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1、預(yù)案編號(hào):JNYH-YA-01預(yù)案版本號(hào):2021版JNYH報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制:應(yīng)急預(yù)案編制小組 審核:批準(zhǔn):2021年9月25日發(fā)布2021年10月1日實(shí)施JNYH報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解有限公司編制發(fā)布書為確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全,提高JNYH報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解有限公司 人員對(duì)突發(fā)性生產(chǎn)安全事故的處理能力,能夠迅速有效組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援, 防止事故擴(kuò)大,最大限度地降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)中華人民共 和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)消防法、中華人民共和國(guó)突發(fā) 事件應(yīng)對(duì)法、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管 理辦法、山東省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦法、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全 事
2、故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T29639-2020)等法律、法規(guī)及指導(dǎo)性文件 的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位實(shí)際情況編制了JNYH報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解有限公司 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案包括綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案 和附件等內(nèi)容。JNYH報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案巳通過(guò)內(nèi)部評(píng) 審且巳經(jīng)過(guò)桌面推演檢驗(yàn)準(zhǔn)以頒布。希望各崗位人員要認(rèn)真學(xué)習(xí),并認(rèn)真 貫徹落實(shí)執(zhí)行。批準(zhǔn)人:2021年9月25日YH字(2021) 22號(hào)關(guān)于成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制小組的通知為進(jìn)一步貫徹執(zhí)行.中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(國(guó)家主席令2021 第八十八號(hào))危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第591號(hào)令、第645 號(hào))生
3、產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(應(yīng)急管理部2號(hào)令)以及山 東省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦法(山東省人民政府令第341號(hào))JN市生產(chǎn) 安全事故應(yīng)急救援辦法(JN市人民政府令第64號(hào)),為加強(qiáng)本公司安全 管理工作,經(jīng)研究決定成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制小組,人員組成如 下:一、編制小組人員組成組長(zhǎng):GYF副組長(zhǎng):YL成員:各部門負(fù)責(zé)人二、編制小組職責(zé)收集相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及我公司的安全生產(chǎn)技術(shù)資料,分析我 公司的危險(xiǎn)有害因素,確定事故危險(xiǎn)源,分析可能發(fā)生的事故類型、后果 及衍生事故,并對(duì)事故的危害程度和影響范圍提出風(fēng)險(xiǎn)防控措施。依據(jù)我 公司已有的應(yīng)急能力,結(jié)合我公司的風(fēng)險(xiǎn)因素和周邊環(huán)境情況,配備相應(yīng) 的應(yīng)
4、急隊(duì)伍和救援物資等應(yīng)急保障設(shè)施。依據(jù)我公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)急能力評(píng)估結(jié)果,編制JNYH報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。JNYH報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解有限公司2021年9月1日5應(yīng)急保障21第三部分專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案245應(yīng)急保障45 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark24 o Current Document h 第一部分應(yīng)急預(yù)案編制程序11概述12資料收集13風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1 HYPERLINK l bookmark493 o Current Document h 4應(yīng)急資源調(diào)查25應(yīng)急預(yù)案編制26桌面推演27應(yīng)急預(yù)案評(píng)審38批準(zhǔn)實(shí)施3 HYPERLINK l book
5、mark37 o Current Document h 第二部分綜合應(yīng)急預(yù)案41總則41.1編制目的42編制依據(jù)41.3適用范圍61.4響應(yīng)分級(jí)72應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)72.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組成 72.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員職責(zé)83 應(yīng)急響應(yīng)113.1信息報(bào)告113.2 預(yù)警133.3響應(yīng)啟動(dòng)154后期處置20 HYPERLINK l bookmark144 o Current Document h 一、特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案241適用范圍242應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)243響應(yīng)啟動(dòng)244處置措施255應(yīng)急保障28 HYPERLINK l bookmark174 o Current Document
6、h 二、火災(zāi)、爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案291適用范圍292應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)293響應(yīng)啟動(dòng)294處置措施305應(yīng)急保障37 HYPERLINK l bookmark242 o Current Document h 三、起重傷害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案381適用范圍382應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)383響應(yīng)啟動(dòng)384處置措施395應(yīng)急保障41四、叉車事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案421適用范圍422應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)423響應(yīng)啟動(dòng)424應(yīng)急處置措施44第三部分現(xiàn)場(chǎng)處置方案46中毒、窒息事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案46觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案48機(jī)械傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案49物體打擊事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案51高處墜落事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案53車輛傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處
7、置方案55淹溺事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案58 HYPERLINK l bookmark322 o Current Document h 第四部分附件611生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況612風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果673預(yù)案體系與銜接684應(yīng)急物資裝備的名錄或清單715有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式726格式化文本737關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙748應(yīng)急器材使用方法(干粉滅火器)789現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人工呼吸的方法7910重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置卡8011有關(guān)協(xié)議或者備忘錄81 HYPERLINK l bookmark397 o Current Document h 12事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告8213應(yīng)急資源調(diào)查105JNYH報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解有限公
8、司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 第一部分應(yīng)急預(yù)案編制程序1概述為加強(qiáng)JNYH報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解有限公司安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急管理,充 分發(fā)揮公司指揮、協(xié)調(diào)作用,確保應(yīng)急預(yù)案快速啟動(dòng)、高效運(yùn)行,及時(shí)控 制和消除事故,最大限度的預(yù)控和減少突發(fā)事故及其造成的損害和影響, 保障員工的健康與安全,維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序,確保生產(chǎn)安全。根據(jù)公司 安全生產(chǎn)實(shí)際,特編制本預(yù)案。JNYH報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解有限公司應(yīng)急預(yù)案編制程序包括成立應(yīng)急預(yù)案 編制工作組、資料收集、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、應(yīng)急資源調(diào)查、應(yīng)急預(yù)案編制、 桌面推演、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審和批準(zhǔn)實(shí)施8個(gè)步驟。2資料收集公司應(yīng)急預(yù)案編制工作組收集與預(yù)案編制工作相關(guān)的相關(guān)資料,包括:a)適用的
9、法律法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和政府規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及 規(guī)范性文件;b)周邊地質(zhì)、地形、環(huán)境情況及氣象、水文、交通資料;c)現(xiàn)場(chǎng)功能區(qū)劃分、建(構(gòu))筑物平面布置及安全距離資料;d)企業(yè)工藝流程、工藝參數(shù)、作業(yè)條件、設(shè)備裝置及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料;e)本企業(yè)歷史事故與隱患、國(guó)內(nèi)外同行業(yè)事故資料;f)JN市YT縣、WM鎮(zhèn)及周邊企業(yè)、單位應(yīng)急預(yù)案。3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)急預(yù)案編制工作組辨識(shí)本單位存在的危險(xiǎn)有害因素,確定可能發(fā)生 的生產(chǎn)安全事故類別;分析各種事故類別發(fā)生的可能性、危害后果和影響 范圍;評(píng)估確定相應(yīng)事故類別的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。4應(yīng)急資源調(diào)查應(yīng)急預(yù)案編制工作組在全面調(diào)查和客觀分析本公司應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、 物資等應(yīng)急資源
10、狀況基礎(chǔ)上開(kāi)展應(yīng)急能力評(píng)估,并依據(jù)辨識(shí)、評(píng)估結(jié)果, 進(jìn)一步完善應(yīng)急保障措施。公司應(yīng)急預(yù)案編制工作組全面調(diào)查和客觀分析本單位以及周邊單位和 政府部門可請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況,包括:a)本單位可調(diào)用的應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、場(chǎng)所;b)針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及存在的風(fēng)險(xiǎn)可采取的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、報(bào)警手段;c)上級(jí)單位、當(dāng)?shù)卣爸苓吰髽I(yè)可提供的應(yīng)急資源;d)可協(xié)調(diào)使用的醫(yī)療、消防、專業(yè)搶險(xiǎn)救援機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)化應(yīng)急救援 力量。5應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)急資源調(diào)查結(jié)果,結(jié)合本單位組織管理體系、生 產(chǎn)規(guī)模及處置特點(diǎn),合理確立本單位應(yīng)急預(yù)案體系;結(jié)合組織管理體系及 部門業(yè)務(wù)職能劃分,科學(xué)設(shè)定本單位應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分
11、工;依據(jù)事故 可能的危害程度和區(qū)域范圍,結(jié)合應(yīng)急處置權(quán)限及能力,清晰界定本單位 的響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),制定相應(yīng)層級(jí)的應(yīng)急處置措施;按照有關(guān)規(guī)定和要求, 確定事故信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)與啟動(dòng)、指揮權(quán)移交、警戒疏散方面的內(nèi)容, 落實(shí)與相關(guān)部門和單位應(yīng)急預(yù)案的銜接。6桌面推演按照應(yīng)急預(yù)案明確的職責(zé)分工和應(yīng)急響應(yīng)程序,結(jié)合有關(guān)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn), 相關(guān)部門及其人員可采取桌面演練的形式,模擬生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)過(guò)程, 逐步分析討論并形成記錄,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性,并進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù) 案。7應(yīng)急預(yù)案評(píng)審本公司應(yīng)急預(yù)案編制完成后,公司按法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定組織論證評(píng)估。 應(yīng)急預(yù)案論證通過(guò)推演的方式開(kāi)展,參加應(yīng)急預(yù)案論證的人員包括有關(guān)安
12、 全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的、有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的專家。8批準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案論證合格后,由本公司總經(jīng)理GYF簽發(fā)實(shí)施。第二部分綜合應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,保證本 公司員工的安全,防止本公司生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,并在事故發(fā)生后能夠 迅速有效地進(jìn)行控制和處理,最大限度地減少傷亡后果和財(cái)產(chǎn)損失,保證 本公司經(jīng)營(yíng)運(yùn)行正常,實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定,現(xiàn)結(jié)合我公司的實(shí)際情況,制定本 預(yù)案。1.2編制依據(jù)主要法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(國(guó)家主席令第八十八號(hào),2021年 修訂)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法(中華人民共和國(guó)主席令第六 十九號(hào))中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法
13、(中華人民共和國(guó)主席令第二十八號(hào), 2018年修訂)中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法(中華人民共和國(guó)主席令第二十 四號(hào),2018年修訂)中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法(中華人民共和國(guó)主席令(2013) 第4號(hào))中華人民共和國(guó)消防法(國(guó)家主席令第二十九號(hào),2019年修訂)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例(國(guó)務(wù)院令708號(hào))特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(國(guó)務(wù)院令第549號(hào))國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案(國(guó)務(wù)院(2006)國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)的通知(安監(jiān)總廳應(yīng)急2009) 73號(hào))生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國(guó)家安全
14、生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 令第88號(hào),根據(jù)應(yīng)急管理部2號(hào)令修訂)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第591號(hào)令、第645號(hào))生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總 局令第21號(hào))關(guān)于貫徹實(shí)施國(guó)家安全監(jiān)管總局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 的通知(魯安監(jiān)函字2009) 113號(hào))山東省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦法(山東省人民政府令第341號(hào))山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定(山東省人民政府 令第311號(hào))山東省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法(山東省人民政府令 第342號(hào))山東省安全生產(chǎn)條例(2017年1月18日山東省第十二屆人民 代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò))JN市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案
15、(濟(jì)政字(2015) 109號(hào))JN市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援辦法(市人民政府第64號(hào)令)關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練工作的通知(魯 安辦發(fā)(2021) 9號(hào))相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T29639-2020)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T33942-2017)生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類代碼(GB/T13861-2009)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練基本規(guī)范(AQ/T9007-2019)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)估指南 (AQ/T9011-2019)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GB50016-2014, 2018年版)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(GB18
16、218-2018)社會(huì)單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制及實(shí)施導(dǎo)則XGB/38315-2019)企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)(GB6441-1986)固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程(TSG21-2016)移動(dòng)式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程(TSG-R0005-2011) (2014 修改)上級(jí)應(yīng)急管理部門提出的其它要求。1.3適用范圍現(xiàn)適用于JNYH報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解有限公司汽車拆解過(guò)程中出現(xiàn)的生產(chǎn)安 全事故為一般等級(jí)的符合預(yù)案啟動(dòng)條件的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作, 主要針對(duì)火災(zāi)爆炸、中毒窒息、觸電、淹溺、機(jī)械傷害、物體打擊、車輛 傷害、起重傷害安全事故等突發(fā)性生產(chǎn)安全事故的預(yù)防和應(yīng)急處置。如果 遇到超出公司處置
17、能力的事故或險(xiǎn)情,在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí),應(yīng)及時(shí)上報(bào) 政府應(yīng)急管理部門;待政府應(yīng)急管理部門組織的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援 隊(duì)伍到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)前,本公司暫按本預(yù)案的方案進(jìn)行人員施救和事故搶險(xiǎn); 待政府應(yīng)急管理部門組織應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援隊(duì)伍到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后, 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮權(quán)上移,由政府應(yīng)急管理部門組織的現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng) 急指揮,按照現(xiàn)場(chǎng)指揮部確定的應(yīng)急方案進(jìn)行應(yīng)急救援。1.4響應(yīng)分級(jí)1.4.1響應(yīng)級(jí)別按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,原則上分為現(xiàn)場(chǎng)級(jí)(III 級(jí))黃色、企業(yè)級(jí)(II級(jí))橙色、社會(huì)級(jí)(I級(jí))紅色,因此有三級(jí)響應(yīng) 級(jí)別。響應(yīng)分級(jí)事故等級(jí)處置方式響應(yīng)條件I級(jí)應(yīng)急 響應(yīng)嚴(yán)重事故(社會(huì)
18、級(jí))要啟動(dòng)綜合應(yīng) 急預(yù)案,并通知 外部相關(guān)部門。 必要時(shí),由上級(jí) 部門決定啟動(dòng) 相關(guān)預(yù)案。(1)整個(gè)公司發(fā)生的較大及以上人身、設(shè)備事故、火 災(zāi)爆炸事故、觸電事故,造成1人及以上人員死亡等; 或者10萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失。超出本公司處置能力 和權(quán)限,影響可能波及到公司周邊企事業(yè)單位、社區(qū)和 居民正常生產(chǎn)、生活活動(dòng)的狀態(tài)。(2)事故態(tài)勢(shì)不可控制,應(yīng)及時(shí)向政府部門及應(yīng)急救 援中心等社會(huì)力量及時(shí)求助增援。II級(jí)應(yīng)急 響應(yīng)一般事故 (公司級(jí))啟動(dòng)綜合應(yīng)急 預(yù)案或?qū)m?xiàng)應(yīng) 急預(yù)案,由應(yīng)急 救援小組組長(zhǎng) 統(tǒng)一指揮,進(jìn)行 處置(1)未造成人員死亡,造成1人及以上人員受傷,設(shè) 備設(shè)施嚴(yán)重?fù)p害,或者5萬(wàn)元以上10萬(wàn)
19、元以下直接經(jīng) 濟(jì)損失。事故超出部門、車間的控制能力,處于本公司 處置能力可控范圍內(nèi),未波及公司周邊正常生產(chǎn)、生活 活動(dòng)的狀態(tài)(2)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)安全和作業(yè)人員造成嚴(yán)重威脅,需 要調(diào)動(dòng)全公司的資源進(jìn)行控制。III級(jí)應(yīng)急 響應(yīng)小型事故 (車間級(jí))啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置 方案,由現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng) 導(dǎo)統(tǒng)一指揮,進(jìn) 行處置(1)在事故發(fā)生的初期,事故尚處于部門、車間可控 狀態(tài),或者5萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,影響未波及到公 司內(nèi)其他單位。(2)對(duì)班組的生產(chǎn)安全和作業(yè)人員造成嚴(yán)重威脅,需 要調(diào)動(dòng)全班組的資源進(jìn)行控制。1.4.2實(shí)施主體對(duì)已經(jīng)或者可能發(fā)生的一級(jí)事故和二級(jí)事故,立即啟動(dòng)本預(yù)案組織自 救;待政府相應(yīng)的應(yīng)急管理部門到達(dá)后,
20、按照政府的預(yù)案進(jìn)行施救。對(duì)已經(jīng)或者可能發(fā)生的三級(jí)事故,立即啟動(dòng)本預(yù)案,由本公司應(yīng)急領(lǐng) 導(dǎo)小組按本預(yù)案的程序組織實(shí)施應(yīng)急救援。2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組成JNYH報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解有限公司建立了應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組作為應(yīng)急救援 組織機(jī)構(gòu),本公司應(yīng)急救援組織體系如下圖所示:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急救援辦公室急搶險(xiǎn)安兮受成通泓聯(lián)絡(luò)套療救護(hù)打野保障,以怠咨知組 組 組 組 組 組圖2-1JNYH報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織架構(gòu)圖2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員職責(zé)2. 1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是應(yīng)急管理的最高指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)應(yīng)急事件的應(yīng)急 指揮工作,職責(zé)如下:負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組
21、織領(lǐng)導(dǎo)和決策指揮工作;聽(tīng)取事發(fā)部門事故報(bào)告,確認(rèn)事故現(xiàn)場(chǎng)狀況;下達(dá)預(yù)警啟動(dòng)、預(yù)警解除、響應(yīng)啟動(dòng)和終止指令,統(tǒng)一部署應(yīng)急 處置相關(guān)工作;調(diào)撥應(yīng)急資源;審定并簽發(fā)向JN市YT縣生產(chǎn)安全應(yīng)急管理部門的報(bào)告;指揮事故輿情處置,審定對(duì)外發(fā)布的新聞材料;審定并簽發(fā)應(yīng)急事件綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;審定應(yīng)急事件應(yīng)急處置的指導(dǎo)方案;收集現(xiàn)場(chǎng)信息,核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況,組織實(shí)施處置方案,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng) 情況及時(shí)調(diào)整方案;在應(yīng)急處置過(guò)程中,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需求組織、調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)區(qū)域 聯(lián)防和社會(huì)應(yīng)急救援力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)或向當(dāng)?shù)卣?qǐng)求支援;(11)組織應(yīng)急事件應(yīng)急預(yù)案演練;(12)審查應(yīng)急工作的考核結(jié)果;(13)審批應(yīng)急事件應(yīng)急救援
22、費(fèi)用。2. 2應(yīng)急救援辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在綜合部。由副組長(zhǎng)兼任 應(yīng)急救援辦公室主任,成員由本公司全體人員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援日常管理工作,傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,負(fù)責(zé) 召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍的統(tǒng)一行動(dòng),及時(shí)了解、掌握、報(bào)告事故搶險(xiǎn)進(jìn) 展情況,協(xié)助組長(zhǎng)做好調(diào)度指揮及協(xié)調(diào)工作。2.2.3領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工組長(zhǎng):GYF負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作,組織指揮生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害等 應(yīng)急救援行動(dòng),根據(jù)事故應(yīng)急響應(yīng)與處置工作的需要,可臨時(shí)指派相關(guān)人 員協(xié)助開(kāi)展有關(guān)工作。副組長(zhǎng):YL協(xié)助組長(zhǎng)工作,負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告事故,調(diào)度事故應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)預(yù) 案,協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置統(tǒng)一搶險(xiǎn),協(xié)助組
23、長(zhǎng)做好搶險(xiǎn)施救工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮。 組長(zhǎng)不在時(shí),副組長(zhǎng)行使組長(zhǎng)的職責(zé)。組 員:各部門負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的人員調(diào)動(dòng)及組織工作。2. 2.4應(yīng)急救援專業(yè)小組組成及其職責(zé)主要職責(zé)是一旦發(fā)生重大安全事故,經(jīng)組織在最短的時(shí)間內(nèi)火速趕往 事故現(xiàn)場(chǎng),在現(xiàn)場(chǎng)第一線具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。1)應(yīng)急咨詢組對(duì)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)提供技術(shù)保障和技術(shù)支持;對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)提出控制災(zāi)害 損失的有效方案;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施技術(shù)鑒定工作;負(fù)責(zé)配合 調(diào)查組調(diào)取有關(guān)技術(shù)資料和技術(shù)方面的認(rèn)定工作;參與事故調(diào)查,并對(duì)事 故發(fā)生的技術(shù)方面原因出具技術(shù)報(bào)告。2)醫(yī)療救護(hù)組醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)事故狀態(tài)下對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員搶救和搜尋工作,對(duì)傷員 進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、包
24、扎、止血、人工呼吸等急救,將重癥傷員向醫(yī)院轉(zhuǎn)送, 醫(yī)護(hù)人員到達(dá)后協(xié)助醫(yī)護(hù)人員工作。3)應(yīng)急搶險(xiǎn)組應(yīng)急搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)進(jìn)行緊急生產(chǎn)調(diào)整,事故應(yīng)急操作和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施 狀態(tài)確認(rèn),按照應(yīng)急預(yù)案和公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指令進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理和 搶險(xiǎn),避免事態(tài)擴(kuò)大,盡量減小損失。4)安全警戒組安全警戒組負(fù)責(zé)根據(jù)分析數(shù)據(jù)及事態(tài)的實(shí)際情況,組織事發(fā)地人員安 全撤離,防止與應(yīng)急救援無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),保障道路的暢通,維持現(xiàn)場(chǎng) 秩序。5)通訊聯(lián)絡(luò)組通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)提供搶險(xiǎn)人員交通便利;負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援必要的通 訊器材,提供通訊支持,并根據(jù)授權(quán)對(duì)外進(jìn)行信息披露;負(fù)責(zé)應(yīng)急知識(shí)的 宣傳;6)后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的日常管理,根據(jù)事故
25、救援的需要和特點(diǎn),準(zhǔn)備有關(guān)裝 備(滅火器材、防護(hù)器具等)。依托現(xiàn)有資源,合理布局并補(bǔ)充完善應(yīng)急 救援力量;統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性 能和存放位置,建立完善的應(yīng)急物資臺(tái)賬,并對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行定期維護(hù)。3應(yīng)急響應(yīng)3.1信息報(bào)告1. 1信息接報(bào)24小時(shí)有效的報(bào)警電話本公司應(yīng)急值守電話:130*。事故信息接收和內(nèi)部通報(bào)第一發(fā)現(xiàn)人發(fā)現(xiàn)事故情況后,立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人根 據(jù)事故發(fā)生地點(diǎn)、種類、強(qiáng)度和事故可能的危害方向以及事故發(fā)展趨勢(shì)等 情況,如果確認(rèn)事故為一般危害時(shí),立即向應(yīng)急指揮部總指揮匯報(bào),并組 織當(dāng)班人員采取現(xiàn)場(chǎng)處置措施。應(yīng)急指揮部總指揮如果確認(rèn)事故為較大危
26、害時(shí),立即啟動(dòng)綜合應(yīng)急預(yù)案。事故上報(bào)事故處置采取自救為主的措施,如果總指揮確認(rèn)依靠本單位能力無(wú)法 處置時(shí),應(yīng)盡快請(qǐng)求社會(huì)救援,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或總指揮向公安、消防、醫(yī)療 等相關(guān)部門報(bào)警,保障人員和財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)事故應(yīng)急類型和嚴(yán)重程度,應(yīng)急指揮部必須按照安全生產(chǎn)法 及生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理?xiàng)l例中規(guī)定的要求,將事故有關(guān)情況在1 小時(shí)內(nèi)向WM鎮(zhèn)應(yīng)急辦、JN市YT縣應(yīng)急管理局等相關(guān)部門報(bào)告,向可能受 影響的周邊企業(yè)和社區(qū)通報(bào)。當(dāng)事故危及周邊單位、社區(qū)時(shí),由應(yīng)急指揮部人員直接或電話向事故 相關(guān)單位發(fā)送事故警報(bào)信息,提出要求組織撤離疏散或者請(qǐng)求援助。在發(fā) 布消息時(shí),必須發(fā)布事態(tài)的緩急程度,提出撤離的方向和距離,
27、并明確應(yīng) 采取的預(yù)防措施,撤離必須是有組織性的。信息上報(bào)的內(nèi)容:(1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)和事故現(xiàn)場(chǎng)情況;(2)已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和影響 后果、影響范圍;(3)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶救處理的情況和已經(jīng)采取的防范措施,事故的可 控情況及消除或控制所需的處理時(shí)間等;(4)事故現(xiàn)場(chǎng)救援情況,事故可能的發(fā)展趨勢(shì)等;(5)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)向、風(fēng)速和預(yù)期企業(yè)外效應(yīng)等;(6)事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,還應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào);(7)事故報(bào)告單位、報(bào)告人和聯(lián)系電話。報(bào)警電話:火警:119醫(yī)院:120公安:110JN市YT縣WM鎮(zhèn)應(yīng)急辦:JN市YT縣應(yīng)急管理局:JN市應(yīng)急管理局:1. 2信息處置與研
28、判應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警信息,判定將要發(fā)生的事故類型、波及的范圍、 造成損失情況、事故是否造成人員傷亡。結(jié)合公司的實(shí)際情況,應(yīng)對(duì)事件 做出如下判斷:?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取防范措施。達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)應(yīng)急指揮小組根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)批準(zhǔn),進(jìn)行以下預(yù)警:1.符合本預(yù)案相關(guān)條件時(shí),立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令;JNYH報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(2)預(yù)警方式 -2.針對(duì)事故可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中 止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng);3 .調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保應(yīng)急保障工作;響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)注意跟蹤事態(tài)發(fā)展,科學(xué)分析處置要求,及時(shí)調(diào)整 響應(yīng)級(jí)別,及時(shí)向有
29、關(guān)部分報(bào)告和求助,同時(shí)避免響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)應(yīng)急指揮小組作出預(yù)警啟動(dòng)的決策,做好響應(yīng) 準(zhǔn)備,實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。3.2預(yù)警(1)預(yù)警條件按照發(fā)生事故的可控性、后果的嚴(yán)重性、影響范圍和緊急程度,本預(yù) 案預(yù)警級(jí)別為三級(jí)。按照嚴(yán)重程度以及所需調(diào)動(dòng)的資源從小到大分別為: 三級(jí)預(yù)警(現(xiàn)場(chǎng)級(jí))、二級(jí)預(yù)警(企業(yè)級(jí))和一級(jí)預(yù)警(社會(huì)級(jí))。三級(jí)預(yù)警條件:事故發(fā)生的初期,可能造成人員輕傷或裝置、設(shè)施、設(shè)備受到輕微損 壞,火災(zāi)事故初發(fā)期,事故還是處于事故現(xiàn)場(chǎng)可控狀態(tài),未波及到其他現(xiàn) 場(chǎng)時(shí)做出三級(jí)預(yù)警。二級(jí)預(yù)警條件:事故可能超出現(xiàn)場(chǎng)控制的能力,造成個(gè)別人員傷亡,裝置、設(shè)施、設(shè) 備受到較嚴(yán)重?fù)p壞,事
30、故影響范圍向廠內(nèi)其他區(qū)域擴(kuò)散,但尚處于廠內(nèi)部 可控狀態(tài),未波及周邊單位時(shí)做出二級(jí)預(yù)警。一級(jí)預(yù)警條件:當(dāng)事故有進(jìn)一步擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì)時(shí),或者發(fā)生的事故已經(jīng)超過(guò)本公司 事故應(yīng)急救援能力,造成多人傷亡時(shí),或者事故已經(jīng)影響到周邊時(shí)需要作 出的預(yù)警,由總指揮報(bào)請(qǐng)政府及有關(guān)部門支援。JNYH報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 采用內(nèi)部電話、手機(jī)或大聲吶喊等方式進(jìn)行預(yù)警。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故或事故跡象,第一發(fā)現(xiàn)人立即電話向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé) 人匯報(bào),現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人接到匯報(bào)后,按照事故嚴(yán)重性、緊急程度和影響范圍, 確認(rèn)預(yù)警級(jí)別,并通知各應(yīng)急小組做好應(yīng)急準(zhǔn)備。預(yù)警信息的發(fā)布程序事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員,應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)
31、告,情況緊急時(shí)可直 接向應(yīng)急指揮部報(bào)告。應(yīng)急指揮部接到報(bào)警后,通知應(yīng)急指揮部成員立即 召開(kāi)緊急會(huì)議或電話指令,馬上啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)指令。事故應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生時(shí)間、類別、位置、發(fā)生事故的物質(zhì)、受影響或可能受 影響人群和區(qū)域范圍。聯(lián)系人姓名和電話等。預(yù)警措施a發(fā)布預(yù)警公告。現(xiàn)場(chǎng)預(yù)警由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)發(fā)布,企業(yè)級(jí)和社會(huì)級(jí)預(yù) 警由應(yīng)急指揮部總指揮負(fù)責(zé)發(fā)布。b啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置措施。c轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥善安置。d指令各應(yīng)急救援小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。e針對(duì)可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止可能 導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。f調(diào)集應(yīng)急所需物資和裝備,確保應(yīng)急
32、保障工作。2. 1響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動(dòng)后,各應(yīng)急小組立即開(kāi)始行動(dòng),召集人員就位,保證電話暢 通,準(zhǔn)備好應(yīng)急救援物資和裝備,并通知相關(guān)后勤人員,隨時(shí)關(guān)注事故動(dòng) 態(tài),做好應(yīng)急準(zhǔn)備。2. 2預(yù)警解除符合以下條件,即滿足預(yù)警解除條件:(1)生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制,影響已經(jīng)消除;(2)環(huán)境危害污染得到有效控制;(3)事故造成的危害已被徹底清除,無(wú)繼發(fā)可能;(4)傷亡人員全部救出或轉(zhuǎn)移,設(shè)備設(shè)施處于正?;蚴芸貭顟B(tài);(5)事故現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要。3.3響應(yīng)啟動(dòng)1)響應(yīng)級(jí)別按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,原則上分為現(xiàn)場(chǎng)級(jí)(III 級(jí))黃色、企業(yè)級(jí)(II級(jí))橙色、社會(huì)級(jí)(I級(jí))紅色,因
33、此有三級(jí)響應(yīng) 級(jí)別。(1)現(xiàn)場(chǎng)級(jí)(III級(jí))事故響應(yīng)適應(yīng)與較小事故或單一事故。如:輕微中毒、觸電、車輛傷害、小面 積火災(zāi)等,本公司內(nèi)部能及時(shí)處理。(2)企業(yè)級(jí)(II級(jí))事故響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)與威脅性程度很高,可能發(fā)生或即將發(fā)生重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損 失,對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重影響的事故。如:小面積火災(zāi)控制不當(dāng),引起大面積 火災(zāi)時(shí),此類事故依靠本公司自己的力量可以解決,但是當(dāng)事故范圍擴(kuò)大 時(shí)應(yīng)及時(shí)向外部力量求援。(3)社會(huì)級(jí)(I級(jí))事故響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)與威脅性程度很嚴(yán)重,可能發(fā)生或即將發(fā)生群死群傷和財(cái)產(chǎn)損失 特別嚴(yán)重,對(duì)社會(huì)造成特別嚴(yán)重影響的事故。如:發(fā)生爆炸事故、本公司 發(fā)生大范圍火災(zāi)等。此類事故依靠本公司自己的
34、力量無(wú)法應(yīng)對(duì),需要外部 力量的支援。2)響應(yīng)啟動(dòng)程序發(fā)生異常情況后,第一發(fā)現(xiàn)者必須立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告,報(bào)告 必須包括:時(shí)間,地點(diǎn),范圍和特征?,F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)迅速確認(rèn)事故情況、發(fā)生位置和影響范圍,根據(jù) 響應(yīng)級(jí)別,啟動(dòng)對(duì)應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置措施,并向總指揮匯報(bào)。現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人根據(jù) 事故情況,合理調(diào)配應(yīng)急物資,并隨時(shí)與應(yīng)急指揮部保持聯(lián)絡(luò)。總指揮接到匯報(bào)后,根據(jù)事故情況,與各應(yīng)急小組成員進(jìn)行分析 討論,確認(rèn)響應(yīng)級(jí)別,并安排部署各小組調(diào)配各自的人員、物資,做好應(yīng) 急準(zhǔn)備。各應(yīng)急小組按照預(yù)案要求,實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)事故發(fā)生或發(fā)展到超出本公司的控制能力,可能或已經(jīng)影響到 周邊單位與社區(qū)時(shí),總指揮立即向上級(jí)政府應(yīng)急
35、救援部門求救,并結(jié)合自 身應(yīng)急條件做好事故初期處理,各小組在職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場(chǎng) 保衛(wèi)和后勤保障。響應(yīng)程序如下圖。響應(yīng)程序如圖3. 3-1圖3. 3-1 JNYH報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解有限公司應(yīng)急響應(yīng)流程圖3.4應(yīng)急處置(1)報(bào)警:報(bào)警時(shí)應(yīng)明確事故單位名稱、地址、事故類型、簡(jiǎn)單情況 等。(2)隔離事故現(xiàn)場(chǎng),建立警戒區(qū)。事故發(fā)生后,啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案, 根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立警戒區(qū),并在主要道路上實(shí)行交通管制。(3)人員疏散、撤離。把所有可能受到威脅的人員撤離到安全區(qū)域, 火災(zāi)事故一般是從上風(fēng)側(cè)離開(kāi),必須有組織、有秩序的進(jìn)行。(4)現(xiàn)場(chǎng)控制。本公司編制了火災(zāi)爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和各類事故 現(xiàn)場(chǎng)處置方案,
36、對(duì)應(yīng)急處置措施做了詳細(xì)說(shuō)明,具體內(nèi)容詳見(jiàn)第二部分和 第三部分。3.5應(yīng)急支援當(dāng)本公司發(fā)生的緊急情況,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后,以適當(dāng)形式示警,并啟動(dòng)應(yīng) 急處置程序.本公司負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和事態(tài)的發(fā)展,當(dāng)事故僅靠 本公司自身救援力量無(wú)法控制,有可能造成更大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失時(shí), 命令應(yīng)急救援辦公室向不同級(jí)別的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)可撥打“119”、 “120”、“110”,等電話請(qǐng)求社會(huì)支援。如果事態(tài)擴(kuò)大,情況緊急,要及 時(shí)與周邊企業(yè)、單位聯(lián)絡(luò),告知本公司出現(xiàn)的緊急情況,請(qǐng)求配合疏散及 救援。按生產(chǎn)安全事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)分為重大 (I級(jí)響應(yīng))、中等(II級(jí)響應(yīng))、一般(III級(jí)響應(yīng))
37、三級(jí)。發(fā)生事故等級(jí) 為I級(jí)事故時(shí),由本地政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮,應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)配合各 級(jí)政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展應(yīng)急救援工作。發(fā)生重大的火災(zāi)事故,總指揮決 定擴(kuò)大的范圍后,立即按程序上報(bào),啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。以現(xiàn)場(chǎng)應(yīng) 急現(xiàn)場(chǎng)指揮為主的原則。6響應(yīng)終止1、確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束的條件:事故得到有效安全控制,導(dǎo)致次 生、衍生事故隱患完全消除、環(huán)境污染危害得到有效治理,受傷人員得到 治療等。屬本公司級(jí)別的事故。由公司應(yīng)急組織宣布應(yīng)急結(jié)束。屬于啟動(dòng) 上級(jí)預(yù)案的,按上級(jí)的決定辦理。2、應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行事故情況上報(bào),接受辦理事故調(diào)查處理 部門制定的相關(guān)事項(xiàng),并做出事故應(yīng)急
38、救援工作總結(jié)報(bào)告,并根據(jù)發(fā)現(xiàn)的 問(wèn)題提出對(duì)預(yù)案的修改意見(jiàn)。4后期處置1通知相關(guān)部門及人員總指揮宣布事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后,由總指揮安排專人負(fù)責(zé)通知部 門及人員事故危險(xiǎn)已解除,并組織各應(yīng)急小組人員開(kāi)展污染物處理、生產(chǎn) 秩序恢復(fù)、人員安置方面的工作。2事故情況上報(bào)應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即將事故的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和結(jié)束 的時(shí)間及嚴(yán)重程度,事故的簡(jiǎn)要情況,人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失、事故波及范 圍、已采取的措施等內(nèi)容以書面報(bào)告的方式上報(bào)政府管理部門。4.3應(yīng)急救援工作總結(jié)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作結(jié)束后,應(yīng)急指揮部、各專業(yè)組等有關(guān)部門進(jìn)行總 結(jié),提出總結(jié)報(bào)告??偨Y(jié)至少包括如下內(nèi)容:事故情況,包括事故發(fā)生時(shí) 間、地
39、點(diǎn)、涉及范圍、損失、人員傷亡情況、事故發(fā)生初步原因;應(yīng)急處 置過(guò)程;處置中動(dòng)用的應(yīng)急資源;處置過(guò)程遇到的問(wèn)題、取得的經(jīng)驗(yàn)和吸 取的教訓(xùn);對(duì)預(yù)案的修改意見(jiàn)。4.4事故調(diào)查向事故調(diào)查處理組移交事故發(fā)生及應(yīng)急處理過(guò)程一切記錄,配合事故 調(diào)查處理組的取證、調(diào)查工作。5應(yīng)急保障1通信與信息保障負(fù)責(zé)應(yīng)急救援任務(wù)的各小組成員,隨時(shí)保證通信暢通,各種聯(lián)絡(luò)方式 可建立備用方案,通訊方式如有變更要及時(shí)通知總指揮。2應(yīng)急隊(duì)伍保障按照本預(yù)案規(guī)定成立事故應(yīng)急小組,包括:總指揮、副總指揮和各應(yīng) 急救援組。各組負(fù)責(zé)本組的日常管理、建設(shè)。各組定期開(kāi)展培訓(xùn)、演練、 準(zhǔn)備好應(yīng)急救援物資。本公司安全員進(jìn)行監(jiān)督檢查,促使其保持戰(zhàn)斗力
40、, 常備不懈。5. 3應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急救援組織中的后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的日常管理,根據(jù)事故救 援的需要和特點(diǎn),準(zhǔn)備有關(guān)裝備(滅火器材、防護(hù)器具等)。依托現(xiàn)有資 源,合理布局并補(bǔ)充完善應(yīng)急救援力量;統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)使 用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立完善的應(yīng)急物資臺(tái)賬, 并對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行定期維護(hù)。5.4其他保障1能源保障本企業(yè)供電電源來(lái)自WM鎮(zhèn)變電所,高壓電力接入公司變壓器,降壓后 的電力通過(guò)電纜(埋地)引至本公司配電盤,再由配電盤分引至各用電設(shè) 備。現(xiàn)有變壓器能夠滿足生產(chǎn)用電需求。公司車間和變、配電室設(shè)有應(yīng)急照明。2經(jīng)費(fèi)保障為確保應(yīng)急救援的需要,本公司在預(yù)算中撥出一
41、定數(shù)額的應(yīng)急救援專 項(xiàng)資金,該項(xiàng)資金??顚S茫饕糜谂鋫洹⒏聭?yīng)急物資,應(yīng)急培訓(xùn)、 演練,應(yīng)急救援隊(duì)伍補(bǔ)貼、保險(xiǎn),征用物資的補(bǔ)償?shù)取=?jīng)費(fèi)由本公司主要 負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)進(jìn)行核算。3交通運(yùn)輸保障本公司對(duì)于需要應(yīng)急保障的車輛,確保其處于良好狀態(tài),進(jìn)行編號(hào)或 標(biāo)記,并制定駕駛員的應(yīng)急準(zhǔn)備措施和征用的啟用方案。在預(yù)案啟動(dòng)后確 保組織和調(diào)集足夠的交通運(yùn)輸工具,保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的需要。5.4.4治安保障安全警戒組負(fù)責(zé)在事故應(yīng)急救援中協(xié)助政府相關(guān)部門的交通管制和治 安保障工作,應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)可向當(dāng)?shù)毓?、交警部門申請(qǐng)支援。協(xié)助交警部 門實(shí)施交通管制,對(duì)外圍交通路口實(shí)施定向、定時(shí)封鎖、嚴(yán)格控制進(jìn)出事 故現(xiàn)場(chǎng)的人員
42、,避免出現(xiàn)意外人員傷亡或引起現(xiàn)場(chǎng)混亂;指揮危害區(qū)域人 員的撤離、保障車輛順利通行,指引應(yīng)急救援車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)疏通交 通堵塞。協(xié)助公安部門對(duì)撤離區(qū)和人員安置區(qū)場(chǎng)所社會(huì)治安的維護(hù),加強(qiáng) 撤離區(qū)內(nèi)和各封鎖路口附近重要目標(biāo)和財(cái)產(chǎn)安全保衛(wèi)。5. 4. 5技術(shù)保障本公司現(xiàn)已準(zhǔn)備好應(yīng)急疏散圖、平面布置周邊環(huán)境圖、氣象資料、互 救信息等存放地點(diǎn)、保管人,并落實(shí)各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善各項(xiàng)安 全管理制度、操作規(guī)程。加強(qiáng)對(duì)周邊社區(qū)、人員事故預(yù)防的宣傳工作,增 強(qiáng)周邊社區(qū)、人員預(yù)防事故和緊急情況時(shí)的應(yīng)變能力。本公司與相鄰企業(yè)或?qū)I(yè)救援機(jī)構(gòu)簽署互助協(xié)議,明確可提供的互助 力量(消防、醫(yī)療、檢測(cè))、人員、物資、設(shè)
43、備、技術(shù)等。6醫(yī)療保障對(duì)于受傷人員的救護(hù)工作,及時(shí)有效的現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療,是減少事故人員傷亡的關(guān)鍵。醫(yī)療救治要貫徹現(xiàn)場(chǎng)救治、就近救治、轉(zhuǎn)送救 治的原則,及時(shí)報(bào)告救治傷員以及需要增援的急救醫(yī)藥、器材及資源情況。 本公司常備應(yīng)急救援所需的常用藥品,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)衛(wèi)生部門組織醫(yī)療 救治力量支援。5. 4.7后勤保障后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的日常管理,根據(jù)事故救援的需要和特點(diǎn), 準(zhǔn)備有關(guān)裝備(滅火器材、防護(hù)器具等)。依托現(xiàn)有資源,合理布局并補(bǔ) 充完善應(yīng)急救援力量;統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)使用的應(yīng)急裝備類型、 數(shù)量、性能和存放位置,建立完善的應(yīng)急物資臺(tái)賬,并對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行定 期維護(hù)。第三部分專項(xiàng)應(yīng)
44、急預(yù)案一、特種設(shè)備事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1適用范圍本專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案適用于JNYH報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解有限公司特種設(shè)備液氧儲(chǔ) 氣罐、液化石油氣等造成或者可能造成的火災(zāi)爆炸事故引起的危及人員生 命和財(cái)產(chǎn)損失的突發(fā)事件。1.1事故類型容器爆炸、氣瓶發(fā)生的容器爆炸1.2事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱儲(chǔ)氣罐(壓力容器)、氣瓶存放處。1. 3與綜合應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系本預(yù)案是針對(duì)特種設(shè)備事故的應(yīng)急響應(yīng)而制定,是在綜合應(yīng)急預(yù)案基 礎(chǔ)上充分考慮了特種設(shè)備事故易導(dǎo)致嚴(yán)重的人員傷亡和損失的危險(xiǎn),從而 對(duì)特種設(shè)備事故應(yīng)急的形式、處置措施等進(jìn)行更具體的闡述。2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)見(jiàn)綜合應(yīng)急預(yù)案“2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)” o3響應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急響
45、應(yīng)的程序?yàn)閼?yīng)急會(huì)議召開(kāi)、信息上報(bào)、資源協(xié)調(diào)、信息公開(kāi)、 后勤及財(cái)力保障工作等。具體如下:1)應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)。在發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告事故基本 情況,及時(shí)發(fā)出事故警報(bào)或信號(hào)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)警后立即召開(kāi)應(yīng)急 會(huì)議,視情況及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,商討應(yīng)急處置措施。2)信息上報(bào)。負(fù)責(zé)人于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告JN市YT縣WM鎮(zhèn)應(yīng)急辦、JN市 YT縣應(yīng)急管理局。一級(jí)響應(yīng),由負(fù)責(zé)人上報(bào)地方政府后,當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部 門啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;二級(jí)響應(yīng),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。3)資源協(xié)調(diào)。在應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,后勤保障組要及時(shí)調(diào)配救援所需的 應(yīng)急資源,充分合理地利用各種資源,為應(yīng)急救援提供物質(zhì)保障。4)信息公開(kāi)企業(yè)一般事
46、故不需要進(jìn)行信息發(fā)布,涉及到需要進(jìn)行信息發(fā)布時(shí),應(yīng) 由上級(jí)主管部門指定信息發(fā)布部門及人員,未經(jīng)許可任何單位或個(gè)人不得 擅自發(fā)布、散布有關(guān)生產(chǎn)安全事故的信息。公開(kāi)的信息應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī),實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實(shí)、 及時(shí)準(zhǔn)確。信息公開(kāi)內(nèi)容:事故的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別;事故的損失和人員傷 亡情況;事故的影響等。5)后勤及財(cái)力保障應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即采取措施,組織應(yīng)急搶險(xiǎn)組和 救援隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)救援,并保障應(yīng)急救援所需資金及時(shí)到位。6)擴(kuò)大應(yīng)急。在事故發(fā)生時(shí),已實(shí)施了應(yīng)急搶救措施,但事故狀態(tài)仍 不能得到控制,而且極有可能蔓延乃至發(fā)生更嚴(yán)重的后果時(shí),相關(guān)責(zé)任人 應(yīng)及時(shí)擴(kuò)大響應(yīng)級(jí)別,按相
47、關(guān)規(guī)定啟動(dòng)響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,同時(shí)安全警戒疏散 組要盡快疏散周邊所有人群,封鎖道路,控制流動(dòng)人員進(jìn)出等。4處置措施4.1事故發(fā)生的可能性、危害嚴(yán)重程度及其影響范圍(1)特種設(shè)備(氣瓶、壓力容器等)事故特征主要包括:失效(泄漏、 損傷、斷裂、變形等)、爆炸、傾覆、碰撞等。有一些事故與設(shè)備失效有 關(guān),壓力容器失效的后果就是物理爆炸,造成人員傷害,財(cái)產(chǎn)損失。(2)本公司存在液氧儲(chǔ)氣罐,當(dāng)容器、管道缺陷,未經(jīng)有關(guān)部門檢驗(yàn), 安全閥、壓力表過(guò)期,作業(yè)人員違規(guī)操作,未進(jìn)行日常檢查,未及時(shí)發(fā)現(xiàn) 設(shè)備損壞時(shí)有可能引發(fā)爆炸。(3)搬運(yùn)氣瓶時(shí)未輕拿輕放,未配備安全帽防震圈,導(dǎo)致氣瓶爆炸;(4)存放氣瓶時(shí)未直立放置,未設(shè)
48、置防傾倒裝置,氣瓶歪倒導(dǎo)致爆 炸;事故發(fā)生的可能性:不經(jīng)常發(fā)生。嚴(yán)重程度為輕者重傷,重則死亡。一旦發(fā)生可能影響整個(gè)本公司???能影響到周邊,并帶來(lái)較大的社會(huì)影響。2事故可能引發(fā)的次生、衍生事故可導(dǎo)致火災(zāi)、灼燙等次生、衍生事故。3應(yīng)急處置指導(dǎo)原則(1)及時(shí)的原則:包括及時(shí)撤離人員、及時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)主管部門、 及時(shí)撥打報(bào)警電話和及時(shí)進(jìn)行撤人、救人工作。(2)“先撤人、后排險(xiǎn)”的原則:即在發(fā)生事故或出現(xiàn)緊急險(xiǎn)情之后, 應(yīng)首先將處于危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的一切人員先撤出危險(xiǎn)區(qū)域,然后再有組織地進(jìn) 行排險(xiǎn)工作。(3)“先救人、后排險(xiǎn)”的原則:當(dāng)有人受傷或死亡,應(yīng)先救出傷員 和撤出亡者,然后進(jìn)行排險(xiǎn)處理工作,以免影響
49、對(duì)傷員的及時(shí)搶救和對(duì)傷 員、亡者造成新的傷害。(4)“先防險(xiǎn)、后救人”的原則:在險(xiǎn)情和事故仍在繼續(xù)發(fā)展或險(xiǎn)情 仍未消除的情況下,必須先采取支護(hù)等安全保險(xiǎn)措施,然后救人,以免使 救護(hù)者受到傷害和使傷員受到新的傷害。救人要求“急”,同時(shí)也要求“穩(wěn) 妥”,否則,不但達(dá)不到救人的目的,還會(huì)使救助者受傷。(5)“先防險(xiǎn)、后排險(xiǎn)”的原則:在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行排險(xiǎn)作業(yè)時(shí),必須 采取可靠支護(hù)等合適的保護(hù)措施,以免排險(xiǎn)人員受到傷害。(6)“先排險(xiǎn)、后清理”的原則:只有在控制事故繼續(xù)發(fā)展和排除險(xiǎn) 情以后,才能進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的清理工作。但這一切,都必須遵守事故的處 理程序規(guī)定和得到批準(zhǔn)以后,才能進(jìn)行。保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的原則:在事故
50、調(diào)查組未決定結(jié)束事故原狀之前,必須 全力保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)的原狀,以免影響事故的調(diào)查和處理工作。保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng) 是所有人員的責(zé)任,破壞事故現(xiàn)場(chǎng)是違法行為。但為了進(jìn)行救人和排險(xiǎn)工 作時(shí),可采取如下做法:在不破壞現(xiàn)狀的要求下,為了確保救人和排險(xiǎn)工 作的安全,設(shè)置臨時(shí)支護(hù)以阻止破壞的繼續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定破壞的狀態(tài)。在設(shè) 置臨時(shí)支護(hù)前,應(yīng)先拍下現(xiàn)場(chǎng)全部和局部情況照片。4.4事故應(yīng)急處置措施4.4.1壓力容器爆炸應(yīng)急處置措施現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速趴下,躲入墻體背后,以躲避沖擊波。沿疏散通道迅速逃離危險(xiǎn)區(qū),待撤到安全地點(diǎn)后立即向應(yīng)急救援 辦公室匯報(bào)。急救之前,救援人員應(yīng)確信受傷者所在環(huán)境是安全的,爆炸停止 后立即查清是否有人員傷
51、亡,對(duì)受傷人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救措施。如有因爆炸碎片導(dǎo)致對(duì)人員造成的物體打擊等傷害,立即將傷員 撤離到安全地帶,用干凈紗布或衣物對(duì)傷口進(jìn)行簡(jiǎn)易止血和簡(jiǎn)單包扎;骨 折的傷員禁止盲目搬動(dòng)及拖拽,應(yīng)使用擔(dān)架搬運(yùn)并密切觀察傷員生命體征(呼吸、脈搏),然后緊急轉(zhuǎn)送醫(yī)院或撥打120。如有在救援過(guò)程中發(fā)生窒息的人員,立即將傷者撤離到通風(fēng)良好 的安全地帶,給予氧氣吸入:如受傷人員呼吸和心跳均停止時(shí),應(yīng)立即按 心肺復(fù)蘇法支持生命的三項(xiàng)基本措施,進(jìn)行就地?fù)尵取2襟E為:通暢氣道 -口對(duì)口人工呼吸胸外按壓;在搶救過(guò)程中,要每隔數(shù)分鐘判定一次, 每次判定時(shí)間均不得超過(guò)5-7s、在醫(yī)務(wù)人員未接替搶救前,現(xiàn)場(chǎng)搶救人員 不得放棄現(xiàn)
52、場(chǎng)搶救。在救援過(guò)程中嚴(yán)密勘察房屋及周邊建筑物結(jié)構(gòu)是否有變形,防止 建筑物坍塌引發(fā)次生事故。(7)迅速采取封閉、隔離、清洗等措施,做好事故現(xiàn)場(chǎng)清理和設(shè)備恢 復(fù)工作,積極消除危害后果。5應(yīng)急保障詳見(jiàn)“綜合應(yīng)急預(yù)案5應(yīng)急保障” o二、火災(zāi)、爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1適用范圍本專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案適用于JNYH報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解有限公司因瓶存放處、油 料存放處、電氣設(shè)備、變配電室等火災(zāi)、爆炸事故,造成危及人員生命和 財(cái)產(chǎn)損失的突發(fā)事件。1事故類型主要事故類型是:火災(zāi)、爆炸、電器火災(zāi)事故。1.2事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱氣瓶存放處、油料存放處、電氣設(shè)備、變配電室等。1. 3與綜合應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系本預(yù)案是針對(duì)火災(zāi)、爆
53、炸事故的應(yīng)急響應(yīng)而制定,是在綜合應(yīng)急預(yù)案 基礎(chǔ)上充分考慮了火災(zāi)、爆炸事故易導(dǎo)致嚴(yán)重的人員傷亡和損失的危險(xiǎn), 從而對(duì)火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急的形式、處置措施等進(jìn)行更具體的闡述。2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)見(jiàn)綜合應(yīng)急預(yù)案“2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)” o3響應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的程序?yàn)閼?yīng)急會(huì)議召開(kāi)、信息上報(bào)、資源協(xié)調(diào)、信息公開(kāi)、 后勤及財(cái)力保障工作等。具體如下:1)應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)。在發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告事故基本 情況,及時(shí)發(fā)出事故警報(bào)或信號(hào)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)警后立即召開(kāi)應(yīng)急 會(huì)議,視情況及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,商討應(yīng)急處置措施。2)信息上報(bào)。負(fù)責(zé)人于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告JN市YT縣WM鎮(zhèn)應(yīng)急辦、JN市 YT縣應(yīng)急管理局。一
54、級(jí)響應(yīng),由負(fù)責(zé)人上報(bào)地方政府后,當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部 口啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;二級(jí)響應(yīng),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。3)資源協(xié)調(diào)。在應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,后勤保障組要及時(shí)調(diào)配救援所需的 應(yīng)急資源,充分合理地利用各種資源,為應(yīng)急救援提供物質(zhì)保障。4)信息公開(kāi)企業(yè)一般事故不需要進(jìn)行信息發(fā)布,涉及到需要進(jìn)行信息發(fā)布時(shí),應(yīng) 由上級(jí)主管部門指定信息發(fā)布部門及人員,未經(jīng)許可任何單位或個(gè)人不得 擅自發(fā)布、散布有關(guān)生產(chǎn)安全事故的信息。公開(kāi)的信息應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī),實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實(shí)、 及時(shí)準(zhǔn)確。信息公開(kāi)內(nèi)容:事故的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別;事故的損失和人員傷 亡情況;事故的影響等。5)后勤及財(cái)力保障應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)
55、小組要立即采取措施,組織應(yīng)急搶險(xiǎn)組和 救援隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)救援,并保障應(yīng)急救援所需資金及時(shí)到位。6)擴(kuò)大應(yīng)急。在事故發(fā)生時(shí),已實(shí)施了應(yīng)急搶救措施,但事故狀態(tài)仍 不能得到控制,而且極有可能蔓延乃至發(fā)生更嚴(yán)重的后果時(shí),相關(guān)責(zé)任人 應(yīng)及時(shí)擴(kuò)大響應(yīng)級(jí)別,按相關(guān)規(guī)定啟動(dòng)響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,同時(shí)安全警戒疏散 組要盡快疏散周邊所有人群,封鎖道路,控制流動(dòng)人員進(jìn)出等。4處置措施4. 1事故發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重程度、影響范圍在禁火區(qū)吸煙;助燃物氧管理不善,有可燃物和明火;電氣設(shè)備維護(hù)不良,絕緣失效、短路、接觸不良、漏電等引起電火花;無(wú)動(dòng)火制度或違反動(dòng)火制度,違章動(dòng)火;本公司內(nèi)無(wú)防雷設(shè)施或防雷設(shè)施失效導(dǎo)致雷電火災(zāi);運(yùn)輸車輛
56、及裝卸人員所帶來(lái)的火星;氣瓶長(zhǎng)期暴曬或泄漏;事故發(fā)生的可能性:可能發(fā)生。火災(zāi)爆炸事故會(huì)造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失,嚴(yán)重時(shí)可能危及周邊建構(gòu) 筑物及公共設(shè)施。4. 2事故可能引發(fā)的次生、衍生事故可導(dǎo)致灼燙、觸電等次生、衍生事故。4. 3應(yīng)急處置指導(dǎo)原則1)以人為本原則:事故發(fā)生后應(yīng)先救人,后救物,盡量減少人員傷亡。2)快速反應(yīng)原則:事故發(fā)生后,必須迅速展開(kāi)應(yīng)急救援行動(dòng),3)安全有效原則:救援過(guò)程中應(yīng)保證遇險(xiǎn)人員以及救援人員的人身安 全,防止發(fā)生次生傷害事故。4)統(tǒng)一指揮原則:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任到人,密切配合。5)預(yù)防為主原則:加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),有效整改。4.4事故應(yīng)急處置措施4.
57、4. 1火災(zāi)爆炸應(yīng)急處置措施(1)火災(zāi)基本應(yīng)急措施進(jìn)行火情偵察,確定燃燒物質(zhì)和有無(wú)人員被困。迅速撲滅火源,控制危險(xiǎn)源,切斷電源的輸送,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不間斷 監(jiān)測(cè),防止事態(tài)擴(kuò)大?;馂?zāi)發(fā)生初期,是撲救的最佳時(shí)機(jī),發(fā)生火災(zāi)部位的人員盡快把火 撲滅。并按既定滅火救援現(xiàn)場(chǎng)處置方案展開(kāi)滅火戰(zhàn)斗。在撲救火災(zāi)的同時(shí)撥打“119”電話報(bào)警和及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門及領(lǐng) 導(dǎo)報(bào)告。現(xiàn)場(chǎng)管理人員要立即指揮員工搬離火場(chǎng)附近的可燃物,避免火災(zāi)區(qū) 域擴(kuò)大;確定水源位置,搞好火場(chǎng)供水。劃定警戒區(qū)域,實(shí)行交通管制;組織有關(guān)人員對(duì)事故區(qū)域進(jìn)行保護(hù)。及時(shí)指揮、引導(dǎo)員工按預(yù)定的線路、方法疏散,撤離事故區(qū)域,搶 救圍觀群眾和被困人員。疏通事發(fā)現(xiàn)
58、場(chǎng)道路,保證救援工作順利進(jìn)行。發(fā)生員工傷亡,要馬上進(jìn)行施救,將傷員撤離危險(xiǎn)區(qū)域,同時(shí)打“120” 電話求救。選擇好滅火陣地,保護(hù)起火點(diǎn),減少水漬損失;疏散和保護(hù)物資; 必要時(shí)采取火場(chǎng)破拆、排煙和斷電措施;專業(yè)消防隊(duì)到達(dá)火場(chǎng)后,服從消防指揮員的組織指揮。相關(guān)人員應(yīng) 該主動(dòng)向消防隊(duì)匯報(bào)火場(chǎng)情況,積極協(xié)助消防隊(duì)伍。(2)局部輕微火災(zāi)事故處置局部輕微著火,不危及人員安全,可以馬上撲滅的立即進(jìn)行撲滅。局部著火,可以撲滅但可能蔓延擴(kuò)大的,在不危及人員安全的情況 下,應(yīng)組織周圍人員參與滅火,防止火勢(shì)蔓延擴(kuò)大,并向現(xiàn)場(chǎng)管理者匯報(bào)。(3)基本滅火方法常見(jiàn)的滅火方法有窒息滅火法、冷卻滅火法、隔離滅火法、抑制滅 火
59、法四種,公司在不同的滅火過(guò)程中可選擇使用:窒息滅火法:就是根據(jù)可燃物燃燒需要足夠的空氣(氧)這個(gè)條件, 采用適當(dāng)措施阻止空氣流入燃燒區(qū),或者采用不燃物質(zhì)或惰性氣體沖淡 (稀)空氣中的氧含量,使燃燒物缺乏氧氣的助燃而熄滅。這種滅火方法 適用于撲救密閉的房間和生產(chǎn)裝置、設(shè)備容器內(nèi)的火災(zāi)。冷卻滅火法:就是根據(jù)可燃物發(fā)生燃燒必須達(dá)到一定溫度的條件,將 水或滅火劑直接噴灑在燃燒著的物體上,使燃燒物的溫度降低到燃點(diǎn)以下, 從而終止燃燒。隔離滅火法:是根據(jù)發(fā)生燃燒必須具備可燃物的這個(gè)條件,將與燃燒 物體鄰近的可燃物隔離開(kāi),使燃燒停止。抑制滅火法:是將滅火劑噴在燃燒物體上,參與燃燒反應(yīng)過(guò)程,使燃 燒中產(chǎn)生的游
60、離基消失,形成穩(wěn)定分子或低活性的游離基,從而使燃燒終 止。滅火劑對(duì)于固體物質(zhì)火災(zāi),可選擇水型滅火器、泡沫滅火器、磷酸鉉鹽干粉 滅火器。對(duì)于帶電火災(zāi),可選擇干粉滅火器、二氧化碳滅火器等;電氣火災(zāi)不 能用水撲救;4. 4. 2爆炸事故的一般處置措施本公司爆炸事故發(fā)生后,應(yīng)按以下要求進(jìn)行應(yīng)急處置:停止作業(yè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)爆炸事故征兆或者已發(fā)生爆炸,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即停止作 業(yè),并切斷用電設(shè)備電源。現(xiàn)場(chǎng)偵查通過(guò)對(duì)爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)偵查,確認(rèn)以下情況:被困人員情況;爆炸受損 情況;是否有火災(zāi)發(fā)生;確定營(yíng)救線路;現(xiàn)場(chǎng)及周邊污染情況;有害物質(zhì) 向周邊的擴(kuò)散情況;周邊單位、居民、地形等情況。人員疏散現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任人員應(yīng)呼叫現(xiàn)
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