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文檔簡介

1、QHSE管理體系整合的根本原理7/13/20221管理名言 任務(wù)的報酬就是任務(wù);任務(wù)的越好就會獲得更多的任務(wù)。 質(zhì)量管理始于教育、終于教育被日本管理實際證明。 “零缺陷零缺陷是質(zhì)量的目的,也是現(xiàn)代管理追求的目的。QHSE四個英文字母的概念Q質(zhì)量H安康S平安E環(huán)境QHSE質(zhì)量、安康平安、環(huán)境QMS質(zhì)量管理體系EMS環(huán)境管理體系OHSMS職業(yè)安康平安管理體系HSEMS石油行業(yè)安康平安環(huán)境管理體系上述四個單獨體系的整合QHSE 。 四個單獨體系分別由國際ISO、國家GB和石油行業(yè)SY及中國石油天然氣集團公司CNPC公布的五個規(guī)范組成: 1GB/T19001-2000idtISO9001:2000質(zhì)量

2、管理體系要求; 2GB/T24001-2004idtISO14001:2004環(huán)境管理體系規(guī)范; 3GB/T28001-2001OHSAS18001歐洲13個規(guī)范協(xié)會組織職業(yè)安康平安評價體系職業(yè)安康平安管理體系規(guī)范; 4Q/CNPC104.1-2004安康、平安與環(huán)境管理體系HSEMS; 5SY/T 6276-1997石油天然氣工業(yè)安康、平安與環(huán)境管理體系HSEMS。QHSE管理體系整合根本原理 1.QHSE管理體系的由來和重要性 要通知大家QHSE管理體系規(guī)范是工業(yè)消費開展的產(chǎn)物,也是石油工業(yè)開展的產(chǎn)物。 現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)是復(fù)雜的社會技術(shù)系統(tǒng),需求系統(tǒng)化的方法處理質(zhì)量、平安和環(huán)境問題,QHSE管

3、理體系就是在這樣的背景下先后產(chǎn)生,為現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)提供了系統(tǒng)化的工具。2.QHSE管理體系整合的根底和方法經(jīng)過我國企業(yè)采用單一體系和認證中的問題以及QHSE各規(guī)范的相互兼容性和企業(yè)管理的客觀分析通知大家QHSE管理體系整合是回歸企業(yè)管理本性的活動、是管理體系優(yōu)化整合的活動。3.QHSE管理體系建立運轉(zhuǎn)堅持的原那么QHSE管理體系觀念、原那么在石油鉆井工業(yè)的運用1隨著現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)生的開展、科學(xué)技術(shù)的提高、伴隨消費過程QHSE問題就愈顯得突出。QHSE是人們隨消費過程的開展中認識的產(chǎn)物。2國際貿(mào)易開展的需求。如今國際貿(mào)易中人們不僅僅關(guān)懷質(zhì)量、也關(guān)注環(huán)境維護和職業(yè)安康平安問題。 這里要得出的結(jié)論:處理現(xiàn)

4、代企業(yè)的質(zhì)量、環(huán)境、平安問題需求系統(tǒng)化的管理。下面我們展開來講這兩個問題。我們先講QHSE最根本的由來有兩個方面:QHSE管理體系的由來和重要性針對我們的對象:現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)煤炭、石油、鐵路等具有什么特征?人們對現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)的認識?援用現(xiàn)代科學(xué)研討的新成果:現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)絕對是一個復(fù)雜的系統(tǒng)。復(fù)雜系統(tǒng)中各要素有其詳細功能,但各要素之間的關(guān)系是復(fù)雜的是非線性的關(guān)系?,F(xiàn)代工業(yè)企業(yè)不但絕對是一個復(fù)雜的系統(tǒng),而且是一個復(fù)雜的技術(shù)系統(tǒng),也是一個復(fù)雜的社會技術(shù)系統(tǒng)。 隨著消費的開展,工業(yè)企業(yè)從復(fù)雜的系統(tǒng)復(fù)雜的技術(shù)系統(tǒng)現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)是復(fù)雜的社會技術(shù)系統(tǒng)。同時,人們的追求越來越高、工業(yè)越興隆越復(fù)雜,商品經(jīng)濟越興隆,

5、質(zhì)量問題、環(huán)境問題、消費中的平安問題越來越突出QHSE管理體系的由來和重要性QHSE管理體系的由來和重要性1質(zhì)量問題突出:二戰(zhàn)時期即以后的質(zhì)量問題;炮彈質(zhì)量?20世紀60年代質(zhì)量事件消費者運動;20世紀70年代國際貿(mào)易開展的需求質(zhì)量保證體系等等。ISO9000:1987產(chǎn)生,作為產(chǎn)品要求的支持。 2全球的環(huán)境面臨八大突出問題全球的環(huán)境八大問題1、全球氣候變暖 CO2等暖室氣體增多,12%來自于牛全球的環(huán)境八大問題2、臭氧層空洞全球的環(huán)境八大問題 3、酸雨等空氣污染全球的環(huán)境八大問題4、淡水資源缺乏和水污染全球的環(huán)境八大問題5化學(xué)物質(zhì)污染6能源浪費全球的環(huán)境八大問題7、生物多樣性減少全球的環(huán)境八

6、大問題8、生態(tài)環(huán)境破壞八大問題突出,全球經(jīng)濟開展的同時,人們注重維護地球,維護環(huán)境呼聲增高,環(huán)境管理體系的產(chǎn)生。全球的環(huán)境八大問題我國的主要環(huán)境現(xiàn)狀結(jié)合國環(huán)境規(guī)劃署和國家環(huán)??偩纸暧嘘P(guān)資料闡明:全球污染最嚴重的50個城市中,中國占了30個。全球污染排名前10位的城市中,中國占了8個。中國環(huán)境問題呵斥的總損失占國民消費總值的10%,僅大氣污染每年就要損失1100多億。我國的主要環(huán)境現(xiàn)狀全國57%的城市顆粒物超越國家限值,82%的城市出現(xiàn)過酸雨,66.9%的城市空氣質(zhì)量達不到國家空氣質(zhì)量二級規(guī)范,其中達不到三級規(guī)范的個,占40.5%。中國人均水資源占有量只相當于世界人均程度的25%,居110位,

7、全國600多個城市中,缺水城市達300余個,嚴重缺水的城市114個。以地下水為主要水源的城市中,幾乎全部遭到不同程度的污染,不規(guī)范的石油開采導(dǎo)致某些地方地下水問題。97%的大中城市地下水遭到嚴重污染。中國土地資源中荒漠化面積達17.6%,并在逐漸擴展,人均耕地面積世界人均的43%,并且在逐漸減少。如今中國人口占世界人口的22%,到2050年中國人口將到達16億。中國的資源總儲量居世界第 7位,但人均占有量不及世界平均程度的一半。我國的主要環(huán)境現(xiàn)狀環(huán)境認識末端治理結(jié)合國人類環(huán)境大會、結(jié)合國環(huán)境署成立結(jié)合國環(huán)境與開展委員會、“我們共同的未來的出版ISO環(huán)境規(guī)范咨詢組成立結(jié)合國環(huán)發(fā)大會、21世紀議程

8、和里約宣言/可繼續(xù)開展BS7750-EMAS、ISO規(guī)范ISO14000認證19641970197219871991199219941996報告、聲明國際社會對環(huán)境問題所采取的主要對策和行動ISO14000的產(chǎn)生預(yù)防控制治理預(yù)防控制治理ISO14000清潔消費QHSE管理體系的由來和重要性3HSE安康、平安與環(huán)境管理體系7/13/202225HSE管理體系的構(gòu)成 HSE體系的構(gòu)成和開展是石油勘探開發(fā)E&P多年管理閱歷積累的成果。 1974年,石油工業(yè)國際勘探開發(fā)論壇E&P Forum建立,組織專題任務(wù)組開發(fā)HSE體系。 國際上幾次大事故以血的教訓(xùn)推進了平安任務(wù)不斷深化和開展。帕玻爾.阿爾法平臺

9、事故1988年7月6日,英國北海海域-帕玻爾.阿爾法平臺一聲聲爆炸和大火震驚了國際石油界,這是世界海洋石油最大的一次凄慘事故。平臺共有226人,死亡167人,其中因煙火窒息死亡109人,14人從平臺逃離時死亡,燒死的極少。英國能源大臣任命卡倫爵士組成政府調(diào)查組,對事故進展了全面詳盡的調(diào)查,并提出了106條建議。對管理體制的根本做法有了重新認識,開場實施以目的管理為目的法規(guī)研討。“關(guān)于近年來的艱苦事故調(diào)查報告已闡明,這些危險都是大型機構(gòu)在平安管理上的嚴重失誤呵斥的卡倫爵士調(diào)查報告卡倫爵士調(diào)查報告報告中106條建議,有三條影響最為深遠:平安情況報告Safety Case或SC)平安管理體系(SMS

10、)目的設(shè)定式條例卡倫爵士調(diào)查報告有關(guān)平安條例“應(yīng)要求符合指定的目的,而不是要求詳細詳細的措施,關(guān)于這些條例,指南應(yīng)提出非強迫性的建議,指出一種或數(shù)種方法來實現(xiàn)此目的,而不是規(guī)定任何特殊的作法作為起碼的措施,從而妨礙了選擇的余地??▊惥羰空{(diào)查報告 卡倫報告批判“起初我們以為麻木不仁是任務(wù)事故的獨一主要緣由,主要是人們以為只需經(jīng)過檢查員隊伍的不斷擴展,法規(guī)的不斷擴展,作業(yè)者中的平安與安康就可以得到保證。這種態(tài)度顯然只強調(diào)了檢查和法規(guī)這一方面。接著指出“我們當前的制度是對國家法規(guī)依賴的太多,而對個人的責任和義務(wù),自我的作用依賴的太少,應(yīng)該糾正這種不平衡的景象。平安自我的作用卡倫爵士調(diào)查報告在平安與安

11、康任務(wù)中,同樣重要的要素是人的態(tài)度。我們需求建立一個更有效的自我管理體系。它要求具有更好的平安組織體制,管理上具有更多的自動性,并要求更多的任務(wù)人員參與,因此今后任務(wù)重要的是為建立更有效的自我管理發(fā)明條件。杜邦公司平安管理十大原那么一切的事故都是可以預(yù)防的;管理人員對事故預(yù)防是有直接責任的,下級對上級有義務(wù),上級對下級有責任;平安是就業(yè)的一個條件,其對于公司而言,和消費、質(zhì)量、本錢控制同等重要;經(jīng)過培訓(xùn)來獲取平安知識,對各項作業(yè)建立任務(wù)規(guī)程及平安性能規(guī)范;實行平安審核和檢查制度;杜邦公司平安管理十大原那么采用修正缺陷、更改工藝過程、改善培訓(xùn),使缺陷得到堅決的矯正;一切不平安的活動、事件和傷亡事

12、故都應(yīng)進展調(diào)查;分開任務(wù)崗位時的平安和從事任務(wù)時的平安同樣重要;事故預(yù)防可以產(chǎn)生效益,人的損失是最大的損失;在職業(yè)平安安康方案中,人是最重要的要素,雇員要積極地參與并以提出改良建議的方式來提高平安管理程度。HSE管理體系構(gòu)成85年-提出強化平安管理的想象ESM-杜邦咨詢,86年-在此根底上構(gòu)成了平安管理手冊87年-公布環(huán)境管理指南EMG89年-公布職業(yè)安康管理導(dǎo)那么OHMG91年-公布HSE方針指南 同年第一屆E&P論壇的安康平安與環(huán)境國際會議,HSE的完好概念被普遍接受92年-公布平安管理體系SMS94年7月-為EP論壇制定“開發(fā)和運用HSE管理體系導(dǎo)那么,9月正式公布HSE管理體系96年1

13、月ISO/TC167的TC167分委員會發(fā)布ISO/CD14690規(guī)范草案。 從此,歐洲石油開采貿(mào)易中要求并注重企業(yè)運用HSE管理體系我國石油工業(yè)安康平安環(huán)境現(xiàn)狀2005年三大石油公司共發(fā)生平安事故161起,死60人,傷199人。其中,僅中石油一家就發(fā)惹事故131起,死亡44人,傷187人,呵斥經(jīng)濟損失8000多萬元。而且中石油84%的事故都與違章操作有關(guān)。我國石油工業(yè)安康平安環(huán)境現(xiàn)狀開縣12.23特大井噴事故性質(zhì)和緣由 事故性質(zhì):責任事故。 直接緣由: 起鉆前泥漿循環(huán)時間嚴重缺乏,長時間停機檢修后沒有充分循環(huán)泥漿即行起鉆。起鉆過程中沒有按規(guī)定灌注泥漿。無專職人員察看泥漿流量變化,未能及時發(fā)現(xiàn)

14、溢流征兆。 卸下鉆具中防止井噴的回壓閥,致使發(fā)生井噴時無法進展控制,導(dǎo)致井噴失控。 未能及時采取放噴管點火的措施,使得大量含高濃度硫化氫天然氣噴出分散,導(dǎo)致大量人員中毒傷亡。 間接緣由: 現(xiàn)場管理不嚴,違章指揮,違章作業(yè),違反勞動紀律。平安消費責任制不落實,監(jiān)視檢查不到位。工程設(shè)計有缺陷,審查把關(guān)不嚴。事故應(yīng)急預(yù)案不完善,搶險救災(zāi)措施不力。平安認識不強,一些制度、規(guī)范不順應(yīng)需求。環(huán)境管理體系HSE石油工業(yè)安康平安環(huán)境現(xiàn)狀和國際石油HSE的產(chǎn)生促進了我國行業(yè)規(guī)范SY/T 6276-1997石油天然氣工業(yè)安康、平安與環(huán)境管理體系HSEMS 和 Q/CNPC104.1-2004安康、平安與環(huán)境管理體

15、系HSEMS制定和發(fā)布的。國際職業(yè)安康平安情況據(jù)ILO(國際勞工組織)統(tǒng)計,全球每年發(fā)生的各類傷亡事故大約為2.5億起,這意味著每天發(fā)生68.5萬起,每小時發(fā)生2.8萬起,每分鐘發(fā)生475.6起。全世界每年死于工傷事故和職業(yè)病危害的人數(shù)約為110萬起(其中約25為職業(yè)病引起的死亡)。 這比媒體所報道的每年交通事故死亡99萬起、暴力死亡56.3萬人、部分戰(zhàn)爭死亡50.2萬人和愛滋病死亡31.2萬人都要多。在這些事故中,死亡事故比例是很大的,初步估算每天有3000人死于任務(wù),ILO估計勞動疾病到2020年將翻一番。在這些工傷事故和職業(yè)危害中,開展中國家所占比例甚高,如中國、印度等,事故死亡率比興隆

16、國家高出1倍以上,其他少數(shù)國家或地域高出4倍以上。面對如此嚴重的全球化職業(yè)安康平安問題,ILO呼吁,經(jīng)濟競爭加劇和全球化開展不能以犧牲勞動者的職業(yè)安康平安利益為代價,應(yīng)維護勞動者的人權(quán),應(yīng)對生命質(zhì)量提出更高的要求。我國職業(yè)安康平安情況2004年有70萬人因平安事故導(dǎo)致傷殘,再加上職業(yè)病呵斥的影響,2004年因平安事故導(dǎo)致的傷亡人數(shù)加起來有100萬人。2004年全國共發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故129起;一次死亡30人以上的特別艱苦事故14起。 2004年因平安事故呵斥的直接經(jīng)濟損失高達2500億元。煤礦行業(yè)2004年的“100萬噸死亡率為3 70年代小于1陳家山事故前體系已建起,但礦長不用

17、,是美國的100倍,是波蘭和南非的10倍。我國煤礦產(chǎn)量占世界的31,但煤礦死亡人數(shù)卻占了世界煤礦死亡人數(shù)的79。我國職業(yè)安康平安情況 我們說GB/T28001-2001OHSAS18001是國際貿(mào)易開展的需求。 為什么?國際貿(mào)易您管您的質(zhì)量、也有道理管環(huán)境,為何管我們員工職業(yè)安康平安問題? 我國職業(yè)安康平安情況 WT0的最根本原那么是“公平競爭,其中包含了環(huán)境維護和職業(yè)安康平安方面的問題,并曾在烏拉圭談判協(xié)議中提出:“各國不應(yīng)由于法規(guī)和規(guī)范的差別而呵斥非關(guān)稅壁壘和不公平貿(mào)易,應(yīng)盡量采用國際規(guī)范。美歐等西方工業(yè)興隆國家提出:“由于國際貿(mào)易的飛速開展和開展中國家對世界經(jīng)濟活動越來越多的參與,各國職

18、業(yè)安康平安的差別使興隆國家在本錢、價錢和貿(mào)易競爭等方面處于不利的位置。他們以為,由于開展中國家在勞動條件改善方面投入較少使其消費本錢降低而呵斥了“不公平,是不能接受的。 因此,只需采取同一職業(yè)安康平安規(guī)范的國家與地域才干參與貿(mào)易區(qū)的國際貿(mào)易活動,以期共同對抗以降低勞動維護投入作為貿(mào)易競爭手段的國家和地域,以及那些職業(yè)安康平安條件較差而不采取措施改良的國家與地域。QHSE管理體系規(guī)范產(chǎn)生小結(jié)1QHSE是隨消費過程開展和人們認識的提高的產(chǎn)物。2處理現(xiàn)代企業(yè)的質(zhì)量、環(huán)境、平安問題需求系統(tǒng)化的管理。3質(zhì)量、職業(yè)安康平安、環(huán)境管理規(guī)范為處理質(zhì)量、環(huán)境、平安問題提供了工具,規(guī)范的運用可以系統(tǒng)的規(guī)范組織的管

19、理行為,提高質(zhì)量、預(yù)防職業(yè)安康平安和環(huán)境風(fēng)險。4國際貿(mào)易的開展需求質(zhì)量、職業(yè)安康平安、環(huán)境管理規(guī)范。這樣研討有何意義?現(xiàn)代工業(yè)系統(tǒng)復(fù)雜性,與原來傳統(tǒng)習(xí)慣不同。處理問題的方法與原來傳統(tǒng)的處理方式不同了。 我們知道傳統(tǒng)工業(yè)處理質(zhì)量問題未把工業(yè)作為一個系統(tǒng)來研討:工藝+人的才干和認識。同樣傳統(tǒng)工業(yè)處理環(huán)境、平安問題又如何?QHSE管理體系的由來和重要性QHSE管理體系的由來和重要性如傳統(tǒng)工業(yè)處理平安問題的方法針對兩個方面的緣由人的不平安行為靠提高人的認識;物的不平安形狀靠平安技術(shù)、工藝,提高質(zhì)量、減低平安和環(huán)境風(fēng)險;但用傳統(tǒng)的觀念處理現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)的問題曾經(jīng)不能滿足需求,現(xiàn)代客觀的現(xiàn)實也證明了這一點。

20、“與其說傳統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)利用提高技術(shù)的手段和提高人的認識來控制質(zhì)量和平安問題非常有效,但對于現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)這個復(fù)雜社會技術(shù)系統(tǒng)利用上兩種手段已顯得越來越不明顯,而管理睬起到非常重要的作用。管理經(jīng)過對技術(shù)和人等系統(tǒng)要素的管理表現(xiàn)出來并起到更深層次的作用。 質(zhì)量和平安問題技術(shù)+人的認識才干+管理我們根據(jù)國內(nèi)外研討實際的一個結(jié)論來闡明:二輪驅(qū)動觀技術(shù)管理技術(shù)管理技術(shù)技術(shù)管理日本人對工業(yè)觀念QHSE管理體系的由來和重要性管理處理問題的方法?我們在援用系統(tǒng)論的成果:系統(tǒng)科學(xué)以為:“復(fù)雜系統(tǒng)問題必需運用系統(tǒng)化的方法來處理。這對于:質(zhì)量系統(tǒng)質(zhì)量平安系統(tǒng)平安環(huán)境環(huán)境系統(tǒng)的可繼續(xù)開展QHSE管理體系的由來和重要性系

21、統(tǒng)的方法是什么?系統(tǒng)質(zhì)量識別一切過程對過程進展系統(tǒng)控制系統(tǒng)平安識別危險源風(fēng)險評價風(fēng)險控制系統(tǒng)環(huán)境識別環(huán)境要素要素評價風(fēng)險控制管理的方法還要經(jīng)過PDCA等方法實現(xiàn)。QHSE管理體系的由來和重要性 質(zhì)量平安環(huán)境管理規(guī)范為我們認識處理質(zhì)量平安環(huán)境問題提供了更為系統(tǒng)的方法。所以處理QHSE問題要用系統(tǒng)的方法使我們的必由之路。檢驗TQC產(chǎn)生87版900094版9000 HSE1999年OHS18000杰出績效方式統(tǒng)計質(zhì)量檢驗6控制圖30年代前30年代后60年代后、管理顯得尤為重要、另外系統(tǒng)論的產(chǎn)生,質(zhì)量管理實際成熟,尋求系統(tǒng)的方法處理質(zhì)量問題,提出質(zhì)量體系的概念。傳統(tǒng)觀念處理質(zhì)量問題:靠技術(shù)工藝和人的認

22、識2004版140002000版900096版14000QHSE管理體系QHSE管理體系的由來小結(jié)2.QHSE管理體系整合的根底和方法質(zhì)量、職業(yè)安康平安、環(huán)境管理規(guī)范為我們提供了更為系統(tǒng)的方法。1GB/T19001-2000idtISO9001:2000質(zhì)量管理體系要求產(chǎn)質(zhì)量量2GB/T24001-2004idtISO14001:2004環(huán)境管理體系規(guī)范關(guān)注組織行為對環(huán)境的影響、社會責任3GB/T28001-2001OHSAS18001職業(yè)安康平安管理體系規(guī)范任務(wù)場所內(nèi)人員的職業(yè)安康平安4Q/CNPC104.1-2004安康、平安與環(huán)境管理體系HSEMS-組織行為對環(huán)境的影響、社會責任、任務(wù)場

23、所內(nèi)人員的職業(yè)安康平安。5SY/T 6276-1997石油天然氣工業(yè)安康、平安與環(huán)境管理體系HSEMS -組織行為對環(huán)境的影響、社會責任、任務(wù)場所內(nèi)人員的職業(yè)安康平安上述管理規(guī)范都市單獨發(fā)布而且多是組織是單獨運用的,但是,今年整合運用QHSE的需求量越來越多。2.QHSE管理體系整合的根底和方法首先了解,單一體系實施及認證的弊端截至2005年12月31日,CNAB認可的認證機構(gòu)頒發(fā)的證書總共387462,質(zhì)量143823,強迫性215828,環(huán)境12683,職業(yè)安康平安5922。CMM成熟度20。擁有最多證書的企業(yè)如海爾曾經(jīng)經(jīng)過了27種認證,獲得證書。幾乎每天都有認證機構(gòu)的現(xiàn)場審核,復(fù)查和監(jiān)視

24、。這樣下去,早晚企業(yè)會抵抗這些認證的。就象顧客不買企業(yè)產(chǎn)品一樣,企業(yè)也會不要這些認證,由于這些認證都是針對企業(yè)活動的某一方面或過程,由于從某種角度上講企業(yè)不做縝密的謀劃認證就妨礙了企業(yè)的正常消費。2.QHSE管理體系整合的根底和方法 各體系并存,各自獨立運轉(zhuǎn),相互重疊,相互競爭、管理交叉、記錄反復(fù),相互影響其運轉(zhuǎn)效果,添加企業(yè)負擔,添加了運營本錢和認證本錢加大。 從管文科學(xué)實際和企業(yè)客觀上看,管理的根本目的是提高效率,各體系并存、降低效率科學(xué)管理的中心是提高勞動消費率 。 而添加本錢和不得不選擇認證是企業(yè)處于兩難境地。2.QHSE管理體系整合的根底和方法1各規(guī)范均強調(diào)相容性1ISO9000:2

25、000質(zhì)管理體系根底和術(shù)語規(guī)范中2.11條款中做出如下描畫: 質(zhì)量管理體系是組織的管理體系的一部分。一個組織的管理體系的各個部分,連同質(zhì)量管理體系可以合成一個整體,從而構(gòu)成運用共有要素的單一的管理體系。這將有利于謀劃、資源配置、確定互補的目的并評價組織的整體有效性。 同時,該規(guī)范3.9.1條款中的注中規(guī)定:當質(zhì)量和環(huán)境管理體系(3.2.2)被一同審核時,這種情況稱為“一體化審核。2.QHSE管理體系整合的根底和方法2環(huán)境管理技術(shù)委員會 (ISO/TC207)制定ISO14000規(guī)范思索了一體化的趨勢。 ISO對(1SO/TC207)制定環(huán)境管理規(guī)范,三條原那么性建議,第一條建議“制定規(guī)范的根本

26、方法應(yīng)與ISO9000系列規(guī)范類似,指出:思索到質(zhì)量和環(huán)境管理體系均是組織管理體系的一部分,雖然分別建立體系,最終還會交融在一同,能夠會更有效率。2.QHSE管理體系整合的根底和方法 3結(jié)合國環(huán)境方案署于1996年發(fā)表了一書,其中專門設(shè)立一章論述質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)安康平安管理體系的一體化,分析了三個體系的一樣之處、類似之處和相異之處,提出了一體化的實際模型,同時指出了促進和妨礙一體化的要素,這是當時論述一體化最詳細的著作。 實際模型由6個共用要素構(gòu)成:(1)方針和謀劃;(2)信息提供;(3)改良;(4)保證;(5)評價;(6)人員和組織。2.QHSE管理體系整合的根底和方法(4)

27、各體系認證的本質(zhì)未分開ISO9000或IS014000的思想。以顧客為關(guān)注焦點指點作用全員參與過程方法管理的系統(tǒng)方法繼續(xù)改良基于現(xiàn)實的決策互利的供方關(guān)系預(yù)防為主以人為本2.QHSE管理體系整合的根底和方法 (5) HSE體系規(guī)范:Q/CNPC104.1-2004安康、平安與環(huán)境管理體系HSEMS和SY/T6276-1997石油天然氣工業(yè)安康、平安與環(huán)境管理體系HSEMS正好被ISO14001:2004和OHS18001:2001所包容,并成為制定HSE的運用規(guī)范。 (6)各體系方式一樣,都采用PDCA循環(huán)運轉(zhuǎn)方式如圖示方案改良檢查實施 持 續(xù) 改 進PDCA管理方式DOCHECKPLANACT

28、IONPDCA循環(huán)P-方案/規(guī)劃: 根據(jù)公司特點確定承諾方針目的,并制定實現(xiàn)目的的詳細措施。D-實施:為實現(xiàn)目的,明確職責,根據(jù)活動特點,制定相關(guān)文件化程序及技術(shù)規(guī)范,對活動全過程實施有效控制。C-檢查/驗證:在活動實施過程中,應(yīng)有方案、有針對性的對相關(guān)過程進展監(jiān)控和審核,加強預(yù)防,以糾正偏離目的的景象。A-處置/改良:最高管理者定期進展評審,確保體系的適用性、充分性和有效性,以到達繼續(xù)改良的目的。 PDCA方式特點PDCA圖示:PDCA大環(huán)套小環(huán)循環(huán)往復(fù)每一循環(huán)提高一程度關(guān)鍵在A體系過程、 PDCA、螺旋式上升PDCA循環(huán)滾動模型持 續(xù) 改 進QHSE表現(xiàn)程度PDAC管理評審審 核 方針政策

29、 繼續(xù)改良DOCHECK 規(guī)劃 環(huán)境要素 法律與其他要求 目的與目的 環(huán)境管理方案 實施與運作 組織構(gòu)造與職責 培訓(xùn)、認識和才干 信息交流 環(huán)境管理體系文件 文件控制 運轉(zhuǎn)控制 應(yīng)急預(yù)備和反響檢查與糾正措施監(jiān)測和丈量不一致,糾正和預(yù)防措施記錄環(huán)境管理體系審核管理評審 EMS管理體系管理方式ISO14000環(huán)境管理體系繼續(xù)改良檢查與糾正措施監(jiān)視量測并評價績效謀劃制定方案以到達政策之承諾PLANCHECKACTION管理評審審查及改善平安安康管理體系,以繼續(xù)改良整體績效方針以聲明方式確定對平安安康管理的承諾實施與運轉(zhuǎn)組織資源、建立機制以有效施行并到達政策及目的DOEMS管理體系管理方式繼續(xù)改良檢查

30、與糾正措施監(jiān)視量測并評價績效謀劃制定方案以到達政策之承諾PLANCHECKACTION管理評審審查及改善平安安康管理體系,以繼續(xù)改良整體績效方針以聲明方式確定對平安安康管理的承諾實施與運轉(zhuǎn)組織資源、建立機制以有效施行并到達政策及目的DOOHS管理體系管理方式2.QHSE管理體系整合的根底和方法7一體化整合也具有企業(yè)管理歷史淵源 被稱為運營管理之父組織管理之父的法國企業(yè)管理學(xué)家享利.法約爾(HenrieFayol,19世紀末提出,要運營好一個企業(yè),必需完成企業(yè)客觀存在的六種活動或要素,即商業(yè)貿(mào)易、技術(shù)、財務(wù)、平安、會計和管理本身。后來被開展成為八個要素所構(gòu)成。其關(guān)系如圖下所示。這位企業(yè)追求杰出指

31、明了方向。運營系統(tǒng)方式本身為一體運營管理方式技術(shù)安全財務(wù)會計管理計劃組織指揮協(xié)調(diào)控制商業(yè)環(huán)境質(zhì)量2.QHSE管理體系整合的根底和方法 根據(jù)法約爾實際,一個企業(yè)沒有質(zhì)量就沒有今天,沒有環(huán)境管理就沒有明天,沒有平安什么也沒有。質(zhì)量、環(huán)境、平安是企業(yè)運營必需的全員性活動。 從上述的意義上講,單一體系是人為的結(jié)果,商業(yè)化的結(jié)果。我們把幾個體系結(jié)合在一同,其實是把本來就在一同企業(yè)管理體系的各部分復(fù)原回去,或者說把管理還給企業(yè)。指點承諾、支持初始形狀評審認識培訓(xùn)風(fēng)險評價法律法規(guī)識別體系謀劃、文件編寫體系試運轉(zhuǎn)審核、糾正與預(yù)防措施管理評審、繼續(xù)改良 謀劃HSE方針制定目的及管理方案建立及實施QHSE 體系整

32、合的根本方法步驟建立及實施QHSE管理體系步驟(1)最高管理者必需首先一致指點層思想,明確各級人員的責任,做出決策;(2)成立指點班子和任務(wù)班子。指點班子必需由最高管理者親身擔任;(3)配備建立、實施和繼續(xù)改良所需的資源;(4)擔任協(xié)調(diào)、監(jiān)視、檢查各部門在建立一體化管理體系任務(wù)中所分擔的詳細義務(wù);(5)全面的培訓(xùn)開展任務(wù)。QHSE體系整合的根本方法 建立完全型管理體系absolute management system,對5各規(guī)范一切要素整合,構(gòu)成完好的QHSE體系文件與運轉(zhuǎn)方式。管理體系具有以下特點:體系趨向于進展質(zhì)量環(huán)境和職業(yè)安康平安多種業(yè)務(wù)的管理;一體化的體系謀劃和預(yù)算;一體化的方針和目

33、的;以ISO9001為主線編制一體化的QHSE手冊、程序作業(yè)文件和作業(yè)指點書。一體化的環(huán)境、職業(yè)安康與平安風(fēng)險評價;一體化的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)安康與平安審核組運用擁有綜合才干的員工和內(nèi)、外部審核一致協(xié)調(diào)的體系運轉(zhuǎn)與監(jiān)控綜合思索體系的繼續(xù)改良,以期獲取組織的業(yè)績和最大改良。QHSE體系整合的根本方法QHSE體系整合的根本方法 ISO9001:2000、ISO14001:2004、GB/28001-2001OHSAS相結(jié)合的情況如以下圖:ISO14001:2004EMS GB/T28001:2001 共享部分ISO9001:2000QMSQHSE體系整合的根本方法編寫體系文件的原那么、方法寫他要做的

34、,做他所寫的,記他所做的。即:規(guī)范要求的要寫到,文件寫到的要做到,做到的要有效。強調(diào)PDCA方式的程序文件和作業(yè)指點書;強調(diào)5W1H方式的程序文件和作業(yè)指點書;5W1H原那么What (做什么);Who (誰做,誰檢查評價);Where (在哪里做); When (什么時候做);Why (為什么做);How (怎樣做,根據(jù)什么,用什么方法)。管理手冊、程序、作業(yè)性文件和表格如以下圖 QMS EMSOHSAS 管理手冊、程序、作業(yè)性文件和表格方針、目的、手冊程 序 性 文 件作 業(yè) 性 文 件建立及實施QHSE管理體系步驟手冊管理體系程序整合方針目的 計劃方案或文件構(gòu)造作業(yè)性文件和記錄程序文件手

35、冊QHSE法律法規(guī)的問題QHSE中的HSE是高度關(guān)注法規(guī)的規(guī)范,必需對職業(yè)安康平安、環(huán)境法律法規(guī)和強迫性規(guī)范進展搜集,確定法律法規(guī)和強迫性規(guī)范條款在詳細活動、區(qū)域的運用和執(zhí)行。進展充分的合規(guī)性評價。同時,產(chǎn)品應(yīng)滿足質(zhì)量法規(guī)和規(guī)范。QHSE環(huán)境要素的識別的問題在識別環(huán)境要素時,應(yīng)思索環(huán)境要素的三種形狀、三種時態(tài)、7種類型表現(xiàn)方式。 環(huán)境要素的三種形狀 a正常形狀:在日常消費條件下,能夠產(chǎn)生的環(huán)境問題。 b異常形狀:在開停車、行駛、檢修等可以預(yù)見的情況下產(chǎn)生的與正常形狀有較大不同的環(huán)境問題。 c緊急形狀:如設(shè)備設(shè)備缺點、行車中的突發(fā)事件和緊急情況或井場及任務(wù)區(qū)火災(zāi)、洪水、爆炸、大規(guī)模泄露、地質(zhì)災(zāi)禍

36、、地震等突發(fā)情況帶來的環(huán)境要素。 QHSE環(huán)境要素的識別的問題環(huán)境要素的三種時態(tài) a過去:以往遺留的環(huán)境問題或過去曾發(fā)生的環(huán)境事故等。 b如今:井場及任務(wù)區(qū)現(xiàn)有的、現(xiàn)存的環(huán)境問題。 c未來:井場及任務(wù)區(qū)未來產(chǎn)生的環(huán)境問題。如工程完成后能夠帶來的環(huán)境問題;零部件、原資料、勞保用品報廢時的處置、未來的法律、法規(guī)和其他要求及其更新、消費方案中的活動能夠帶來的環(huán)境問題;新技術(shù)引入、設(shè)備、工藝改造能夠帶來的環(huán)境問題。QHSE環(huán)境要素的識別的問題環(huán)境要素的七種類型a大氣排放 b水體排放c廢棄物處置 d土地污染e對社區(qū)的影響 f零部件、能源、油料、原資料與自然資源的耗費g其他地方性環(huán)境問題QHSE環(huán)境要素的

37、識別的問題消費過程流程圖方法及區(qū)域活動方法識別環(huán)境要素;定性和定量方法評價確定艱苦環(huán)境要素;全員艱苦環(huán)境要素控制的管理與技術(shù)方法及方案;到達階段性環(huán)境目的、目的。QHSE危險源辨識風(fēng)險評價的問題消費過程流程圖方法及區(qū)域識別辨識各種危險源;定性和定量方法評價確定艱苦危險源;全員危險源控制的管理與技術(shù)方法及方案;到達階段性職業(yè)安康平安目的。QHSE:真正導(dǎo)致平安問題的緣由全面講了兩方面緣由人、物,實踐更容易分析人不平安行為教育、品德、技藝、疲勞等機不平安形狀料不平安形狀、不平安成分法管理方法、制度、規(guī)程、規(guī)范等的不科學(xué)環(huán)不平安條件、自然要素等QHSE管理體系原那么每個原那么都以質(zhì)量、平安、環(huán)境管理

38、為內(nèi)容以顧客為關(guān)注焦點指點作用全員參與過程方法管理的系統(tǒng)方法繼續(xù)改良基于現(xiàn)實的決策互利的供方關(guān)系預(yù)防為主以人為本3、QHSE管理體系建立運轉(zhuǎn)堅持的原那么原那么一、以顧客為關(guān)注焦點內(nèi)容:組織依存于其顧客。因此,組織應(yīng)了解顧客當前和未來的需求,滿足顧客要求并爭取超越顧客的期望。了解:顧客是誰顧客是接受產(chǎn)品的群體。組織有外部顧客、內(nèi)部顧客,下道工序就是顧客。樹立全面顧客觀念;要求關(guān)注外部和內(nèi)部顧客,外部顧客的稱心是靠內(nèi)部顧客實現(xiàn)的;實施措施要思索外部顧客、內(nèi)部顧客對QHSE需求和期望。原那么二、指點的作用 內(nèi)容:指點者需確定組織一致的目的和方向,他們該當發(fā)明并堅持使員工能充分參與實現(xiàn)組織目的的內(nèi)部環(huán)

39、境。 QHSE是“一把手工程,質(zhì)量、平安、環(huán)境的第一責任人,5個規(guī)范均有要求,TQM? 最高管理者是在最高層指揮和控制組織的一個人或一組人。是掌舵人、決策人、下決心的人。1指點者明確制定組織的開展規(guī)劃、QHSE方針目的;2塑造共同價值觀,企業(yè)精神和企業(yè)文化。3指點者要思索除顧客以外的相關(guān)方要求顧客 、股東、員工、供方、社會。原那么二、指點的作用原那么三、企業(yè)文化導(dǎo)向質(zhì)量平安環(huán)境文化企業(yè)文化:是企業(yè)運營開展過程中所倡導(dǎo)和實施執(zhí)行的共同價值觀念、運營理念、行為準那么和品德規(guī)范的總合。是約束員工行為的思想、品德范疇。還應(yīng)包括物質(zhì)文化:如機械設(shè)備、消費環(huán)境和產(chǎn)品等,也包括精神文化樹立企業(yè)文化是企業(yè)靈魂

40、的觀念企業(yè)文化首先是由最高管理者倡導(dǎo)推行實施的價值觀念,并經(jīng)過系統(tǒng)地塑造而構(gòu)成的共同價值觀念,他首先反映指點者的觀念。她是一種企業(yè)精神和企業(yè)的靈魂。企業(yè)文化可經(jīng)過CI視覺、VI行為、EI理念的實施表現(xiàn)出來。原那么三、企業(yè)文化導(dǎo)向企業(yè)文化的作用:導(dǎo)向作用凝聚作用規(guī)范作用鼓勵作用自我約束作用:當企業(yè)管理制度失效時。 企業(yè)精神文化不是虛幻的口號,但往往經(jīng)過某種口號表達出來。原那么三、企業(yè)文化導(dǎo)向企業(yè)文化的中心是價值觀成熟的企業(yè)文化是全體員工共同所持有,而不是一兩個人持有是長期塑造有認識的培育產(chǎn)生的,而不是忽然產(chǎn)生的;也不是自發(fā)產(chǎn)生的 ;是把一切員工聯(lián)絡(luò)在一同的精神紐帶;是企業(yè)生存、開展的內(nèi)在動力;是

41、企業(yè)行為規(guī)范制度的根底。 類型:以人為本、平安第一、預(yù)防為主、不斷創(chuàng)新等價值觀原那么四、全員參與 內(nèi)容:人是組織之本、只需他們充分參與、才干為組織帶來效益。 了解:首先樹立全員參與觀念,人是組織的資產(chǎn),是人力資源,只需充分的參與才干發(fā)揚人力資源的效能。提倡全員參與,并規(guī)定參與規(guī)那么,提供全員參與管理的時機。原那么四、全員參與應(yīng)明確每個崗位人員的QHSE責任,充分授權(quán)。全員參與的根底是全員才干教育、培訓(xùn)、技藝、閱歷,全員參與的根本保證是對人員進展QHSE培訓(xùn)。使才干滿足QHSE要求,發(fā)揚自動性,用人那么不疑,分享閱歷。原那么五、 過程方法 內(nèi)容:將活動和相關(guān)的資源作為過程進展管理,可以高效地得到

42、期望的結(jié)果。樹立過程管理的觀念,把傳統(tǒng)的管人觀轉(zhuǎn)變到管過程上來。這樣才干了解過程方法。 了解:過程一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動。過程的結(jié)果是產(chǎn)品,產(chǎn)質(zhì)量量要合格,過程必需合格,過程要合格輸入、轉(zhuǎn)換、輸出必需合格。任何運用資源將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的活動或一組活動可視為一個過程。一個過程的輸出將直接成為下一過程的輸入,于過程質(zhì)量確保產(chǎn)質(zhì)量量,確保預(yù)防污染、確保平安消費。“為進展某項活動或過程所規(guī)定的途徑可構(gòu)成文件,也可以不構(gòu)成文件程 序過 程“一組相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動輸 入包括資源輸 出 過程的結(jié)果產(chǎn) 品監(jiān)視和丈量的時機在過程之前、中、后過程的有效性獲得預(yù)期結(jié)果的才干ISO900

43、0:2000的關(guān)注焦點過程的效率獲得的結(jié)果與所用資源之比ISO9000:2000的關(guān)注焦點過程表示圖原那么五、 過程方法過程方法系統(tǒng)的識別和管理組織所運用的QHSE過程,特別是這些過程之間的相互作用稱為過程方法。如:設(shè)計過程和消費過程之間的關(guān)系 過程方法過程網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)換轉(zhuǎn)換轉(zhuǎn)換轉(zhuǎn)換轉(zhuǎn)換轉(zhuǎn)換轉(zhuǎn)換輸入輸出輸出輸出輸入輸出輸入輸出 過程方法過程網(wǎng)絡(luò)部門3轉(zhuǎn)換部門4轉(zhuǎn)換部門7轉(zhuǎn)換部門1轉(zhuǎn)換部門6轉(zhuǎn)換部門2轉(zhuǎn)換部門5轉(zhuǎn)換輸入輸出輸出輸出輸入輸出輸入輸出 過程方法過程網(wǎng)絡(luò)指點3轉(zhuǎn)換指點4轉(zhuǎn)換指點7轉(zhuǎn)換指點1轉(zhuǎn)換指點6轉(zhuǎn)換指點2轉(zhuǎn)換指點5轉(zhuǎn)換輸入輸出輸出輸出輸入輸出輸入輸出原那么五 、過程方法實施措施 1識別Q

44、HSE過程:確定過程順序和相互作用,如質(zhì)量管理過程,產(chǎn)品構(gòu)成過程2確定QHSE過程輸入、轉(zhuǎn)換、輸出及其滿足和充分情況3確定QHSE過程中的關(guān)鍵活動,規(guī)定活動的職責義務(wù)4確定控制QHSE過程的方法,并監(jiān)視、丈量5對監(jiān)視結(jié)果分析,提出改良措施(統(tǒng)計)6實施必要的措施,使過程有效7按PDCA方法實施過程 過程方法可改動企業(yè)管理的傳統(tǒng)方式。對事不對人以過程為根底的質(zhì)量管理體系方式如下:基于過程ISO14001環(huán)境管理體系方式 基于過程OHSAS18000職業(yè)安康平安管理體系方式原那么六、管理的系統(tǒng)方法內(nèi)容:將相互關(guān)聯(lián)的過程作為系統(tǒng)加以識別、了解和管理,有助于提高組織實現(xiàn)目的的有效性和效率。系統(tǒng): QH

45、SE相互關(guān)聯(lián)的要素組成的有機整體。如: 生物系統(tǒng) 木桶效應(yīng) 1+12管理系統(tǒng)方法:注重整體把握處理大系統(tǒng)優(yōu)化,把過程聯(lián)絡(luò)結(jié)成整體系統(tǒng),追求總體大于部分之和,是朱蘭螺旋。評價方法是評審。系統(tǒng)的性質(zhì):整體性、相關(guān)性要素間、目的性、環(huán)境順應(yīng)性,穩(wěn)定性。木桶效應(yīng)原那么六、管理的系統(tǒng)方法實施措施:樹立系統(tǒng)觀,總公司目的高于一切。 1建立運轉(zhuǎn)QHSE管理方式是由過程過程方法管理系統(tǒng)方法構(gòu)成的螺旋上升、繼續(xù)改良過程。 2明確各管理過程的順序和相互關(guān)系,確定系統(tǒng)目的; 3控制協(xié)調(diào)各過程; 4評價QHSE體系過程業(yè)績和繼續(xù)改良過程有效性。原那么七 繼續(xù)改良內(nèi)容:繼續(xù)改良整體業(yè)績該當是組織的一個永久目的。了解:繼續(xù)改良為加強滿足要求的才干的循環(huán)活動和閉環(huán)活動。繼續(xù)改良是一種管理理念、觀念、價值觀,

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