江蘇陜西低碳目標(biāo)ppt課件

1、分析碳強度控排目的的工具和方法:以陜西、江蘇為例鄒 驥、傅 莎、王 克中國人民大學(xué)能源與氣候經(jīng)濟(jì)學(xué)工程內(nèi) 容編制地方低碳經(jīng)濟(jì)開展戰(zhàn)略規(guī)劃的幾個重要問題地方CO2排放現(xiàn)狀及實施碳強度目的過程中能夠遇到的問題地方實施碳強度目的的途徑以江蘇、陜西兩省為例編制地方低碳經(jīng)濟(jì)開展戰(zhàn)略規(guī)劃的幾個重要問題11.排放情景研討情景分析的邏輯框架：社會經(jīng)濟(jì)開展驅(qū)動因子能源需求溫室氣體排放基于地方國民經(jīng)濟(jì)和社會開展目的和中長期規(guī)劃，確定主要驅(qū)動因子的變動值人口、GDP、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、城市化率、能源資源稟賦等進(jìn)展相關(guān)的數(shù)據(jù)調(diào)研，根據(jù)條件適當(dāng)運用一些模型方法。討論地方經(jīng)濟(jì)開展與溫室氣體排放之間的關(guān)聯(lián)設(shè)定不同開展情景，分析相應(yīng)

2、的能源需求與溫室氣體排放，分析溫室氣體減控排目的對地方經(jīng)濟(jì)開展的影響基于情景分析，為地方制定可繼續(xù)開展和應(yīng)對氣候變化的戰(zhàn)略目的的提供信息支持3編制地方低碳經(jīng)濟(jì)開展戰(zhàn)略規(guī)劃的幾個重要問題22.重點產(chǎn)業(yè)和重點技術(shù)基于地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造特征的識別與分析，識別地方經(jīng)濟(jì)中的能源與氣候敏感產(chǎn)業(yè)對重點產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織情況、產(chǎn)業(yè)技術(shù)現(xiàn)狀與變動趨勢進(jìn)展分析基于技術(shù)分析，識別重點產(chǎn)業(yè)的減排潛力能夠情況下，給出相應(yīng)的本錢信息識別重點產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)需求分析重點產(chǎn)業(yè)的低碳開展前景和對地方長期競爭力的影響結(jié)合重點產(chǎn)業(yè)和技術(shù)分析，識別工程開發(fā)的時機(jī)。能夠情況下，提出投資工程概念的建議4編制地方低碳經(jīng)濟(jì)開展戰(zhàn)略規(guī)劃的幾個重要問題

3、33.低碳城市研討識別低碳城市的內(nèi)涵，識別低碳城市開展的重點領(lǐng)域分析地方的社會經(jīng)濟(jì)開展規(guī)劃與生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市建立規(guī)劃，討論低碳城市如何與現(xiàn)有生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市的建立進(jìn)展協(xié)調(diào)基于情景分析方法，分析城市根底設(shè)備如城市交通和城市供暖系統(tǒng)等建立的現(xiàn)狀與未來開展，以及相應(yīng)的能源需求和溫室氣體排放特征以及相應(yīng)的局地污染物排放特征討論如何經(jīng)過合理的城市規(guī)劃，實現(xiàn)城市的低碳開展道路提出相應(yīng)的支撐保證體系討論如何參與國際低碳城市對話，促進(jìn)低碳城市建立5編制地方低碳經(jīng)濟(jì)開展戰(zhàn)略規(guī)劃的幾個重要問題44.應(yīng)對氣候變化的財政政策與融資研討分析現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)情勢和地方財政的收支現(xiàn)狀分析財政政策的潛力、妨礙、作用方式與渠道、有效的條件、重

4、點投入領(lǐng)域、與其他政策措施的配合等進(jìn)一步分析財政政策如何與其他融資渠道的關(guān)聯(lián)，從而一方面發(fā)揚財政政策的鼓勵作用，另一方面吸引來自國際和國內(nèi)的各種資金渠道，構(gòu)成更為全面的融資方式6編制地方低碳經(jīng)濟(jì)開展戰(zhàn)略規(guī)劃的幾個重要問題55.地方政府的機(jī)構(gòu)建立及監(jiān)視和執(zhí)行政策的才干建立地方應(yīng)對氣候變化過程中的機(jī)構(gòu)建立，包括管理體系、協(xié)調(diào)機(jī)制和專門機(jī)構(gòu)、地方專家隊伍的建立等與氣候變化相關(guān)的統(tǒng)計和監(jiān)測體系機(jī)構(gòu)建立以及監(jiān)視和執(zhí)行政策的才干現(xiàn)狀評價及才干建立需求7地方CO2排放現(xiàn)狀及實施碳強度目的過程中能夠遇到的問題全國各省市2007年CO2排放量數(shù)據(jù)來源：中國能源統(tǒng)計年鑒2021，西藏數(shù)據(jù)暫缺；因能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)問題，

5、經(jīng)過各省加總計算得到的排放量要比根據(jù)全國能源消費量計算得到的數(shù)據(jù)高21%。全國各省市2007年的人均CO2排放量數(shù)據(jù)來源：中國能源統(tǒng)計年鑒2021，西藏、臺灣數(shù)據(jù)缺失單位：噸CO2/人全國各省市2007年的碳強度數(shù)據(jù)來源：中國能源統(tǒng)計年鑒2021，西藏、臺灣數(shù)據(jù)缺失單位：噸CO2/萬元GDP碳強度目的和能效目的的區(qū)別能源資源稟賦和能源構(gòu)造電力的輸入輸出：計算能源耗費量時電力普通是折標(biāo)系數(shù)折算成規(guī)范煤無論是用電熱當(dāng)量和發(fā)電煤耗，至少有一部分是落到電力消費方身上，但是假設(shè)單純從排放的角度看，發(fā)電過程中已呵斥全部排放。國家已確定在西部地域建立13個大型煤炭基地，并圍繞這些煤炭基地建立一大批大型坑口火

6、電廠，從而向東部地域大量保送煤炭、電力，這樣勢必進(jìn)一步加大當(dāng)?shù)靥紡姸认陆档碾y度。地方實施碳強度目的存在的困難溫室氣體統(tǒng)計、核對才干薄弱，短少可靠的CO2排放統(tǒng)計數(shù)據(jù)，尤其是短少地方、部門層面的統(tǒng)計，一方面影響地方將碳強度目的分解到詳細(xì)的行業(yè)、措施，另一方面會影響目的的考核；對于能源輸出省而言尤其是電力輸出省、高耗能產(chǎn)品輸出省、仍將長期處于重化工階段的經(jīng)濟(jì)落后省而言，碳強度目的將給這些地方帶來更大的壓力；對于經(jīng)濟(jì)比較興隆，第三產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)位置的省份如北京而言，其交通部門的排放占據(jù)了很大份額，而這部分排放根據(jù)國際閱歷來說是最難減的。地方實施碳強度目的的途徑以江蘇、陜西兩省為例分析思緒部門的重新劃分

7、現(xiàn)有的統(tǒng)計年鑒的部門劃分與國際通用的劃分不同，無法充分反映能源消費特性，也不便于相關(guān)技術(shù)排放參數(shù)的選?。荒壳暗慕煌ㄟ\輸業(yè)僅包括對從事運營的交通運輸企業(yè)的統(tǒng)計，而不包括非運營的企事業(yè)單位和私人所擁有的交通工具能源消 費統(tǒng)計。在許多國家經(jīng)濟(jì)開展過程中，交通用能已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出專業(yè)運輸行業(yè)的范圍，非消費民用車輛的用能已成為主要的能源用途。為了便于分析在廣義交通用能方面的開展和能源需求，對交通部門的界定采用了國外大交通的概念，即交通部門包括一切的交通運輸工具。據(jù)此在情景研討中對所采用的統(tǒng)計年鑒中交通運輸能源消費數(shù)字進(jìn)展了修正。根據(jù)各產(chǎn)業(yè)部門的詳細(xì)情況，將該產(chǎn)業(yè)部門的汽油、柴油消費的一部分或大部分，以及將商業(yè)

8、和民用的絕大部分汽油和柴油消費劃入了交通運輸部門的能源消費。國際上的建筑能耗為建筑運轉(zhuǎn)能耗，為發(fā)生在建筑物中的能源耗費，與建筑物內(nèi)的供熱、供暖、照明，炊事、家用電器、辦公電器等的耗能活動息息相關(guān)，因此基于統(tǒng)計年鑒對建筑能耗進(jìn)展了重新界定。重新劃分后的部門詳細(xì)步驟能源構(gòu)造單位產(chǎn)品能耗，如噸鋼能耗產(chǎn)品構(gòu)造，如特種鋼和普通鋼的構(gòu)成添加值率，反映附加值的高低鐵鋼比焦鐵比以鋼鐵為例：淘汰落后產(chǎn)能煉鋼技術(shù)更新改造余熱余壓回收利用業(yè)江蘇省2005年的CO2排放現(xiàn)狀0,7%發(fā)電45,2%交通部門8,8%農(nóng)業(yè)和建筑業(yè)建筑部門6,8%工業(yè)38,6%22%鑄造造紙4%乙烯1%合成氨5%玻璃其他工業(yè)1%純堿1%燒堿2

9、%鋼鐵46%水泥16%2005年總排放量約為4.4億噸CO25江蘇省碳強度目的情景9,210,112,97,37,89,25,55,55,54,44,44,4-3,7(*)-2,8(*)2021年碳強度不變情景 (億噸 CO2)45%碳強度目的情景 (億噸 CO2)40%碳強度目的情景(億噸 CO2)注：此處假設(shè)2021-2020年間的年均GDP增長率為9%億噸CO2如何實現(xiàn)？輸江蘇省碳強度目的情景的實現(xiàn)途徑12,7%構(gòu)造節(jié)能3,5%水泥9,6%鋼鐵12,2%建筑5,9%其他行業(yè)15,7%先進(jìn)火電技術(shù)14,3%節(jié)電12,0%可再生能源14,0%交通運輸132021年碳強度不變情景構(gòu)造節(jié)能水泥1

10、.29047鋼鐵36建筑45其他行業(yè)22火電技術(shù)提高58節(jié)電53可再生能源44交通運輸5245%碳強度目的情景6%陜西省2005年的CO2排放現(xiàn)狀1,7%發(fā)電37,7%交通部門9,6%農(nóng)業(yè)和建筑業(yè)建筑部門20,2%工業(yè)30,9%其他工業(yè)33%造紙合成氨9%玻璃1%鋼鐵28%水泥24%2005年總排放量約為1.4億噸CO21陜西省碳強度目的情景4,72,62,73,21,81,81,81,41,41,41,01,52,02,53,54,55,04,03,03,33,6-1,4(*)-1,0(*)45%碳強度目的情景 (億噸 CO2)40%碳強度目的情景(億噸 CO2)2021年碳強度不變情景 (億噸 CO2)注：此處假設(shè)2021-2020年間的年均GDP增長率為10%億噸CO2如何實現(xiàn)？輸陜西省碳強度目的情景的實現(xiàn)途徑節(jié)電6