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文檔簡介
1、積極拓展茶產(chǎn)業(yè)營銷渠道立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,圍繞推動茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,統(tǒng)籌茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技,貫通產(chǎn)加銷、融合農(nóng)文旅,加快品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高茶產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,打造茶產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,拓展茶產(chǎn)業(yè)多種功能,提高茶產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益、競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐?;驹瓌t創(chuàng)新驅(qū)動、提升質(zhì)量。推動政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、裝備創(chuàng)制、文化創(chuàng)意,為茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新動能。強(qiáng)化茶農(nóng)、茶企、茶商質(zhì)量安全主體責(zé)任,健全質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系、產(chǎn)品追溯體系和監(jiān)管制度,提升質(zhì)量安全水平。生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。樹牢綠
2、水青山就是金山銀山理念,建設(shè)綠色生態(tài)茶園,推廣綠色生產(chǎn)加工技術(shù),生產(chǎn)綠色有機(jī)產(chǎn)品,引導(dǎo)綠色消費(fèi)。融合發(fā)展、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。推動茶產(chǎn)業(yè)與文化、旅游、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)滲透融合,培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,把全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益、就業(yè)崗位更多留給茶農(nóng)。政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)。發(fā)揮政府規(guī)劃引領(lǐng)和資源統(tǒng)籌作用,引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等要素向優(yōu)勢區(qū)集中。發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用,推動產(chǎn)業(yè)效益最大化和效率最優(yōu)化??傮w目標(biāo)到2025年,茶園面積穩(wěn)定在現(xiàn)有水平,茶產(chǎn)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)65%;干毛茶總產(chǎn)值達(dá)到3500億元,茶葉出口額達(dá)到25億美元,培育若干個年銷售額超20億元的大型現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)企業(yè)集團(tuán);茶科技水平大
3、幅提升,茶文化大力弘揚(yáng),一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展格局基本形成。強(qiáng)化引導(dǎo)監(jiān)管服務(wù)(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。茶葉主產(chǎn)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)要制定促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的總體規(guī)劃或指導(dǎo)意見,推動建立省級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任茶全產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”的推進(jìn)機(jī)制,優(yōu)化區(qū)域和結(jié)構(gòu)布局,延長產(chǎn)業(yè)鏈,打造供應(yīng)鏈,提升價值鏈,促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康、有序發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要會同市場監(jiān)管、供銷合作等部門,建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策扶持、市場監(jiān)管、示范帶動和宣傳推介等工作,促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)科學(xué)規(guī)范發(fā)展。(二)加強(qiáng)政策支持。統(tǒng)籌優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目資金,積極支持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持茶企
4、優(yōu)先申報(bào)國家和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新“茶葉貸”“茶葉?!薄安枞~擔(dān)”等金融產(chǎn)品,對符合條件的茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體予以必要的信貸保險(xiǎn)支持。按照保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地政策要求,滿足茶區(qū)加工倉儲、展示銷售、文化體驗(yàn)等主體用地需求。(三)加強(qiáng)市場監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營許可和備案制度,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營主體的市場行為,加強(qiáng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識管理,完善鮮葉產(chǎn)地來源等標(biāo)識內(nèi)容。依法打擊非法生產(chǎn)、不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、假冒偽劣、虛假違法廣告等違法行為,依法查處不按規(guī)定明碼標(biāo)價、串通漲價、哄抬價格、價格欺詐等違法行為。加強(qiáng)市場秩序維護(hù),排查“山頭茶”“年份茶”“特效茶”“特
5、種茶”“非賣品”“品鑒品”“辦事茶”“送禮茶”等非法營銷和炒作亂象,以組織約談、書面警告、限期整改、行政處罰等措施予以整治。對涉及反映黨員干部和公職人員問題的,及時移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。(四)加強(qiáng)行業(yè)自律。發(fā)揮茶葉科研、流通、文化等行業(yè)協(xié)會作用,定期發(fā)布市場交易指導(dǎo)價格,促進(jìn)市場合理定價,不組織、不參與虛假炒作和高價炒作。引導(dǎo)會員單位履行社會責(zé)任,誠實(shí)守信經(jīng)營,自覺抵制過度包裝、惡意炒作,理性開展市場宣傳和營銷。支持茶葉行業(yè)協(xié)會建立統(tǒng)一的茶葉產(chǎn)品追溯系統(tǒng),將生產(chǎn)、加工、流通信息全部納入追溯管理,實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管,陽光消費(fèi)。(五)推動脫貧地區(qū)茶產(chǎn)業(yè)提檔升級。以茶產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的脫貧地區(qū),要結(jié)合實(shí)際編
6、制本地區(qū)“十四五”茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)茶產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金和脫貧縣財(cái)政涉農(nóng)整合資金,要加大對茶產(chǎn)業(yè)的支持力度,推動茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。建立茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)顧問制度,實(shí)施脫貧地區(qū)農(nóng)技推廣特聘計(jì)劃。引導(dǎo)大型茶企到脫貧地區(qū)建設(shè)生產(chǎn)基地和加工車間,與茶農(nóng)建立股權(quán)式、分紅式、契約式利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。(六)營造良好氛圍。充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和微信、微博、客戶端等新媒體,向大眾科學(xué)普及茶的營養(yǎng)、儲藏等知識,推動茶產(chǎn)品進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,引導(dǎo)理性綠色消費(fèi)。多角度、全方位、立體式宣傳茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效,推介一批誠實(shí)守信守法的茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體,推廣一批先進(jìn)的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展典型模式,引導(dǎo)形成茶產(chǎn)業(yè)健康
7、發(fā)展的良好氛圍。積極拓展?fàn)I銷渠道引導(dǎo)各茶區(qū)與大型批發(fā)市場、零售市場、專賣店、物流配送中心對接,創(chuàng)新發(fā)展線下銷售渠道。結(jié)合實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,利用網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、技術(shù)等現(xiàn)代要素,建立新型線上銷售體系,推動營銷渠道網(wǎng)絡(luò)化。鼓勵發(fā)展直供銷售、會員定制、門店體驗(yàn)、直播帶貨等新業(yè)態(tài),推進(jìn)消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變。建設(shè)綠色生態(tài)茶園(一)優(yōu)化生產(chǎn)區(qū)域布局。堅(jiān)持適區(qū)適種、適品適種,引導(dǎo)各茶區(qū)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,科學(xué)劃定綠茶、紅茶、烏龍茶、黑茶、白茶等主要茶品生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)。在長江流域優(yōu)勢區(qū),特別是南嶺以北、長江以南,重點(diǎn)發(fā)展綠茶,兼顧發(fā)展黑茶;在浙南、閩南、閩北及粵東等優(yōu)勢區(qū),重點(diǎn)發(fā)展烏龍茶、白茶;在滇西滇南、黔中黔東南及桂西南等優(yōu)勢區(qū),重點(diǎn)發(fā)展紅茶、特種茶和綠茶。引導(dǎo)高緯度、高坡度非適種區(qū)逐步退出茶葉種植。禁止在生態(tài)脆弱地區(qū)發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),嚴(yán)禁違規(guī)占用永久基本農(nóng)田建設(shè)茶園。(二)提升茶園生產(chǎn)能力。推廣優(yōu)良無性系良種和加工專用品種,提高茶園良種率和專用化水平。推進(jìn)老茶園淘汰、低產(chǎn)茶園改造和新建茶園提質(zhì),完善田間道路、蓄排設(shè)施、電力設(shè)備等配套設(shè)施設(shè)備。促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合,提高茶園管理智能化和采摘機(jī)械化水平。支持并規(guī)范社會化服務(wù)企業(yè)、農(nóng)民合作社開展統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一病蟲害防控、統(tǒng)一施肥修剪等專業(yè)服務(wù)。(三)推廣綠色技術(shù)模式。深入開展化肥、農(nóng)藥使用量零增長行動
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