BOT方式招投標流程

1、第 頁.美瑞達安(廣州)環(huán)保產(chǎn)品有限公司BOT項目招投標流程BOT招標制度與我國的工程承包制度大不相同，而較類似于一種協(xié)商的過程，不再是單純的招標作業(yè)而已。BOT的招標作業(yè)，除涉及工程問題外，更同時涉及“經(jīng)營”問題，即每個BOT的招標過程，投資者所考慮的，除了工程的成本之外，就是經(jīng)營效益的問題，而事實上“投資效益”才真正是一個BOT投資方案成敗與否的關鍵。例如，計劃現(xiàn)金流量(ProjectCashFlow)，計劃報酬率(ReturnonProjectCost)，負債涵蓋比率(ProjectDebtCoverage)等，均是投資者考慮的重要因素，因此BOT的招標，將不再僅限于工程的興建而已，投資

2、協(xié)議(ConcessionAgreement，亦有稱之為投資契約)顯然成為BOT招標過程的主體,而工程合約僅是該協(xié)議文件的一部分而已。一、BOT項目的招投標流程圖投資商意愿調(diào)查及計劃之提出公告計劃并領取文件資格審查投標政府初審美瑞達安（廣州）環(huán)保產(chǎn)品有限公司政府復審政府與投資者進行協(xié)商選擇最優(yōu)申請案依規(guī)定時限籌設特許營運公司簽訂特許經(jīng)營合約二、BOT的招投標流程說明1、投資商意愿調(diào)查及計劃之提出由業(yè)主（政府）先行評估計劃提出之必要性、可行性及其他一切相關因素后提出概略構想，適當?shù)胤从秤谟信d趣的投資者，并調(diào)查投資者參與計劃的意愿及要求，據(jù)以擬訂更具體的投資規(guī)范。2、公告計劃并領取文件有興趣的投資

3、者由公告了解投資訊息，并依文件內(nèi)容了解政府的計劃及意愿,在評估其投資效益及條件后如認為有投資價值則可準備文件參與投資計劃。3、資格審查因BOT投資案一般具有金額龐大、時間長等特點，因此政府將先審查投資意愿者的投資實力及財務狀況等，以確保投資計劃能夠實現(xiàn)。4、投標有興趣投資者依其評估對政府提出的方案也提出相對構想，可能是針對政府建議案提出局部修正建議或提出附帶要求，以增進投資效益，在不損及政府的建.美瑞達安（廣州）環(huán)保產(chǎn)品有限公司設計劃及公平性的前提下連同其預估金額參與投標。5、政府初審政府應就有興趣投資者所提出的投資方案，評估各方案的效益及可行性，依據(jù)事先的加權計分事項將數(shù)方案加權計分后供作抉

4、擇的參考，理論上經(jīng)此階段評定的投資者不應太多，即有部分投資者在此階段遭淘汰。6、政府復審復審階段由政府依據(jù)各項主、客觀因素評定優(yōu)先協(xié)議順序。7、政府與投資者進行協(xié)商政府就投資者所提出的投資計劃與投資者一一協(xié)商，尋求政府與投資者均能接受的投資條件，以達成投資共識。8、選取最優(yōu)申請案綜合各協(xié)商成果經(jīng)評定后選取最優(yōu)申請案決標,決標并非表示合約的細節(jié)已完全確定，細節(jié)部分仍有賴投資者與政府協(xié)商共同確定。9、依規(guī)定時限籌設特許營運公司投資者依先前合約文件或備忘錄的規(guī)定時限籌設特許營運公司作為BOT投資案的合約主體，并為將來簽訂投資合約或意向書作準備。10、簽訂特許經(jīng)營合約在簽訂特許經(jīng)營合約的階段才是真正確定雙方權利與義務之時，自簽訂特許經(jīng)營合約后，特許營運公司應依合約的規(guī)定興辦工程，并依該特許經(jīng)營合約的內(nèi)容經(jīng)營該設施。以上即為一般BOT投資案興辦流程