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1、 II天津(tin jn)外國語大學(xué)國際商學(xué)院本科生課程(kchng)論文題 目:論調(diào)整準(zhǔn)備金率對(duì)我國宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的政策效應(yīng)姓 名:丁小敏學(xué) 號(hào):1207534098專 業(yè):金融學(xué)年 級(jí): 1207534098班 級(jí):12705任課教師:宮慧杰20 14 年 4 月 VII中文(zhngwn)摘要 存款準(zhǔn)備金是指金融機(jī)構(gòu)為保證客戶提取存款和資金清算需要而準(zhǔn)備的在中央銀行的存款,中央銀行要求(yoqi)的存款準(zhǔn)備金占其存款總額的比例就是存款準(zhǔn)備金率(deposit-reserve ratio)。2011年以來,央行以每月一次的頻率,連續(xù)四次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,如此頻繁的調(diào)升節(jié)奏歷史罕見。這里所講的
2、準(zhǔn)備金率主要是法定準(zhǔn)備金率,也包括超額準(zhǔn)備金率。調(diào)整準(zhǔn)備金率是我國實(shí)施貨幣政策常用的工具之一。通過準(zhǔn)備金率的變動(dòng)來調(diào)節(jié)市場的貨幣供給量,可以影響貸款投資的結(jié)構(gòu),從而可以對(duì)我國宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控產(chǎn)生作用。總的來說,準(zhǔn)備金率的變動(dòng)對(duì)我國的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控有一定的優(yōu)越性,同樣也存在著一些局限性。最后本論文對(duì)存在的問題提出了一些建議。關(guān)鍵字:存款(cn kun)準(zhǔn)備金;存款準(zhǔn)備率;宏觀調(diào)控;優(yōu)越性;局限性目 錄TOC o 1-3 u 一 我國調(diào)整準(zhǔn)備金率的理論(lln)基礎(chǔ) PAGEREF _Toc2406 1(一) 存款(cn kun)準(zhǔn)備金率的定義 PAGEREF _Toc26488 1二、存款(cn k
3、un)準(zhǔn)備金率對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的作用機(jī)理總述 PAGEREF _Toc12582 1(一)法定準(zhǔn)備金率對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的作用機(jī)理 PAGEREF _Toc16459 1(二)超額準(zhǔn)備金變動(dòng)的對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的作用機(jī)理 PAGEREF _Toc21811 2(三) 機(jī)理總結(jié) PAGEREF _Toc28838 2三、準(zhǔn)備金率調(diào)整在金融調(diào)控中的影響 PAGEREF _Toc27704 3(一)準(zhǔn)備金率調(diào)整對(duì)金融機(jī)構(gòu)震動(dòng)較大 PAGEREF _Toc14960 3(二)對(duì)我國房地產(chǎn)的影響 PAGEREF _Toc19692 3(三)收縮流動(dòng)性、降低信貸規(guī)模的影響 PAGEREF _Toc7745 3(四)對(duì)減輕通脹壓
4、力,緩解經(jīng)濟(jì)過熱的影響 PAGEREF _Toc20311 4四、 對(duì)變動(dòng)準(zhǔn)備金率的評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc20104 4(一) 優(yōu)越性 PAGEREF _Toc21646 4(二)局限性 PAGEREF _Toc18140 4(三)建議 PAGEREF _Toc30013 5五、參考文獻(xiàn) PAGEREF _Toc25325 6一 我國調(diào)整(tiozhng)準(zhǔn)備金率的理論基礎(chǔ) 存款(cn kun)準(zhǔn)備金率的定義 準(zhǔn)備金率:是銀行(ynhng)的準(zhǔn)備金與存款總額之比。 金融機(jī)構(gòu)必須將存款的一部分繳存在中央銀行,這部分存款叫做存款準(zhǔn)備金;存款準(zhǔn)備金占金融機(jī)構(gòu)存款總額的比例則叫做存款準(zhǔn)備金率。
5、打比方說,如果存款準(zhǔn)備金率為7,就意味著金融機(jī)構(gòu)每吸收100萬元存款,要向央行繳存7萬元的存款準(zhǔn)備金,用于發(fā)放貸款的資金為93萬元。倘若將存款準(zhǔn)備金率提高到7.5,那么金融機(jī)構(gòu)的可貸資金將減少到92.5 萬元。 在存款準(zhǔn)備金制度下,金融機(jī)構(gòu)不能將其吸收的存款全部用于發(fā)放貸款,必須保留一定的資金即存款準(zhǔn)備金,以備客戶提款的需要,因此存款準(zhǔn)備金制度有利于保證金融機(jī)構(gòu)對(duì)客戶的正常支付。隨著金融制度的發(fā)展,存款準(zhǔn)備金逐步演變?yōu)橹匾呢泿耪吖ぞ摺.?dāng)中央銀行降低存款準(zhǔn)備金率時(shí),金融機(jī)構(gòu)可用于貸款的資金增加,社會(huì)的貸款總量和貨幣供應(yīng)量也相應(yīng)增加;反之,社會(huì)的貸款總量和貨幣供應(yīng)量將相應(yīng)減少。 中央銀行通過調(diào)
6、整存款準(zhǔn)備金率,可以影響金融機(jī)構(gòu)的信貸擴(kuò)張能力,從而間接調(diào)控貨幣供應(yīng)量。 準(zhǔn)備金=法定準(zhǔn)備金+超額準(zhǔn)備金 法定準(zhǔn)備金=法定準(zhǔn)備金率*活期存款 二、存款準(zhǔn)備金率對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的作用機(jī)理總述(一)法定準(zhǔn)備金率對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的作用機(jī)理當(dāng)法定準(zhǔn)備金率增加時(shí),商業(yè)銀行能夠放貸出去的存款所占的比例也就變小了。根據(jù)貨幣創(chuàng)造理論,假定其他因素不變或者變動(dòng)幅度不大,法定準(zhǔn)備金率的提高會(huì)導(dǎo)致貨幣乘數(shù)的減少,這樣一來,就可以減少許多存款的派生,貨幣供給也就減少了。也就是說法定準(zhǔn)備金率的增加會(huì)從市場中回收大量的資金,從而能夠抑制貸款和投資的增加,減少社會(huì)總需求,對(duì)治理通貨膨脹穩(wěn)定物價(jià)等方面起到積極的作用。這屬于緊縮的貨幣政策
7、,旨在防止經(jīng)濟(jì)過熱,保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)展。 反之,當(dāng)法定準(zhǔn)備金率降低時(shí),法定準(zhǔn)備金所占比例減少,大量的資金被釋放出來,增加了商業(yè)銀行對(duì)外放貸的意愿,刺激(cj)了社會(huì)總需求。這屬于積極的貨幣政策,旨在促定擴(kuò)大需求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 (二)超額(cho )準(zhǔn)備金變動(dòng)的對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的作用機(jī)理 當(dāng)超額準(zhǔn)備金率變動(dòng)時(shí),往往會(huì)引起各商業(yè)銀行超額準(zhǔn)備金率的變動(dòng)。一般情況下,超額準(zhǔn)備金率與法定準(zhǔn)備金率呈現(xiàn)反方向的變動(dòng)趨勢。當(dāng)超額準(zhǔn)備金率下調(diào)時(shí),會(huì)削減因法定準(zhǔn)備金率上調(diào)所引起貨幣乘數(shù)減小的趨勢,會(huì)在客觀上釋放一定的資金,對(duì)貨幣供給量的減少起到一定的緩沖作用,避免給我國的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)帶來巨大的震蕩,達(dá)到溫和、逐步調(diào)整經(jīng)
8、濟(jì)過熱的作用,體現(xiàn)(txin)了貨幣政策的靈活性。反之,超額準(zhǔn)備金率上調(diào),是一種緊縮的財(cái)政政策,倘若此時(shí)法定準(zhǔn)備金率不變或者也在上調(diào),那么必定能凍結(jié)大量的資金,在我國,從現(xiàn)實(shí)來看,還是前者出現(xiàn)的情況居多。 (三) 機(jī)理總結(jié) 一般來講,我國經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控的目標(biāo)主要有促進(jìn)就業(yè),穩(wěn)定物價(jià),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長等方面,具體則表現(xiàn)為對(duì)貨幣供給量,GDP,CPI, 房地產(chǎn),就業(yè),股市等方面的影響??偟膩碚f,準(zhǔn)備金率的變動(dòng)直接作用于市場上供給量的變化,然后以此來間接地影響我國宏觀經(jīng)濟(jì)的其它方面。法定存款準(zhǔn)備金率政策調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)的作用機(jī)制可描述為:為抑制(刺激)經(jīng)濟(jì)增長,減少(增加)貨幣供應(yīng)量調(diào)高(調(diào)低)法定存款準(zhǔn)備
9、金率商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)超額準(zhǔn)備金減少(增加)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)貸款和全社會(huì)投資規(guī)??s小(擴(kuò)大)貨幣乘數(shù)縮小(擴(kuò)大)市場貨幣供應(yīng)量減少(增加)市場利率提高(降低)投資、消費(fèi)支出減少(增加)。存款準(zhǔn)備金率的變化最終引起貨幣乘數(shù)的變化,通過乘數(shù)效應(yīng)引起貨幣供應(yīng)量的多倍變化。 因此,這是一個(gè)給經(jīng)濟(jì)可能會(huì)帶來較大震蕩的政策(zhngc)工具。在貨幣政策理論中,普遍認(rèn)為該政策手段對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控過于猛烈,被稱之為貨幣政策工具的一把“猛斧”。因此,發(fā)達(dá)國家的中央銀行在運(yùn)用該政策時(shí),慎之又慎。即使用也只是作為其他貨幣政策工具的補(bǔ)充,或只是在宏觀經(jīng)濟(jì)(hn un jn j)形勢十分嚴(yán)峻的情況下才采用此項(xiàng)政策調(diào)節(jié)
10、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,并不是經(jīng)常使用的一項(xiàng)貨幣政策工具。三、準(zhǔn)備金率調(diào)整在金融(jnrng)調(diào)控中的影響(一)準(zhǔn)備金率調(diào)整對(duì)金融機(jī)構(gòu)震動(dòng)較大 準(zhǔn)備金率上調(diào),需要銀行重新調(diào)整資產(chǎn)組合,但是金融機(jī)構(gòu)在短時(shí)間內(nèi)難以完成,如果市場發(fā)育不完善,超額準(zhǔn)備金在金融機(jī)構(gòu)間分配不平衡時(shí),準(zhǔn)備金率對(duì)金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的震動(dòng)會(huì)更大。 降低金融市場運(yùn)用資金的比率 準(zhǔn)備金調(diào)整頻繁,銀行會(huì)傾向保持較高超額準(zhǔn)備金,進(jìn)一步降低可用資金比率。即當(dāng)中央銀行提高法定準(zhǔn)備金率時(shí),商業(yè)銀行可提供放款及創(chuàng)造信用的能力就下降。因?yàn)闇?zhǔn)備金率提高,貨幣乘數(shù)就變小,從而降低了整個(gè)商業(yè)銀行體系創(chuàng)造信用、擴(kuò)大信用規(guī)模的能力,其結(jié)果是社會(huì)的銀根偏緊,貨幣供應(yīng)量減少
11、,利息率提高,投資及社會(huì)支出都相應(yīng)縮減。 金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營成本 由于多數(shù)國家對(duì)準(zhǔn)備金存款不付息,而存款準(zhǔn)備金率水平以及是否對(duì)準(zhǔn)備金存款支付利息,會(huì)在很大程度上影響金融機(jī)構(gòu)的的經(jīng)營成本。 (二)對(duì)我國房地產(chǎn)的影響 因?yàn)槲覈績r(jià)太高,出現(xiàn)了很大的房地產(chǎn)泡沫。央行多次提高貸款利率也是為了增加房地產(chǎn)投資商的成本,以減少他們的投資行為,不過效果不明顯。而通過提高存款準(zhǔn)備金率,可以大大減少商業(yè)銀行的可貸資金,對(duì)完成房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)會(huì)有明顯的作用。 (三)收縮流動(dòng)性、降低信貸規(guī)模(gum)的影響 央行通過提高(t go)法定存款準(zhǔn)備金率,可以降低商業(yè)銀行超額存款準(zhǔn)備金及其信貸規(guī)模,進(jìn)而降低貨幣供應(yīng)量。在目前,商
12、業(yè)銀行超額存款準(zhǔn)備金率水平大大低于歷史平均水平的情況下,存款準(zhǔn)備金率的上調(diào)具有很強(qiáng)的政策約束力。經(jīng)過2009年的常規(guī)放貸后,金融機(jī)構(gòu)超額存款準(zhǔn)備金率已經(jīng)在2%以下了,此時(shí)提高存款準(zhǔn)備金率對(duì)商業(yè)銀行投放信貸的能力具有直接約束力。 (四)對(duì)減輕通脹壓力,緩解(hun ji)經(jīng)濟(jì)過熱的影響 2010年,我國CPI同比上漲3.3%,2011前兩個(gè)月均保持在4.9%的高位運(yùn)行,3月4月則突破了5%的重要心理關(guān)口。一段時(shí)期以內(nèi),通脹依然是宏觀調(diào)控的重中之重。在2010年3次提高法定存款準(zhǔn)備金率和2011年可能會(huì)繼續(xù)大幅提高存款準(zhǔn)備金率的背景下,我國貨幣市場利率將逐步上行。這對(duì)降低通脹壓力、防止經(jīng)濟(jì)過熱將產(chǎn)
13、生一定作用。對(duì)變動(dòng)準(zhǔn)備金率的評(píng)價(jià) 優(yōu)越性 1. 準(zhǔn)備金率容易調(diào)動(dòng),可大可小,操作比較簡單;也就是說,準(zhǔn)備金率的變動(dòng)可以隨著市場的變動(dòng)和某種需要而進(jìn)行變動(dòng)。再加上由于我國特殊的市場環(huán)境,為頻繁變動(dòng)準(zhǔn)備金率提供了可能。 2.由于法定準(zhǔn)備金率和超額準(zhǔn)備金率相輔相承,前者起著主導(dǎo)的作用,而后者則起著緩沖的作用,兩者有機(jī)結(jié)合,體現(xiàn)了這一手段的靈活性。 3.從短期范圍內(nèi)或者從一段時(shí)間的總趨勢進(jìn)行觀察,準(zhǔn)備金率的變動(dòng)確實(shí)能夠收到一定的效果。相比而言,準(zhǔn)備金率的變動(dòng)對(duì)M1、對(duì)GDP的增長率、對(duì)CPI的作用效果更為明顯一些。 (二)局限性 1.由于經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜,準(zhǔn)備金率的變動(dòng)后的效果容易(rngy)受到其它因素
14、的干擾,使得其效果不見得能夠發(fā)揮出來。因而常常會(huì)出現(xiàn)在不同的時(shí)期里使用準(zhǔn)備金率的變動(dòng)這一政策帶來的效果并不相同。也就是說,準(zhǔn)備金率對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的效果也是帶有不確定性的,當(dāng)然也會(huì)出現(xiàn)一定的滯后性。 2.準(zhǔn)備金率的變動(dòng)不可能一勞永逸,作用的效果不可能持久(chji)。所以宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控不可以僅僅依賴調(diào)整準(zhǔn)備金率這一手段。 3.準(zhǔn)備金率所帶來的影響有時(shí)利害并存的。比如,當(dāng)發(fā)生滯漲時(shí),為了平穩(wěn)物價(jià),降低需求,往往要提高(t go)準(zhǔn)備金率,然而這對(duì)中小企業(yè)的貸款帶來了困難,在一定程度上給中小企業(yè)的發(fā)展帶來不利影響,給就業(yè)也就帶來了一定壓力,影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí),也會(huì)引起股市的震蕩。 (三)建議 1.
15、繼續(xù)推行市場體制改革,不斷地優(yōu)化市場的環(huán)境。根據(jù)圖表的發(fā)現(xiàn),隨著近些年來社會(huì)主義市場體制的成熟,我們發(fā)現(xiàn)準(zhǔn)備金率的調(diào)控效果相比于八九十年代有很大的提高。因而,為了更好地發(fā)揮準(zhǔn)備金率對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控的效果,不斷地推行社會(huì)主義市場體制改革是有必要的。2.為了達(dá)到更好的目標(biāo),必須綜合運(yùn)用多種手段,多種政策,適當(dāng)減少對(duì)準(zhǔn)備金率調(diào)整的依賴。比如,在穩(wěn)定物價(jià),抑制通貨膨脹方面,還應(yīng)該結(jié)合財(cái)政政策。政府可以對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼,降低成本,或者進(jìn)行低價(jià)購買等。 3.積極采取措施減少因準(zhǔn)備金率的變動(dòng)所帶來的負(fù)面的影響。比如,談到上調(diào)準(zhǔn)備金率會(huì)給中小企業(yè)的貸款帶來壓力時(shí),政府可以采取通過減免中小企業(yè)的稅收,加大科技扶持力度等措施來增加它們的盈利。可以通過完善就業(yè)信息渠道,構(gòu)建信息交流平臺(tái)等措施,來緩解大學(xué)生就業(yè)難的問題。以通過完善社會(huì)
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