XX學(xué)校行風(fēng)評議實(shí)施方案

1、初中學(xué)校行風(fēng)評議實(shí)施方案根據(jù)場糾風(fēng)辦、教育局關(guān)于教育系統(tǒng)2007年民主評議行風(fēng)工作實(shí)施工作方案要求，為了切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，樹立學(xué)校良好的社會(huì)形象，以促進(jìn)教育系統(tǒng)行風(fēng)狀況的更加好轉(zhuǎn)，經(jīng)學(xué)校研究，特制定本實(shí)施辦法。一、行風(fēng)評議的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照場糾風(fēng)辦、教育局關(guān)于民主評議行風(fēng)工作的有關(guān)精神，聯(lián)系學(xué)校工作實(shí)際，鞏固“安全文明校園”工作成果。以加強(qiáng)師風(fēng)管理，規(guī)范辦學(xué)行為，樹立良好形象，推進(jìn)學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),以提高黨員干部和教職工隊(duì)伍的職業(yè)道德和師德師風(fēng)為核心，以學(xué)生、家長及社會(huì)對學(xué)校滿不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、以評促糾、以評促建、糾建并舉、評建

2、結(jié)合的方針，堅(jiān)持行評與規(guī)范辦學(xué)工作相結(jié)合，與黨風(fēng)廉政、師德師風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，與建設(shè)優(yōu)良學(xué)風(fēng)、教風(fēng)和校風(fēng)相結(jié)合，與學(xué)校中心工作相結(jié)合，采取逐級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)的辦法，創(chuàng)新工作思路，促進(jìn)學(xué)校年度工作目標(biāo)的順利完成，辦泛區(qū)家長滿意的學(xué)校。二、組織機(jī)構(gòu)學(xué)校成立行風(fēng)評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)行評工作辦公室，（附名單）投訴電話：（校長室）三、我校行風(fēng)評議的基本內(nèi)容1、學(xué)校貫徹依法行政、依法治教、依法治校的情況；2、學(xué)校職業(yè)道德建設(shè)和教師師德師風(fēng)以及工作制度建設(shè)情況；3、學(xué)校招生、收費(fèi)、教輔資料購置、學(xué)生補(bǔ)課等關(guān)鍵環(huán)節(jié)規(guī)范管理的情況；4、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子勤政廉政情況。干部及教職工工作作風(fēng)、工

3、作態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率等情況；5、校風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和管理納入到學(xué)校工作之中，與教育教學(xué)工作同步管理、同步考核情況。四、行風(fēng)評議的步驟、方法以及評議結(jié)果的運(yùn)用（一）行評步驟與方法按上級要求，學(xué)校行風(fēng)評議工作大體分為四個(gè)階段。1、宣傳動(dòng)員階段：（8月中旬8月下旬）按照教育局要求,學(xué)校成立行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,進(jìn)行工作分工,明確工作職責(zé)，組織黨員、干部和全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)糾紛辦、教育局關(guān)于教育系統(tǒng)2007年民主評議行風(fēng)工作實(shí)施工作方案要求，制定學(xué)校行評實(shí)施方案，做好宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，結(jié)合學(xué)校實(shí)際進(jìn)行動(dòng)員部署，同時(shí)擬定、公示學(xué)校行風(fēng)校風(fēng)承諾書，聘請學(xué)校行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員，組織黨員參加學(xué)習(xí)貫

4、徹黨章知識競賽活動(dòng)。2、查找問題階段（8月下旬-9月上旬）學(xué)校組織召開社區(qū)及各界人士代表座談會(huì)，征求校風(fēng)行風(fēng)情況的意見和建議，組織家長會(huì)宣講行風(fēng)評議的主要精神，并組織參與“傾聽群眾呼聲，辦人民滿意的教育”咨詢活動(dòng)。同時(shí)，通過設(shè)置公開電話、意見箱、發(fā)放問卷調(diào)查等形式，進(jìn)一步找準(zhǔn)學(xué)校行評存在的主要問題，在教職工中開展個(gè)人簽署師風(fēng)教風(fēng)承諾書活動(dòng)。3、個(gè)人自查自糾階段（8月下旬9月下旬）暑假期間，全體教職工嚴(yán)格師德自律，認(rèn)真履行個(gè)人承諾，并利用暑期學(xué)習(xí)集訓(xùn)，結(jié)合個(gè)人年度考核，針對行評承諾要求進(jìn)行自查自糾，寫出個(gè)人總結(jié)，學(xué)校在此基礎(chǔ)上形成行風(fēng)自糾報(bào)告。在校內(nèi)組織師德專題演講交流活動(dòng)，迎接教育局對場屬學(xué)校

5、辦人民滿意學(xué)校的檢查驗(yàn)收測評。4、強(qiáng)化整改階段（9月11月）結(jié)合教師節(jié)活動(dòng)，宣傳、表彰校級師德標(biāo)兵，形成良好師風(fēng)校風(fēng)氛圍。根據(jù)自查出來的問題和征求到的意見情況，認(rèn)真制定整改方案，進(jìn)一步落實(shí)專項(xiàng)整改，適時(shí)組織“整改工作回頭看”，將完成學(xué)校整改落實(shí)情況報(bào)告并上交行評辦、教育局。（二）行風(fēng)評議結(jié)果的運(yùn)用1、學(xué)校綜合各方面對各處室（部門）和每個(gè)教職工的評議情況以及簽訂的“師德師風(fēng)責(zé)任書落實(shí)情況，作為處室、干部和教職工年度工作考核、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。2、對個(gè)別教職工在師德師風(fēng)上令行不止，存在嚴(yán)重?fù)p害學(xué)校形象和教育形象的嚴(yán)重問題，學(xué)校按照場局相關(guān)處理辦法將要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。3、在學(xué)校行風(fēng)評議工作中對重點(diǎn)、

6、熱點(diǎn)問題解決不力，承諾不落實(shí)，整改不到位，群眾意見大的，將追究相關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人的管理責(zé)任。搞好學(xué)校的行風(fēng)評議工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”的要求，是推進(jìn)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐倡廉工作，樹立學(xué)校良好形象的大事。學(xué)校要廣泛宣傳動(dòng)員，廣泛征求意見，扎實(shí)抓好整改，廣泛接受群眾監(jiān)督。依靠全體教職工，堅(jiān)持正確處理好行評與學(xué)校各項(xiàng)工作的關(guān)系，做到兩促進(jìn)，兩不誤，以行評推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。2008年學(xué)校行風(fēng)評議工作實(shí)施方案根據(jù)縣糾風(fēng)辦的安排部署，為認(rèn)真做好2008年行風(fēng)評議工作，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決人民群眾關(guān)注的教育熱點(diǎn)問題，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)教育健康快速發(fā)展，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本方案。一、指

7、導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針，以民主評議為手段，著力解決學(xué)校在辦學(xué)、招生、收費(fèi)、校風(fēng)等方面存在的突出問題，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)教育事業(yè)健康和諧發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育。二、目標(biāo)任務(wù)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、實(shí)事求是、糾建并舉、評建結(jié)合、標(biāo)本兼治、務(wù)求實(shí)效的原則，廣辟渠道、廣納群言，采取多種行之有效的形式征求社會(huì)各界的意見和建議，找準(zhǔn)問題，分析原因，扎實(shí)整改，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的切身利益。堅(jiān)持把行風(fēng)建設(shè)與學(xué)校的中心工作結(jié)合起來，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。進(jìn)一步完善制度建設(shè)

8、，建立健全懲防結(jié)合的行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，努力做到行業(yè)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，行業(yè)行為明顯規(guī)范，教育形象明顯好轉(zhuǎn)，群眾對學(xué)校行風(fēng)狀況滿意度顯著提高。三、考核內(nèi)容針對當(dāng)前群眾反映學(xué)校在辦學(xué)、招生、收費(fèi)等方面存在的突出問題，2008年重點(diǎn)評議考核以下內(nèi)容：（一）辦學(xué)行為情況。學(xué)校是否存在違反“四獨(dú)立”規(guī)定舉辦分校，是否存在弄虛作假舉辦“民辦學(xué)?！保欠襁`反規(guī)定舉辦“校中?！?、實(shí)行高收費(fèi)的實(shí)驗(yàn)班、特長班等。（二）招生行為情況。學(xué)校是否存在違反規(guī)定跨地區(qū)招生、許諾優(yōu)惠條件惡性競爭招生，是否存在違反“三限”政策招生等。（三）收費(fèi)行為情況。是否存在自立項(xiàng)目收費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)現(xiàn)象，是否存在不提供服務(wù)收費(fèi)或降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)高收費(fèi)

9、現(xiàn)象；是否存在強(qiáng)制性收取經(jīng)營服務(wù)性費(fèi)用；是否存在收費(fèi)不開規(guī)定的票據(jù)；是否違反規(guī)定擴(kuò)大開支范圍。（四）師德師風(fēng)校風(fēng)建設(shè)情況。學(xué)校是否實(shí)行校務(wù)公開、收費(fèi)公示；學(xué)生及家長反映的問題是否做到件件有著落、有回音；是否努力改善學(xué)生學(xué)習(xí)、生活條件情況；是否發(fā)生影響師德師風(fēng)的重大違規(guī)事件；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否有違反廉潔自律規(guī)定，是否發(fā)生違法違紀(jì)行為；是否結(jié)合實(shí)際開展師德師風(fēng)校風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng)等。（五）領(lǐng)導(dǎo)重視情況。健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)情況；學(xué)校行風(fēng)自評工作組織開展情況；主要領(lǐng)導(dǎo)處理群眾投訴情況等。四、組織機(jī)構(gòu)和評議隊(duì)伍（一）成立民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。按照上級要求，學(xué)校成立行風(fēng)評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全校的

10、民主評議行風(fēng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱行評辦）設(shè)在學(xué)校辦公室，負(fù)責(zé)對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查等工作。（二）聘請行風(fēng)評議員。聘請人大代表、政協(xié)委員、老教師代表、學(xué)生家長代表等社會(huì)各界代表作為行風(fēng)評議員，并組織必須的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極協(xié)助各單位開展工作。五、評議步驟（一）動(dòng)員準(zhǔn)備階段（6月10日至7月18日）1、認(rèn)真準(zhǔn)備。制訂評議工作實(shí)施方案；健全加強(qiáng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)；召開評議工作動(dòng)員大會(huì)。學(xué)校校長張廣中對評議工作負(fù)總責(zé)，并指定主管領(lǐng)導(dǎo)，做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一、分工明確。6月20日前，各年級、各處室將實(shí)施方案報(bào)送評議工作辦公室。2、征求意見。采取公布熱線電話、開展問卷

11、調(diào)查、走訪群眾、召開座談會(huì)、設(shè)置評議意見箱和召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)等多種形式，廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。3、積極宣傳。通過學(xué)校廣播、報(bào)紙、網(wǎng)站等多種形式，宣傳學(xué)校教育工作職能，公布服務(wù)承諾，展示近年來政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得的成效。（二）組織實(shí)施階段（6月20日至10月）1、抓好工作重點(diǎn)。這次行風(fēng)評議工作以解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和損害群眾環(huán)境權(quán)益的問題為重點(diǎn)，以“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、重點(diǎn)流域區(qū)域行業(yè)環(huán)境綜合整治和環(huán)境大接訪活動(dòng)為載體，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高服務(wù)質(zhì)量、暢通民情民意反映渠道，全面提升環(huán)保隊(duì)伍依法行政水平，樹立環(huán)保隊(duì)伍新形象

12、、新風(fēng)尚，促進(jìn)環(huán)保工作再上新臺(tái)階。2、做好自查自糾。緊緊抓住規(guī)范行政權(quán)力、加大政務(wù)公開、提升服務(wù)質(zhì)量等環(huán)節(jié)，選準(zhǔn)解決問題的突破口，對照評議內(nèi)容全面進(jìn)行自查自糾。認(rèn)真分析、深入研究、切實(shí)解決存在的突出問題，對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題抓住不放，能及時(shí)解決糾正的問題要立即解決，不能及時(shí)解決的要給社會(huì)和群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。3、做好問題整改。對自查和糾風(fēng)部門反饋的問題要?dú)w納梳理，剖析原因，制定措施，認(rèn)真整改。對違反全國環(huán)保系統(tǒng)六項(xiàng)禁令、環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定、“十不準(zhǔn)”及吃拿卡要報(bào)等其它違紀(jì)違規(guī)問題，要依照黨風(fēng)廉政責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決追究責(zé)任，特別是對群眾反映的問題要逐一檢查落實(shí)。凡實(shí)名舉

13、報(bào)的，要在20日內(nèi)向群眾反饋查處情況，情況特殊的，要向群眾說明情況。9月20日前，各省轄市環(huán)保局、省環(huán)保局機(jī)關(guān)各處室和局屬各單位要將自查自糾情況、整改方案和整改報(bào)告報(bào)送省環(huán)保局監(jiān)察室。（三）總結(jié)提高階段（11月至12月）要全面回顧本年度行風(fēng)評議工作，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制；客觀、真實(shí)、全面查找行風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，列入下一年度行風(fēng)建設(shè)工作重點(diǎn)。11月5日前，各省轄市環(huán)保局要向省環(huán)保局監(jiān)察室報(bào)送2008年度評議工作總結(jié)和主題實(shí)踐活動(dòng)報(bào)告。省環(huán)保局機(jī)關(guān)各處室和局屬各單位要報(bào)送個(gè)性問題和案件線索的查處情況、評議工作報(bào)道情況和評議工作總結(jié)等材料。（一）學(xué)

14、校自評。各參評學(xué)校要結(jié)合實(shí)際情況，建立健全評議組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，制定評議方案，召開動(dòng)員會(huì)，聽取學(xué)生及社會(huì)有關(guān)方面的意見，進(jìn)行自查自糾、整改建制，建立行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。各參評學(xué)校要及時(shí)將行風(fēng)建設(shè)材料報(bào)送同級民主評議學(xué)校行風(fēng)工作辦公室，以便歸檔管理，作為考評依據(jù)。（二）督導(dǎo)檢查。糾風(fēng)和教育行政部門適時(shí)組織人大代表、政協(xié)委員及群眾代表，采取明察與暗訪相結(jié)合、接受群眾投訴與查辦案件相結(jié)合、個(gè)別走訪與召開學(xué)生座談會(huì)相結(jié)合等形式，對學(xué)校自評工作進(jìn)行督導(dǎo)，了解各參評單位的整改效果。督導(dǎo)活動(dòng)形成的結(jié)論作為考評依據(jù)。（三）組織考核。各級民主評議學(xué)校行風(fēng)工作辦公室負(fù)責(zé)組織對學(xué)校行風(fēng)評議工作的考核，實(shí)行平時(shí)

15、考核與年終考核相結(jié)合，考核工作力求做到有據(jù)可查、客觀公正。1、實(shí)行百分考核辦法。在100分制的基礎(chǔ)上，實(shí)行扣分考核。同時(shí)，對行風(fēng)建設(shè)有創(chuàng)新，受到上級機(jī)關(guān)肯定或通報(bào)表彰的，實(shí)行加分。2、建立評議考核檔案。把每個(gè)參評學(xué)校有關(guān)行風(fēng)建設(shè)的材料實(shí)行歸檔管理，使每項(xiàng)考核都有據(jù)可查。3、主動(dòng)受理群眾舉報(bào)。采取多種形式收集群眾對學(xué)校行風(fēng)問題的反映，嚴(yán)肅查處各種違法違紀(jì)行為，嚴(yán)格責(zé)任追究。處理結(jié)果作為考核依據(jù)。4、組織進(jìn)行行風(fēng)測評。組織學(xué)生及家長對各參評學(xué)校滿意度進(jìn)行調(diào)查，作為考核依據(jù)。省民主評議學(xué)校行風(fēng)工作辦公室依據(jù)省級學(xué)校行風(fēng)評議考核計(jì)分實(shí)施細(xì)則（另行下發(fā)），對參評學(xué)校行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行考評，考評結(jié)果通過新聞

16、媒體予以公布。省轄市、縣（市、區(qū)）評議部門要參照省級學(xué)校行風(fēng)評議考核計(jì)分實(shí)施細(xì)則，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，對參評學(xué)校行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行考核。根據(jù)考評結(jié)果，確定50家學(xué)校作為全省行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)學(xué)校進(jìn)行表彰。六、結(jié)果運(yùn)用評議結(jié)果要運(yùn)用于學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及糾風(fēng)工作責(zé)任制考核、學(xué)校行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位和文明單位評選等，并作為考核學(xué)校及其主要領(lǐng)導(dǎo)工作績效的重要依據(jù)。對綜合考核排名靠前的予以表彰，對排名后三位的學(xué)校，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核不得確定為優(yōu)秀單位，建議有關(guān)部門暫緩晉升文明單位檔次，并給予通報(bào)批評。對確有違紀(jì)違規(guī)行為的，對其領(lǐng)導(dǎo)班子誡勉談話直至給予紀(jì)律處分，并建議有關(guān)部門免去其主要領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)。七、工作要求（一

17、）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。學(xué)校要高度重視評議工作，作為加強(qiáng)學(xué)校管理、培育良好師德師風(fēng)校風(fēng)、樹立學(xué)校形象、促進(jìn)學(xué)校和諧健康發(fā)展的抓好，周密安排、統(tǒng)籌兼顧、抓出成效。要把評議工作作為辦好人民滿意的教育的重要舉措，切實(shí)履行教育行政管理部門的職責(zé)，督促指導(dǎo)學(xué)校認(rèn)真開展民主評議學(xué)校行風(fēng)工作，著力解決教育領(lǐng)域存在的損害人民群眾利益的突出問題。各級政府糾風(fēng)部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，探索建立科學(xué)的考核評價(jià)體系，確保評出正氣、評出干勁、評出實(shí)效。各行業(yè)學(xué)校主管部門要按照實(shí)施方案的要求，指導(dǎo)所轄學(xué)校積極參加評議，配合糾風(fēng)、教育部門開展評議工作。（二）突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。要堅(jiān)持把解決群眾反映的突出問題，規(guī)范學(xué)校管理，改進(jìn)學(xué)校工作，培育良好師德師風(fēng)校風(fēng)，辦好人民滿意的教育，作為民主評議學(xué)校行風(fēng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為檢驗(yàn)評議工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。要把群眾反映強(qiáng)烈的學(xué)校作為重點(diǎn)評議單位，抓住群眾反映集中的突出問題開展專項(xiàng)評議