電氣工程科研平臺儀器設備采購項目

1、 電氣工程科研平臺儀器設備采購項目招標文件（采購編號：XZXHLZ20210923） 采 購 人： 西藏農(nóng)牧學院 （單位蓋章） 采購代理機構(gòu)：西藏眾合工程咨詢有限公司（單位蓋章）日 期： 二二一年九月目 錄 TOC o 1-3 h z HYPERLINK l _Toc14540 目 錄 PAGEREF _Toc14540 h 1 HYPERLINK l _Toc20076 第一章 采購招標公告 PAGEREF _Toc20076 h 4 HYPERLINK l _Toc13757 第二章 投標人須知前附表 PAGEREF _Toc13757 h 4 HYPERLINK l _Toc13388

2、第三章 投標人須知正文 PAGEREF _Toc13388 h 10 HYPERLINK l _Toc7078 一、說明 PAGEREF _Toc7078 h 10 HYPERLINK l _Toc32369 二、招標文件 PAGEREF _Toc32369 h 11 HYPERLINK l _Toc1462 三、投標文件的編制 PAGEREF _Toc1462 h 12 HYPERLINK l _Toc12904 四、投標文件的密封和遞交 PAGEREF _Toc12904 h 15 HYPERLINK l _Toc12420 五、開標、資格審查與評標 PAGEREF _Toc12420 h

3、 16 HYPERLINK l _Toc1672 六、授予合同 PAGEREF _Toc1672 h 18 HYPERLINK l _Toc15523 七、質(zhì)疑和投訴 PAGEREF _Toc15523 h 19 HYPERLINK l _Toc13903 第四章 合同條款 PAGEREF _Toc13903 h 20 HYPERLINK l _Toc26629 第一部分 合同書 PAGEREF _Toc26629 h 20 HYPERLINK l _Toc24229 第二部分 合同一般條款 PAGEREF _Toc24229 h 24 HYPERLINK l _Toc24488 第三部分 合

4、同專用條款 PAGEREF _Toc24488 h 28 HYPERLINK l _Toc21864 第五章 采購需求 PAGEREF _Toc21864 h 29 HYPERLINK l _Toc21380 第六章 投標文件格式 PAGEREF _Toc21380 h 41 HYPERLINK l _Toc7690 1、投標函格式 PAGEREF _Toc7690 h 42 HYPERLINK l _Toc1811 2、開標一覽表格式 PAGEREF _Toc1811 h 44 HYPERLINK l _Toc27797 3、投標詳細分項報價表（格式自擬） PAGEREF _Toc27797

5、 h 45 HYPERLINK l _Toc10986 4、貨物說明一覽表格式 PAGEREF _Toc10986 h 46 HYPERLINK l _Toc29004 5、技術條款偏離表格式 PAGEREF _Toc29004 h 47 HYPERLINK l _Toc28725 6、商務條款偏離表格式 PAGEREF _Toc28725 h 48 HYPERLINK l _Toc15034 7、資格證明文件（格式） PAGEREF _Toc15034 h 49 HYPERLINK l _Toc3361 7-1投標人基本情況表 PAGEREF _Toc3361 h 50 HYPERLINK

6、l _Toc10490 7-2法人營業(yè)執(zhí)照（三證合一）復印件（加蓋單位鮮章） PAGEREF _Toc10490 h 51 HYPERLINK l _Toc24945 7-3法定代表人授權(quán)書（格式） PAGEREF _Toc24945 h 52 HYPERLINK l _Toc1145 7-4具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度的證明材料 PAGEREF _Toc1145 h 53 HYPERLINK l _Toc9420 7-5具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的證明材料 PAGEREF _Toc9420 h 54 HYPERLINK l _Toc7039 7-6具有依法繳納稅收和社會

7、保障資金的良好記錄的證明材料 PAGEREF _Toc7039 h 55 HYPERLINK l _Toc5266 7-7參加政府采購前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明（格式自擬） PAGEREF _Toc5266 h 56 HYPERLINK l _Toc9536 7-8招標文件中要求的其他資格證明文件 PAGEREF _Toc9536 h 57 HYPERLINK l _Toc1333 8、資信證明文件 PAGEREF _Toc1333 h 58 HYPERLINK l _Toc24138 9、節(jié)能產(chǎn)品證明（格式自擬） PAGEREF _Toc24138 h 59 HYPERLIN

8、K l _Toc7009 10、環(huán)保產(chǎn)品證明（格式自擬） PAGEREF _Toc7009 h 60 HYPERLINK l _Toc12678 11、擬投入本項目人員（相關證明材料，格式自擬） PAGEREF _Toc12678 h 61 HYPERLINK l _Toc21382 11-1擬投入本項目技術人員一覽表 PAGEREF _Toc21382 h 61 HYPERLINK l _Toc6700 11-2為本項目配備的主要技術人員簡歷 PAGEREF _Toc6700 h 61 HYPERLINK l _Toc29304 12、類似供貨業(yè)績 PAGEREF _Toc29304 h 6

9、2 HYPERLINK l _Toc3665 13、技術方案（格式自擬） PAGEREF _Toc3665 h 63 HYPERLINK l _Toc4157 14、售后服務（格式自擬） PAGEREF _Toc4157 h 64 HYPERLINK l _Toc32513 15、企業(yè)助廉守法承諾書（格式） PAGEREF _Toc32513 h 65 HYPERLINK l _Toc13905 16、中小企業(yè)聲明函（格式）（如有） PAGEREF _Toc13905 h 67 HYPERLINK l _Toc8700 17、監(jiān)獄企業(yè)證明文件（如有） PAGEREF _Toc8700 h 68

10、 HYPERLINK l _Toc5338 18、殘疾人福利性單位聲明函（格式）（如有） PAGEREF _Toc5338 h 69 HYPERLINK l _Toc6802 19、招標文件中要求的其他證明文件（含評標標準中要求的其他證明材料復印件） PAGEREF _Toc6802 h 70 HYPERLINK l _Toc11938 第七章 資格審查 PAGEREF _Toc11938 h 71 HYPERLINK l _Toc567 一、資格審查前附表 PAGEREF _Toc567 h 71 HYPERLINK l _Toc6618 二、資格評審程序及標準 PAGEREF _Toc66

11、18 h 72 HYPERLINK l _Toc5818 第八章 評標標準 PAGEREF _Toc5818 h 73 HYPERLINK l _Toc9197 一、評標辦法前附表 PAGEREF _Toc9197 h 73 HYPERLINK l _Toc17231 二、評標原則及法律依據(jù) PAGEREF _Toc17231 h 74 HYPERLINK l _Toc22761 三、評標程序及評標辦法 PAGEREF _Toc22761 h 75第一章 招標公告項目概況電氣工程科研平臺儀器設備采購項目的潛在投標人應在林芝市巴宜區(qū)嘉龍花園26號樓2單元12-3獲取招標文件，并于2021年10月

12、14日10點00分（北京時間）前遞交投標文件。一、項目基本情況項目編號：XZXHLZ20210923項目名稱：電氣工程科研平臺儀器設備采購項目預算金額：68.24萬元最高限價：68.24萬元采購需求：詳見清單合同履行期限：60日歷天。本項目不接受聯(lián)合體投標。二、申請人的資格要求：1.滿足中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求（如適用）：本項目不屬于專門面向中小企業(yè)采購的項目。3.本項目的特定資格要求：無三、獲取招標文件時間：2021年9月24日至2021年9月29日（北京時間，法定節(jié)假日除外 ）地點：林芝市巴宜區(qū)嘉龍花園26號樓2單元12-3方式：現(xiàn)場現(xiàn)金

13、獲取，售后不退。售價：850.00元四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2021年10月14日10點00分（北京時間）開標時間：2021年10月14日10點00分（北京時間）地點：林芝市巴宜區(qū)嘉龍花園26號樓2單元13-3五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.符合中華人民共和國政府采購法實施條例第十七條規(guī)定的條件：1.1具有獨立承擔民事責任的能力，具有有效的營業(yè)執(zhí)照等證明文件；1.2具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度，提供近三年的財務狀況報告（新成立企業(yè)從成立當年開始提供）；1.3具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力，提供證明材料與承諾函

14、；1.4具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，并提供相關證明材料（新成立企業(yè)從成立當月開始提供）；1.5參加政府采購前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄，未被列入經(jīng)營異常名錄或者嚴重違法企業(yè)名單，提供聲明（格式自擬）；1.6法律、法規(guī)要求的其他條件：未被列入“信用中國”網(wǎng)站記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)（）政府采購嚴重違法失信行為信息記錄中的禁止參加政府采購活動期間。2.符合中華人民共和國政府采購法實施條例第十八條規(guī)定的條件。3.本公告在“西藏農(nóng)牧學院校園網(wǎng)” 、“中國政府采購網(wǎng)”上發(fā)布。4.本項目不屬于專門面向中小企業(yè)

15、等采購的項目，執(zhí)行政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法（財庫202046號）、關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知（財庫201468號）、關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知（財庫2017141號）和關于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知（財庫20199號）等政策。七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。1.采購人信息名 稱： 西藏農(nóng)牧學院 地址： 西藏林芝市巴宜區(qū)育才西路100號聯(lián)系方式采購代理機構(gòu)信息名 稱：西藏眾合工程咨詢有限公司地址：林芝市巴宜區(qū)嘉龍花園26號樓2單元12-3聯(lián)系方式項目聯(lián)系方式項目聯(lián)系人

16、：張先生電 話二章 投標人須知前附表條款號內(nèi) 容說 明1.1項目名稱：電氣工程科研平臺儀器設備采購項目項目編號：XZXHLZ202109231.2招標人：西藏農(nóng)牧學院 地址：西藏林芝市巴宜區(qū)育才西路100號聯(lián)系電話3招標代理機構(gòu)：西藏眾合工程咨詢有限公司 地址：林芝市巴宜區(qū)嘉龍花園26號樓2單元12-3聯(lián)系人：張先生 聯(lián)系電話4招標內(nèi)容：詳見貨物需求表1.5資金來源：自籌，已落實。1.6是否為專門面向中小企業(yè)采購：否（是、否）1.7*是否允許聯(lián)合體投標：否（是、否）投標報價和貨幣2.1*投標報價：貨物的最終

17、目的地價（出廠價貨物到達最終目的地點的相關運輸費、裝卸費、本次設備安裝費、保險費、售后服務等以及其他不可預見費用）；*最高限價：68.24萬元；超過此限價的投標報價，視為無效報價，作無效投標處理。2.2*投標貨幣：人民幣投標文件的編制3.1*資格標準：1.滿足中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定；1.1具有獨立承擔民事責任的能力，具有有效的營業(yè)執(zhí)照等證明文件；1.2具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度，提供近三年的財務狀況報告（新成立企業(yè)從成立當年開始提供）；1.3具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力，提供證明材料與承諾函；1.4具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，并提供相關證明材

18、料（新成立企業(yè)從成立當月開始提供）；1.5參加政府采購前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄，未被列入經(jīng)營異常名錄或者嚴重違法企業(yè)名單，提供聲明（格式自擬）；1.6法律、法規(guī)要求的其他條件：未被列入“信用中國”網(wǎng)站記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)（）政府采購嚴重違法失信行為信息記錄中的禁止參加政府采購活動期間。 2. 符合中華人民共和國政府采購法實施條例第十八條規(guī)定的條件。3.2人員配備要求：至少為本項目配備相關人員2名。3.3招標文件的澄清：不統(tǒng)一組織標前答疑會，各投標人如有問題，請將需要解答的問題以書面形式通知招標人，招標人

19、予以回復。 3.4*投標保證金金額：13000元（大寫：壹萬叁仟元整）3.5*投標保證金的形式：投標保證金應當以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。 賬戶名稱：西藏眾合工程咨詢有限公司林芝分公司賬號：54050109363600000480開戶行：中國建設銀行股份有限公司林芝分行備注：1、保證金應當以轉(zhuǎn)賬、匯票、保函等非現(xiàn)金形式提交。退還保證金時按來款渠道以遞交的原方式退還。2、投標人在編制投標文件時，將提交投標保證金的遞交憑證復印件封裝在投標文件指定位置；原件帶到開標現(xiàn)場備查。3、投標人在轉(zhuǎn)保證金時須備注：項目簡稱+ 項目編號+包號（如有）。3.6*投標有效期：

20、60天（從投標截止時間開始計算）3.7*紙質(zhì)版投標文件份數(shù)：正本壹份，副本肆份，電子文檔貳份（包含投標文件所有內(nèi)容，Word文檔格式1份、簽章后的PDF掃描件格式1份）。3.8*投標截止時間：2021年10月14日10點00分（北京時間）3.9*開標時間：2021年10月14日10點00分（北京時間）*開標地點：林芝市巴宜區(qū)嘉龍花園26號樓2單元12-33.10*合同履行期限： 60 日歷天合同履行期限不滿足的投標文件作無效投標處理。3.11*交貨地點：采購人指定地點3.12*分包：不允許*偏離：標注*的不允許負偏離3.13是否退還投標文件：否3.14招標文件澄清：投標截止時間15日前（202

21、1年9月29日）投標人提出問題截止時間：投標人要求對招標文件進行澄清的，應在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)以書面形式向采購人提出。3.15*簽字和（或）蓋章要求：紙質(zhì)招標文件中要求簽字和（或）蓋章處須由投標人法定代表人或委托代理人簽字和（或）加蓋鮮章；電子投標文件簽字蓋章要求：要求簽字和蓋章處應簽字蓋章完掃描。3.16*裝訂要求：編排頁碼并無線膠裝3.17封套上寫明內(nèi)容見投標文件密封要求3.18*投標文件密封要求：將投標文件正本、副本、電子文檔分開密封，且在密封袋上標明“正本”“副本”“電子文檔”字樣。然后再將正、副本、電子文檔合封在一起，并在外封袋上標明“投標文件”字樣。為方便

22、開標唱標，投標人應將“開標一覽表”單獨密封提交，并在外封袋上標明“開標一覽表”字樣。（開標一覽表包含投標函、法定代表人證明書授權(quán)委托書、法定代表人及委托代理人身份證復印件、報價一覽表、投標保證金交納憑證復印件）（外封袋上只能注明“投標文件”或“開標一覽表”字樣、招標人名稱、投標人名稱及地址、項目名稱、標包（如有）、招標編號，在XXXX年XX月XX日XX時XX分前不得啟封字樣。封口處須加蓋單位鮮章。）評 標4.1評標方法：綜合評分法 （詳見第八章）4.2評標委員會的組建：評標委員會 5 人及5人以上單數(shù)。其中：招標人代表1人，省級專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生的技術、經(jīng)濟專家4人。4.3開標程序：（1）密

23、封情況檢查：由現(xiàn)場監(jiān)督及各投標人代表共同檢查。（2）開標順序：按收到投標文件先后順序。4.4中標候選人：評標委員會依據(jù)招標文件中規(guī)定的評標原則、評標辦法以及評分細則，對資格審查合格的投標人提交的投標文件進行評審，按綜合評分法對響應招標文件要求的投標人的商務、技術、售后服務、報價等進行打分排序，按排序高低順序向招標人推薦合格的中標候選人。分數(shù)相同的，按報價由低到高排列，分數(shù)和報價相同的，按技術指標優(yōu)劣排列。最低投標報價不是被授予合同的唯一因素。按評標得分排名情況，綜合得分排名前3位為中標候選人。授 予 合 同5.1招標代理費用收取標準：按中標金額的1.5%向中標人收取。招標代理費用收取方式：銀行

24、轉(zhuǎn)賬。5.2采購資金支付方式：采用銀行轉(zhuǎn)賬方式付款采購資金支付時間和條件：所有的貨物驗收合格后一次性支付貨款的90%，剩余10%做為質(zhì)保金，在一年后支付。其他內(nèi)容6.1中標結(jié)果公告媒介：“校園網(wǎng)” 、“中國政府采購網(wǎng)”中標結(jié)果公告時間：1個工作日6.2售后服務要求：詳見產(chǎn)品參數(shù)表及貨物技術規(guī)格、參數(shù)與要求6.3為避免惡意低價競爭，評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，供應商書面說明應當按照國家財務會計制度的規(guī)定要求，逐項就供應商提供的貨物、工程和服務的主營業(yè)務成本（應根據(jù)供應商企業(yè)類

25、型予以區(qū)別）、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務費用等成本構(gòu)成事項詳細陳述；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。投標人須準備好報價證明材料，如評標委員會要求其提供報價合理性解釋證明材料時，須在評標現(xiàn)場30分鐘內(nèi)完成提供，如不能提供，視為無效投標。6.4構(gòu)成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，除招標文件中另有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告（投標邀請）、投標人須知前附表、投標人須知正文、貨物技術規(guī)格參數(shù)與要求、評標辦法、合同條款、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者

26、為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間后者為準。第三章 投標人須知正文一、說明資金來源1.1“投標人須知前附表”中所述的招標人已獲得一筆資金。招標人計劃將一部分資金用于支付本次招標后所簽訂的合同項下的款項。招標人、招標代理機構(gòu)、招標采購單位及合格的投標人2.1 招標人：招標人是指提出本次招標采購貨物或服務的國家機關、企業(yè)、事業(yè)單位或其它組織。本招標文件中招標人指西藏農(nóng)牧學院 。2.2招標代理機構(gòu)：招標代理機構(gòu)（以下簡稱招標機構(gòu)）是指依照國家有關部門的管理規(guī)定，依法設立從事招標代理業(yè)務的中介組織。本招標文件中招標機構(gòu)是指受招標人委托組織招標的西藏眾合工程咨詢有限公司。2.3 招標采

27、購單位：招標人及招標代理機構(gòu)。2.4 合格投標人的資格要求：詳見“投標人須知前附表”。2.4.1本次采購不接受聯(lián)合體投標。2.4.2單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。2.5 投標人在投標過程中不得向招標采購單位提供、給予任何有價值的物品，影響其正常決策行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其投標人資格將被取消。2.6 招標采購單位在任何時候發(fā)現(xiàn)投標人或其提交的投標文件內(nèi)容有下列情形之一時，有權(quán)依法追究投標人的責任：提供虛假的資料

28、謀取中標或成交；提供假冒偽劣產(chǎn)品；采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商；與采購人、其他供應商或者采購代理機構(gòu)惡意串通；向采購人、采購代理機構(gòu)或者或評審委員會行賄或提供其他不正當利益；在招標過程中與招標采購單位進行協(xié)商談判；中標或者成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；擅自變更、中止或者終止采購合同；拒絕有關部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況。2.7 特別說明：2.7.1 使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，投標報價最低的投標人獲得

29、中標人推薦資格，投標報價也相同的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。2.7.2 本項目核心產(chǎn)品提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，評審時按上述規(guī)定確定其中一家為有效供應商。2.7.3 對于本項目中的同類設備備品備件，投標人必須選擇同一品牌中的同一系列產(chǎn)品，以保證維護、維修及備件的兼容可靠性及經(jīng)濟性。所有配件均能按規(guī)定供給并能正常運行，配件都可兼容通用。合格的貨物和服務3.1 合同中提供的所有貨物及其安裝，均應來自上述2.4條款所規(guī)定的合格投標人。3.2 貨物系指投標人按招標文件規(guī)定，須向招標人提供的符合招標文件要求的相關的貨物。3.

30、3 服務系指招標文件規(guī)定的投標人須承擔的與投標貨物有關的輔助服務,如運輸?shù)?。投標費用4.1 投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用。不論投標的結(jié)果如何，招標采購單位均無義務和責任承擔這些費用。二、招標文件招標文件構(gòu)成5.1 招標文件包括下列內(nèi)容：采購招標公告（投標邀請）投標人須知前附表投標人須知正文合同條款采購需求附件（投標文件格式）資格審查評標標準（招標文件中標注*號的為實質(zhì)性條款，投標人須響應所有實質(zhì)性條款，否則視為無效投標）招標文件的澄清6.1 投標人對招標文件（含采購需求）如有疑問要求澄清，應在“投標人須知前附表”規(guī)定時間前以加蓋鮮章書面形式遞交招標人,在開標過程中和開標結(jié)束后不得

31、以此質(zhì)疑。招標文件的修改7.1 在投標截止時間前的任何時候，無論出于何種原因，招標人可主動地或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改，修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。7.2在投標截止時間15天前，招標人或招標代理機構(gòu)可以書面形式澄清或修改招標文件，招標代理機構(gòu)會將在原公告發(fā)布媒體發(fā)布。澄清或修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制，且時間距投標截止時間不足15天的，招標人將酌情延長投標截止時間。三、投標文件的編制編制要求8.1 投標人應認真閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按招標文件的要求提供投標文件，并保證提供的全部資料的真實性，以使其投標對招標文件作出實質(zhì)性響應，否則，其投標將被拒絕。8.2 投標的語

32、言：投標人提交的投標文件以及投標人與招標采購單位就有關投標的所有來往函電均應以中文書寫。投標文件構(gòu)成9.1 投標人編寫的投標文件應包括下列部分：投標函開標一覽表 按照招標文件提供的格式填寫投標保證金。按照招標文件提供的格式提交。證明投標人是合格的，而且中標后有能力履行合同的資格證明文件。(按照招標文件提供的格式出具)證明投標人提供的貨物及服務是合格的，且符合招標文件規(guī)定的文件。（按照招標文件提供的格式出具）投標文件格式：10.1投標人應按投標文件提供的格式編寫其投標文件，投標人不得缺少或留空任何招標文件要求填寫的表格或提交的資料。10.2投標人應將投標文件按投標文件規(guī)定的順序編排、并應編制目錄

33、、逐頁標注連續(xù)頁碼，并裝訂成冊。投標報價11.1 投標人應在投標分項報價表上標明本合同擬提供貨物的單價（如適用）和總價。11.2 投標報價表上的價格應按包括下列內(nèi)容：所報貨物價格。備品、備件及專用工具價。為完成本項目的全部相關服務費用。貨物運至最終目的地的運輸、裝卸、保險和伴隨貨物交運的有關費用?！巴稑巳隧氈案奖怼敝辛谐龅钠渌盏馁M用（如有）。所有根據(jù)合同或其它原因應由投標人支付的稅款和其它應交納的費用都要包括在投標人提交的投標價格中。售后服務的費用（如要求）。11.3 投標人對每種貨物只允許有一個報價，招標人不接受有任何選擇的報價。11.4 投標人所報的投標價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的

34、，不得以任何理由予以變更。任何包含價格調(diào)整要求的投標，將被認為是非實質(zhì)性響應性，其投標將被認定為無效投標。11.5 招標人不接受投標人對任何未辦理正常進口手續(xù)的非中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)的貨物的投標報價。11.6 投標人不得以低于成本的報價競標。投標人的投標報價應遵守中華人民共和國價格法。同時，根據(jù)中華人民共和國政府采購法第二條的規(guī)定，為保證公平競爭，如有貨物主體部分的贈與行為，其投標將被認定為無效投標。投標貨幣12.1 投標人提供的貨物和服務一律用人民幣報價，采用元為單位，并保留兩位小數(shù)。證明投標人資格和符合招標文文件規(guī)定的文件13.1 投標人應提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的

35、文件，并作為其投標文件的一部分。13.2 投標人提交的資格證明文件應符合招標文件的規(guī)定，投標人在投標時應符合本須知的規(guī)定。13.3 投標人提交的證明其中標后能履行合同的資格證明文件包括投標人已具備履行合同所需的財務、技術和供貨能力；投標人滿足“投標人須知前附表”中列出的資格條件。證明貨物的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件14.1 投標人應提交證明文件證明其擬投標的貨物的合格性符合招標文件規(guī)定。該證明文件作為投標文件的一部分。14.2 證明貨物和服務與招標文件的要求一致的文件，可以是文字資料、數(shù)據(jù)，它包括：貨物主要技術指標和性能的詳細說明。對照招標文件技術規(guī)格、參數(shù)與要求，逐條說明所提供貨物和服務

36、已對招標文件的技術規(guī)格、參數(shù)與要求做出了實質(zhì)性的響應，或申明與技術規(guī)格、參數(shù)與要求條文的偏差和例外（按第六章 附件5 技術規(guī)格偏離表格式填寫）。特別對于有具體參數(shù)要求的指標，投標人必須提供所投設備的具體參數(shù)值。14.3 投標人在闡述上述第14.2.2）時應注意招標文件第五章“采購需求” 中指出的工藝、材料和設備的標準以及參照的牌號或分類號僅起說明作用，并沒有任何限制性，投標人在投標中可以選用替代標準、牌號或分類號。招標人、招標代理機構(gòu)承諾不以上述參照品牌型號或分類號作為評標時判定其投標是否有效的標準。14.4 技術偏離披露的原則性規(guī)定：所有投標人應本著誠實信用的原則，以審慎的態(tài)度明確、清楚地披

37、露各項技術偏離，尤其是對技術負偏離均要進行披露。如果投標人不能確定對某一事項是否構(gòu)成技術偏離，則必須在技術偏離表中清楚地表明，并注明“不能確定”字樣，以供評標委員會參考。一旦在評審過程中被發(fā)現(xiàn)存在技術偏離而投標人并未如實進行披露的，評標委員會有充分的權(quán)力視具體情形予以處理，包括但不限于：按照評標規(guī)則扣分或認定投標為無效投標。投標保證金15.1 投標人應提交“投標人須知前附表”規(guī)定數(shù)額的投標保證金，并作為其投標的一部分。15.2 投標保證金是為了保護招標人免遭因投標人的行為而蒙受損失。招標人在因投標人的行為受到損害時可根據(jù)本須知的規(guī)定沒收投標人的投標保證金。15.3 投標保證金的貨幣為人民幣，并

38、采用“投標人須知前附表”規(guī)定的方式進行遞交。15.4 凡沒有根據(jù)本須知第15.1和15.3條的規(guī)定隨附投標保證金的投標，將被視為非實質(zhì)性響應投標，其投標無效。15.5 退還時間：中標人的投標保證金退還時間：按照中華人民共和國政府采購法的規(guī)定，中標人的投標保證金在中標人與招標人簽訂合同后5個工作日予以退還，不計利息。未中標人的投標保證金退還時間：按照中華人民共和國政府采購法的規(guī)定，未中標人的投標保證金在中標通知書發(fā)出后5個工作日予以退還，不計利息。15.6 退還程序：退回原保證金交納賬戶，如在法定退還時間內(nèi)，投標人保證金交納賬戶有變更，須及時書面告知招標代理機構(gòu)。如因投標人原因?qū)е聼o法在規(guī)定時間

39、內(nèi)退還，招標代理機構(gòu)將不承擔責任。15.7 下列任何情況發(fā)生時，投標保證金將被沒收：投標人在招標文件中規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標。投標人交納投標保證金后，無故未在投標文件遞交截止時間前遞交投標文件且未遞交棄標函影響采購程序正常進行的。中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本須知規(guī)定簽訂合同。中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)“投標人須知前附表”規(guī)定提交履約保證金。投標有效期16.1 投標應自本須知第19.1條規(guī)定的投標截止日起，并在“投標人須知前附表”中所述時期內(nèi)保持有效。投標有效期不足的投標將被視為無效投標。16.2 特殊情況下，在原投標有效期截止之前，招標人可要求投標人同意延長投標有效期。這種要求與答復均應

40、以書面形式提交。投標人可拒絕招標人的這種要求，其投標保證金將不會被沒收。接受延長投標有效期的投標人將不會被要求和允許修正其投標，而只會被要求相應地延長其投標的有效期。在這種情況下，本須知第15條有關投標保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。投標文件的制作和簽署17.1 *投標人應準備一份紙質(zhì)投標文件（正本、副本和電子文檔）。紙質(zhì)投標文件須清楚地標明“正本”、“副本”，若正本和副本不符，以正本為準。17.2 *紙質(zhì)投標文件的正本需打印，副本可采用正本的復印件，并由投標人的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的委托代理人在投標文件上需簽字或加蓋單位印章的地方簽字或加蓋鮮章。授權(quán)代表須持有效的“

41、法定代表人授權(quán)書”（標準見第六章投標文件格式），并同時另附在投標文件中。17.3 *任何行間插字、涂改或增刪，必須由投標人法定代表人或授權(quán)委托人在旁邊簽字并蓋章后才有效。17.4 投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。四、投標文件的密封和遞交*投標文件的密封和標記18.1 將投標文件正本、副本、電子文檔分開密封，且在密封袋上標明“正本”“副本”“電子文檔”字樣。然后再將正、副本、電子文檔合封在一起，并在外封袋上標明“投標文件”字樣。18.2 為方便開標唱標，投標人應將“開標一覽表”單獨密封提交，并在外封袋上標明“開標一覽表”字樣。（開標一覽表包含投標函、法定代表人授權(quán)委托書、法

42、定代表人及委托代理人身份證復印件、報價一覽表、投標保證金繳納憑證復印件）18.3 外封袋上須注明“投標文件”或“開標一覽表”字樣、招標人名稱、投標人名稱及地址、項目名稱、標包（如有）、招標編號，在XXXX年XX月XX日XX時XX分前不得啟封字樣。封口處須加蓋單位鮮章。18.4 如果投標文件未按四、投標文件的密封和遞交要求加寫標記和密封，在檢查密封情況環(huán)節(jié)將可能被視為無效投標，招標采購單位對拒收、誤投或過早啟封概不負責。投標時出現(xiàn)下列情況的，采購人、采購代理機構(gòu)應當拒收投標文件：投標人代表未按招標文件要求參加開標會或開標現(xiàn)場未攜帶CA鎖的；投標人因自身原因未在規(guī)定時間內(nèi)完成電子投標文件在線解密或

43、電子投標文件無法解密的；經(jīng)檢查數(shù)字證書無效的投標文件；投標人未按招標文件要求提供紙質(zhì)投標文件的。投標截止時間19.1 投標人應在不遲于 “投標人須知前附表”中規(guī)定的截止日期和時間將投標文件遞交指定地點，遞交地點應是“投標人須知前附表”中指明的地址。19.2 招標人可以按本須知第7條規(guī)定，通知修改招標文件適當延長投標截止時間。在此情況下，招標人和投標人受投標截止時間制約的所有權(quán)利和義務均應延長至新的投標截止時間。遲交的投標文件20.1 招標人將拒絕接收在本須知第19條規(guī)定的投標截止時間后送達的任何投標文件,投標截止時間后收到的投標文件將原封退回。投標文件的修改與撤回21.1 投標人在遞交投標文件

44、后，可以修改或撤回其投標，但投標人必須在規(guī)定的投標截止時間之前將修改或撤回的書面通知遞交至招標人或招標代理機構(gòu)。21.2 投標人的修改或撤回通知應按本須知第18條規(guī)定編制、密封、標記和遞交。21.3 在投標截止時間之后，投標人不得對其投標做任何修改。21.4 從投標截止時間至投標人在投標函格式中確定的投標有效期期滿這段時間內(nèi)，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將按照本須知第15.7條的規(guī)定被沒收。五、開標、資格審查與評標開標22.1 招標人在“投標人須知前附表”中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。開標時邀請所有投標人代表、采購人和有關監(jiān)督參加。參加開標的代表應簽名報到以證明其出席。22.

45、2 開標時，由現(xiàn)場監(jiān)督及投標人或其推選的代表人共同檢查投標文件的密封情況，經(jīng)確認無誤后，由招標人或招標代理機構(gòu)當眾宣讀投標人名稱、投標價格、折扣聲明（如果有）、投標保證金繳納，以及招標人認為合適的其他內(nèi)容。除了按照本須知第18.4、20條的規(guī)定拒收或退回的投標之外，開標時將不得拒絕任何投標。22.3本項目全程使用西藏自治區(qū)政府采購項目電子化交易系統(tǒng)。如遇西藏自治區(qū)政府采購項目電子化交易系統(tǒng)無法線上開標的情況，啟用相關紙質(zhì)文檔進行線下開標。22.4 招標人或招標代理機構(gòu)將對開標內(nèi)容進行記錄，并由參加開標的各投標人代表和相關人員簽字后隨招標資料一并存檔。資格審查23.1 招標人將根據(jù)本須知第13.

46、3條列出的標準審查投標人的資格。23.2 資格審查時間為開標結(jié)束后，資格審查合格的投標人不足3家的不得評標。23.3 資格審查不通過的投標為無效投標，不得進入評標程序。評標24.1 評標委員會24.1.1 招標人將按照“中華人民共和國政府采購法”及有關規(guī)定組建評標委員會。24.1.2 評標委員會由招標人代表及有關經(jīng)濟、技術等方面的專家組成。24.1.3評標委員會負責評標工作，對投標文件進行審查和評估，并向招標人提交書面評標報告。24.2 評標方法：綜合打分法。評標委員會對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件按照招標文件規(guī)定的評審因素量化指標進行評分排序，

47、并向招標人推薦合格的中標候選人，由招標人按順序確定中標人。評分相同的，按報價由低到高排列，分數(shù)和報價都相同的，按技術指標優(yōu)劣排列。24.3 投標文件的澄清24.3.1 在評標期間，評標委員會可要求投標人對其投標文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明,但澄清或說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件實質(zhì)性內(nèi)容。有關澄清的要求和答復均應以書面形式提交，澄清的內(nèi)容為投標文件的組成部分。24.4 投標文件的初審（符合性檢查）24.4.1 評標委員會將審查投標文件是否完整、是否齊全，投標保證金是否合格，投標文件是否滿足招標文件的實質(zhì)性要求，有無計算上的錯誤等。24.4.2 算術錯誤將按以下方法更正：若

48、單價計算的結(jié)果與總價不一致，以單價為準修改總價，單價有明顯小數(shù)點錯誤除外；若用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準。如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標無效。24.4.3 對于投標文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，招標人可以接受，但這種接受將影響投標人的綜合得分。24.4.4 在詳細評標之前，根據(jù)本須知第24.4.1條的規(guī)定，評標委員會應審查每份投標文件是否實質(zhì)性響應了招標文件的要求。實質(zhì)性響應的投標應該是與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格參數(shù)相符，沒有重大偏離的投標。對關鍵條文的偏離、保留或反對將被認為是實質(zhì)性的偏離。評標委員會決定投標的響應性只根據(jù)

49、投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。24.4.5 實質(zhì)性沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)性響應的投標。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標將被視為無效投標：投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件；未按照招標文件規(guī)定要求簽字、蓋章的；未滿足招標文件中技術條款的實質(zhì)性要求；同一投標人遞交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求遞交備選投標的除外；投標人未提交投標保證金或金額不足、投標保函有效期不足、投標保證金形式或投標保函出證單位不符合招標文件要求的；財政部令第87號第六十條情形或者高于招標文件設定的最高投標限價

50、；投標文件載明的合同履行期限超過招標文件規(guī)定的期限；投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；投標人以他人名義投標，或者與其他投標人串通投標，或者與招標人串通投標；不符合法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的；屬于招標文件規(guī)定的其他投標無效情形。24.5 投標文件的詳細評審24.5.1評標委員會將按照本須知第24.4條規(guī)定，只對確定為實質(zhì)性響應招標文件要求的投標進行詳細評審。24.5.2詳細評審嚴格按照招標文件中評審因素的量化指標為依據(jù)，對所有實質(zhì)性響應的投標分別從“商務”、“技術”和“價格”等方面進行評審并按照百分制進行綜合評分（詳見評標標準）。24.5.3 評標嚴格按照招標文件的要求和條件進

51、行。比較報價，同時考慮以下因素：商務條款有無偏離；技術規(guī)格有無偏離；產(chǎn)品的性能、先進性、可靠性；經(jīng)營信譽、售后服務和質(zhì)量保證等。 24.6 中標人的確定24.6.1評標委員會對進入詳細評審的投標人進行綜合評分并作出排序，按得分高低順序排名推薦前三名為中標候選人。評分相同的，按報價由低到高排列，分數(shù)和報價都相同的，按技術指標優(yōu)劣排列。24.6.2 招標人根據(jù)根據(jù)評標委員會推薦的中標候選人順序確定中標人。與招標人和評標委員會的接觸25.1除本須知第24.3條的規(guī)定外，從開標之日起至授予合同期間，投標人不得就與其投標有關的事項與招標人以及評標委員會成員接觸。25.2 投標人試圖對招標人和評標委員會的

52、評標、比較或授予合同的決定進行影響，都可能導致其投標被拒絕。六、授予合同合同授予標準26.1 招標人原則上將把合同授予被確定為實質(zhì)性響應招標文件的要求并有履行合同能力的綜合得分最高的投標人。中標通知書27.1 中標人確定后，招標代理機構(gòu)將向中標人發(fā)出中標通知書。向未中標的其他投標人發(fā)出招標結(jié)果通知書。27.2 中標通知書是合同的一個組成部分。簽訂合同28.1中標人在收到招標代理機構(gòu)的中標通知書后三十（30）天內(nèi)，應按招標文件的要求與招標人簽訂合同。履約保證金（如有）29.1 中標人在與招標人簽訂合同后，應按照合同條款的規(guī)定，采用招標文件中提供的履約保證金保函格式或招標人可以接受的其他形式提交履

53、約保證金。29.2 如果中標人沒有按照上述第28條或29.1條規(guī)定執(zhí)行，招標人將有充分理由取消該中標決定，并沒收其投標保證金。在此情況下，招標人可將合同授予綜合得分排名第二的投標人，或重新招標。履約驗收30.1 招標人根據(jù)西藏自治區(qū)政府采購履約驗收管理辦法藏財采辦201936號文相關規(guī)定自行成立驗收小組，負責本項目履約驗收工作。七、質(zhì)疑和投訴質(zhì)疑和投訴質(zhì)疑、投訴法律依據(jù)：中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國政府采購法實施條例、中華人民共和國財政部令第94號政府采購質(zhì)疑和投訴辦法31.1 只有參與了本項目采購活動的供應商，才能提出質(zhì)疑。31.2 供應商認為招標文件、招標過程或中標結(jié)果使自己的

54、合法權(quán)益受到損害的，應當在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。供應商對招標采購單位的質(zhì)疑答復不滿意或者招標采購單位未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級財政部門投訴。31.3 質(zhì)疑、投訴書格式見中國政府采購網(wǎng)，供應商提出質(zhì)疑應當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料，包含但不限于以下內(nèi)容：（一）供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（二）質(zhì)疑項目的名稱、編號；（三）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關的請求；（四）事實依據(jù)；（五）必要的法律依據(jù)；（六）提出質(zhì)疑的日期。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者

55、其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。供應商委托代理人進行質(zhì)疑和投訴的，應當提交供應商簽署的授權(quán)委托書，其委托代理書應當載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權(quán)限、期限和相關事項。供應商對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑須一次性提出。第四章 合同條款合同編號：政府采購合同參考范本（貨物類）第一部分 合同書項目名稱：甲方：乙方：簽訂地：簽訂日期：年月日，（采購人名稱）以（政府采購方式）對（同前頁項目名稱）項目進行了采購。經(jīng)（相關評定主體名稱）評定，（中標供應商名稱）為該項目中標供應商?，F(xiàn)于中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購文件確定的事項簽訂本合同。根據(jù)中華

56、人民共和國合同法、中華人民共和國政府采購法等相關法律法規(guī)之規(guī)定，按照平等、自愿、公平和誠實信用的原則，經(jīng)（采購人名稱）(以下簡稱：甲方)和（中標供應商名稱） (以下簡稱：乙方)協(xié)商一致，約定以下合同條款，以茲共同遵守、全面履行。1.1 合同組成部分下列文件為本合同的組成部分，并構(gòu)成一個整體，需綜合解釋、相互補充。如果下列文件內(nèi)容出現(xiàn)不一致的情形，那么在保證按照采購文件確定的事項的前提下，組成本合同的多個文件的優(yōu)先適用順序如下：1.1.1 本合同及其補充合同、變更協(xié)議；1.1.2 中標通知書；1.1.3 投標文件（含澄清或者說明文件）；1.1.4 招標文件（含澄清或者修改文件）；1.1.5 其他

57、相關采購文件。1.2 貨物1.2.1 貨物名稱：；1.2.2 貨物數(shù)量：；1.2.3 貨物質(zhì)量：。1.3 價款本合同總價為：￥元（大寫：元人民幣）。分項價格：序號分項名稱分項價格總價1.4 付款方式和發(fā)票開具方式1.4.1 付款方式： ；1.4.2 發(fā)票開具方式：。1.5 貨物交付期限、地點和方式1.5.1 交付期限：；1.5.2 交付地點：；1.5.3 交付方式： 。1.6 違約責任1.6.1 除不可抗力外，如果乙方?jīng)]有按照本合同約定的期限、地點和方式交付貨物，那么甲方可要求乙方支付違約金，違約金按每遲延交付貨物一日的應交付而未交付貨物價格的%計算，最高限額為本合同總價的%；遲延交付貨物的違

58、約金計算數(shù)額達到前述最高限額之日起，甲方有權(quán)在要求乙方支付違約金的同時，書面通知乙方解除本合同；1.6.2 除不可抗力外，如果甲方?jīng)]有按照本合同約定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付違約金，違約金按每遲延付款一日的應付而未付款的 %計算，最高限額為本合同總價的 %；遲延付款的違約金計算數(shù)額達到前述最高限額之日起，乙方有權(quán)在要求甲方支付違約金的同時，書面通知甲方解除本合同；1.6.3 除不可抗力外，任何一方未能履行本合同約定的其他主要義務，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行的，或者任何一方有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的的，或者任何一方有腐敗行為（即：提供或給予或接受或索取任何財物或其他好處或者

59、采取其他不正當手段影響對方當事人在合同簽訂、履行過程中的行為）或者欺詐行為（即：以謊報事實或者隱瞞真相的方法來影響對方當事人在合同簽訂、履行過程中的行為）的，對方當事人可以書面通知違約方解除本合同；1.6.4 任何一方按照前述約定要求違約方支付違約金的同時，仍有權(quán)要求違約方繼續(xù)履行合同、采取補救措施，并有權(quán)按照己方實際損失情況要求違約方賠償損失；任何一方按照前述約定要求解除本合同的同時，仍有權(quán)要求違約方支付違約金和按照己方實際損失情況要求違約方賠償損失；且守約方行使的任何權(quán)利救濟方式均不視為其放棄了其他法定或者約定的權(quán)利救濟方式；1.6.5 除前述約定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同約

60、定的義務，對方當事人均有權(quán)要求繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等，且對方當事人行使的任何權(quán)利救濟方式均不視為其放棄了其他法定或者約定的權(quán)利救濟方式；1.6.6 如果出現(xiàn)政府采購監(jiān)督管理部門在處理投訴事項期間，書面通知甲方暫停采購活動的情形，或者詢問或質(zhì)疑事項可能影響中標結(jié)果的，導致甲方中止履行合同的情形，均不視為甲方違約。1.7 合同爭議的解決本合同履行過程中發(fā)生的任何爭議，雙方當事人均可通過和解或者調(diào)解解決；不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的，可以選擇下列第 種方式解決：1.7.1 將爭議提交仲裁委員會依申請仲裁時其現(xiàn)行有效的仲裁規(guī)則裁決；1.7.2 向（被告住所地、合同履行地、合同簽訂地