2022國家開放大學(xué)電大?？啤缎姓ㄅc行政訴訟法》期末試題及答案（試卷號：2110）

1、第 PAGE8 頁 共 NUMPAGES8 頁2022國家開放大學(xué)電大?？菩姓ㄅc行政訴訟法期末試題及答案（試卷號：2110）2022國家開放大學(xué)電大?？菩姓ㄅc行政訴訟法期末試題及答案（試卷號：2110）一、選擇題（共20分）（一）單項選擇題（每小題只有一項答案正確，請將正確答案的序號填在括號內(nèi)。每小題1分，共10分）1按照行政處罰法的規(guī)定，行政機關(guān)在調(diào)查或者進行檢查時，執(zhí)法人員不得少于( )。A兩人 B三人 C四人 D五人 2國家行政機關(guān)對其系統(tǒng)內(nèi)部違法失職的公務(wù)員實施的懲戒措施是( )。A行政處罰 B行政處分 C行政強制 D行政司法 3消防隊為滅火，需要鐵路部門運載消防器材，鐵路部門免費

2、優(yōu)先為消防隊運輸?shù)男袨樵谛姓ㄉ蠈儆? )。A行政強制權(quán) B行政受益權(quán) C獲得社會協(xié)助權(quán) D先行處置權(quán) 4違法行為在( )內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。A半年 B一年 C兩年 D三年 5下列行為中，不能被提起行政訴訟的是( )。A罰款 B國防行為 C沒收財物 D強行攤派 6行政職責(zé)的核心是( )。A.依法行政 B強制性 C可處分性 D先行處置 7下列不屬于行政處罰的行為罰的是( )。A.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) B暫扣許可證 C吊銷營業(yè)執(zhí)照 D沒收財物 8下列因素中，不屬于我國錄用公務(wù)員的法定條件的是( )。A具有中華人民共和國國籍 B年滿十八周歲 C具有良好的品行 D具有良好的相貌

3、 9行政許可實施主體是指行使行政許可權(quán)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的行政機關(guān)和( )。A企業(yè)事業(yè)單位 B被委托的組織 C社會團體 D授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織 10.根據(jù)行政訴訟法規(guī)定，人民法院審理行政案件，由審判員組成合議庭，或者由審判 員、陪審員組成合議庭。合議庭的成員，應(yīng)當(dāng)是( )。A二人以上的雙數(shù) B三人以上的單數(shù) C四人以上的雙數(shù) D五人以上的單數(shù) （二）多項選擇題（每小題有兩個或者兩個以上的正確答案，請將正確答案的序號填在括號內(nèi)。每小題2分，共10分）1.行政行為無效的原由有( )。A.有明顯的違法情形 B明顯超越職權(quán) C不適當(dāng) D沒有實施的可能 12.關(guān)于行政處罰，以下說法中正確的是(

4、)。A目的是制裁違法 B適用主體是行政主體 C適用對象是行政相對方 D屬于具體行政行為 13關(guān)于行政處罰的聽證程序，下列說法中正確的是( )。A.行政機關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利 B當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政機關(guān)組織聽證的費用 C所有聽證，必須公開舉行 D當(dāng)事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理 14行政訴訟法規(guī)定，人民法院審理行政案件的依據(jù)是( )。A法律 B企事業(yè)單位的內(nèi)部文件 C地方性法規(guī) D行政法規(guī) 15行政立法的立法性質(zhì)主要表現(xiàn)在( )。A行政立法是有權(quán)行政機關(guān)代表國家以國家名義創(chuàng)制法律規(guī)范的活動 B行政立

5、法所制定的行為規(guī)則屬于法的范疇，具有法的基本特征，即普遍性、規(guī)范性和強制性 C行政立法必須遵循相應(yīng)的立法程序 D行政立法所調(diào)整的對象主要是行政管理事務(wù)及與行政管理密切關(guān)聯(lián)的事務(wù) 二、填空題（每空格1分，共10分）16.行政法是調(diào)整行政權(quán)被行使過程中所產(chǎn)生的社會關(guān)系以及對行政權(quán)進行規(guī)范和控制的法律規(guī)范的總稱。17.行政主體是享有國家行政權(quán)力、能夠以自己名義從事行政管理活動，并獨立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。18公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出行政行為的行政機關(guān)是被告。19.行政立法是指國家行政機關(guān)依照法定的權(quán)限和程序，制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動。20行政處罰法第33條規(guī)定

6、：違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以五十元以下，對法人或者其他組織處以一千元-以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場作出行政處罰決定。21行政合同的締結(jié)主要有招標(biāo)、拍賣、邀請發(fā)價和直接磋商等方式。三、名詞解釋（每小題5分，共20分）22.行政指導(dǎo)：是指行政機關(guān)在其所管轄的事務(wù)范圍內(nèi)，根據(jù)國家的法律、法規(guī)和政策，針對特定的公民、法人和其他組織，采取非強制的手段，取得行政相對方的同意和協(xié)助，有效的實現(xiàn)一定的行政目的主動的管理的行為。23行政法律關(guān)系：是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的各種社會關(guān)系。24行政相對方：是指在行政法律關(guān)系中與行政主體相對應(yīng)的另一方當(dāng)事人，其權(quán)益受行政

7、主體的行政行為影響的個人或組織。25行政行為：是指行政主體行使行政職權(quán)，作出的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為。四、筒答題（每小題10分，共20分）26.簡述行政許可的基本原則。答：行政許可的基本原則包括：(1)合法性原則；（2分）(2)公開、公平、公正的原則；（2分）(3)便民原則；（1分）(4)救濟原則；（1分）(5)信賴保護原則；（2分）(6)行政許可不得轉(zhuǎn)讓原則；（1分）(7)監(jiān)督原則。（1分）27簡述行政合同的概念與特征。答：行政合同是指行政主體之間，行政主體與公民、法人或者其他組織之間，為了實現(xiàn)行政管理的目的，依雙方意思表示一致，而確立、變更或消滅相互權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議。（2分）行政合同的

8、特征：(1)行政合同的當(dāng)事人必有一方是行政主體；（2分）(2)行政合同的目的是實施行政管理；(2分)(3)行政合同的雙方意思表示必須一致；（2分）(4)在行政合同的履行、變更和解除中，行政主體享有行政優(yōu)益權(quán)。（2分）五、論述題（15分）28.論述行政合法性原則。答：行政合法性原則是指行政權(quán)力的設(shè)立、行使、運用必須依據(jù)法律，符合法律要求，不能與法律相抵觸。（4分）行政合法性原則包括實體合法和程序合法兩方面的內(nèi)容。（2分）行政合法性原則的基本要求是：(1)任何行政職權(quán)都必須基于法律的授予才能存在；(3分)(2)任何行政職權(quán)的行使應(yīng)依據(jù)法律、遵守法律，不得與法律相抵觸；（3分）(3)任何行政職權(quán)的授

9、予和委托及其運用都必須具有法律依據(jù)，符合法律宗旨。（3分）六、案例分析p 題（15分）29.案情介紹：張某是個體工商戶，經(jīng)營一個小食品店，兩年來一直未向稅務(wù)機關(guān)交足稅款。此事被鄉(xiāng)政府在一次對市場經(jīng)營的食品質(zhì)量進行檢查時發(fā)現(xiàn)。鄉(xiāng)政府以自己的名義給張某下達兩次補交稅款1100元的通知，張某均未按通知補稅。20_年5月24日鄉(xiāng)政府扣押了張某的一臺電冰箱與部分食品，當(dāng)時未辦理任何手續(xù)。張某對此不服，在同年7月2日向縣人民法院提起訴訟?？h人民法院受理了此案。問題：(1)鄉(xiāng)政府下達補交稅款通知的行為合法嗎？為什么？ (2)縣人民法院對鄉(xiāng)政府的行為應(yīng)當(dāng)如何判決？ (3)對張某不按規(guī)定納稅的違法行為，縣人民法院將怎樣處理？ 答：(1)不合法。（3分）鄉(xiāng)政府下達補交稅款通知的行為屬于超越職權(quán)。超越職權(quán)，是指行政機關(guān)在實施行政行為時超出了法規(guī)賦予其職權(quán)的范圍。超越職權(quán)的形式主要有以下幾種：違反行政機關(guān)的分工職責(zé)；超越行政機關(guān)行使權(quán)力的地域范圍；行政機關(guān)超過了一定的時間行使權(quán)力；行政機關(guān)超越了法律、法規(guī)規(guī)定的數(shù)額進行管理。本案屬于違反行政機關(guān)的分工職責(zé)。（4分）(2)縣人民法院應(yīng)當(dāng)判決撤銷鄉(xiāng)政府的行政行為，