清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審核高效培訓(xùn)教材

1、清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審核高效培訓(xùn)教材清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審核What? (做什么) Why? 為什么做Who誰來做How? 怎么做How much花費(fèi)3W2H1、What?做什么？工業(yè)開展與污染防治手段的關(guān)系直接排放稀釋排放末端治理時間工業(yè)發(fā)展清潔生產(chǎn)被動反響式污染物處理手段實施順序 無組織和稀釋排放回收利用末端治理源頭削減主動預(yù)防式污染物處理手段實施序 清潔生產(chǎn)前提改變關(guān)于污染物處理的思維習(xí)慣存放 末端治理源頭削減回收利用 清潔生產(chǎn) UNEP 1996 清潔生產(chǎn)是一種創(chuàng)新思想，該思想是將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略運(yùn)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和效勞中，以提高生態(tài)效率，并減少對人類及環(huán)境的風(fēng)險。 清潔生產(chǎn) ?中華人

2、民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法? 清潔生產(chǎn)是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)工藝技術(shù)和設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者防止生產(chǎn)、效勞和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。 對生產(chǎn)過程，要求節(jié)約原材料和能源， 淘汰有毒原材料，削減所有廢物的數(shù)量和毒性。 對產(chǎn)品，要求減少從原材料提煉到產(chǎn)品最終處置的全生命周期的不利影響。 對效勞，要求將環(huán)境因素納入設(shè)計和所提供的效勞中。 清潔生產(chǎn)審核 定義：對企業(yè)現(xiàn)在的和方案進(jìn)行的工業(yè)生產(chǎn)實行預(yù)防污染的分析和評估，是企業(yè)實行清潔生產(chǎn)的重要前提。 在實行預(yù)防污染分析和評估的過程中

3、，制定能夠減少能源、水和原輔料使用，消除或減少產(chǎn)品和生產(chǎn)過程中有毒物質(zhì)的使用，減少各種廢棄物的排放及其毒性的方案通過清潔生產(chǎn)審核到達(dá)如下目的：核對有關(guān)單元操作、原材料、產(chǎn)品、用水、能源和廢棄物的資料；確定廢棄物的來源、數(shù)量以及類型，確定廢棄物削減目標(biāo)，制定經(jīng)濟(jì)有效的削減廢棄物產(chǎn)生的對策；提高企業(yè)對由削減廢棄物獲得效益的認(rèn)識和知識；判定企業(yè)效率的上下的瓶頸部位和管理不善的地方；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、產(chǎn)品和效勞質(zhì)量。節(jié)能減耗，減污增效環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益 清潔生產(chǎn)審核分類強(qiáng)制性審核自愿性審核排放超標(biāo)，總量超標(biāo)；有毒有害等進(jìn)一步節(jié)能降耗，減污增效?中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法?2、Why?為何做

4、？強(qiáng)制要求減少風(fēng)險提高效益政策法規(guī)環(huán)境形勢嚴(yán)峻對環(huán)境的風(fēng)險？對人類的風(fēng)險對自身的風(fēng)險責(zé)任環(huán)境效益社會效益經(jīng)濟(jì)效益改善環(huán)境形象中國環(huán)境形勢嚴(yán)峻資源、能源浪費(fèi)嚴(yán)重，面臨制約經(jīng)濟(jì)開展的挑戰(zhàn)工業(yè)污染仍然十分嚴(yán)重，“雙超標(biāo)問題沒有解決，排污總量超過環(huán)境承載能力參加WTO給企業(yè)帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn) 質(zhì)量、本錢、環(huán)境參加國際公約的挑戰(zhàn)城市污染有加重的趨勢，酸雨、汽車污染、危險廢棄物、化學(xué)品、第三產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部污染日益嚴(yán)重農(nóng)業(yè)污染與生態(tài)破壞日益嚴(yán)重公眾環(huán)境意識提高，對保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高 現(xiàn)有環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略存在嚴(yán)重缺陷：投資大運(yùn)行費(fèi)用高沒有經(jīng)濟(jì)效益不能從根本上消除廢棄物是被動反響式的是不可持續(xù)的

5、結(jié)論：需要前瞻性的、預(yù)防性的和更加經(jīng)濟(jì)的環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略“十一五環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 到2021年根本遏制生態(tài)環(huán)境惡化趨勢 改善重點(diǎn)區(qū)域城市環(huán)境質(zhì)量 主要污染物排放總量減少百分之十 單位能耗降低百分之二十 工業(yè)增加值用水量降低百分之卅 工業(yè)固體廢物綜合利用率由55，8增到60 森林覆蓋率由百分十八點(diǎn)二提高到百分之二十 到2021年工業(yè)城市污染有效防治，生態(tài)惡化趨勢得到全面遏制三個轉(zhuǎn)變從重經(jīng)濟(jì)增長輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長并重，在保護(hù)環(huán)境中求開展從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)開展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)開展同步從主要用行政方法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、和必要的行政辦怯解決環(huán)境問題政策法規(guī)?中華人民共

6、和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法?清潔生產(chǎn)審核暫行方法?國家清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄? 廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)驗收管理方法暫 行 廣東省清潔生產(chǎn)聯(lián)合行動實施意見 經(jīng)濟(jì)效益直接經(jīng)濟(jì)效益鼓勵和優(yōu)惠措施 促使企業(yè)提高管理水平，節(jié)能、降耗、減污，降低本錢廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)驗收管理方法暫 行廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)驗收管理方法暫 行第十條 對獲得廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)稱號的企業(yè)優(yōu)先推薦申請國家清潔生產(chǎn)示范工程并爭取國家政策支持。對高費(fèi)清潔生產(chǎn)技改工程優(yōu)先推薦在省技改工程中給予支持。第十一條 省科技廳傳統(tǒng)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)和示范建設(shè)專項資金優(yōu)先安排并給予支持。第十二條 省環(huán)保局根據(jù)粵財企2001208號文件精神，優(yōu)先安排銀行貸款貼息。

7、第十三條 對清潔生產(chǎn)中的資源綜合利用工程、利用“三廢生產(chǎn)的產(chǎn)品、環(huán)保設(shè)備產(chǎn)品，符合國家稅收優(yōu)惠政策的，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定后給予所得稅、增值稅減免。第十四條 對推行清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝成績突出單位和個人，由省三部門聯(lián)合給予表彰和獎勵。 廣東省節(jié)能中長期專項規(guī)劃2007.5對重大節(jié)能工程工程和重大節(jié)能技術(shù)開發(fā)、示范工程給予投資和資金補(bǔ)助或貸款貼息支持。 項目實施內(nèi)容實施效果F1取消塑料瓶的塞紙，取消小盒包裝。減少了紙類包裝材料的消耗，降低包裝成本12萬元/年。F2改進(jìn)粘貼商標(biāo)的黏合劑。減少粘合劑材料的消耗，減少材料成本6.4萬元/年。F4用高效低量藥用輔料代替常規(guī)輔料，將原直徑5.5MM片劑改為直徑5.

8、0MM的片劑。在有效成分不變的情況下，減少輔料的消耗量13萬元/年。F7選用環(huán)保型清潔劑和消毒劑，加強(qiáng)保管領(lǐng)用制度，減少浪費(fèi)。減少清潔劑和消毒劑對環(huán)境的影響。F9利用原有設(shè)備，將傳統(tǒng)糖衣包衣改為高效薄膜包衣，用薄膜包衣材料代替糖漿、滑石粉包衣材料降低生產(chǎn)成本，減少輔料耗用，減少包衣過程的粉塵，降低能耗50%，提高效率100%。F8、F10建立定量考核制度、定期對設(shè)備進(jìn)行檢查PVC損耗率比原來降低5%。F24用PE膜熱收縮包裝代替紙盒包裝。減少紙類包裝材料消耗,降低包裝成本60萬元/年。F25丸劑工藝改進(jìn)、設(shè)備更新。防粘劑（滑石粉）用量減少，用量比原來節(jié)約19%，乙醇節(jié)約17%.包裝材料重復(fù)使用

9、潔凈塑料袋的重復(fù)使用，減少固廢物的產(chǎn)生，減少自然資源消耗。廣東華南藥業(yè)清潔生產(chǎn)案例3、Who?誰來做？清潔生產(chǎn)審核的主體是企業(yè)外部咨詢機(jī)構(gòu)協(xié)助組織開展4、How?如何做？為什么會產(chǎn)生廢棄物原因分析廢棄物在那里產(chǎn)生 污染源清單如何消除或削減這些廢棄物方案產(chǎn)生和實施清潔生產(chǎn)審核思路廢棄物在那里產(chǎn)生通過現(xiàn)場調(diào)查和物料平衡找出廢物的產(chǎn)生部位并確定產(chǎn)生量為什么會產(chǎn)生廢物？分析產(chǎn)品生產(chǎn)過程的每一個環(huán)節(jié)循環(huán)回用排放產(chǎn)品原材料 工藝 設(shè)備 控制 管理 員工廢棄物 生 產(chǎn) 過 程如何消除這些廢物針對每一個廢物產(chǎn)生原因，設(shè)計相應(yīng)的清潔生產(chǎn)方案，包括無低費(fèi)方案和中高費(fèi)方案，方案可以是一個，幾個甚至幾十個，通過實施這

10、些方案消除這些廢物產(chǎn)生的原因，從而到達(dá)減少廢物產(chǎn)生的目的籌劃和組織預(yù)評估評估方案產(chǎn)生和篩選可行性分析方案實施持續(xù)清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn)審核過程籌劃和組織目的：通過宣傳教育使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和職工對清潔生產(chǎn)有一個初步的，比較正確的認(rèn)識，消除思想上和觀念上的障礙；了解企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的工作內(nèi)容、要求及其工作程序。工作：建立審核小組，制定審核工作方案；宣傳清潔生產(chǎn)思想。預(yù)評估目的：通過對企業(yè)全貌進(jìn)行調(diào)查分析，分析和發(fā)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的潛力和時機(jī)，從而確定本輪審核的重點(diǎn) 。工作重點(diǎn)： 1. 評價企業(yè)的產(chǎn)污排污狀況； 2. 確定審核重點(diǎn)； 3. 針對審核重點(diǎn)設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)。評估目的： 通過審核重點(diǎn)的物料平衡，發(fā)現(xiàn)物料流

11、失的環(huán)節(jié)，找出廢棄物產(chǎn)生的原因，查找物料儲運(yùn)、生產(chǎn)運(yùn)行、管理以及廢棄物排放等方面存在的問題，尋找與國內(nèi)外先進(jìn)水平的差距，為清潔生產(chǎn)提供依據(jù)。工作重點(diǎn)： (1) 實測輸入輸出物流； (2) 建立物料平衡; (3) 分析廢棄物產(chǎn)生原因。方案產(chǎn)生和篩選目的： 通過方案的產(chǎn)生、篩選、研制，為下一階段的可行性分析提供足夠的中/高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案。工作重點(diǎn) ：(1) 篩選確定出二個以上中/高費(fèi)方案； (2) 核定與匯總已實施的無/低費(fèi)方案的實施效果； (3) 編寫清潔生產(chǎn)中期審核報告?？尚行苑治瞿康模簩Y選出來的中/高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案進(jìn)行分析和評估，以選擇最正確的、可實施的清潔生產(chǎn)方案。工作重點(diǎn):1. 技術(shù)評

12、估2. 環(huán)境評估3. 經(jīng)濟(jì)評估方案實施目的: 通過推薦方案(經(jīng)分析可行的中/高費(fèi)最正確可行方案)實施，使企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，獲得顯著的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益；通過評估已實施的清潔生產(chǎn)方案成果，鼓勵企業(yè)推行清潔生產(chǎn)。工作重點(diǎn)： 1.總結(jié)前幾個審核階段已實施的清潔生產(chǎn)方案的成果 2.統(tǒng)籌規(guī)劃推薦方案的實施持續(xù)清潔生產(chǎn)目的：使清潔生產(chǎn)工作在企業(yè)內(nèi)長期、持續(xù)地推行。工作：建立和完善清潔組織、管理制度，確定持續(xù)清潔生產(chǎn)方案；編寫清潔生產(chǎn)審核報告 。清潔生產(chǎn)驗收企業(yè)申請地級以上市初審省市聯(lián)合審定填報?廣東省清潔生產(chǎn)驗收申請表?，連同清潔生產(chǎn)審核實施報告報市經(jīng)貿(mào)局 企業(yè)申報資料經(jīng)市經(jīng)貿(mào)、科技、環(huán)保部門初審?fù)ㄟ^后，由市經(jīng)貿(mào)局經(jīng)委一式三份上報省經(jīng)貿(mào)委。 省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)驗收專家的選配，省清潔生產(chǎn)中心協(xié)助市經(jīng)貿(mào)委組織相關(guān)專家組成驗收工作組，對企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場評定 。對符合條件的企業(yè)，冠以“某某市清潔生產(chǎn)企業(yè)的稱號予以公布；對于其中成效突出的企業(yè)，可上報省經(jīng)貿(mào)委，省經(jīng)貿(mào)委將對企業(yè)的審核報告