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文檔簡介
1、第十一章信息不對稱、外部性與公共產(chǎn)品在完善的市場經(jīng)濟制度下,市場充分發(fā)揚作用能到達最高的經(jīng)濟效率,而現(xiàn)實社會中由于存在著一些限制,影響市場機制發(fā)揚作用以致資源低效率配置,即市場失靈。信息不對稱、外部性和公共產(chǎn)品妨礙市場價錢機制的正常功能而又不能經(jīng)過市場本身予以抑制,這是呵斥市場失靈的主要緣由。關(guān)于信息不對稱、外部性和公共產(chǎn)品問題的實際,是20世紀70年代以來經(jīng)濟學中研討的最新實際之一。2一、信息不對稱的根本概念信息不對稱:是指市場上買方與賣方所掌握的信息不對等,其中的一方比另一方掌握更多的信息。在一些市場上,賣方所掌握的信息多于買方。例如,產(chǎn)品的消費者對本人產(chǎn)品的質(zhì)量和性能比消費者知道得多。有
2、些市場買方所掌握的信息多于賣方。例如,醫(yī)療保險的投保人一定比保險公司更了解本人身體情況和發(fā)病的能夠性。第一節(jié)信息不對稱3市場上的買賣雙方在信息不對稱的情況下,信息少的一方選擇信息多的一方進展買賣,就是逆向選擇。逆向選擇會導致高質(zhì)量產(chǎn)品在市場上被低質(zhì)量產(chǎn)品驅(qū)逐出去。二、逆向選擇逆向選擇的產(chǎn)生真正的好東西又不會按低價出賣,按低價銷售的東西質(zhì)量真的較差。最終的結(jié)果是所出賣的東西確實低劣,消費者出的價錢也極低,高質(zhì)量的產(chǎn)品被驅(qū)逐出這一市場。阿克洛夫的舊車市場模型:想象這樣一種情形,在一個市場上有高質(zhì)量的和低質(zhì)量的兩種舊車出賣。4假設買賣雙方都知道哪一輛車是高質(zhì)量的,哪一輛是低質(zhì)量的,即他們對于舊車市場
3、的信息是對稱的,那么就會出現(xiàn)兩個分別的市場。圖11-1信息對稱時的舊車市場Q輛OP元500DSSSE8000高質(zhì)量舊車市場的平衡Q輛OP元500DFSFE4000低質(zhì)量舊車市場的平衡5實踐上買賣雙方關(guān)于舊車質(zhì)量的信息是不對稱的,舊車的賣方對車的質(zhì)量比買方要知道得多。在有低劣品存在的市場,逆向選擇呵斥了劣品驅(qū)逐良品的后果。圖11-2信息不對稱時舊車市場上需求曲線的變動Q輛OP元500DS0E8000高質(zhì)量舊車市場的平衡Q輛OP元500DS1E4000低質(zhì)量舊車市場的平衡250E06000D750E06000DD6逆向選擇的處理方法信號傳送信號傳送:是市場上信息多的一方經(jīng)過某種方式將信號傳送給信息
4、少的一方,即向市場發(fā)送信號。消費質(zhì)量較高、較可靠的產(chǎn)品的廠商就經(jīng)過提供質(zhì)量保證或售后效力的方法來使消費者明白他們出賣的產(chǎn)品是可靠的。因此,消費者就能把一項內(nèi)容廣泛的保證書看做是高質(zhì)量的信號,并為提供保證書的產(chǎn)品支付更高的價錢。一些著名商品的品牌本身也是一種信號,由于名牌是靠長期穩(wěn)定過硬的質(zhì)量建立起來的,在消費者心思名牌代表優(yōu)質(zhì),為此他們情愿支付一定溢價來獲得質(zhì)量的保證。7三、品德風險品德風險的產(chǎn)生品德風險:指在協(xié)議達成后,信息多的一方經(jīng)過改動本人的行為,來損害對方的利益。由于在信息不對稱的情況下,達成協(xié)議的另一方無法準確地核實對方能否按照協(xié)議辦事。仍以保險市場為例闡明品德風險問題。在個人沒有購
5、買家庭財富保險的情況下,個人會采取多種防備措施,但在購買了全額保險之后,個人有能夠不再采取防備性措施,這些行為就是保險市場上的品德風險。8品德風險的處理方法品德風險是在買賣一方的隱藏行為無法覺察或監(jiān)視的情況下所發(fā)生的,處理的方法只能是經(jīng)過某些制度設計使具有信息優(yōu)勢的買賣方約束本人的行動。也就是說,要求具有私人行動或私人信息的買賣方的自利行為得到鼓勵的引導,以符合或不違背缺乏信息的另一方的利益。例如,保險公司處理品德風險問題,可以在保險單中參與共同保險或免賠額條款。共同保險是指一旦出現(xiàn)風險,投保人要承當保險金額的一部分。9四、委托代理問題當一方當事人即委托人雇用另一方當事人即代理人代表委托人完成
6、某些義務時,委托人的目的和代理人的目的并不一致,這就產(chǎn)生了委托代理問題。代理人的行為能夠源以委托人所懇求,而委托人不能直接監(jiān)視代理人的行為。委托代理問題的內(nèi)涵在經(jīng)濟活動當中,具有信息優(yōu)勢的一方是代理人,而具有信息優(yōu)勢的一方是委托人。比如在公司管理中,股東作為委托人,并不能監(jiān)視其代理人,即經(jīng)理的一切行為,10委托代理問題實踐上是隱藏行為問題。委托代理問題有三個重要特征:委托人利益的實現(xiàn)取決于代理人的行為;委托人的目的不同于代理人的目的;委托人和代理人行為的信息是不對稱的,代理人的信息明顯要多于委托人的信息。例如,在企業(yè)里,當經(jīng)理追求他本人的目的時,能夠會呵斥股東的利潤減少,就產(chǎn)生了委托代理問題。
7、11委托代理問題中的鼓勵處理委托代理問題的關(guān)鍵是鼓勵。委托人需求確定某種適當?shù)墓膭畲偈勾砣瞬扇∧撤N適當?shù)男袨?,企業(yè)一切者在支付給消費要素的報酬上作出某些改良。一種可供選擇的方法是將管理者和一切者的利益協(xié)調(diào)起來。管理者的收入取決于企業(yè)的運營情況的體制被稱為以業(yè)績評定薪水體制。另一種方法是,委托人不僅把代理人的薪水程度同利潤掛鉤,而且還把公司股票作為衡量代理人薪水的規(guī)范,即公司把一定數(shù)量的股票或者期權(quán)作為管理者薪水的一部分。這種利潤分享方式能夠具有較強的鼓勵特征。12第二節(jié)外部性一、外部性的根本概念外部性:又稱外在性或外部效應,是指消費或消費某些商品時,會給沒有消費或沒有消費這些商品的其他廠商和
8、個人帶來損害或利益。外部性有兩種類型:外部經(jīng)濟和外部不經(jīng)濟。13外部經(jīng)濟當一個經(jīng)濟行為主體采取的行動對他人產(chǎn)生了有利的影響,而本人卻不能從中得到補償時,便產(chǎn)生了外部經(jīng)濟。例如,一個大戲院的建立能夠給周圍飲食店帶來了生意,但是這些飲食店卻無須向大戲院付費;種花人家使周圍鄰居都享用了芳香和美麗,鄰居并不會為此向他作出任何支付。外部經(jīng)濟給其他人帶來了非補償性利益,這時,私人收益和社會收益之間都存在差別,社會收益大于私人收益。14外部不經(jīng)濟當一個經(jīng)濟行為主體采取的行動使他人付出了代價而他人又不能得到補償時,就產(chǎn)生了外部不經(jīng)濟。例如,工廠排除的廢水、廢渣、廢氣對環(huán)境呵斥了污染,使居民或其他企業(yè)遭到損害,
9、而制造污染的廠商并未支付補償費用;工地施工的噪音干擾了附近居民的生活,卻并未承當噪音的全部本錢。外部不經(jīng)濟的后果給其他人帶來了非補償性的本錢,這時,私人本錢就缺乏以反映社會本錢。15二、外部性與資源配置無效率外部不經(jīng)濟與無效率某種產(chǎn)品的社會本錢是一個消費者支付的私人本錢加上消費中給其他人呵斥的外部本錢。當存在外部不經(jīng)濟時,社會本錢高于私人本錢,呵斥了產(chǎn)品的不正確定價,導致了資源配置的無效率。MCP表示產(chǎn)品的私人本錢,MCS表示產(chǎn)品的社會本錢。 MCE表示邊沿外部本錢,有:MCSMCPMCE16消費紙的社會本錢在私人本錢供應曲線之上,是由于紙的消費者給社會帶來了外在本錢,兩條曲線之差是邊沿外部本
10、錢。圖11-3外部不經(jīng)濟與市場無效率QOPQBQADMCSMCPSBAMCE17外部經(jīng)濟與無效率當存在外部經(jīng)濟時,個人的經(jīng)濟活動將使社會從中受害,也就是有外部收益,從而使社會收益等于私人收益與外部收益之和:MRSMRPMRE如圖11-4中,正如邊沿外部收益曲線MRE所示,修繕給鄰居帶來外部收益。圖11-4外部經(jīng)濟與市場無效率QOPQBQAMRP DMCP0AMREMRSB18三、政府對外部性的控制直接納制或指點涉及到生態(tài)、環(huán)境等外部性問題,政府調(diào)理機構(gòu)往往采取行政性手段。對高污染工業(yè)的生態(tài)規(guī)劃,嚴厲限制廠址的選擇,指定消費者提供最優(yōu)的產(chǎn)量組合。在公共資源領(lǐng)域和市場上,政府制定相關(guān)維護措施和制度
11、,對資源的開發(fā)運用實施一致管理。例如,強行建立休漁期,限定捕撈作業(yè)區(qū),規(guī)定魚網(wǎng)型號;對某些消費者強令安裝符合一定規(guī)范的除污、除塵、凈化設備;在某些公共場所如機場、車站等實施類似不準吸煙等禁令和規(guī)那么;對某些產(chǎn)品的消費制定必需執(zhí)行的質(zhì)量、規(guī)格、性能等規(guī)范。19課稅和補貼利用課稅或補貼的方式促進私人本錢與社會本錢相一致,是處理外在性的另一種方法。對產(chǎn)生外部不經(jīng)濟的行為進展課稅,并對提供外部經(jīng)濟的行為進展補貼,讓外部性由產(chǎn)生者自行負擔或享用,這就是外部性內(nèi)部化。例如,政府向排放污水的造紙者納稅,納稅的幅度可以使其供應曲線向上挪動,直到與社會本錢曲線相一致,新的市場平衡使造紙者消費適當?shù)漠a(chǎn)量。用于糾正
12、外部不經(jīng)濟影響的稅收被稱為庇古稅,以留念最早提出這種稅收用法的經(jīng)濟學家庇古。20四、產(chǎn)權(quán)與科斯定理產(chǎn)權(quán)的概念產(chǎn)權(quán):指對資源的一切權(quán)和運用權(quán),還包括其他許多法定權(quán)益,例如按某種方式運用土地的權(quán)益、防止土地受污染的權(quán)益、對事故進展賠償?shù)臋?quán)益、按照契約行事的權(quán)益等?;蛘哒f,產(chǎn)權(quán)是描畫人們可以對他們的財富做什么的法律規(guī)那么。產(chǎn)權(quán)有兩種:公共產(chǎn)權(quán)和私人產(chǎn)權(quán)。公共產(chǎn)權(quán)由整個社會擁有,個人不能夠使資源僅供本人運用或支配;私人產(chǎn)權(quán)指資源由私人擁有、按現(xiàn)有的法律供本人運用支配的權(quán)益。私人產(chǎn)權(quán)是可以界定的,即產(chǎn)權(quán)的界限是明晰的。21科斯定理科斯以為,外部經(jīng)濟從根本上說是由于產(chǎn)權(quán)界定不夠明確或界定不恰當而呵斥的,所
13、以政府不用一定要用干涉的方法來試圖消除社會收益或本錢與私人收益或本錢之間的差別,政府只需界定并維護產(chǎn)權(quán)就可以了。著名的科斯定理概括了這一思想。科斯定理表述如下:只需法定權(quán)益可以自在交換,而且買賣本錢等于零,那么法定權(quán)益的最初配置形狀對于資源配置效率而言就是無關(guān)緊要的??扑乖?960年發(fā)表的一文中用“走失的牛損壞臨近土地里的谷物所產(chǎn)生的問題來解釋他的結(jié)論。22產(chǎn)權(quán)分析在產(chǎn)權(quán)明確界定條件下,外部性本錢可以內(nèi)部化,資源的有效配置得以實現(xiàn)。假設只思索資源的最優(yōu)配置的話,將產(chǎn)權(quán)賦予買賣的任何一方都沒有什么差別,只需產(chǎn)權(quán)是明晰界定并遭到法律的有效維護,雙方之間的談判和買賣會帶來資源的最有效利用??扑乖谥兴?/p>
14、論述的命題,充實并正式確立了他本人在1937年發(fā)表的這篇論文中所提出的“買賣費用實際。買賣費用這一概念是指買賣各方在達成協(xié)議和遵守協(xié)議過程中所發(fā)生的本錢。23五、自愿支付與合并當受外部經(jīng)濟影響的方面相對較少并且產(chǎn)權(quán)能很好地界定時,社會可以謀求經(jīng)過協(xié)商進展自愿支付或者合并企業(yè)的方法把外在效應內(nèi)部化,經(jīng)濟效率可以在沒有政府干涉的情況下實現(xiàn)。自愿支付假定造紙廠排放的廢水減少了漁民的利潤。假定對廢水污染的處置有兩種選擇:造紙廠安裝一個廢水過濾系統(tǒng);漁民付費建造廢水處置廠。24在這些情況下造紙廠和漁民各自的利潤如表11-1所示。表11-1造紙廠和漁民的利潤600300300有過濾,有處置廠7002005
15、00無過濾,有處置廠800500300有過濾,無處置廠600100500無過濾,無處置廠總利潤元漁民的利潤元造紙廠的利潤元采取的措施使造紙廠和漁民的總利潤最大化是最有效率的。在造紙廠安裝過濾設備而漁民不建造處置廠時可以到達雙方利潤的最大化。25表11-2列出了不同產(chǎn)權(quán)下造紙廠和漁民雙方各自的利潤。當各方都可以無本錢地自在買賣并對大家都有利時,無論產(chǎn)權(quán)是如何界定的,最終的結(jié)果是有經(jīng)濟效率的,這也就是科斯定理的本質(zhì)。表11-2不同產(chǎn)權(quán)下造紙廠和漁民的利潤500300500200漁民有清潔河水權(quán)250550200500造紙廠有廢水排放權(quán)漁民的利潤造紙廠的利潤漁民的利潤造紙廠的利潤雙方協(xié)作雙方不協(xié)作產(chǎn)
16、權(quán)分配26然而,科斯定理的有效性需求一個重要的前提:自在買賣的談判本錢為零。漁民即使擁有“清潔河水的產(chǎn)權(quán),造紙廠和漁民之間的談判與買賣能帶來有效率的結(jié)果嗎?不會,問題在于假設有許許多多的漁民受損,造紙廠要一一與之談判,本錢會很高。因此不能達成買賣,從而不能產(chǎn)生有效率的結(jié)果。反之,假設造紙廠擁有排放廢水的產(chǎn)權(quán),個別幾個漁民補償造紙廠,那么得到污染程度降低收益的會是一切的漁民,于是每個人都寄希望于他人出面處置這件事并承當支出,那么最后的結(jié)果將是沒有談判和買賣發(fā)生,這樣的結(jié)果同樣是低效率的。27企業(yè)合并企業(yè)合并是處理外部性、改良資源配置效率的另一種方法。假設經(jīng)過某種產(chǎn)權(quán)的分配,使造紙廠和漁場同屬于一
17、個公司或業(yè)主,那么造紙廠給養(yǎng)魚所添加的本錢依然是該公司的內(nèi)部本錢,合并就使得外部性內(nèi)部化了。公司在決議造紙產(chǎn)量時,不能不思索污染本錢。為了使總利潤最大化,公司必需思索外部經(jīng)濟效應,協(xié)調(diào)造紙和養(yǎng)魚兩項業(yè)務的決策。28第三節(jié)公共產(chǎn)品一、公共產(chǎn)品的根本概念假設一個人消費某種物品而不會減少該物品的數(shù)量,并不排斥他人對該物品的消費,該物品就是公共產(chǎn)品。如國防、司法、警察、防洪排澇等都是公共產(chǎn)品。公共產(chǎn)品的特征公共產(chǎn)品是相對于私人產(chǎn)品而言的。公共產(chǎn)品是指那些在消費上具有非競爭性與非排他性的產(chǎn)品,非競爭性與非排他性是公共產(chǎn)品兩個重要的特征。29純公共產(chǎn)品與準公共產(chǎn)品根據(jù)非競爭性與非排他性的程度,公共產(chǎn)品又被
18、進一步劃分為純公共產(chǎn)品與準公共產(chǎn)品。純公共產(chǎn)品具有完全的非競爭性與完全的非排他性。國防可以被視為一種純公共產(chǎn)品。準公共產(chǎn)品只具有部分非競爭性與部分非排他性。例如公路上的橋梁具有非競爭性,但卻不具有非排他性。與大橋和有線電視相反,在公共湖泊上捕魚是非排他性的,但不是非競爭性的。30公共產(chǎn)品的需求曲線與平衡價錢由于給定數(shù)量的公共產(chǎn)品可以同時為許多人消費,故公共產(chǎn)品的需求曲線可由消費該公共產(chǎn)品的不同個人需求曲線的垂直加總來得到。SPG圖11-5公共產(chǎn)品的需求曲線與平衡價錢OQPGPPGEQEPECDDPGDBDA31二、公共產(chǎn)品與市場失靈免費搭車問題免費搭車:又叫搭便車,就是指某些個人不付費也可以同享公共產(chǎn)品的益處,完全依賴于他人付費。表11-3免費搭車與囚徒姿態(tài)0,020,-10不按裝-10,205,5安裝戶A不安裝安裝戶B32公共選擇與表決機制公共產(chǎn)品的消費往往由公共部門經(jīng)過投票的方式來決議。公共部門根據(jù)人們的投票結(jié)果作出決策,叫做公共選擇。在私人部門中,人們對物品的偏好是經(jīng)過他們所愿支付的價錢來表達的。在公共
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