2013年超標(biāo)洪水應(yīng)急預(yù)案

1、 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark5 o Current Document 1總則2 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 1.1編制目的2 HYPERLINK l bookmark11 o Current Document 1.2編制依據(jù)2 HYPERLINK l bookmark17 o Current Document 1.3適用范圍2 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 1.4工作原則2 HYPERLINK l bookmark23 o Current Doc

2、ument 1.5防洪重點(diǎn)：3 HYPERLINK l bookmark26 o Current Document 施工導(dǎo)流及度汛標(biāo)準(zhǔn)3 HYPERLINK l bookmark30 o Current Document 超標(biāo)洪水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組3 HYPERLINK l bookmark34 o Current Document 防汛預(yù)防4 HYPERLINK l bookmark44 o Current Document 超標(biāo)洪水應(yīng)急措施4 HYPERLINK l bookmark51 o Current Document 應(yīng)急裝備與物資保障5 HYPERLINK l bookmark55 o

3、 Current Document 6.1防汛物資儲備5 HYPERLINK l bookmark58 o Current Document 6.2應(yīng)急隊(duì)伍保障5 HYPERLINK l bookmark61 o Current Document 6.3供電保障6 HYPERLINK l bookmark64 o Current Document 6.4交通運(yùn)輸保障6 HYPERLINK l bookmark67 o Current Document 6.5醫(yī)療保障6 HYPERLINK l bookmark70 o Current Document 6.6資金保障67.防汛值班表錯誤!未定義

4、書簽。1總則1.1編制目的南水北調(diào)某施工標(biāo)段內(nèi)共有左排倒虹4座，渠道倒虹吸1座。根據(jù)南水北調(diào)中線一期 工程總十渠招投標(biāo)文件和2013年施工進(jìn)度計劃，為了加強(qiáng)南水北調(diào)中線工程施工的安全 度汛工作，規(guī)范項(xiàng)目部安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，在汛期發(fā)生超標(biāo)洪水險情時， 避免發(fā)生人員傷亡安全事故，減少機(jī)械設(shè)備等財產(chǎn)損失，結(jié)合本標(biāo)工程的實(shí)際情況，特制 訂本方案。1.2編制依據(jù)1、中華人民共和國水法；2、中華人民共和國防洪法；3、國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案；1.3適用范圍本預(yù)案適用于南水北調(diào)中線工程總干渠某標(biāo)段汛期發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水的預(yù)防和應(yīng)急處 置。1.4工作原則1.4.1堅(jiān)持以人為本，把保障工程施工人

5、員的生命安全、最大程度地預(yù)防和減少洪水 造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務(wù)，保證工程安全和工程建設(shè)順利進(jìn)行。1.4.2根據(jù)項(xiàng)目部實(shí)際情況，成立項(xiàng)目部超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急實(shí)行安全第 一，常備不懈，以防為主，抗防結(jié)合的原則。1.5防洪重點(diǎn)：本標(biāo)段的防洪重點(diǎn)：交叉建筑物：左排到虹吸，改性土換填，渠道襯砌。施工導(dǎo)流及度汛標(biāo)準(zhǔn)本工程主體建筑物為I級，按照水利水電工程施工組織設(shè)計規(guī)范（SL303-2004） 規(guī)定，導(dǎo)流建筑物為IV級，土石結(jié)構(gòu)導(dǎo)流建筑物設(shè)計洪水為10年20年一遇。根據(jù)本 工程導(dǎo)流建筑失事后果影響較小、使用年限較短、圍堰高度較小及河道洪水過程較短等因 素，本工程導(dǎo)流建筑物的級別按規(guī)

6、范降低一級采用V級，導(dǎo)流建筑物設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)采用5 年一遇。按照上述標(biāo)準(zhǔn)，在本工程施工范圍內(nèi)若發(fā)生50年一遇以上的洪水，即為發(fā)生超標(biāo)洪 水險情。渠道倒虹吸交叉斷面上游集水面積30.6km2,百年一遇洪峰流量713m3/s，相應(yīng)洪水水 位127.98m；三百年一遇洪峰流量897m3/s，相應(yīng)洪水位128.26m。按照上述標(biāo)準(zhǔn)，在渠道 倒虹吸施工范圍內(nèi)若發(fā)生100年一遇以上的洪水，即為發(fā)生超標(biāo)洪水險情。超標(biāo)洪水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：項(xiàng)目經(jīng)理副組長：副經(jīng)理總工程師組員：各部室負(fù)責(zé)人及施工隊(duì)負(fù)責(zé)人項(xiàng)目經(jīng)理是防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的第一負(fù)責(zé)人，擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)汛情處理的統(tǒng)一指揮工 作。副組長（項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理）為防汛應(yīng)

7、急第一執(zhí)行人，負(fù)責(zé)現(xiàn)場汛情處理的具體實(shí)施和 組織工作。副組長（項(xiàng)目總工程師），負(fù)責(zé)防汛技術(shù)的總體控制和指導(dǎo)。組員由各部門負(fù)責(zé)人、各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目部綜合辦公室，負(fù)責(zé)進(jìn)行日常信息收集，接收或傳達(dá)上下文 件、資料。防汛預(yù)防（1）思想準(zhǔn)備：對參加禹州長葛段第八施工標(biāo)段工程建設(shè)的施工班組加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全體施工人員預(yù)防洪水和自我保護(hù)意識，做好防大汛的思想準(zhǔn)備。（2）組織準(zhǔn)備：針對本工程建立健全防汛組織指揮機(jī)構(gòu)，成立超標(biāo)準(zhǔn)洪水指揮領(lǐng)導(dǎo) 小組，并成立了應(yīng)急防汛搶險突擊隊(duì)，加強(qiáng)防汛機(jī)動搶險的建設(shè)。（3）工程準(zhǔn)備：按上報監(jiān)理部的施工計劃完成工程建設(shè)任務(wù)，對存在隱患的工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險加

8、固，在汛期來臨前完成對施工現(xiàn)場、生產(chǎn)生活區(qū)的排水系統(tǒng)建設(shè)。（4）物料準(zhǔn)備：提前在本標(biāo)段生產(chǎn)區(qū)儲備必需的防汛物料，在各個施工部位儲備一 定數(shù)量的搶險物料，以備急需。（5）通信準(zhǔn)備：確保防汛聯(lián)絡(luò)通暢，隨時與禹州市氣象部門、消防部門聯(lián)系，確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。（6）防汛檢查：每年汛前組織相關(guān)人員進(jìn)行施工現(xiàn)場、生產(chǎn)生活區(qū)的防汛檢查，發(fā) 現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，及時整改。項(xiàng)目部在汛期將安排人員進(jìn)行防汛值班，每日收集天氣情況，對暴雨天氣提前做好超 標(biāo)洪水應(yīng)急工作。前方24小時巡查工作，在發(fā)生洪水險情后立即立即啟動應(yīng)急預(yù)案。超標(biāo)洪水應(yīng)急措施5.1、當(dāng)工程施工范圍內(nèi)發(fā)生50年一遇以上的洪

9、水，即為發(fā)生超標(biāo)洪水險情。項(xiàng)目部 將立即組織人員撤離，前方停止一切施工活動，安排專職人員進(jìn)行安全巡邏檢查。并將超 標(biāo)洪水險情上報監(jiān)理部、建管處及地方防汛辦。5.2、項(xiàng)目部常規(guī)防汛應(yīng)急預(yù)案同時啟動，指揮小組、搶險小組等各責(zé)任單位防汛通 訊保持暢通，隨時待命。積極配合地方防汛辦進(jìn)行防汛應(yīng)急工作，聽從指揮。I級響應(yīng)： 首先啟動應(yīng)急預(yù)案，做好工作部署，其次根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移設(shè)備、人員，組織查險和工程防守;II級響應(yīng)：首先防汛小組組長做出相應(yīng)工作部署，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持24小時值班制度， 其次各防汛小組密切監(jiān)視水情發(fā)展變化動員搶險隊(duì)伍，做好抗洪搶險準(zhǔn)備；III級響應(yīng)： 首先防汛領(lǐng)導(dǎo)小組做出相應(yīng)工作安排，其次增加

10、現(xiàn)場和值班人員，密切監(jiān)視汛情變化。5.3、項(xiàng)目部將在超標(biāo)洪水應(yīng)急期間，根據(jù)現(xiàn)場情況，最大限度的做好搶險工作，減少 自身的財產(chǎn)損失；加強(qiáng)現(xiàn)場巡查，防止發(fā)生淹溺安全事故。應(yīng)急裝備與物資保障6.1防汛物資儲備施工現(xiàn)場儲備：砂1500 m3、碎石2000 m3，主要儲備在1號營地內(nèi)。醫(yī)務(wù)室儲備：急救箱1個、聽診器1個、手電筒10個、繃帶10盒。材料倉庫內(nèi)儲備：救生設(shè)備：4套、抽水機(jī)2臺、潛水泵2臺、污水泵2臺、泥漿泵2臺、編織袋5000條、鐵鍬50把，對講機(jī)4臺、鉛絲50千克、。材料倉庫設(shè)在1號營地 材料庫內(nèi).設(shè)備儲備：裝載機(jī)2臺，推土機(jī)2臺，自卸車6臺，吊車1臺，小車3臺。主要停放在1號營地，以備在遇到險情進(jìn)能迅速投入搶險。6.2應(yīng)急隊(duì)伍保障當(dāng)險情發(fā)生后，動員全員參與抗洪搶險，組建3支突擊隊(duì)，每隊(duì)隊(duì)員20人，以應(yīng)對 搶險。6.3供電保障加強(qiáng)日常供電線路的檢修與維護(hù)，在險情發(fā)生后，積極聯(lián)系工區(qū)電力供應(yīng)單位加強(qiáng)對 搶排漬澇的供電需要，另外，項(xiàng)目部儲備電纜等設(shè)備物資，以備急需。6.4交通運(yùn)輸保障項(xiàng)目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的疏散引導(dǎo)組專門負(fù)責(zé)防汛救