
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文檔簡(jiǎn)介
1、第三章 外國(guó)人入境出境第一節(jié) 簽 證第十五條 外國(guó)人入境,應(yīng)當(dāng)向駐外簽證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理簽證,但是本法另有規(guī)定的除外。第十六條 簽證分為外交簽證、禮遇簽證、公務(wù)簽證、普通簽證。對(duì)因外交、公務(wù)事由入境的外國(guó)人,簽發(fā)外交、公務(wù)簽證;對(duì)因身份特殊需要給予禮遇的外國(guó)人,簽發(fā)禮遇簽證。外交簽證、禮遇簽證、公務(wù)簽證的簽發(fā)范圍和簽發(fā)辦法由外交部規(guī)定。對(duì)因工作、學(xué)習(xí)、探親、旅游、商務(wù)活動(dòng)、人才引進(jìn)等非外交、公務(wù)事由入境的外國(guó)人,簽發(fā)相應(yīng)類(lèi)別的普通簽證。普通簽證的類(lèi)別和簽發(fā)辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。第十七條 簽證的登記項(xiàng)目包括:簽證種類(lèi),持有人姓名、性別、出生日期、入境次數(shù)、入境有效期、停留期限,簽發(fā)日期、地點(diǎn),護(hù)照或者其
2、他國(guó)際旅行證件號(hào)碼等。第十八條 外國(guó)人申請(qǐng)辦理簽證,應(yīng)當(dāng)向駐外簽證機(jī)關(guān)提交本人的護(hù)照或者其他國(guó)際旅行證件,以及申請(qǐng)事由的相關(guān)材料,按照駐外簽證機(jī)關(guān)的要求辦理相關(guān)手續(xù)、接受面談。第十九條 外國(guó)人申請(qǐng)辦理簽證需要提供中國(guó)境內(nèi)的單位或者個(gè)人出具的邀請(qǐng)函件的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照駐外簽證機(jī)關(guān)的要求提供。出具邀請(qǐng)函件的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)邀請(qǐng)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第二十條 出于人道原因需要緊急入境,應(yīng)邀入境從事緊急商務(wù)、工程搶修或者具有其他緊急入境需要并持有有關(guān)主管部門(mén)同意在口岸申辦簽證的證明材料的外國(guó)人,可以在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)辦理口岸簽證業(yè)務(wù)的口岸,向公安部委托的口岸簽證機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)口岸簽證機(jī)關(guān))申請(qǐng)辦理口岸簽證。旅
3、行社按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織入境旅游的,可以向口岸簽證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理團(tuán)體旅游簽證。外國(guó)人向口岸簽證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理簽證,應(yīng)當(dāng)提交本人的護(hù)照或者其他國(guó)際旅行證件,以及申請(qǐng)事由的相關(guān)材料,按照口岸簽證機(jī)關(guān)的要求辦理相關(guān)手續(xù),并從申請(qǐng)簽證的口岸入境??诎逗炞C機(jī)關(guān)簽發(fā)的簽證一次入境有效,簽證注明的停留期限不得超過(guò)三十日。第二十一條 外國(guó)人有下列情形之一的,不予簽發(fā)簽證:(一)被處驅(qū)逐出境或者被決定遣送出境,未滿不準(zhǔn)入境規(guī)定年限的;(二)患有嚴(yán)重精神障礙、傳染性肺結(jié)核病或者有可能對(duì)公共衛(wèi)生造成重大危害的其他傳染病的;(三)可能危害中國(guó)國(guó)家安全和利益、破壞社會(huì)公共秩序或者從事其他違法犯罪活動(dòng)的;(四)在申請(qǐng)簽證過(guò)程
4、中弄虛作假或者不能保障在中國(guó)境內(nèi)期間所需費(fèi)用的;(五)不能提交簽證機(jī)關(guān)要求提交的相關(guān)材料的;(六)簽證機(jī)關(guān)認(rèn)為不宜簽發(fā)簽證的其他情形。對(duì)不予簽發(fā)簽證的,簽證機(jī)關(guān)可以不說(shuō)明理由。第二十二條 外國(guó)人有下列情形之一的,可以免辦簽證:(一)根據(jù)中國(guó)政府與其他國(guó)家政府簽訂的互免簽證協(xié)議,屬于免辦簽證人員的;(二)持有效的外國(guó)人居留證件的;(三)持聯(lián)程客票搭乘國(guó)際航行的航空器、船舶、列車(chē)從中國(guó)過(guò)境前往第三國(guó)或者地區(qū),在中國(guó)境內(nèi)停留不超過(guò)二十四小時(shí)且不離開(kāi)口岸,或者在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的特定區(qū)域內(nèi)停留不超過(guò)規(guī)定時(shí)限的;(四)國(guó)務(wù)院規(guī)定的可以免辦簽證的其他情形。第二十三條 有下列情形之一的外國(guó)人需要臨時(shí)入境的,應(yīng)當(dāng)向
5、出入境邊防檢查機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理臨時(shí)入境手續(xù):(一)外國(guó)船員及其隨行家屬登陸港口所在城市的;(二)本法第二十二條第三項(xiàng)規(guī)定的人員需要離開(kāi)口岸的;(三)因不可抗力或者其他緊急原因需要臨時(shí)入境的。臨時(shí)入境的期限不得超過(guò)十五日。對(duì)申請(qǐng)辦理臨時(shí)入境手續(xù)的外國(guó)人,出入境邊防檢查機(jī)關(guān)可以要求外國(guó)人本人、載運(yùn)其入境的交通運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人或者交通運(yùn)輸工具出境入境業(yè)務(wù)代理單位提供必要的保證措施。第二節(jié) 入境出境第二十四條 外國(guó)人入境,應(yīng)當(dāng)向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)交驗(yàn)本人的護(hù)照或者其他國(guó)際旅行證件、簽證或者其他入境許可證明,履行規(guī)定的手續(xù),經(jīng)查驗(yàn)準(zhǔn)許,方可入境。第二十五條 外國(guó)人有下列情形之一的,不準(zhǔn)入境:(一)未持有效出
6、境入境證件或者拒絕、逃避接受邊防檢查的;(二)具有本法第二十一條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定情形的;(三)入境后可能從事與簽證種類(lèi)不符的活動(dòng)的;(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定不準(zhǔn)入境的其他情形。對(duì)不準(zhǔn)入境的,出入境邊防檢查機(jī)關(guān)可以不說(shuō)明理由。第二十六條 對(duì)未被準(zhǔn)許入境的外國(guó)人,出入境邊防檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其返回;對(duì)拒不返回的,強(qiáng)制其返回。外國(guó)人等待返回期間,不得離開(kāi)限定的區(qū)域。第二十七條 外國(guó)人出境,應(yīng)當(dāng)向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)交驗(yàn)本人的護(hù)照或者其他國(guó)際旅行證件等出境入境證件,履行規(guī)定的手續(xù),經(jīng)查驗(yàn)準(zhǔn)許,方可出境。第二十八條 外國(guó)人有下列情形之一的,不準(zhǔn)出境:(一)被判處刑罰尚未執(zhí)行完畢或者屬于刑事案件被告人
7、、犯罪嫌疑人的,但是按照中國(guó)與外國(guó)簽訂的有關(guān)協(xié)議,移管被判刑人的除外;(二)有未了結(jié)的民事案件,人民法院決定不準(zhǔn)出境的;(三)拖欠勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定不準(zhǔn)出境的;(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定不準(zhǔn)出境的其他情形。第四章 外國(guó)人停留居留第一節(jié) 停留居留第二十九條 外國(guó)人所持簽證注明的停留期限不超過(guò)一百八十日的,持證人憑簽證并按照簽證注明的停留期限在中國(guó)境內(nèi)停留。需要延長(zhǎng)簽證停留期限的,應(yīng)當(dāng)在簽證注明的停留期限屆滿七日前向停留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng),按照要求提交申請(qǐng)事由的相關(guān)材料。經(jīng)審查,延期理由合理、充分的,準(zhǔn)予延長(zhǎng)停留期限;不
8、予延長(zhǎng)停留期限的,應(yīng)當(dāng)按期離境。延長(zhǎng)簽證停留期限,累計(jì)不得超過(guò)簽證原注明的停留期限。第三十條 外國(guó)人所持簽證注明入境后需要辦理居留證件的,應(yīng)當(dāng)自入境之日起三十日內(nèi),向擬居留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理外國(guó)人居留證件。申請(qǐng)辦理外國(guó)人居留證件,應(yīng)當(dāng)提交本人的護(hù)照或者其他國(guó)際旅行證件,以及申請(qǐng)事由的相關(guān)材料,并留存指紋等人體生物識(shí)別信息。公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起十五日內(nèi)進(jìn)行審查并作出審查決定,根據(jù)居留事由簽發(fā)相應(yīng)類(lèi)別和期限的外國(guó)人居留證件。外國(guó)人工作類(lèi)居留證件的有效期最短為九十日,最長(zhǎng)為五年;非工作類(lèi)居留證件的有效期最短為一百八十日,最長(zhǎng)為五年。第三十一
9、條 外國(guó)人有下列情形之一的,不予簽發(fā)外國(guó)人居留證件:(一)所持簽證類(lèi)別屬于不應(yīng)辦理外國(guó)人居留證件的;(二)在申請(qǐng)過(guò)程中弄虛作假的;(三)不能按照規(guī)定提供相關(guān)證明材料的;(四)違反中國(guó)有關(guān)法律、行政法規(guī),不適合在中國(guó)境內(nèi)居留的;(五)簽發(fā)機(jī)關(guān)認(rèn)為不宜簽發(fā)外國(guó)人居留證件的其他情形。符合國(guó)家規(guī)定的專(zhuān)門(mén)人才、投資者或者出于人道等原因確需由停留變更為居留的外國(guó)人,經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)可以辦理外國(guó)人居留證件。第三十二條 在中國(guó)境內(nèi)居留的外國(guó)人申請(qǐng)延長(zhǎng)居留期限的,應(yīng)當(dāng)在居留證件有效期限屆滿三十日前向居留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),按照要求提交申請(qǐng)事
10、由的相關(guān)材料。經(jīng)審查,延期理由合理、充分的,準(zhǔn)予延長(zhǎng)居留期限;不予延長(zhǎng)居留期限的,應(yīng)當(dāng)按期離境。第三十三條 外國(guó)人居留證件的登記項(xiàng)目包括:持有人姓名、性別、出生日期、居留事由、居留期限,簽發(fā)日期、地點(diǎn),護(hù)照或者其他國(guó)際旅行證件號(hào)碼等。外國(guó)人居留證件登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,持證件人應(yīng)當(dāng)自登記事項(xiàng)發(fā)生變更之日起十日內(nèi)向居留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理變更。第三十四條 免辦簽證入境的外國(guó)人需要超過(guò)免簽期限在中國(guó)境內(nèi)停留的,外國(guó)船員及其隨行家屬在中國(guó)境內(nèi)停留需要離開(kāi)港口所在城市,或者具有需要辦理外國(guó)人停留證件其他情形的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理外國(guó)人停留證件。外國(guó)人停留證件的有效期最長(zhǎng)為一
11、百八十日。第三十五條 外國(guó)人入境后,所持的普通簽證、停留居留證件損毀、遺失、被盜搶或者有符合國(guó)家規(guī)定的事由需要換發(fā)、補(bǔ)發(fā)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向停留居留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。第三十六條 公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)作出的不予辦理普通簽證延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā),不予辦理外國(guó)人停留居留證件、不予延長(zhǎng)居留期限的決定為最終決定。第三十七條 外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)停留居留,不得從事與停留居留事由不相符的活動(dòng),并應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的停留居留期限屆滿前離境。第三十八條 年滿十六周歲的外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)停留居留,應(yīng)當(dāng)隨身攜帶本人的護(hù)照或者其他國(guó)際旅行證件,或者外國(guó)人停留居留證件,接受公安機(jī)關(guān)的查驗(yàn)。在中國(guó)境內(nèi)居
12、留的外國(guó)人,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到居留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)交驗(yàn)外國(guó)人居留證件。第三十九條 外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)旅館住宿的,旅館應(yīng)當(dāng)按照旅館業(yè)治安管理的有關(guān)規(guī)定為其辦理住宿登記,并向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)送外國(guó)人住宿登記信息。外國(guó)人在旅館以外的其他住所居住或者住宿的,應(yīng)當(dāng)在入住后二十四小時(shí)內(nèi)由本人或者留宿人,向居住地的公安機(jī)關(guān)辦理登記。第四十條 在中國(guó)境內(nèi)出生的外國(guó)嬰兒,其父母或者代理人應(yīng)當(dāng)在嬰兒出生六十日內(nèi),持該嬰兒的出生證明到父母停留居留地縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)為其辦理停留或者居留登記。外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)死亡的,其家屬、監(jiān)護(hù)人或者代理人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,持該外國(guó)人的死亡證明向縣
13、級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申報(bào),注銷(xiāo)外國(guó)人停留居留證件。第四十一條 外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)工作,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得工作許可和工作類(lèi)居留證件。任何單位和個(gè)人不得聘用未取得工作許可和工作類(lèi)居留證件的外國(guó)人。外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)工作管理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。第四十二條 國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障主管部門(mén)、外國(guó)專(zhuān)家主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人力資源供求狀況制定并定期調(diào)整外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)工作指導(dǎo)目錄。國(guó)務(wù)院教育主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)建立外國(guó)留學(xué)生勤工助學(xué)管理制度,對(duì)外國(guó)留學(xué)生勤工助學(xué)的崗位范圍和時(shí)限作出規(guī)定。第四十三條 外國(guó)人有下列行為之一的,屬于非法就業(yè):(一)未按照規(guī)定取得工作許
14、可和工作類(lèi)居留證件在中國(guó)境內(nèi)工作的;(二)超出工作許可限定范圍在中國(guó)境內(nèi)工作的;(三)外國(guó)留學(xué)生違反勤工助學(xué)管理規(guī)定,超出規(guī)定的崗位范圍或者時(shí)限在中國(guó)境內(nèi)工作的。第四十四條 根據(jù)維護(hù)國(guó)家安全、公共安全的需要,公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)可以限制外國(guó)人、外國(guó)機(jī)構(gòu)在某些地區(qū)設(shè)立居住或者辦公場(chǎng)所;對(duì)已經(jīng)設(shè)立的,可以限期遷離。未經(jīng)批準(zhǔn),外國(guó)人不得進(jìn)入限制外國(guó)人進(jìn)入的區(qū)域。第四十五條 聘用外國(guó)人工作或者招收外國(guó)留學(xué)生的單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)告有關(guān)信息。公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)外國(guó)人有非法入境、非法居留、非法就業(yè)情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)告。第四十六條 申請(qǐng)難民地位的外國(guó)人,在難民地位甄
15、別期間,可以憑公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的臨時(shí)身份證明在中國(guó)境內(nèi)停留;被認(rèn)定為難民的外國(guó)人,可以憑公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的難民身份證件在中國(guó)境內(nèi)停留居留。第二節(jié) 永久居留第四十七條 對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)或者符合其他在中國(guó)境內(nèi)永久居留條件的外國(guó)人,經(jīng)本人申請(qǐng)和公安部批準(zhǔn),取得永久居留資格。外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)永久居留的審批管理辦法由公安部、外交部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定。第四十八條 取得永久居留資格的外國(guó)人,憑永久居留證件在中國(guó)境內(nèi)居留和工作,憑本人的護(hù)照和永久居留證件出境入境。第四十九條 外國(guó)人有下列情形之一的,由公安部決定取消其在中國(guó)境內(nèi)永久居留資格:(一)對(duì)中國(guó)國(guó)家安全和利益造成危害的;(二)被處驅(qū)逐出境的;
16、(三)弄虛作假騙取在中國(guó)境內(nèi)永久居留資格的;(四)在中國(guó)境內(nèi)居留未達(dá)到規(guī)定時(shí)限的;(五)不適宜在中國(guó)境內(nèi)永久居留的其他情形。第六章 調(diào)查和遣返第五十八條 本章規(guī)定的當(dāng)場(chǎng)盤(pán)問(wèn)、繼續(xù)盤(pán)問(wèn)、拘留審查、限制活動(dòng)范圍、遣送出境措施,由縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)實(shí)施。第五十九條 對(duì)涉嫌違反出境入境管理的人員,可以當(dāng)場(chǎng)盤(pán)問(wèn);經(jīng)當(dāng)場(chǎng)盤(pán)問(wèn),有下列情形之一的,可以依法繼續(xù)盤(pán)問(wèn):(一)有非法出境入境嫌疑的;(二)有協(xié)助他人非法出境入境嫌疑的;(三)外國(guó)人有非法居留、非法就業(yè)嫌疑的;(四)有危害國(guó)家安全和利益,破壞社會(huì)公共秩序或者從事其他違法犯罪活動(dòng)嫌疑的。當(dāng)場(chǎng)盤(pán)問(wèn)和繼續(xù)盤(pán)問(wèn)應(yīng)當(dāng)依據(jù)中華人民共
17、和國(guó)人民警察法規(guī)定的程序進(jìn)行??h級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)需要傳喚涉嫌違反出境入境管理的人員的,依照中華人民共和國(guó)治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六十條 外國(guó)人有本法第五十九條第一款規(guī)定情形之一的,經(jīng)當(dāng)場(chǎng)盤(pán)問(wèn)或者繼續(xù)盤(pán)問(wèn)后仍不能排除嫌疑,需要作進(jìn)一步調(diào)查的,可以拘留審查。實(shí)施拘留審查,應(yīng)當(dāng)出示拘留審查決定書(shū),并在二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行詢(xún)問(wèn)。發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)拘留審查的,應(yīng)當(dāng)立即解除拘留審查。拘留審查的期限不得超過(guò)三十日;案情復(fù)雜的,經(jīng)上一級(jí)地方人民政府公安機(jī)關(guān)或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)至六十日。對(duì)國(guó)籍、身份不明的外國(guó)人,拘留審查期限自查清其國(guó)籍、身份之日起計(jì)算。第六十一條 外國(guó)
18、人有下列情形之一的,不適用拘留審查,可以限制其活動(dòng)范圍:(一)患有嚴(yán)重疾病的;(二)懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的;(三)未滿十六周歲或者已滿七十周歲的;(四)不宜適用拘留審查的其他情形。被限制活動(dòng)范圍的外國(guó)人,應(yīng)當(dāng)按照要求接受審查,未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得離開(kāi)限定的區(qū)域。限制活動(dòng)范圍的期限不得超過(guò)六十日。對(duì)國(guó)籍、身份不明的外國(guó)人,限制活動(dòng)范圍期限自查清其國(guó)籍、身份之日起計(jì)算。第六十二條 外國(guó)人有下列情形之一的,可以遣送出境:(一)被處限期出境,未在規(guī)定期限內(nèi)離境的;(二)有不準(zhǔn)入境情形的;(三)非法居留、非法就業(yè)的;(四)違反本法或者其他法律、行政法規(guī)需要遣送出境的。其他境外人員有前款所列情
19、形之一的,可以依法遣送出境。被遣送出境的人員,自被遣送出境之日起一至五年內(nèi)不準(zhǔn)入境。第六十三條 被拘留審查或者被決定遣送出境但不能立即執(zhí)行的人員,應(yīng)當(dāng)羈押在拘留所或者遣返場(chǎng)所。第六十四條 外國(guó)人對(duì)依照本法規(guī)定對(duì)其實(shí)施的繼續(xù)盤(pán)問(wèn)、拘留審查、限制活動(dòng)范圍、遣送出境措施不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,該行政復(fù)議決定為最終決定。其他境外人員對(duì)依照本法規(guī)定對(duì)其實(shí)施的遣送出境措施不服,申請(qǐng)行政復(fù)議的,適用前款規(guī)定。第六十五條 對(duì)依法決定不準(zhǔn)出境或者不準(zhǔn)入境的人員,決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)通知出入境邊防檢查機(jī)關(guān);不準(zhǔn)出境、入境情形消失的,決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷(xiāo)不準(zhǔn)出境、入境決定,并通知出入境邊防檢查機(jī)關(guān)。第六十
20、六條 根據(jù)維護(hù)國(guó)家安全和出境入境管理秩序的需要,必要時(shí),出入境邊防檢查機(jī)關(guān)可以對(duì)出境入境的人員進(jìn)行人身檢查。人身檢查應(yīng)當(dāng)由兩名與受檢查人同性別的邊防檢查人員進(jìn)行。第六十七條 簽證、外國(guó)人停留居留證件等出境入境證件發(fā)生損毀、遺失、被盜搶或者簽發(fā)后發(fā)現(xiàn)持證人不符合簽發(fā)條件等情形的,由簽發(fā)機(jī)關(guān)宣布該出境入境證件作廢。偽造、變?cè)?、騙取或者被證件簽發(fā)機(jī)關(guān)宣布作廢的出境入境證件無(wú)效。公安機(jī)關(guān)可以對(duì)前款規(guī)定的或被他人冒用的出境入境證件予以注銷(xiāo)或者收繳。第六十八條 對(duì)用于組織、運(yùn)送、協(xié)助他人非法出境入境的交通運(yùn)輸工具,以及需要作為辦案證據(jù)的物品,公安機(jī)關(guān)可以扣押。對(duì)查獲的違禁物品,涉及國(guó)家秘密的文件、資料以及
21、用于實(shí)施違反出境入境管理活動(dòng)的工具等,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以扣押,并依照相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定處理。第六十九條 出境入境證件的真?zhèn)斡珊灠l(fā)機(jī)關(guān)、出入境邊防檢查機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定。第七章 法律責(zé)任第七十條 本章規(guī)定的行政處罰,除本章另有規(guī)定外,由縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)決定;其中警告或者五千元以下罰款,可以由縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)決定。第七十一條 有下列行為之一的,處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款:(一)持用偽造、變?cè)臁Ⅱ_取的出境入境證件出境入境的;(二)冒用他人出境入境證件出境
22、入境的;(三)逃避出境入境邊防檢查的;(四)以其他方式非法出境入境的。第七十二條 協(xié)助他人非法出境入境的,處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十日以上十五日以下拘留,并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得。單位有前款行為的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定予以處罰。第七十三條 弄虛作假騙取簽證、停留居留證件等出境入境證件的,處二千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十日以上十五日以下拘留,并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。單位有前款行為的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他
23、直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定予以處罰。第七十四條 違反本法規(guī)定,為外國(guó)人出具邀請(qǐng)函件或者其他申請(qǐng)材料的,處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并責(zé)令其承擔(dān)所邀請(qǐng)外國(guó)人的出境費(fèi)用。單位有前款行為的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并責(zé)令其承擔(dān)所邀請(qǐng)外國(guó)人的出境費(fèi)用,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定予以處罰。第七十五條 中國(guó)公民出境后非法前往其他國(guó)家或者地區(qū)被遣返的,出入境邊防檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收繳其出境入境證件,出境入境證件簽發(fā)機(jī)關(guān)自其被遣返之日起六個(gè)月至三年以?xún)?nèi)不予簽發(fā)出境入境證件。第七十六條 有下列情形之一的,給予警告,可以并處二千元以下罰
24、款:(一)外國(guó)人拒不接受公安機(jī)關(guān)查驗(yàn)其出境入境證件的;(二)外國(guó)人拒不交驗(yàn)居留證件的;(三)未按照規(guī)定辦理外國(guó)人出生登記、死亡申報(bào)的;(四)外國(guó)人居留證件登記事項(xiàng)發(fā)生變更,未按照規(guī)定辦理變更的;(五)在中國(guó)境內(nèi)的外國(guó)人冒用他人出境入境證件的;(六)未按照本法第三十九條第二款規(guī)定辦理登記的。旅館未按照規(guī)定辦理外國(guó)人住宿登記的,依照中華人民共和國(guó)治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定予以處罰;未按照規(guī)定向公安機(jī)關(guān)報(bào)送外國(guó)人住宿登記信息的,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處一千元以上五千元以下罰款。第七十七條 外國(guó)人未經(jīng)批準(zhǔn),擅自進(jìn)入限制外國(guó)人進(jìn)入的區(qū)域,責(zé)令立即離開(kāi);情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十日以下拘留。對(duì)外國(guó)人非法獲取的
25、文字記錄、音像資料、電子數(shù)據(jù)和其他物品,予以收繳或者銷(xiāo)毀,所用工具予以收繳。外國(guó)人、外國(guó)機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定,拒不執(zhí)行公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)限期遷離決定的,給予警告并強(qiáng)制遷離;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留。第七十八條 外國(guó)人非法居留的,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處每非法居留一日五百元,總額不超過(guò)一萬(wàn)元的罰款或者五日以上十五日以下拘留。因監(jiān)護(hù)人或者其他負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任的人未盡到監(jiān)護(hù)義務(wù),致使未滿十六周歲的外國(guó)人非法居留的,對(duì)監(jiān)護(hù)人或者其他負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任的人給予警告,可以并處一千元以下罰款。第七十九條 容留、藏匿非法入境、非法居留的外國(guó)人,協(xié)助非法入境、非法居留的外國(guó)人逃避檢查,或者為非法
26、居留的外國(guó)人違法提供出境入境證件的,處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十五日以下拘留,并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得。單位有前款行為的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定予以處罰。第八十條 外國(guó)人非法就業(yè)的,處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十五日以下拘留,并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。介紹外國(guó)人非法就業(yè)的,對(duì)個(gè)人處每非法介紹一人五千元,總額不超過(guò)五萬(wàn)元的罰款;對(duì)單位處每非法介紹一人五千元,總額不超過(guò)十萬(wàn)元的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。非法聘用外國(guó)人的,處每非法聘用一人一萬(wàn)元,總額不超過(guò)十萬(wàn)元的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。第八十一條 外國(guó)人從事與停留居留事由不相符的活動(dòng),或者有其他違反中國(guó)法律、法規(guī)規(guī)定,不適宜在中國(guó)境內(nèi)繼續(xù)停留居留情形的,可以處限期出境。外國(guó)人違反本法規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重,尚不構(gòu)成犯罪的,公安部可以處驅(qū)逐出境。公安部的處罰決定為最終決定。被驅(qū)逐出境的外國(guó)人,自被驅(qū)逐出境之日起十年內(nèi)不準(zhǔn)入境。第八十二條 有下列情形之一的,給予警告,可以并處二千元以下罰款:(一)擾亂
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