jiān)辦、工程經(jīng)理部負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員參加。3安全會(huì)議參會(huì)人員應(yīng)履行簽到手續(xù)見附錄A表A-3，并做好會(huì)議記錄見附錄A表A-4。4安全會(huì)議所決定的重大事項(xiàng)須形成會(huì)議紀(jì)要并下發(fā)各部門及相關(guān)單位。2.1.2.4 安全教育培訓(xùn)1現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)須制定安全教育培訓(xùn)制度。制度

12、內(nèi)容須包括：教育培訓(xùn)方案、形式、時(shí)間、頻次、參加人員、主要內(nèi)容、學(xué)時(shí)及教育培訓(xùn)記錄等。2現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部每年至少組織1次集中教育培訓(xùn)。安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)包括：學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件；新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料運(yùn)用相關(guān)安全知識(shí)學(xué)習(xí)；生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援知識(shí)學(xué)習(xí)等。3現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及所有管理人員須參加專業(yè)安全知識(shí)培訓(xùn)，每年不少于1次。4現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織對(duì)施工、監(jiān)理單位相關(guān)人員進(jìn)展安全知識(shí)培訓(xùn)，每年不少于1次。5安全教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求：現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、安全管理人員每年不少于16學(xué)時(shí)，其他管理人員每年不少于8學(xué)時(shí)。6現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)

13、對(duì)管理人員進(jìn)展登記見附錄A表A-5，并做好安全教育培訓(xùn)記錄見附錄A表A-6、見附錄A表A-7。2.1.2.5 施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1符合?公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南試行? 規(guī)定的工程，現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)須制定施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。制度內(nèi)容須包括：施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工程范圍、方法、步驟、組織、報(bào)告、過程實(shí)施等工作要求。2施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工程范圍、方法、步驟、報(bào)告、動(dòng)態(tài)監(jiān)管及其他工作要求應(yīng)參照?公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南試行?執(zhí)行。3施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作原那么上由施工單位負(fù)責(zé)實(shí)施。當(dāng)評(píng)估工程含有多個(gè)標(biāo)段時(shí)，總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)牽頭組織，專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估仍有施工單位負(fù)責(zé)。4在工程開工

14、前，現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)催促各工程經(jīng)理部上報(bào)施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案，并催促各單位按方案實(shí)施，對(duì)各單位施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作完成情況進(jìn)展匯總，制定施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估完成情況記錄表見附錄A表A-8。5總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)在工程開工前完成，專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)在評(píng)估單元施工前完成。2.1.2.6 安全生產(chǎn)條件審查1現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)須制定安全生產(chǎn)條件審查制度。制度內(nèi)容應(yīng)包括：安全生產(chǎn)條件審查時(shí)間、責(zé)任單位、主要內(nèi)容、整改復(fù)查及匯總記錄等。2現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在工程工程開工前對(duì)總監(jiān)辦進(jìn)展安全生產(chǎn)條件審查見附錄A表A-9。審查的主要內(nèi)容應(yīng)包括：安全監(jiān)理規(guī)章制度建設(shè)情況、安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況、安全監(jiān)理人員到位和持證情況、安全監(jiān)理方案編

15、制審批情況等。3現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在工程工程開工前對(duì)各工程經(jīng)理部的安全生產(chǎn)條件進(jìn)展抽查見附錄A表A-10。4現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)安全管理部門應(yīng)會(huì)同工程管理部門對(duì)總監(jiān)辦和工程經(jīng)理部的安全生產(chǎn)條件進(jìn)展審查或抽查，報(bào)現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)。5對(duì)安全生產(chǎn)條件審查不符合要求的應(yīng)責(zé)令限期整改。2.1.2.7 安全生產(chǎn)預(yù)警提示 1現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)須制定安全生產(chǎn)預(yù)警提示制度。制度內(nèi)容應(yīng)包括：預(yù)警提示工程范圍、時(shí)間、內(nèi)容、方式以及預(yù)警記錄等。2現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)組織有關(guān)單位在工程開工前向工程經(jīng)理部提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)水、電、氣、通訊等地下管線資料見附錄A表A-11，氣象和水文資料，以及相鄰建構(gòu)筑物、地下工程有關(guān)資料，以書面形式向

16、工程經(jīng)理部交底，交底雙方應(yīng)簽字確認(rèn)，總監(jiān)辦應(yīng)派員全程參與見附錄A表A-12。3工程經(jīng)理部在承受交底后，應(yīng)進(jìn)展復(fù)核，總監(jiān)辦應(yīng)派員參與。當(dāng)復(fù)核情況與提供情況不符，或在施工過程中發(fā)現(xiàn)新情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門查詢并再次交底確認(rèn)。4遇有臺(tái)風(fēng)、高溫、洪水等惡劣自然條件或重大節(jié)假日、重大活動(dòng)等特殊情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出預(yù)警提示。2.1.2.8 不安全性較大的工程管理 1現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)須制定不安全性較大的工程管理制度。制度內(nèi)容應(yīng)包括：不安全性較大的工程識(shí)別、匯總、方案編制、專家論證、審批以及監(jiān)視檢查等。2公路工程不安全性較大的工程范圍見表2.1-1：不安

17、全性較大的工程一覽表表2.1-1序號(hào)類別不安全性較大的工程及工作內(nèi)容專家論證第三方復(fù)核1路基構(gòu)筑物基坑開挖深度3m及以上或雖未到達(dá)3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的2粉噴樁、濕噴樁、打入靜壓樁、強(qiáng)夯等軟基處理工程3滑坡地質(zhì)病害處治工程4不良地質(zhì)條件下有潛在不安全性的土方、石方開挖工程5石質(zhì)邊坡高度30m及以上、土質(zhì)邊坡高度15m及以上的邊坡防護(hù)工程6大型或復(fù)雜的邊坡防護(hù)工程錨固防護(hù)、抗滑樁等7爆破工程8路面瀝青拌合樓安裝、撤除9交通組織10橋梁基坑槽的土方開挖、支護(hù)、降水工程開挖深度3m及以上或雖未到達(dá)3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的11開挖深度5m及以上，或開挖深度雖未到達(dá)5m但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境

18、和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑構(gòu)筑物安全的12深水根基及圍堰工程水深小于5m的13水深5m及以上的14樁根基、擋墻根基15人工挖孔樁工程開挖深度小于16m的16開挖深度16m及以上的17工具式模板工程爬模、翻模、大型模板等、移動(dòng)模架工程18支架現(xiàn)澆混凝土工程支撐高度8m以下、或者跨度18m以下、或者施工總荷載15kN/m以下、或者集中線荷載20kN/m以下的19支撐高度8m及以上、或者跨度18m及以上、或者施工總荷載15kN/m及以上、或者集中線荷載20kN/m及以上的20用于鋼構(gòu)造安裝等滿堂承重支撐體系承受單點(diǎn)集中荷載700kg以下的21承受單點(diǎn)集中荷載700kg及以上的22柱、墩、塔工程高

19、度20m以下的23高度20m及以上的24梁板預(yù)制、安裝工程梁板預(yù)制及重量150噸以下或梁長(zhǎng)50m以下的梁板安裝25重量150噸及以上或梁長(zhǎng)50m及以上的梁板安裝26拱肋預(yù)制加工、吊裝工程27懸澆、懸拼、轉(zhuǎn)體、頂推施工工程28斜拉橋和懸索橋纜索施工工程29預(yù)應(yīng)力工程30跨線施工工程跨一級(jí)以下公路、 = 4 * ROMAN IV級(jí)以下航道施工31跨鐵路、一級(jí)及以上公路、 = 4 * ROMAN IV級(jí)及以上航道施工32起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸工程33水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)等34水下工程中的水下焊接、混凝土澆注、爆破工程等35隧道隧道出渣、運(yùn)輸工程36隧道初期支護(hù)、二襯工程37隧道洞

20、口、明洞施工工程38隧道圍巖突變區(qū)段掘進(jìn)工程39豎井、斜井、輔助坑道工程40 隧道預(yù)應(yīng)力錨桿工程，盾構(gòu)隧道深基坑施工，盾構(gòu)設(shè)備安裝、拆卸，盾構(gòu)進(jìn)出洞施工，特殊地質(zhì)、環(huán)境區(qū)域盾構(gòu)隧道掘進(jìn)施工，盾構(gòu)隧道掘進(jìn)施工常見問題處理等工程41溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌水突泥、斷層等不良地質(zhì)隧道，淺埋段、偏壓嚴(yán)重段隧道掘進(jìn)工程42沉管隧道施工中沉管浮運(yùn)、就位、對(duì)接等水上、水下作業(yè)工程43長(zhǎng)隧道和級(jí)及以下圍巖的短隧道初期支護(hù)工程44撤除一般撤除工程45撤除拱、梁等較易墜落、坍塌的工程，可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的撤除工程，采用爆破撤除的工程46其他邊通車邊施工工程4730m及以上

21、高空作業(yè)的工程48便棧橋、碼頭的架設(shè)與撤除49采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的不安全性較大工程視具體情況定50其他不安全性較大工程視具體情況定注：1 列入本表的工程工程必須編制安全專項(xiàng)方案； 2 第三方復(fù)核單位須具備相應(yīng)資質(zhì)。3現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)催促總監(jiān)辦和工程經(jīng)理部開展不安全性較大的工程安全專項(xiàng)施工方案編制、專家論證和報(bào)批工作。4現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)須派員參加工程經(jīng)理部組織的專家論證會(huì)，必要時(shí)建設(shè)單位應(yīng)派員參加。5現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)各工程經(jīng)理部安全專項(xiàng)施工方案落實(shí)情況進(jìn)展抽查，并做好檢查記錄。6現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)須專家論證的不安全性較大的工程進(jìn)展匯總見附錄A表A-13，并報(bào)備建設(shè)單位。2.1.2.9 安

22、全檢查與整改 1現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)須制定安全檢查與整改制度。制度內(nèi)容須包括：安全檢查形式、人員組織、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)以及檢查記錄、通報(bào)、整改、復(fù)查等。2檢查形式應(yīng)包括定期檢查及不定期檢查。定期檢查：每季度不少于1次，由現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織工程、安全等相關(guān)人員對(duì)全線工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展檢查，檢查前應(yīng)書面通知。不定期檢查：遇到惡劣自然條件、國(guó)慶、春節(jié)等重大節(jié)假日、重大活動(dòng)等，由現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展檢查。3檢查范圍應(yīng)包括總監(jiān)辦、工程經(jīng)理部及中心試驗(yàn)室的內(nèi)業(yè)資料及施工現(xiàn)場(chǎng)。4檢查標(biāo)準(zhǔn)：安全檢查考核表見附錄A表A-14、見附錄A表A-15。5定期檢查時(shí)，應(yīng)對(duì)工程經(jīng)理部上報(bào)的不安全因素和事故

23、隱患加強(qiáng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)保存圖片或影像資料，要求相關(guān)單位及時(shí)整改，并于5d內(nèi)下發(fā)通報(bào)。通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括：檢查依據(jù)、檢查內(nèi)容、存在問題及整改要求等。不定期檢查須下發(fā)檢查通報(bào)或開具現(xiàn)場(chǎng)問題通知單見附錄A表A-16。6現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員應(yīng)加強(qiáng)日常安全檢查，并留有記錄。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)開具現(xiàn)場(chǎng)問題通知單，并催促整改。7現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)收到工程經(jīng)理部現(xiàn)場(chǎng)問題整改回復(fù)后2d內(nèi)應(yīng)派專人進(jìn)展復(fù)查并做好復(fù)查記錄。8檢查過程中如發(fā)現(xiàn)重大安全隱患必須停工整頓的應(yīng)責(zé)令總監(jiān)現(xiàn)場(chǎng)開具停工指令，工程經(jīng)理部整改后向總監(jiān)辦提出復(fù)工申請(qǐng)，總監(jiān)辦復(fù)查合格后報(bào)現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)同意方可復(fù)工。9現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合上級(jí)有關(guān)部門組織的安全檢查，

24、并按要求及時(shí)整改。2.1.2.10 安全生產(chǎn)費(fèi)用管理1現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)須根據(jù)?企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理方法?，并結(jié)合工程工程實(shí)際，制定安全生產(chǎn)費(fèi)用管理實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則內(nèi)容應(yīng)包括：使用范圍、審批支付程序以及監(jiān)視管理等。2公路工程安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提比例按照國(guó)家和行業(yè)有關(guān)部門規(guī)定或合同約定執(zhí)行。3安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍如下：1完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出不含“三同時(shí)要求初期投入的安全設(shè)施，包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、穿插作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出； 2配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急

25、救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出； 3開展重大不安全因素和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出； 4安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)不包括新建、改建、擴(kuò)建工程安全評(píng)價(jià)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出； 5配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；6安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出； 7安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出； 8安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出； 9其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。4現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)有關(guān)人員應(yīng)對(duì)總監(jiān)辦審核后的安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)展抽查簽認(rèn)，并形成抽查資料作為計(jì)量依據(jù)。5現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)在完成抽查手續(xù)后與當(dāng)月工程款一并簽認(rèn)計(jì)量。安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入少于合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額時(shí)，

26、現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)不得簽認(rèn)余額局部。6現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用支付情況進(jìn)展匯總，并建設(shè)安全費(fèi)用支付臺(tái)賬見附錄A表A-17。7現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期監(jiān)視檢查施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況，每季度不少于1次，并及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果。2.1.2.11 安全生產(chǎn)考核和獎(jiǎng)懲 1現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)須制定安全生產(chǎn)考核和獎(jiǎng)懲制度。制度內(nèi)容應(yīng)包括：考核組織、頻次、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、通報(bào)及具體獎(jiǎng)懲方法等。2現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)考核工作。3每季度考核1次，考核對(duì)象為工程全線各施工、監(jiān)理單位。4考核標(biāo)準(zhǔn)：安全檢查考核表見附錄A表A-14見附錄A表A-15。5考核方式：現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分，依據(jù)分值判定優(yōu)、良、中、差等級(jí)。6評(píng)分方法：考核總分

27、為100分。其中，總監(jiān)辦最終得分=總監(jiān)辦考核得分0.3+工程經(jīng)理部考核平均得分0.7?？己司C合評(píng)定結(jié)果90分為優(yōu)，80分為良，70分為中，70分為差。如發(fā)生等級(jí)安全責(zé)任事故，總監(jiān)辦和工程經(jīng)理部的考核等級(jí)不得高于“中。7考核后5d內(nèi)應(yīng)下發(fā)考核通報(bào)，通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括：考核依據(jù)、考核結(jié)果及獎(jiǎng)懲決定等。 8現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)監(jiān)優(yōu)酬考核基金中設(shè)立安全考核基金不得低于優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)監(jiān)優(yōu)酬總額的25%，實(shí)行單獨(dú)考核發(fā)放。9優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)監(jiān)優(yōu)酬考核和履約考核等級(jí)不得高于安全考核等級(jí)。2.1.2.12 事故報(bào)告、調(diào)查和處理 1現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)須制定事故報(bào)告制度。制度內(nèi)容應(yīng)包括：事故報(bào)告程序、時(shí)間、內(nèi)容、應(yīng)急處置

28、組織，應(yīng)急響應(yīng)等。2現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作。3現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。發(fā)生重、特大和較大生產(chǎn)安全事故，現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)在接報(bào)后30分鐘內(nèi)快報(bào)、24小時(shí)內(nèi)第一次續(xù)報(bào)至上級(jí)主管部門；發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故后，現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)在接報(bào)后2小時(shí)內(nèi)快報(bào)、48小時(shí)內(nèi)第一次續(xù)報(bào)至上級(jí)主管部門。4事故快報(bào)應(yīng)采用統(tǒng)一表式見附錄A表A-18。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：事故單位概況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)包括下落不明的人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；以及其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。5事故分為一般、較大、重大和特別重

29、大四個(gè)等級(jí)，具體應(yīng)參照?生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例?劃分。6發(fā)生等級(jí)生產(chǎn)安全事故，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，建設(shè)單位、現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織事故應(yīng)急處置，協(xié)助調(diào)查組進(jìn)展事故調(diào)查。7 事故調(diào)查完畢后，現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照“四不放過原那么對(duì)相關(guān)單位人員進(jìn)展誡勉談話，對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)展監(jiān)視檢查。2.1.2.13 應(yīng)急救援 1現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)須編制生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案。2預(yù)案 根本要素應(yīng)包括：1總則：包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急工作原那么； 2工程工程不安全性分析：包括工程工程概況、不安全因素與風(fēng)險(xiǎn)分析； 3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

30、：包括應(yīng)急組織體系、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)；4預(yù)防與預(yù)警：包括不安全因素監(jiān)控、預(yù)警行動(dòng)、信息報(bào)告與處置； 5應(yīng)急響應(yīng)：包括響應(yīng)分級(jí)、響應(yīng)程序、應(yīng)急完畢； 6信息發(fā)布； 7后期處置； 8保障措施：包括通信與信息保障、應(yīng)急隊(duì)伍保障、應(yīng)急物資裝備保障、經(jīng)費(fèi)保障、其他保障； 9培訓(xùn)與演練：培訓(xùn)、演練； 10獎(jiǎng)懲； 11附那么。 3現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照預(yù)案要求結(jié)合工程實(shí)際組織演練，每年不少于1次。4應(yīng)急救援演練程序應(yīng)包括演練準(zhǔn)備、演練實(shí)施、演練總結(jié)三個(gè)階段，并將演練資料整理歸檔。5應(yīng)急救援預(yù)案編制具體要求應(yīng)參照?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)那么?、?公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?執(zhí)行。2.2 總監(jiān)辦

31、2.2.1 一般規(guī)定2.2.1.1 監(jiān)理單位在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立總監(jiān)理工程師辦公室簡(jiǎn)稱總監(jiān)辦。2.2.1.2 總監(jiān)辦負(fù)責(zé)工程建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理，并承當(dāng)相應(yīng)的安全監(jiān)理責(zé)任。總監(jiān)理工程師對(duì)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理負(fù)總責(zé)。2.2.1.3 總監(jiān)辦應(yīng)當(dāng)遵守“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，切實(shí)履行監(jiān)理單位安全職責(zé)。2.2.1.4總監(jiān)辦制定的安全監(jiān)理制度應(yīng)下發(fā)各工程經(jīng)理部并報(bào)備現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)和母體公司見附錄B表B-1。2.2.1.5 監(jiān)理標(biāo)段施工合同總額5億元及以上或獨(dú)立特大橋工程須配備1名安全副總監(jiān)負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作。2.2.1.6總監(jiān)辦應(yīng)對(duì)依法分包的工程加強(qiáng)檢查

32、，并催促工程經(jīng)理部按照分包合同要求對(duì)分包單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)展統(tǒng)一管理。2.2.1.7 總監(jiān)辦應(yīng)識(shí)別適用的安全生產(chǎn)法律、行政性法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)主管部門及江蘇省交通工程建設(shè)局安全管理相關(guān)規(guī)定等，并收集存檔見附錄B表B-2。2.2.1.8本規(guī)定基于對(duì)總監(jiān)辦的 根本要求，不免除按照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承當(dāng)?shù)钠渌?zé)任。2.2.2 安全生產(chǎn)管理要求2.2.2.1安全監(jiān)理目標(biāo) 1總監(jiān)辦應(yīng)制定安全監(jiān)理目標(biāo)。安全監(jiān)理總體目標(biāo)：參照現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)制定?？偙O(jiān)辦應(yīng)根據(jù)工程工程特點(diǎn)、上級(jí)管理部門和現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)要求制定具體的安全監(jiān)理工作目標(biāo)。2安全監(jiān)理目標(biāo)應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織制定。3總監(jiān)辦

33、應(yīng)將安全監(jiān)理工作目標(biāo)分解到各部門專業(yè)監(jiān)理工程師。4總監(jiān)辦應(yīng)在施工單位進(jìn)場(chǎng)前制定安全監(jiān)理目標(biāo)。2.2.2.2 安全監(jiān)理責(zé)任制1總監(jiān)辦須制定安全監(jiān)理責(zé)任制度。制度內(nèi)容應(yīng)包括：建設(shè)安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，明確各部門專業(yè)監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理責(zé)任和義務(wù)，落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任等。2總監(jiān)辦應(yīng)建設(shè)安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，成立安全監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)小組，總監(jiān)為組長(zhǎng)，副總監(jiān)為副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人專業(yè)監(jiān)理工程師為成員，并配備專職安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)所監(jiān)理標(biāo)段的安全監(jiān)理。3應(yīng)根據(jù)安全監(jiān)理組織分工，明確安全監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)小組、總監(jiān)、副總監(jiān)及各部門專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責(zé)。 4總監(jiān)辦各部門專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責(zé)應(yīng)懸掛上墻。5總監(jiān)辦成立的安全監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)

34、小組應(yīng)下發(fā)各工程經(jīng)理部并報(bào)備現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)。監(jiān)理人員如發(fā)生變更應(yīng)履行變更手續(xù)，總監(jiān)、副總監(jiān)變更應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位審批，其他成員變更經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)審批，并及時(shí)下發(fā)文件。2.2.2.3 安全會(huì)議 1總監(jiān)辦須制定安全會(huì)議制度。制度內(nèi)容應(yīng)包括：各類會(huì)議的頻次、參會(huì)人員、會(huì)議主要內(nèi)容、會(huì)議簽到、會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要等。2安全會(huì)議分為安全例會(huì)和安全專題會(huì)議。安全例會(huì)每月不少于1次，由總監(jiān)組織，相關(guān)監(jiān)理人員和各工程經(jīng)理、安全副經(jīng)理、安全管理部門負(fù)責(zé)人共同參加，可邀請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)有關(guān)人員參加。會(huì)議內(nèi)容應(yīng)包括：學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)；貫徹落實(shí)上級(jí)文件及會(huì)議精神；通報(bào)安全生產(chǎn)檢查及整改情況，總結(jié)當(dāng)月安全生產(chǎn)工作，布置下

35、月安全生產(chǎn)工作任務(wù)；研究解決當(dāng)前相關(guān)安全生產(chǎn)問題等。安全專題會(huì)議可根據(jù)工程情況適時(shí)召開，由總監(jiān)或安全副總監(jiān)組織，工程經(jīng)理和相關(guān)人員參加，并邀請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)有關(guān)人員參加。3安全會(huì)議與會(huì)人員應(yīng)履行簽到手續(xù)見附錄B表B-3，并做好會(huì)議記錄見附錄B表B-4。4安全會(huì)議所決定的重大事項(xiàng)須形成會(huì)議紀(jì)要下發(fā)各部門專業(yè)監(jiān)理工程師及工程經(jīng)理部，并報(bào)備現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)。2.2.2.4 安全教育培訓(xùn) 1總監(jiān)辦須制定安全教育培訓(xùn)制度。內(nèi)容應(yīng)包括：教育培訓(xùn)方案、形式、時(shí)間、頻次、參加人員、主要內(nèi)容、學(xué)時(shí)及教育培訓(xùn)記錄等。2總監(jiān)、副總監(jiān)和安全監(jiān)理工程師應(yīng)參加交通運(yùn)輸主管部門組織的安全環(huán)保監(jiān)理培訓(xùn)并持證上崗。3總監(jiān)辦相關(guān)人員應(yīng)

36、參加由現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)等部門組織的各類安全教育培訓(xùn)。4總監(jiān)辦應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)展登記，并進(jìn)展崗前安全教育培訓(xùn)見附錄B表B-5。5總監(jiān)辦須制定安全監(jiān)理教育培訓(xùn)方案，每年至少組織2次集中教育培訓(xùn)，總監(jiān)辦全體人員參加。總監(jiān)辦負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)理工程師每年不少于24學(xué)時(shí)，其他監(jiān)理人員每年不少于12學(xué)時(shí)。6教育培訓(xùn)主要內(nèi)容包括：學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；學(xué)習(xí)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)知識(shí)；新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料運(yùn)用相關(guān)安全知識(shí)學(xué)習(xí)；生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援知識(shí)學(xué)習(xí)等。7總監(jiān)辦每年應(yīng)至少組織1次針對(duì)全體監(jiān)理人員的安全監(jiān)理知識(shí)考試，相關(guān)資料應(yīng)留存歸檔。8總監(jiān)辦應(yīng)做好日常安全教育培訓(xùn)記錄見附錄B表B-6、(

37、見附錄B表B-7。2.2.2.5 安全監(jiān)理方案1總監(jiān)辦須編制安全監(jiān)理方案。2安全監(jiān)理方案內(nèi)容應(yīng)包括：安全監(jiān)理工作依據(jù)；安全監(jiān)理工作目標(biāo)；安全監(jiān)理工作內(nèi)容；安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、崗位人員及職責(zé)；安全監(jiān)理工作制度；安全監(jiān)理程序和方法；認(rèn)定的不安全性較大分局部項(xiàng)工程；認(rèn)定的須審查驗(yàn)收的大中型施工機(jī)械和安全設(shè)施；須編制的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；選定的新材料、新技術(shù)、新工藝及特殊構(gòu)造防止安全事故的監(jiān)視控制措施等。3安全監(jiān)理方案應(yīng)在第一次工地例會(huì)前編寫完成，并報(bào)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后報(bào)備現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)。4對(duì)列入不安全性較大的工程，總監(jiān)辦須編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。5安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)依據(jù)安全監(jiān)理方案和各工程施工組織設(shè)計(jì)

38、編制。主要內(nèi)容應(yīng)包括：不安全性較大的工程安全監(jiān)理工作的特點(diǎn)和施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境狀況；不安全因素狀況分析及控制；安全監(jiān)理人員安排與分工；安全監(jiān)理工作的方法、程序及控制措施；安全監(jiān)理工作的檢查、控制要點(diǎn)；相關(guān)過程檢查記錄和資料目錄等。6安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)在不安全性較大的工程開工前完成，由相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師編寫，總監(jiān)審批后實(shí)施。2.2.2.6 安全管理人員和特種作業(yè)人員審查1總監(jiān)辦應(yīng)制定安全管理人員和特種作業(yè)人員審查制度。制度內(nèi)容應(yīng)包括：對(duì)工程經(jīng)理部安全管理人員和特種作業(yè)人員的審查程序、整改要求及相關(guān)規(guī)定等。安全管理人員包括：工程經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師、施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全員。特種作業(yè)人員是指特種作業(yè)人員和特

39、種設(shè)備作業(yè)人員以下簡(jiǎn)稱特種作業(yè)人員，主要包括：詳見2.3.2.11規(guī)定。2總監(jiān)辦應(yīng)根據(jù)審查程序，對(duì)照投標(biāo)文件審查工程經(jīng)理部上報(bào)的安全管理人員。安全管理人員如有變更，總監(jiān)辦應(yīng)對(duì)新變更人員安全資格進(jìn)展審查。3安全監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)工程經(jīng)理部上報(bào)的從事特種作業(yè)的人員進(jìn)展資格審查，審查人員應(yīng)對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。4總監(jiān)辦審查合格后統(tǒng)一發(fā)放特種作業(yè)人員上崗證，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員應(yīng)對(duì)掛牌上崗情況進(jìn)展檢查。5安全監(jiān)理工程師或現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員在檢查中發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員資格不符合要求時(shí)，應(yīng)下發(fā)監(jiān)理指令責(zé)令退場(chǎng)。6總監(jiān)辦對(duì)安全管理人員和特種作業(yè)人員資格審查時(shí)應(yīng)要求工程經(jīng)理部提供證書原件，總監(jiān)辦留存復(fù)印件。7總監(jiān)辦應(yīng)對(duì)安全管理人員和

40、特種作業(yè)人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格按照以上程序履行審查職責(zé)，審查合格后履行相關(guān)簽認(rèn)手續(xù)。2.2.2.7 特種及關(guān)鍵設(shè)備審查1總監(jiān)辦應(yīng)制定特種及關(guān)鍵設(shè)備審查制度。制度內(nèi)容應(yīng)包括：特種及關(guān)鍵設(shè)備范圍、審批程序、審查主要內(nèi)容及相關(guān)規(guī)定等。2特種及關(guān)鍵設(shè)備范圍見2.3.2.15規(guī)定。3總監(jiān)辦應(yīng)及時(shí)對(duì)工程經(jīng)理部上報(bào)的特種設(shè)備進(jìn)展審查。審查內(nèi)容：檢測(cè)合格證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、設(shè)備安全性能等。4總監(jiān)辦應(yīng)結(jié)合專項(xiàng)方案對(duì)關(guān)鍵設(shè)備的安全使用性能進(jìn)展審查。5總監(jiān)辦應(yīng)對(duì)特種及關(guān)鍵設(shè)備實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格按照以上程序履行審查職責(zé)，審查合格后履行相關(guān)簽認(rèn)手續(xù)。6總監(jiān)辦審查特種及關(guān)鍵設(shè)備時(shí)應(yīng)留存設(shè)備檢測(cè)合格證或驗(yàn)收記錄復(fù)印件。7對(duì)

41、未履行簽認(rèn)手續(xù)的特種及關(guān)鍵設(shè)備不得投入使用。2.2.2.8 不安全性較大的工程管理1總監(jiān)辦應(yīng)制定不安全性較大的工程安全管理制度。制度內(nèi)容應(yīng)包括：對(duì)工程經(jīng)理部方案編制的要求、方案審查形式、審查規(guī)定、批復(fù)時(shí)限及過程管理要求等。2不安全性較大的工程范圍見2.1.2.8規(guī)定。3總監(jiān)辦應(yīng)要求工程經(jīng)理部在工程開工前上報(bào)不安全性較大的工程清單，審核確認(rèn)后報(bào)備現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)。4總監(jiān)辦應(yīng)催促工程經(jīng)理部按照施工組織安排及時(shí)上報(bào)不安全性較大的工程安全專項(xiàng)方案。5 總監(jiān)辦應(yīng)在5d內(nèi)對(duì)工程經(jīng)理部上報(bào)的不安全性較大的工程安全專項(xiàng)方案組織審查，并由總監(jiān)簽認(rèn)批復(fù)。6 對(duì)于須專家論證的專項(xiàng)方案，總監(jiān)辦應(yīng)先提出書面審查意見提交專家

42、會(huì)，并催促工程經(jīng)理部按照專家論證會(huì)意見完善方案，由總監(jiān)簽認(rèn)批復(fù)。7 總監(jiān)辦須催促工程經(jīng)理部嚴(yán)格按照批復(fù)的方案組織實(shí)施，并全過程旁站。8 對(duì)于必須開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工程，總監(jiān)辦安全專項(xiàng)方案審查應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告完成后進(jìn)展。無風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，不得簽發(fā)開工令。 9 對(duì)未列入不安全性較大的工程工程，總監(jiān)辦應(yīng)催促工程經(jīng)理部在編制施工方案時(shí)完善安全技術(shù)措施。2.2.2.9 安全生產(chǎn)費(fèi)用審核1總監(jiān)辦應(yīng)制定安全生產(chǎn)費(fèi)用審核制度。制度內(nèi)容應(yīng)包括：審核依據(jù)、審核內(nèi)容、審核流程、審核頻率等。2安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)制定的實(shí)施細(xì)則確定，見2.1.2.10規(guī)定。3總監(jiān)辦應(yīng)催促工程經(jīng)理部上報(bào)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用總體方案

43、，審批后報(bào)備現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)。4總監(jiān)辦應(yīng)對(duì)工程經(jīng)理部當(dāng)月申請(qǐng)支付的安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)展審核，審核后報(bào)現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。5總監(jiān)辦應(yīng)對(duì)消耗性及非實(shí)物性的安全生產(chǎn)費(fèi)用支出及時(shí)核實(shí)，并留有圖片等資料，作為計(jì)量支付的依據(jù)。6總監(jiān)辦應(yīng)對(duì)照工程經(jīng)理部上報(bào)的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用方案，對(duì)當(dāng)月安全投入明細(xì)表及有關(guān)發(fā)票、照片等與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物逐一核對(duì)簽認(rèn)。2.2.2.10 安全生產(chǎn)條件審查1總監(jiān)辦須制定安全生產(chǎn)條件審查制度。制度內(nèi)容應(yīng)包括：審查時(shí)間、責(zé)任單位、主要內(nèi)容、整改復(fù)查及匯總記錄等。2總監(jiān)辦應(yīng)在工程工程開工前和分局部項(xiàng)工程開工前對(duì)工程經(jīng)理部進(jìn)展安全生產(chǎn)條件審查。對(duì)各工程經(jīng)理部開工前安全生產(chǎn)條件審查結(jié)果須報(bào)備現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)。3工

44、程工程開工前審查的主要內(nèi)容應(yīng)包括：安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程建設(shè)情況、安全管理組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況、安全管理人員到位和持證情況、施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施和臨時(shí)用電方案編制審批情況、不安全性較大的工程安全專項(xiàng)方案編制方案報(bào)批情況、安全生產(chǎn)費(fèi)用投入方案報(bào)批等見附錄B表B-8。4分局部項(xiàng)工程開工前審查的主要內(nèi)容應(yīng)包括：安全專項(xiàng)方案審批情況、特種作業(yè)人員持證情況、特種設(shè)備檢測(cè)情況、其他機(jī)械設(shè)備驗(yàn)收情況、施工人員崗前教育情況、安全技術(shù)交底情況、施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)情況、臨時(shí)用電設(shè)置情況、勞動(dòng)防護(hù)用品配置情況等見附錄B表B-9。5對(duì)安全生產(chǎn)條件審查不符合要求的應(yīng)責(zé)令限期整改。6安全生產(chǎn)條件審查通過后，總監(jiān)方

45、可簽發(fā)開工報(bào)告。2.2.2.11 安全檢查與整改1總監(jiān)辦須制定安全檢查與整改制度。制度內(nèi)容應(yīng)包括：檢查方案、檢查形式、參與人員、檢查內(nèi)容及檢查記錄、通報(bào)、整改、復(fù)查等。2檢查形式包括定期檢查、不定期檢查、日常巡查。定期檢查：每月不少于1次，由總監(jiān)組織相關(guān)人員對(duì)所監(jiān)理標(biāo)段進(jìn)展檢查，檢查前應(yīng)書面通知。不定期檢查：遇到惡劣自然條件、重大節(jié)假日、重大活動(dòng)以及開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)等，由總監(jiān)辦負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員對(duì)所監(jiān)理標(biāo)段進(jìn)展檢查。日常巡查：由安全監(jiān)理工程師每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展巡查。3檢查范圍應(yīng)包括內(nèi)業(yè)資料及施工現(xiàn)場(chǎng)。4檢查內(nèi)容：1安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全生產(chǎn)責(zé)任制、與施工規(guī)模相適應(yīng)、專業(yè)齊全的安全管理專

46、職技術(shù)人員人數(shù)配備情況；2不安全性較大的工程重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工序安全保障措施的落實(shí)情況；3安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況；4車輛、機(jī)具、設(shè)備的證照；特種設(shè)備的檢驗(yàn)情況；5工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制，用于應(yīng)急使用的器材設(shè)備的配置和演練情況；6安全生產(chǎn)工作臺(tái)帳；7上級(jí)文件的落實(shí)情況；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)等部門整改要求的落實(shí)情況；8法律、法規(guī)、規(guī)章制度所規(guī)定的其他安全生產(chǎn)事項(xiàng)。5檢查時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)保存圖片或影像資料，并要求相關(guān)單位及時(shí)整改，定期檢查后3d內(nèi)下發(fā)通報(bào)。通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括：檢查依據(jù)、檢查內(nèi)容、存在問題及整改要求等。 6不定期檢查須下發(fā)檢查通報(bào)或開具現(xiàn)場(chǎng)問題整改通知單見附錄B表B-10。

47、7安全監(jiān)理工程師應(yīng)做好日常巡查工作，并留有記錄。8總監(jiān)辦收到工程經(jīng)理部現(xiàn)場(chǎng)問題整改回復(fù)后2d內(nèi)應(yīng)派專人進(jìn)展復(fù)查并做好復(fù)查記錄，同時(shí)書面回復(fù)現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)見附錄B表B-11。9總監(jiān)辦應(yīng)對(duì)工程經(jīng)理部上報(bào)的不安全因素和事故隱患進(jìn)展重點(diǎn)檢查。10總監(jiān)辦在檢查過程中如發(fā)現(xiàn)重大安全隱患必須停工整改的，應(yīng)開具停工指令并報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)見附錄B表B-12，工程經(jīng)理部整改后提出復(fù)工申請(qǐng)，總監(jiān)辦應(yīng)及時(shí)組織復(fù)查，具備復(fù)工條件后開具復(fù)工指令見附錄B表B-13。11總監(jiān)辦在檢查中發(fā)現(xiàn)不能立即整改的隱患，應(yīng)要求工程經(jīng)理部及時(shí)上報(bào)整改方案和防范措施。整改方案包括：整改時(shí)間、責(zé)任人、具體整改措施或變更施工方案等。12總監(jiān)辦對(duì)上

48、級(jí)有關(guān)部門安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)按規(guī)定要求及時(shí)整改并反聵。2.2.2.12 監(jiān)理安全旁站 1總監(jiān)辦須制定安全旁站制度。制度內(nèi)容應(yīng)包括：旁站工程、旁站要求、發(fā)現(xiàn)問題的整改程序等。2旁站工程：不安全性較大的工程、關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)等。3監(jiān)理人員對(duì)需旁站的工程應(yīng)進(jìn)展全過程旁站。旁站過程中發(fā)現(xiàn)不符合安全施工要求的，應(yīng)要求立即整改或開具現(xiàn)場(chǎng)問題通知單限期整改，并履行復(fù)查程序。4旁站過程中如發(fā)現(xiàn)重大安全隱患必須停工整改的，應(yīng)立即向總監(jiān)報(bào)告，由總監(jiān)開具停工指令見附錄B表B-12并報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，具備復(fù)工條件后開具復(fù)工指令見附錄B表B-13。5旁站監(jiān)理應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定填寫旁站記錄見附錄B表B-14。2.2.2.13

49、安全監(jiān)理交底1總監(jiān)辦須制定安全監(jiān)理交底制度。制度內(nèi)容應(yīng)包括：時(shí)間、參與人員、主要內(nèi)容以及交底記錄等。2工程開工前，總監(jiān)應(yīng)針對(duì)安全監(jiān)理方案對(duì)全體監(jiān)理人員進(jìn)展交底。3在分局部項(xiàng)工程開工前，總監(jiān)應(yīng)針對(duì)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則對(duì)專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)展交底；專業(yè)監(jiān)理工程師再對(duì)相關(guān)監(jiān)理人員進(jìn)展交底。4安全監(jiān)理交底后應(yīng)形成安全監(jiān)理交底記錄，交底雙方應(yīng)簽字確認(rèn)見附錄B表B-15。5必要時(shí)總監(jiān)辦應(yīng)派員參加工程經(jīng)理部組織的安全技術(shù)交底會(huì)。2.2.2.14 安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào)1安全監(jiān)理工程師應(yīng)填寫安全監(jiān)理日志。主要內(nèi)容應(yīng)包括：天氣情況、工作內(nèi)容、安全防護(hù)、機(jī)械設(shè)備狀況等；發(fā)現(xiàn)的隱患及處理情況；其它安全監(jiān)理活動(dòng)記錄等見附錄B

50、表B-16。 2安全監(jiān)理日志應(yīng)每日填寫，總監(jiān)簽字確認(rèn)。3總監(jiān)辦在每月25日前向現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)填報(bào)安全監(jiān)理月報(bào)見附錄B表B-17。安全監(jiān)理月報(bào)主要內(nèi)容應(yīng)包括：人員安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員持證、特種機(jī)械設(shè)備檢測(cè)、安全專項(xiàng)方案審批、安全經(jīng)費(fèi)投入及使用、現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)、安全檢查及整改、下月安全監(jiān)理工作方案等。2.2.2.15 安全監(jiān)理考核及獎(jiǎng)懲1總監(jiān)辦須制定安全監(jiān)理考核和獎(jiǎng)懲制度，報(bào)母體公司批準(zhǔn)后實(shí)施。制度內(nèi)容應(yīng)包括：考核組織、頻次、對(duì)象、具體獎(jiǎng)懲方法等。2總監(jiān)辦安全監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)考核工作。3每季度考核1次，考核對(duì)象為總監(jiān)辦全體監(jiān)理人員。4總監(jiān)辦應(yīng)根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)展獎(jiǎng)懲，并對(duì)獎(jiǎng)懲情況匯總歸檔。2.2

51、.2.16 安全事故及應(yīng)急救援 1總監(jiān)辦應(yīng)依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)總體應(yīng)急救援預(yù)案框架要求，明確以下應(yīng)急救援主要工作要求：組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：包括應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各工作小組及各自工作職責(zé)。應(yīng)急響應(yīng)：在現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后總監(jiān)辦的快速響應(yīng)程序及內(nèi)容。 保障措施：包括通信與信息保障、應(yīng)急隊(duì)伍保障、應(yīng)急物資裝備保障、經(jīng)費(fèi)保障、其他保障。 2總監(jiān)辦對(duì)工程經(jīng)理部上報(bào)的應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)審批，并報(bào)備現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)。3總監(jiān)辦應(yīng)催促工程經(jīng)理部編制應(yīng)急預(yù)案演練方案，組織或參與應(yīng)急救援預(yù)案演練。4總監(jiān)辦內(nèi)部發(fā)生安全事故應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向上級(jí)有關(guān)部門快報(bào)和續(xù)報(bào)。2.3工程經(jīng)理部2.3.1 一般規(guī)定2.3.1.1工程經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)遵守“

52、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)組織施工，服從現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、總監(jiān)辦的統(tǒng)一管理，切實(shí)履行施工方安全生產(chǎn)職責(zé)。2.3.1.2 工程經(jīng)理為施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.3.1.3工程經(jīng)理部須配備1名專職安全副經(jīng)理，并設(shè)置安全管理部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作。2.3.1.4 工程經(jīng)理部制定的安全管理制度等文件應(yīng)下發(fā)各部門和施工隊(duì)班組并報(bào)備總監(jiān)辦和母體公司見附錄C表C-1。2.3.1.5 工程經(jīng)理部編制的施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)包括安全技術(shù)措施和臨時(shí)用電方案。2.3.1.6 工程經(jīng)理部在工程開工前及分局部項(xiàng)工程開工前應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)條件的檢查，填寫?安全生產(chǎn)條件自查表

53、?隨?開工報(bào)告?一并報(bào)總監(jiān)審批見附錄C表C-2、見附錄C表C-3。2.3.1.7依法將工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)，總承包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承當(dāng)連帶責(zé)任。工程經(jīng)理部應(yīng)對(duì)分包單位安全生產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理，對(duì)分包工程的安全實(shí)施有效控制。2.3.1.8工程經(jīng)理部應(yīng)識(shí)別適用的安全生產(chǎn)法律、行政性法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)主管部門及江蘇省交通工程建設(shè)局安全管理相關(guān)規(guī)定等，并收集存檔見附錄C表C-4。2.3.1.9本規(guī)定基于對(duì)工程經(jīng)理部的 根本要求，不免除按照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承當(dāng)?shù)钠渌?zé)任。2.3.2 安全管理要求2.3.2.1 安全管理目標(biāo)

54、1工程經(jīng)理部須制定安全管理目標(biāo)。安全管理總體目標(biāo)：杜絕重、特大生產(chǎn)安全事故，遏制較大生產(chǎn)安全事故，減少一般生產(chǎn)安全事故，杜絕安全責(zé)任事故。安全管理控制目標(biāo)：1無工傷死亡責(zé)任事故。2無火災(zāi)、爆炸、中毒、管線破壞等社會(huì)影響較大事故。3安全教育培訓(xùn)率、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗率、特種設(shè)備檢測(cè)合格率、事故隱患整改率達(dá)100%。2安全管理目標(biāo)應(yīng)由工程經(jīng)理組織制定。3工程經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)安全管理目標(biāo)，并結(jié)合工程工程特點(diǎn)、上級(jí)管理部門、現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)及總監(jiān)辦相關(guān)要求制定總體、年度及月度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，并將目標(biāo)分解到各部門和施工隊(duì)班組。4工程經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)分解的安全生產(chǎn)工作方案定期組織考核，并承受上級(jí)有關(guān)

55、部門的考核。5安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)在工程經(jīng)理部會(huì)議室懸掛上墻。6工程經(jīng)理部應(yīng)在進(jìn)場(chǎng)3d內(nèi)制定安全生產(chǎn)目標(biāo)。2.3.2.2 安全生產(chǎn)責(zé)任制1工程經(jīng)理部須制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度。制度內(nèi)容應(yīng)包括：建設(shè)安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，明確各部門崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任等。2工程經(jīng)理部應(yīng)建設(shè)安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，工程經(jīng)理任組長(zhǎng)，安全副經(jīng)理、其他副經(jīng)理及總工程師任副組長(zhǎng)，各部門崗位負(fù)責(zé)人為成員。3工程經(jīng)理部成立的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)報(bào)備總監(jiān)辦和母體公司。4工程經(jīng)理部主要成員發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)履行變更手續(xù)，變更資料應(yīng)整理歸檔。工程經(jīng)理、總工程師、試驗(yàn)室主任變更應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)，工程副經(jīng)理

56、及部門負(fù)責(zé)人變更應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將該變更報(bào)備建設(shè)單位工程部門。專職安全員變更應(yīng)報(bào)總監(jiān)辦批準(zhǔn)，由總監(jiān)辦報(bào)備現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)。5工程經(jīng)理部安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)圖和各部門崗位安全生產(chǎn)職責(zé)應(yīng)下發(fā)到各部門崗位并懸掛上墻。6工程經(jīng)理應(yīng)與各部門崗位負(fù)責(zé)人、施工隊(duì)班組負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。2.3.2.3 安全會(huì)議 1工程經(jīng)理部須制定安全會(huì)議制度。制度內(nèi)容應(yīng)包括：各類會(huì)議的頻次、組織及參會(huì)人員、主要會(huì)議內(nèi)容、會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要等。2安全會(huì)議分為安全例會(huì)和安全專題會(huì)議。安全例會(huì)每月不少于1次，由工程經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師、各部門負(fù)責(zé)人、專職安全員、施工隊(duì)負(fù)責(zé)人共同參加。會(huì)議內(nèi)容應(yīng)包括：學(xué)習(xí)有關(guān)安全

57、生產(chǎn)方面的法律法規(guī)；貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)文件及會(huì)議精神；通報(bào)安全生產(chǎn)情況，總結(jié)當(dāng)月安全生產(chǎn)工作，布置下月安全生產(chǎn)任務(wù)；研究解決當(dāng)前相關(guān)安全生產(chǎn)問題等。安全專題會(huì)議可根據(jù)工程實(shí)際情況如不安全性較大的工程安全專項(xiàng)方案的審查、重大事故隱患的整改、重要的施工節(jié)點(diǎn)等適時(shí)召開，工程經(jīng)理部負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員參加，可邀請(qǐng)總監(jiān)辦、現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)有關(guān)人員參加。3安全會(huì)議與會(huì)人員應(yīng)履行簽到手續(xù)見附錄C表C-5，并做好會(huì)議記錄見附錄C表C-6。4安全會(huì)議所決定的重大事項(xiàng)應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要下發(fā)各部門及施工隊(duì)班組。2.3.2.4 安全教育培訓(xùn)1工程經(jīng)理部須制定安全教育培訓(xùn)制度。制度內(nèi)容應(yīng)包括：教育培訓(xùn)方案、形式、時(shí)間、頻次、參

58、加人員、主要內(nèi)容、學(xué)時(shí)及教育培訓(xùn)記錄等。2工程經(jīng)理部應(yīng)組織相關(guān)人員參加現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)等上級(jí)有關(guān)部門舉辦的各類安全教育培訓(xùn)。3工程經(jīng)理、工程副經(jīng)理、總工程師、安全管理部門負(fù)責(zé)人、專職安全員及特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，并參加有關(guān)部門組織的繼續(xù)教育培訓(xùn)。4新進(jìn)場(chǎng)員工應(yīng)承受母體公司、工程經(jīng)理部、施工隊(duì)班組三級(jí)安全教育，滿足24學(xué)時(shí)，經(jīng)考核合格前方可上崗見附錄C表C-7：三級(jí)安全教育卡。5工程經(jīng)理部全體員工每年應(yīng)承受不少于2次的在崗安全教育培訓(xùn)，安全管理人員和特種作業(yè)人員不少于32學(xué)時(shí)，其它作業(yè)人員不少于16學(xué)時(shí)；換崗、復(fù)工或采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的從業(yè)人員應(yīng)承受不少于8學(xué)時(shí)的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考

59、核合格前方可上崗見附錄C表C-8、見附錄C 表C-9。6教育培訓(xùn)主要內(nèi)容應(yīng)包括：安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；安全生產(chǎn)方面的文件；安全操作規(guī)程；工程經(jīng)理部安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律；安全設(shè)備設(shè)施及個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料運(yùn)用方面的安全生產(chǎn)知識(shí)；生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援知識(shí)等。7工程經(jīng)理部對(duì)新出臺(tái)有關(guān)安全生產(chǎn)政策、文件、標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)及時(shí)組織學(xué)習(xí)。2.3.2.5 施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1符合?公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南試行? 規(guī)定的工程，應(yīng)進(jìn)展施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，工程經(jīng)理部須制定施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。制度內(nèi)容應(yīng)包括：施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工程范圍、方法、步驟、組織、報(bào)告

60、、過程實(shí)施、動(dòng)態(tài)管理等工作要求。2施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工程范圍、方法、步驟、報(bào)告、動(dòng)態(tài)監(jiān)管及其他具體要求應(yīng)參照?公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南試行?。3工程經(jīng)理部應(yīng)在工程開工前向總監(jiān)辦和現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)上報(bào)施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案。 4施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作原那么上應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)實(shí)施?？傮w風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)在工程開工前完成，專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)在評(píng)估單元施工前完成。5施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)按照成立評(píng)估小組、制定評(píng)估方案、選擇評(píng)估方法、開展風(fēng)險(xiǎn)分析、進(jìn)展風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、提出措施建議、編制評(píng)估報(bào)告的程序進(jìn)展。6施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作應(yīng)形成評(píng)估報(bào)告并報(bào)備現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)。7工程經(jīng)理部在向總監(jiān)辦上報(bào)安全專項(xiàng)方案時(shí)，應(yīng)將施