城市輕軌有軌電車PPP項目協(xié)議合同書

1、城市輕軌有軌電車 PPP項目協(xié)議合同書城市輕軌有軌電車PPP項目協(xié)議合同書（此文檔為 word格式，下載后您可任意修改編輯!第一章總則 TOC o 1-5 h z 1.1術(shù)語定義和解釋 41.1.1術(shù)語定義4解釋71.2合同背景和目的71.2.1合同背景71.2.2合同目的81.3聲明和保證81.3.1甲方的聲明和保證81.3.2乙方的聲明和保證91.3.3丙方的聲明和保證101.4合同生效條件111.5合同構(gòu)成及優(yōu)先順序 1112第二章項目概況2.1項目名稱122.2項目位置和范圍122.3項目內(nèi)容122.4項目總投資1213第三章合作模式3.1合作模式133.2合作內(nèi)容133.3合作期限1

2、43.4排他性約定1414第四章權(quán)利義務(wù)4.1甲方的權(quán)利義務(wù)15甲方權(quán)利154.1.2甲方義務(wù)154.2乙（、丙）方權(quán)利義務(wù)184.2.1乙（、丙）方權(quán)利184.2.2乙（、丙）方義務(wù) 2021第五章 項目特許經(jīng)營權(quán) 5.1特許經(jīng)營權(quán)的授予 215.2合作期的延長215.3特許經(jīng)營權(quán)的融資225.4項目合作期滿后的處理 22第六章項目公司226.1項目公司組建22名稱22注冊資本 236.1.3出資主體、比例、方式、首期注冊資本額度和繳付時間 23資產(chǎn)出資要求 23項目公司成立時間 246.2項目公司治理結(jié)構(gòu) 246.3利潤分配方式 246.4其它事項2424第七章 項目前期工作 7.1項目前

3、期工作界定 247.2前期工作內(nèi)容及要求257.2.1前期工作內(nèi)容及要求257.2.2其它前期工作257.3前期工作任務(wù)分擔(dān)267.3.1甲方應(yīng)完成的前期工作267.3.2乙（、丙）方應(yīng)完成的前期工作 277.4前期工作費(fèi)用承擔(dān)287.5前期工作違約及處理287.5.1違約認(rèn)定287.5.2違約處理2828第八章 項目資金籌集 TOC o 1-5 h z 8.1項目總投資288.1.1投資規(guī)模及其構(gòu)成 298.1.2項目投資計劃298.2投資控制責(zé)任308.2.1投資控制目標(biāo) 308.2.2投資控制責(zé)任方308.2.3特殊原因及政策性調(diào)整引起的投資控制責(zé)任 308.3融資方案308.3.1項目

4、估算投資308.3.2融資資金的規(guī)模、來源及融資條件 318.3.3融資資金到位計劃318.3.4用款計劃318.4政府提供的其他投融資支持328.4.1提供投資回報 328.4.2提供基金注資338.4.3提供擔(dān)保補(bǔ)貼338.4.4提供貸款貼息338.4.5其它融資支持338.5還款資金來源338.5.1項目公司收入 338.5.2政府財政補(bǔ)貼338.6融資增信措施348.7項目資金使用348.8投融資監(jiān)管348.8.1監(jiān)管主體348.8.2監(jiān)管內(nèi)容35監(jiān)管方法 358.8.4監(jiān)管程序368.8.5監(jiān)管費(fèi)用安排368.9投融資違約認(rèn)定36一般違約36重大違約 3637第九章工程建設(shè)9.1建設(shè)

5、主體379.2建設(shè)模式379.3建設(shè)期限379.4建設(shè)成本構(gòu)成及計價原則389.5建設(shè)目標(biāo)控制 389.5.1成本控制399.5.2進(jìn)度控制399.5.3安全控制409.5.4質(zhì)量控制409.6設(shè)備采購419.7工程變更419.7.1變更條件42變更程序 429.8竣工驗(yàn)收43驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)43驗(yàn)收內(nèi)容439.8.3驗(yàn)收組織4344第十章政府移交資產(chǎn)10.1移交前準(zhǔn)備4410.2資產(chǎn)移交44移交標(biāo)準(zhǔn)4410.2.2移交程序4545第十一章運(yùn)營和服務(wù)11.1運(yùn)營主體4511.2運(yùn)營內(nèi)容4511.3運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 4511.4 試運(yùn)營和正式運(yùn)營 46試運(yùn)營46正式運(yùn)營 4611.5運(yùn)營維護(hù)與修理 4611

6、.6運(yùn)營支出4711.7運(yùn)營期補(bǔ)償47補(bǔ)償范圍47補(bǔ)償方法及金額 4811.8運(yùn)營期政府監(jiān)管 48監(jiān)管范圍48政府臨時接管 4849第十二章社會資本主體移交項目12.1項目移交前過渡期 49過渡期起訖日期4912.1.2過渡期工作內(nèi)容和進(jìn)度安排 4912.2移交前提條件4912.3項目移交50移交方式 50移交標(biāo)準(zhǔn)5012.3.3移交范圍5112.4 移交質(zhì)量保證5253第十三章收入和回報13.1乙方資本金部分 5313.2項目公司收入構(gòu)成 5313.2.1票價收入5413.2.2沿線配套土地變現(xiàn)收入5413.2.3廣告收入5413.2.4政府財政補(bǔ)貼5413.3政府與社會資本主體收入分成的支

7、付方式、稅收責(zé)任 5513.3.1支付方式55稅收責(zé)任5513.4執(zhí)行政府定價價格及調(diào)整5513.5財務(wù)監(jiān)管5513.5.1成本監(jiān)管和審計機(jī)制 5513.5.2年度報告及專項報告制度5713.5.3特殊專用賬戶的設(shè)置和監(jiān)管等 5713.6違約事項認(rèn)定 5758第十四章不可抗力和法律變更14.1不可抗力事件 58不可抗力事件 5814.1.2不可抗力事件的認(rèn)定和評估 5814.1.3不可抗力事件發(fā)生期間各方權(quán)利和義務(wù) 5914.1.4不可抗力事件的處理 6014.2法律變更6114.2.1觸發(fā)條件 6114.2.2影響評估6114.2.3處理程序6162第十五章合同解除15.1合同解除的事由 6

8、215.2提前解除6315.3合同解除程序6415.3.1解除通知64協(xié)商64終止通知 6515.4合同解除的財務(wù)安排6515.4.1獨(dú)立評估帥評估 65稅費(fèi)的承擔(dān) 6515.5合同解除后的項目移交 6615.5.1現(xiàn)狀接收6615.5.2視為接收6615.6合同解除后的其他約定 6615.6.1接收不影響運(yùn)營 6615.6.2風(fēng)險轉(zhuǎn)移6666第十六章違約處理16.1違約行為認(rèn)定6616.1.1甲方違約認(rèn)定6716.1.2乙方違約認(rèn)定67丙方違約認(rèn)定 6816.2違約責(zé)任承擔(dān)方式6816.2.1甲方違約責(zé)任的承擔(dān) 6816.2.2乙方違約責(zé)任的承擔(dān)6916.2.3丙方違約責(zé)任的承擔(dān)7016.3

9、違約行為處理7116.3.1違約金的支付 7116.3.2不減免和影響的事項7216.3.3減輕損失的義務(wù)7216.3.4受損害方造成部分損失7272第十七章爭議解決17.1爭議解決方式 7217.1.1項目協(xié)調(diào)委員會72協(xié)商73仲裁7317.2爭議期間的合同履行 7317.2.1繼續(xù)履責(zé)7317.2.2繼續(xù)有效7474第十八章其它約定18.1合同變更與修訂 7418.2合同的轉(zhuǎn)讓75保密7518.3.1保密范圍7518.3.2保密措施75保密責(zé)任 7518.3.4保密期限7518.4信息批露7618.4.1允許披露的信息范圍 76允許披露的對象 7618.4.3信息公布7718.5不棄權(quán)77

10、18.6 通知7718.7合同適用法律7818.8適用語If 7918.9適用貨幣7918.10合同份數(shù)79城市輕軌有軌電車 PPP項目協(xié)議合同書 本合同由以下各方在某某市簽訂：某某市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱“甲方”），為某某市有軌電車 示范線工程項目的政府授權(quán)主體。地址：單位（蓋章）：負(fù)責(zé)人（或授權(quán)代理人）簽字：某某通信信號股份有限公司（以下簡稱“乙方”），為某某市有軌電 車示范線工程項目的社會投資人。地 址：某某市某某科技園區(qū)汽車博物館南路 1號院單位（蓋章）：負(fù)責(zé)人（或授權(quán)代理人）簽字：某某市城市軌道交通投資建設(shè)經(jīng)營有限責(zé)任公司（以下簡稱“丙方”），為某某市有軌電車示范線工程項目的社會

11、投資人。地址：單位（蓋章）：負(fù)責(zé)人（或授權(quán)代理人）簽字：簽訂時間:刖 言加快某某市城區(qū)規(guī)劃建設(shè)，是某某市委、市政府做出的重大戰(zhàn)略部 署，對優(yōu)化城市布局、推動關(guān)中-某某經(jīng)濟(jì)帶、發(fā)揮某某市的延伸功能及 聯(lián)接作用，進(jìn)一步增強(qiáng)城市綜合競爭力，推動某某市成為隴東南地區(qū)中心 城市的地位，確定在西北地區(qū)重要的樞紐城市地位具有重大意義，也是 落實(shí)某某市城市總體規(guī)劃（2005-2020 ）的具體行動。某某市人民政府通過物有所值評價及財政承受能力論證，決定采用PPP莫式建設(shè)某某市有軌電車示范線工程項目（以下簡稱“本項目”），并通過某某市相關(guān)文件授權(quán)某某市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱“甲方”） 作為本項目實(shí)施機(jī)構(gòu)，并

12、作為本項目的政府方出資代表。甲方通過【招 標(biāo)】方式選擇乙（、丙）方作為本項目中標(biāo)社會資本方，某某市政府授 權(quán)某某市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為本項目的政府方代表與乙（、丙）方共 同成立某某有軌電車有限責(zé)任公司（以下簡稱“項目公司”）對“某某市 有軌電車項目”進(jìn)行投資開發(fā)建設(shè)，授予乙（、丙）方本項目的特許經(jīng) 營權(quán)。待項目公司設(shè)立后，由項目公司與甲、乙（、丙）三方補(bǔ)簽協(xié)議， 全面承繼乙（、丙）方在本合同項下的權(quán)利和義務(wù)。甲乙（丙三）方本著平等互惠、優(yōu)勢互補(bǔ)、風(fēng)險共擔(dān)、共同發(fā)展的 原則，根據(jù)中華人民共和國合同法、國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融 資機(jī)制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見等相關(guān)規(guī)定，各方經(jīng)友好協(xié)冏后就全 面深度

13、合作、優(yōu)質(zhì)高效建設(shè)“某某市有軌電車示范線項目”具體事宜達(dá) 成如下一致意見，特簽署本合同，以資共同信守。第一章總則1.1術(shù)語定義和解釋1.1.1術(shù)語定義本合同中的下列術(shù)語具有下述含義:本合同指由甲方、乙方和丙方簽署的本合同。政府主體或甲方某杲巾住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局乙方或投資建設(shè)方中國通號或投資、設(shè)計、施工聯(lián)合體。丙方某某巾城巾軌道交通投資建設(shè)經(jīng)官有限責(zé)任公司項目公司指由甲、乙（、丙）二方共同出資設(shè)立的特殊目的機(jī)構(gòu)項目或本項目某某市有軌電車示范線項目。項目資金指投資、建設(shè)項目所需的資金。項目工程指項目施工圖設(shè)計（含變更設(shè)計）中包括的所有工 程，包括但不限于有軌電車主項目及其它附屬設(shè)施。二招并一招指投資

14、人招標(biāo)與設(shè)計、施工、采購總承包招標(biāo)，兩 次招標(biāo)合并為一次招標(biāo)。批準(zhǔn)指乙方（、丙）方為了能夠履行其在本合同項下的 義務(wù)和行使其在本合同項下的權(quán)利，必須從政府獲 得的任何許可、執(zhí)照、同意和授權(quán)等。項目建設(shè)指項目的勘察、設(shè)計、土建施工、四電設(shè)備及車輛 的采購與安裝、試運(yùn)營工作。開工日指經(jīng)項目公司依法申請后，政府主管部門頒發(fā)項目 施工許可證之日?？⒐こ躜?yàn)收日指項目竣工驗(yàn)收確認(rèn)函出具或視為出具之日?？⒐を?yàn)收日項目完成并經(jīng)有關(guān)部口驗(yàn)收合格并簽發(fā)竣工驗(yàn)收證 明或視為簽發(fā)之日。移交日指試運(yùn)營后的第一個工作日。建設(shè)期指白項目開工日起至竣工驗(yàn)收日止的期間。運(yùn)營期投資回報白正式運(yùn)營第【1】年起的【8】年內(nèi)，投資人的

15、投 資本金所獲得的投資收益。計算公式為：運(yùn)營期投 資回報=乙方實(shí)際投入資金X年投資回報率（9.9%） . * 一 、 ,， ，（注）X （資金實(shí)際被占用的月數(shù)/12 ）。運(yùn)營期投 資回報每年支付一次。違約指本合同一方或各方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定的行為。政府指國務(wù)院及其各部委、某某省各級人民政府及其各部門。法律指中國法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋等規(guī)范性文件，但不含臺灣、香港及澳門地區(qū)。生效日指各力在本合同上簽字蓋章之日。工作日指除中國法定休息日和法定節(jié)日或假日以外的、各 機(jī)構(gòu)普遍工作的日子。9.9% （注*）（下同）：年基準(zhǔn)投資回報率確定為11%在此基礎(chǔ)上:1.1當(dāng)實(shí)際年投資回報小

16、于年基準(zhǔn)投資回報的90%即9.9%）以下時, 由某某市政府補(bǔ)貼至90%即年投資回報率按9.9%執(zhí)行；1.2當(dāng)實(shí)際年投資回報介于年基準(zhǔn)投資回報的90%（含，即9.9%） 110%（含，即12.1%）之間時，由乙方承擔(dān)投資回報風(fēng)險，即年投資回 報率按9.9%12.1%執(zhí)行；1.3當(dāng)實(shí)際年投資回報大于年基準(zhǔn)投資回報的110%（即12.1%）時, 由股東各方按股權(quán)比例分成，即年投資回報率按“ 12.1%被股權(quán)比例分 成”執(zhí)行。在上述1.2、1.3情況下，乙方同意仍按1.1確定的年投資回報率 9.9%執(zhí)行，甲方(、丙)方均理解該9.9%的年投資回報率不是給予乙方 的年固定回報率，而是應(yīng)給予乙方的合理的年

17、投資回報率。1.1.2解釋本合同中的標(biāo)題僅為閱讀方便所設(shè)，不應(yīng)影響條文的解釋。以下的 規(guī)定同樣適用于對本合同進(jìn)行解釋，除非上下文明確顯示其不適用。在本合同中：元：指人民幣元。條、款或附件：指本合同的條、款或附件。年、月、日：指公歷的年、月、日。一方：指本合同的甲方、乙方(、丙)方中的一方。各方：指甲方、乙方(、丙)方三方。合同或文件：包括經(jīng)修訂、更新、補(bǔ)充或替代后的該合同或文 件。1.2合同背景和目的1.2.1合同背景加快某某市城區(qū)規(guī)劃建設(shè)，是某某市委、市政府做出的重大戰(zhàn)略部 署，對優(yōu)化城市布局、推動關(guān)中-某某經(jīng)濟(jì)帶、發(fā)揮某某市的延伸功能及 聯(lián)接作用，進(jìn)一步增強(qiáng)城市綜合競爭力，推動某某市成為隴

18、東南地區(qū)中心 城市的地位，確定在西北地區(qū)重要的樞紐城市地位具有重大意義，某某市有軌電車項目的投資建設(shè)是落實(shí)某某市城市總體規(guī)劃（2005-2020） 的具體行動。1.2.2合同目的某某市有軌電車項目的實(shí)施能有效解決某某市交通擁堵、道路不暢 的問題，促進(jìn)東西區(qū)域發(fā)展、帶動沿線經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，同時打造某某市 交通特色，實(shí)現(xiàn)某某市城市空間拓展和某某市交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。本合同 的簽訂和項目實(shí)施，體現(xiàn)了甲、乙（、丙）各方本著依法合規(guī)、互信、 互利、合作共贏的意愿，能充分發(fā)揮各白優(yōu)勢，通過政企合作，進(jìn)一步 推動雙方合作共贏、共同發(fā)展，能為對方創(chuàng)造更廣闊的發(fā)展空間。1.3聲明和保證1.3.1甲方的聲明和保證（1

19、）甲方在此向乙方（、丙）方聲明和保證如下：1）甲方已充分理解本合同簽訂的背景和目的，向乙方（、丙）方 承諾按合同約定執(zhí)行本合同的聲明；2）甲方在本合同生效日前已獲得了簽訂本合同所必需的某某市 人民政府的授權(quán)，有權(quán)簽署并履行本合同，并具有相應(yīng)法律資格及履約 能力；3）甲方對乙方（、丙）方依據(jù)本合同所完成的合格工程償還本金 和支付投資回報的義務(wù)是不可撤銷的；4）甲方在授權(quán)范圍內(nèi)能全權(quán)代表政府給予乙方（、丙）方優(yōu)惠政 策，享受地方政府對投資人在財政、稅收、融資及其他方面予以的優(yōu)惠； 在授權(quán)范圍內(nèi)采用政府可用的固定資產(chǎn)或土地抵押、銀行保函等形式為 乙方（、丙）方的投資提供有效擔(dān)保 ；5）某某市有軌電車

20、示范線工程項目的線網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃、可行 性研究報告等項目立項報批文件取得了政府批準(zhǔn)；6）某某市人大或人大常委會通過決議：一是同意某某市政府向項 目公司提供項目建設(shè)資金及給予乙方合理投資回報的決議；二是同意將 有軌電車項目公司運(yùn)營虧損由財政補(bǔ)貼并納入跨年度財政預(yù)算的決議；三是保證各方簽訂的協(xié)議不因換屆而改變。（2）如果甲方的聲明和保證被證明在作出時存在不實(shí)或不能兌現(xiàn)， 則乙方（、丙）方有權(quán)根據(jù)本合同第【16.1.1 款、【16.2.1 款及【16.3】 款的約定要求甲方賠償，并有權(quán)根據(jù)第【15】章的約定終止本合同。1.3.2乙方的聲明和保證（1）乙方在此向甲方（、丙）方聲明和保證如下：1）乙方

21、已充分理解本合同簽訂的背景和目的，向甲方（、丙）方 承諾按合同約定執(zhí)行本合同的聲明；2）乙方是依據(jù)中國法律正式成立的企業(yè)法人，有權(quán)簽署并履行本 合同，并具有相應(yīng)法律資格及履約能力；3）乙方合同簽署人具有合同簽署資格或授權(quán)；4）保證項目資金按資金使用計劃的規(guī)定及時足額到位并專用于本項目；5）乙方向甲方（、丙）方保證誠信履約、提供持續(xù)服務(wù)和維護(hù)公 共利益；6）乙方向甲方（、丙）方保證工程項目安全、質(zhì)量、進(jìn)度滿足甲 方（、丙）方要求，保證服從并積極接受本合同所涉及到的甲方及政府 職能部門履職檢查和監(jiān)督。（2）如果乙方的承諾被證明在作出時存在不實(shí)或不能兌現(xiàn)，則甲方（、丙）方有權(quán)根據(jù)本合同第【16.1.

22、2】款、【16.2.2】款及【16.3】款 約定要求乙方賠償損失，并有權(quán)根據(jù)第【15】章的約定終止本合同。1.3.3丙方的聲明和保證（1）丙方在此向甲方、乙方聲明和保證如下：1）丙方已充分理解本合同簽訂的背景和目的，向甲方、乙方承諾 按合同約定執(zhí)行本合同的聲明；2）丙方是依據(jù)中國法律正式成立的企業(yè)法人，有權(quán)簽署并履行本 合同，并具有相應(yīng)法律資格及履約能力；3）丙方合同簽署人具有合同簽署資格或授權(quán)；4）承諾按照本合同約定履行出資義務(wù)；5）承諾履行本合同項下的其它義務(wù)。（2）如果丙方的承諾被證明在作出時存在不實(shí)或不能兌現(xiàn)，則甲方、乙方有權(quán)根據(jù)本合同第【16.1.3】款、【16.2.3】款及【16.

23、3】款的約定要求丙方賠償損失，并有權(quán)根據(jù)第【15】章的約定終止本合同。1.4合同生效條件1.4.1合同簽訂前甲方向乙方(、丙)方按1.3.1款項下的約定提交 聲明和保證；1.4.2合同簽訂前乙方向甲方(、丙)方按1.3.2款項下的約定提交 聲明和保證；1.4.3合同簽訂前丙方向甲方、乙方按1.3.3款項下的約定提交聲明 和保證；1.4.4甲、乙(、丙)三方法人代表(或委托代理人)簽字蓋章。上述4項同時具備時合同生效。1.5合同構(gòu)成及優(yōu)先順序在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關(guān)的文件均構(gòu)成合同文件 組成部分，并根據(jù)其性質(zhì)確定優(yōu)先解釋順序。組成合同的各項文件應(yīng)互相解釋，互為說明。除特殊說明外，解

24、釋 合同文件的優(yōu)先順序如下：本合同正文、合同附件、補(bǔ)充協(xié)議中標(biāo)通知書投標(biāo)文件及澄清文件招標(biāo)文件及招標(biāo)文件補(bǔ)充文件、招標(biāo)期間問答式書面文件、一方或雙方就本合同履行及項目實(shí)施所出具的承諾函或保證書等法律文件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求合同圖紙合同履行期間各方往來函件其他文件上述各項合同文件包括合同當(dāng)事人就該項目合同文件所做出的補(bǔ)充 和修改，屬于同一類內(nèi)容的文件，應(yīng)以最新簽署的為準(zhǔn)。第二章項目概況2.1項目名稱某某市有軌電車示范線工程。2.2項目位置和范圍本工程為某某省某某市有軌電車示范線，線路起于某某區(qū)友好路西 側(cè)，依次沿成紀(jì)大道、羅玉路、岷山路、在建成紀(jì)大道、既有成紀(jì)大道 東路向東走行，終于某某火車站南側(cè)，線

25、路全長約20.06km，共設(shè)站17座。在陽坡東側(cè)、成紀(jì)大道南側(cè)設(shè)置陽坡車輛段，車輛段內(nèi)設(shè)置控制中 心座。2.3項目內(nèi)容某某市有軌電車示范線工程項目的投資、勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備 米購與安裝、運(yùn)營。2.4項目總投資某某市有軌電車示范線工程估算總投資【31.25】億元，具體以可研 批復(fù)為準(zhǔn)。第三章合作模式3.1合作模式本項目采用PPP模式運(yùn)作，甲方經(jīng)某某市政府授權(quán)，作為 PPP項目 實(shí)施主體，通過公開招標(biāo)方式引入乙方（、丙）方作為社會資本方，授 權(quán)乙（、丙）雙方投資、建設(shè)本項目，并通過特許經(jīng)營方式將有軌電車 的經(jīng)營權(quán)授予項目公司，同時負(fù)責(zé)辦理本項目建設(shè)全過程所需的一切行 政許可和相關(guān)審批手續(xù)，確保

26、項目建設(shè)的合法性。乙方負(fù)責(zé)本項目的設(shè) 計、采購、建設(shè)施工。3.2合作內(nèi)容3.2.1甲方負(fù)責(zé)項目立項、規(guī)劃、拆遷，保證發(fā)改、環(huán)保、土地規(guī)劃 等審批手續(xù)齊全，負(fù)責(zé)落實(shí)某某市人大或人大常委會對本項目所涉政府 支付部分費(fèi)用納入某某市政府財政預(yù)算，指定主體對乙方股權(quán)承擔(dān)遠(yuǎn)期 回購義務(wù)，保障乙方投資成本及投資回報的收益實(shí)現(xiàn)。3.2.2甲、乙（、丙）三方共同出資設(shè)立項目公司，負(fù)責(zé)本項目的 投資、融資、設(shè)計、建設(shè)、技術(shù)咨詢、資產(chǎn)管理及特許期內(nèi)的運(yùn)營管理， 項目公司組建后其日常的經(jīng)營工作在公司董事會的領(lǐng)導(dǎo)下由項目公司負(fù)3.2.3乙方通過“二招并一招”（指投資人招標(biāo)，設(shè)計、施工、采購 招標(biāo)）方式成為本項目工程總承

27、包人，負(fù)責(zé)項目設(shè)計、采購、建設(shè)施工 等工作。3.2.4甲、乙（、丙）各方按照本合同約定履行對項目公司的出資 義務(wù)。除項目資本金外，項目建設(shè)、運(yùn)營所需的剩余資金由項目公司融 資解決。3.2.5項目建成后，由項目公司負(fù)責(zé)運(yùn)營并取得收益。3.2.6項目合作期屆滿，項目公司無償將本項目移交給甲方或甲方 指定的主體。3.3合作期限本項目合作期為【27】年：建設(shè)期【2】年，白項目公司提供施工圖 且發(fā)出開工通知之日起計算；項目運(yùn)營期【25】年，白工程交工驗(yàn)收合 格之日起計算。3.4排他性約定為保證投資人的利益，某某市政府不得再將某某市軌道交通項目授 權(quán)其他單位或個人，若按線網(wǎng)規(guī)劃且某某市政府確需再啟動建設(shè)其

28、它線 路，除非項目公司主動放棄，某某市政府不得再引入其他單位或個人進(jìn) 行軌道交通項目投資建設(shè)，否則視為嚴(yán)重違約。第四章權(quán)利義務(wù)4.1甲方的權(quán)利義務(wù)4.1.1甲方權(quán)利編制、修訂某某市有軌電車線網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃，本項目的控 規(guī)及其他與本項目有關(guān)的規(guī)劃性文件的權(quán)利。對本項目的投融資全過程有抽查、檢查、了解、監(jiān)督的權(quán)利。按照合同約定簽署項目相關(guān)合同文件的權(quán)利。對本項目實(shí)施投資控制、進(jìn)度控制的權(quán)利；對項目工程建設(shè)質(zhì) 量控制和安全控制有抽查、檢查、了解、監(jiān)督的權(quán)利；對項目公司在工 程建設(shè)過程中簽署的項目有關(guān)合同文件有參與、了解、監(jiān)督、審核的權(quán) 利。有權(quán)接收本合同所涉已具備出讓條件的項目成果。對項目實(shí)施進(jìn)行

29、協(xié)調(diào)。法律規(guī)定及本合同約定的其他權(quán)利。4.1.2甲方義務(wù)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)某某市政府各有關(guān)職能部門履行和遵守本項目合 同。負(fù)責(zé)辦理某某市有軌電車項目建設(shè)所需的立項、規(guī)劃、用地、 環(huán)保等所有前期立項、審批手續(xù)和其他相關(guān)行政許可，將本項目納入國 家和某某省政府和社會資本合作(PPP綜合信息平臺項目庫，確保項目 建設(shè)的合法性、保證取得政策優(yōu)惠。具體辦理某某市有軌電車線網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃所需手續(xù)；辦理 項目建議書、環(huán)境評估、節(jié)能評估、社會穩(wěn)定性評估、選址規(guī)劃、用地 預(yù)審、地質(zhì)災(zāi)害評估證、可行性研究報告等項目前期報批手續(xù)和其它相 關(guān)的行政許可手續(xù)；協(xié)助項目公司進(jìn)行初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等報批手 續(xù)。負(fù)責(zé)招標(biāo)確定項

30、目前期工作開展需要的其他第三方合作單位或 機(jī)構(gòu)，由甲方簽訂合同。前期工作除線網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃由甲方支付相 關(guān)費(fèi)用外，其余由項目公司支付相關(guān)費(fèi)用。負(fù)責(zé)落實(shí)、協(xié)調(diào)某某市規(guī)劃、國土部門制定有軌電車建設(shè)用地 方案和劃拔方案并獲得國家及省級土地管理部門的審批。落實(shí)建設(shè)用地 劃拔的各項手續(xù)。負(fù)責(zé)有軌電車項目建設(shè)涉及的征地拆遷工作，加強(qiáng)征地拆遷資 金的管理，并確保資金?？顚Ｓ?。甲方應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)國家法律、法規(guī)出臺 相關(guān)政策，依法明確征地拆遷的各項補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，并成立專項工作小組負(fù) 責(zé)征地拆遷工作，控制和打擊搶種、搶栽、搶建行為。某某市人民政府 成立某某市有軌電車建設(shè)項目協(xié)調(diào)辦公室，甲方負(fù)責(zé)與該機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，做 好征地拆

31、遷工作。負(fù)責(zé)及時將電力、給水、排水、燃?xì)狻㈦娪嵓坝芯€電視等市政 基礎(chǔ)配套設(shè)施接駁至有軌電車沿線需要接駁的車站及調(diào)車場站、控制中 心；負(fù)責(zé)將紅線范圍內(nèi)的影響項目建設(shè)的電力、給水、排水、燃?xì)?、?訊及有線電視等市政基礎(chǔ)配套設(shè)施進(jìn)行遷改；相關(guān)費(fèi)用納入項目建設(shè)成 本。在項目建設(shè)過程中，甲方積極爭取國家和上級政府相關(guān)政策性 補(bǔ)貼，用于支持該項目的建設(shè)，確保乙方享受地方政府財政、稅收、融 資及其他優(yōu)惠政策。項目公司進(jìn)行融資時，甲方應(yīng)給予積極協(xié)助配合，并根據(jù)需要 提供相應(yīng)的擔(dān)保，依法予以辦理相關(guān)手續(xù)。在某某市內(nèi)，甲方鼓勵、支持項目公司進(jìn)行沿途車站附近地塊 的商業(yè)性開發(fā)建設(shè)。制定或修改城市規(guī)劃，在有軌電車車站

32、、車輛段、基地進(jìn)行地上、地下空間開發(fā)，兼容一定比例其他功能，并分層設(shè)立建 設(shè)用地使用權(quán)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)財政、審計、住建、規(guī)劃等相關(guān)部門完成工程驗(yàn)收、 工程審計和結(jié)算工作，保證白交工之日起3個月內(nèi)完成工程審計和結(jié)算本合同不因某某市市委、政府的換屆而發(fā)生變更，若因此發(fā)生 變更或終止本合同，甲方承擔(dān)全部違約責(zé)任。有對某某市有軌電車線網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃、項目的控規(guī)及其他 與本項目有關(guān)的規(guī)劃性文件進(jìn)行報批并將審批成果交付項目公司、乙方(、丙)方的義務(wù)。有將項目有關(guān)的基礎(chǔ)性技術(shù)資料及相關(guān)合同交付項目公司、乙 方(、丙)方的義務(wù)。在工程建設(shè)期間，在各單項工程開工前協(xié)助提供滿足本項目工 程施工需要的臨時用地的義務(wù)。協(xié)

33、助乙方完成項目工程建設(shè)的義務(wù)。1 )在乙方提出適當(dāng)和及時的要求并承擔(dān)費(fèi)用的前提下，甲方應(yīng)盡 最大努力協(xié)助乙方從某某市主管部門獲得、保持和延續(xù)為了工程實(shí)施以 及竣工、修補(bǔ)缺陷所需的一切批準(zhǔn)。甲方應(yīng)在現(xiàn)行規(guī)章制度要求的可行 范圍內(nèi)，盡最大努力幫助協(xié)調(diào)有關(guān)保持和延續(xù)這些批準(zhǔn)的審批過程，減 少乙方為獲得保持或延長這些批準(zhǔn)的各級有關(guān)部門審批環(huán)節(jié)。2)協(xié)助乙方辦理建設(shè)、移交項目所需的所有公用設(shè)施及服務(wù)，包括 臨電、臨水和通訊等。甲方配置的土地或以其他方式補(bǔ)償應(yīng)能滿足項目總投資及運(yùn)營 費(fèi)用，如有減值，應(yīng)予以補(bǔ)足。法律、法規(guī)規(guī)定及合同約定應(yīng)由甲方承擔(dān)的其他義務(wù)。4.2乙(、丙)方權(quán)利義務(wù)4.2.1乙(、丙)方

34、權(quán)利對某某市有軌電車線網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃、項目的控規(guī)及其他與 本項目有關(guān)的規(guī)劃性文件有提出意見或建議的權(quán)利。有接收項目有關(guān)的基礎(chǔ)性技術(shù)資料和項目審批資料的權(quán)利。有按照合同約定簽署項目相關(guān)合同文件的權(quán)利。有權(quán)制定符合法律規(guī)定的融資方案，并根據(jù)項目進(jìn)度的需要編制融資計劃。項目公司有權(quán)對甲方因建設(shè)本項目而配置給項目公司的土地進(jìn) 行開發(fā)建設(shè)或出讓變現(xiàn)的權(quán)利。乙方有權(quán)對項目進(jìn)行施工圖設(shè)計(含預(yù)算)和實(shí)施施工的權(quán)利。經(jīng)甲方許可，項目公司可采用白行開發(fā)建設(shè)、合作開發(fā)建設(shè)、 邀請有關(guān)公司的方式進(jìn)行本項目的開發(fā)建設(shè)。對項目建設(shè)有合同約定的管理權(quán)；乙方有權(quán)建議選擇項目建議 書編制單位、可行性研究報告以及相關(guān)為審批或

35、核準(zhǔn)本項目所編制的專 題報告等文本文件的編制單位；有權(quán)對初勘、初步設(shè)計、項目詳勘、設(shè) 計(施工圖)、預(yù)算編制、施工等單位進(jìn)行選擇，或獨(dú)立組織招投標(biāo)的權(quán) 利；有參與本項目實(shí)施投資控制、進(jìn)度控制的權(quán)利，對項目工程建設(shè)實(shí) 施質(zhì)量控制和安全控制的權(quán)利。對甲方組織、協(xié)調(diào)擬定及修訂的紅線用地征用計劃、時限、劃 拔起始價等影響最終建設(shè)收益的事項，有充分的建議權(quán)。項目公司有權(quán)依據(jù)本合同享有本項目投資、建設(shè)、運(yùn)營的特許 經(jīng)營權(quán)；有權(quán)獲得有軌電車的收費(fèi)權(quán)、沿線土地開發(fā)或出讓權(quán)、車體及 沿線道路廣告權(quán)等權(quán)益。按相關(guān)約定和合同條款，有權(quán)獲得相應(yīng)的投資回報的權(quán)利。項目公司有權(quán)獲得政府對本項目的運(yùn)營補(bǔ)貼。依照法律規(guī)定和本

36、合同約定而享有的其他權(quán)利。4.2.2乙(、丙)方義務(wù)乙方有義務(wù)完成按合同約定的投資強(qiáng)度和工程形象進(jìn)度。甲方依法委托有關(guān)單位編制項目建議書、環(huán)境影響評價文件編 制及評估、地質(zhì)災(zāi)害評估、水土保持論證等方案，所需費(fèi)用經(jīng)審查后計 入項目建設(shè)成本。 協(xié)助甲方辦理可行性研究、初勘、初步設(shè)計(含概算)、詳勘、 施工圖設(shè)計(含預(yù)算)的報批工作；負(fù)責(zé)項目施工、項目移交、質(zhì)量保 修等工作。負(fù)責(zé)按計劃和進(jìn)度支付項目建設(shè)相關(guān)費(fèi)用。協(xié)助項目公司開展項目的投、融資工作。負(fù)責(zé)按照本合同有關(guān)項目質(zhì)量、安全、工期的規(guī)定完成項目建 設(shè)。接受甲方對項目建設(shè)過程中的依法監(jiān)督管理。在項目建設(shè)過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律，遵守相關(guān)行業(yè)的管

37、 理要求，確保環(huán)保達(dá)標(biāo)。有義務(wù)確保項目公司履約并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)、責(zé)任。有義務(wù)按照合同的約定承擔(dān)項目管理責(zé)任；有義務(wù)向甲方提供 項目管理中所產(chǎn)生的全部資料。有義務(wù)承擔(dān)施工圖設(shè)計和施工的責(zé)任。有享受稅收優(yōu)惠政策和依法納稅的義務(wù)。（13）法律、法規(guī)規(guī)定及本合同約定應(yīng)由乙（、丙）方承擔(dān)的其他義 務(wù)。第五章項目特許經(jīng)營權(quán)5.1特許經(jīng)營權(quán)的授予5.1.1甲方通過與乙方（、丙）方簽訂本合同，將投資、融資、建設(shè) 及本項目的特許經(jīng)營權(quán)授予乙方（、丙）方。項目公司成立后，項目公 司通過與甲乙（丙三）方補(bǔ)簽協(xié)議，承繼乙方（、丙）方在本合同項下 的全部權(quán)利與義務(wù)，并享有甲方授予的本項目特許經(jīng)營權(quán)。5.1.2甲方通過與

38、乙方（、丙）方簽訂本合同，將有軌電車收費(fèi)權(quán)、 沿線土地開發(fā)權(quán)及沿線廣告經(jīng)營權(quán)授予乙方（、丙）方。項目公司成立 后，項目公司通過與甲方補(bǔ)簽協(xié)議，承繼乙方（、丙）方上述特許經(jīng)營 權(quán)。5.2合作期的延長5.2.1如發(fā)生下列事件，項目合作期可適當(dāng)延長：（1）因本合同約定的可歸責(zé)于甲方的原因?qū)е碌耐旯ぱ诱`情形出 現(xiàn)的；（2）由于法律變更或政府行為導(dǎo)致乙方（、丙）方在項目合作期內(nèi) 受到影響并使乙方（、丙）方遭受實(shí)質(zhì)性的損失的；（3）其他各方協(xié)調(diào)一致延長的情形。5.2.2乙方（、丙）方在5.2.1描述的事件發(fā)生之后，希望延長項目 合作期的，可在事件發(fā)生后60天內(nèi)向甲方遞交要求延長合作期的書面申 請，甲方應(yīng)于

39、收到書面申請后【10】個工作日內(nèi)給予書面回復(fù)，逾期視 為同意乙方（、丙）方申請。5.3特許經(jīng)營權(quán)的融資甲、乙（、丙）三方同意項目公司有權(quán)以項目公司的資產(chǎn)和項目的 收費(fèi)權(quán)、土地開發(fā)權(quán)及廣告經(jīng)營權(quán)向銀行或其他金融機(jī)構(gòu)融資。5.4項目合作期滿后的處理5.4.1本項目合作期限屆滿時，甲方有權(quán)依照屆時有效的法律選擇 經(jīng)營者，如乙方（、丙）方在上述合作期限內(nèi)履約記錄良好，則在同等 條件下享有優(yōu)先權(quán)。5.4.2合作期屆滿，各方履行完各白的全部權(quán)利和義務(wù)，且在符合 屆時法律規(guī)定前提下，各方可就項目經(jīng)營事宜與甲方或甲方指定的其他 機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商，如未能達(dá)成新的協(xié)議，乙方（、丙）方應(yīng)將項目資產(chǎn)無 償移交甲方。第六章

40、項目公司6.1項目公司組建6.1.1名稱為保證項目順利推進(jìn)，甲、乙（、丙）三方共同組建某某天通有軌電車有限責(zé)任公司，該公司是推進(jìn)項目建設(shè)及運(yùn)營的專業(yè)項目公司。6.1.2注冊資本項目公司注冊資本為人民幣J 萬元。其中甲方以土地使用權(quán)作 價出資萬元，持有公司2知勺股權(quán)；乙方以現(xiàn)金方式出資萬元，持有公司49啷股權(quán)；丙方以土地使用權(quán)作價出資 萬元, 持有公司49%勺股權(quán)。6.1.3出資主體、比例、方式、首期注冊資本額度和繳付時間出資主體甲方乙方丙方持股比例出資方式認(rèn)繳出資額（萬元）首期注冊資本額（萬元）資本金繳付截止時間6.1.4資產(chǎn)出資要求甲方（、丙）方按照本合同第【6.1.3】款出資要求以資產(chǎn)出資

41、，甲 方（、丙）方應(yīng)在繳付注冊資本時將資產(chǎn)投入項目公司，并經(jīng)各方認(rèn)可 的評估機(jī)構(gòu)出具資產(chǎn)評估報告。6.1.5項目公司成立時間在本合同生效日后【30-60】個工作日內(nèi)，甲方、乙方和（丙方）在 某某市注冊成立某某天通有軌電車有限責(zé)任公司作為項目公司，工商登 記管理機(jī)構(gòu)向項目公司頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照上的成立日期即為項目公司成立 之日。6.2項目公司治理結(jié)構(gòu)項目公司治理結(jié)構(gòu)在股東合同及項目公司章程中明確。6.3利潤分配方式在利潤分配方面，各方按股權(quán)比例分配。6.4其它事項6.4.1項目公司設(shè)在某某市某某區(qū)，由甲、乙（、丙）三方共同組 建。6.4.2項目公司若需要增加注冊資金，由股東各方協(xié)商確定。6.4.3項

42、目公司按公司法運(yùn)作，依公司章程運(yùn)行。6.4.4項目公司股權(quán)、實(shí)際控制權(quán)及重要人事發(fā)生變化時按項目公 司章程、議事規(guī)則規(guī)定的程序或流程報公司股東會召開會議，由股東表 決確定，并按股東會決議執(zhí)行。第七章項目前期工作7.1項目前期工作界定項目前期工作是指項目正式開工建設(shè)的前提條件，具體包括：PPP項目立項報批、可行性研究報告編制、項目開發(fā)授權(quán)、項目用地及規(guī)劃審 批、工程建設(shè)許可、征地拆遷、土地性質(zhì)變更審批、土地收儲審批、將 項目還款資金納入某某市年度財政預(yù)算及中期財政規(guī)劃報批等。7.2前期工作內(nèi)容及要求7.2.1前期工作內(nèi)容及要求編制某某市有軌電車線網(wǎng)規(guī)劃；編制某某市有軌電車建設(shè)規(guī)劃；編制項目建議書

43、工作；在項目建議書批復(fù)后且最晚在可行性研究報告中有軌電車線位走向確定后開始編制環(huán)境影響報告書；在項目建議書批復(fù)后且最晚在可行性研究報告中有軌電車線位、車輛選型、供電制式、建筑、給排水、暖通、機(jī)械等確定后開始編制項目節(jié)約能源報告書；在項目建議書批復(fù)后組織編制社會穩(wěn)定性報告；項目建議書批復(fù)后可行性研究報告報批前，向某某市規(guī)劃局辦理選址規(guī)劃報告，向國土局辦理用地預(yù)審報告；由甲方負(fù)責(zé)依法委托第三方機(jī)構(gòu)編制可行性研究報告，簽訂合 同。7.2.2其它前期工作項目前期階段的其它工作還有地質(zhì)災(zāi)害評價、水土保持方案、交通 影響評價、地震安全性評價、壓覆重要礦產(chǎn)評估、文物勘察、行洪論證、 使用林地可研報告編制等咨

44、詢及技術(shù)服務(wù)以及各類行政許可、審批、論 證等。7.3前期工作任務(wù)分擔(dān)7.3.1甲方應(yīng)完成的前期工作完成本項目的PPP項目認(rèn)定，獲取財政及相關(guān)部門對本項目的 PPP項目立項批復(fù)；將本項目的投資、建設(shè)、運(yùn)營等權(quán)限通過特許經(jīng)營等形式授予 乙方(、丙)方，并在項目公司成立后授予項目公司；編制并協(xié)調(diào)政府部門審批本項目的項目建議書、工程可行性研 究報告、土地使用、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)文件，確保本項目設(shè)計、投融資、 建設(shè)及運(yùn)營維護(hù)等工作的正常開展；提供項目紅線用地，負(fù)責(zé)項目范圍內(nèi)土地的報批、征地拆遷(含 地上建筑、構(gòu)筑物、林木和苗木)、土地性質(zhì)變更、土地收儲、報批報建、 用地審批等；將本合同中涉及的政府支付部分納

45、入地方政府當(dāng)年財政預(yù)算和 中期財政規(guī)劃；協(xié)助丙方提供向項目公司出資的資產(chǎn)；向項目公司配置有軌電車車站、車輛段、基地、有軌電車沿線及毗鄰地段的土地資產(chǎn)；（8）開工日或先于開工日，完成項目建設(shè)所必須的、到達(dá)項目場地 規(guī)劃紅線的道路、通水、通電、通氣、通信等配套基礎(chǔ)設(shè)施；（9）其它需要甲方協(xié)調(diào)完成的項目前期工作，包括但不限于規(guī)劃選 址、環(huán)境影響評價及報批、立項及可研報批、測勘、初步設(shè)計及審查、 施工圖審查。編制上述方案、報告，由甲方負(fù)責(zé)依法委托第三方機(jī)構(gòu)編制并簽訂 合同。原則上簽訂合同前完成上述工作，確有困難時甲方應(yīng)于本合同簽訂 后半年內(nèi)完成上述前期工作，其中第（6）項工作最遲不應(yīng)晚于【年 月 日】

46、完成。7.3.2乙（、丙）方應(yīng)完成的前期工作乙（、丙）方參與甲方應(yīng)完成的前期工作，對涉及的方案、報告成 果進(jìn)行審核，并提出合理化建議。依照某某市現(xiàn)行基建程序及政府部門要求須進(jìn)行的具有行政強(qiáng)制力 的測量、檢測、審圖、方案評審，需簽訂合同的，包括但不限于地形測 繪、勘測定界、放點(diǎn)放線、驗(yàn)線、人防工程（易地建設(shè)）費(fèi)繳納、施工 圖審查、質(zhì)檢、樁基（地基、基坑）等檢測、竣工測量等服務(wù)，按前期 或施工階段分別由甲方或乙（、丙）方負(fù)責(zé)委托并簽定合同。上述工作如需報批，則由簽訂合同的委托方向某某市主管部門辦理手續(xù)；若由乙（、丙）方辦理報批手續(xù)，甲方有義務(wù)協(xié)助辦理。7.4前期工作費(fèi)用承擔(dān)7.4.1前期費(fèi)用計入建

47、設(shè)投資成本，由項目公司承擔(dān)，但線網(wǎng)規(guī)劃及 建設(shè)規(guī)劃費(fèi)用由甲方承擔(dān)，前期工作成果及涉及到的知識產(chǎn)權(quán)歸項目公 司。7.4.2甲方負(fù)責(zé)有軌電車項目建設(shè)涉及的征地拆遷工作，征地拆遷費(fèi)用按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算確定的金額由甲方包干使用。7.5前期工作違約及處理7.5.1違約認(rèn)定各單項前期工作滯后該項總控制時間三分之一以內(nèi)的視為一般違 約。各單項前期工作滯后該項總控制時間三分之一以上的視為重大違 約。7.5.2違約處理發(fā)生違約時，甲方未完成第【7.3.1】款規(guī)定的前期工作的，乙方有 權(quán)提前終止本合同，并要求甲方賠償其損失，若乙方選擇繼續(xù)履行合同， 則乙方的賠償請求權(quán)和違約金請求權(quán)并不受到影響。第八章 項目資

48、金籌集8.1項目總投資8.1.1投資規(guī)模及其構(gòu)成根據(jù)投資估算，總合同價暫定為【】億元，具體項目如下：工程費(fèi)用含建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)。工程建設(shè)其他費(fèi)用含建設(shè)用地費(fèi)及工程其他費(fèi)用(場地準(zhǔn)備及建設(shè)單位臨時費(fèi)用、建 設(shè)管理費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、勘察設(shè)計及咨詢費(fèi)、引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)設(shè)備其它 費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、市政公共設(shè)施建設(shè)費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備及開辦費(fèi)、工程保 險費(fèi))。預(yù)備費(fèi)專項費(fèi)用含車輛購置費(fèi)、建設(shè)期貸款利息及鋪底流動資金。投資回報投資回報按相關(guān)條款計算后按約定執(zhí)行，并計入工程總投資內(nèi)。上述各項費(fèi)用依據(jù)本合同第【9.4】條的相關(guān)內(nèi)容計算概(預(yù))算總 額后確定。8.1.2項目投資計劃2016年實(shí)現(xiàn)投

49、資【元；2017年實(shí)現(xiàn)投資【元；2018年實(shí)現(xiàn)投資【元。8.2投資控制責(zé)任8.2.1投資控制目標(biāo)各方約定以某某市建設(shè)主管部門批準(zhǔn)且由第三方工程造價咨詢機(jī)構(gòu) 編制的初步設(shè)計概算為本項目投資控制上限，除甲方原因和本合同第【8.2.3 款規(guī)定的特殊原因以及法律、政策調(diào)整引起的變化外，項目總 投資原則上不得突破批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算。8.2.2投資控制責(zé)任方項目公司為本項目投資控制的責(zé)任方，項目公司股東按出資額為限 承擔(dān)有限責(zé)任。8.2.3特殊原因及政策性調(diào)整引起的投資控制責(zé)任因甲方原因或特殊原因引起變更建設(shè)規(guī)模、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、重大方 案；變更初步設(shè)計主要批復(fù)意見；涉及變更運(yùn)輸能力、運(yùn)輸質(zhì)量、運(yùn)輸 安全；

50、變更重點(diǎn)工點(diǎn)的設(shè)計原則；變更設(shè)計一次或累計增減投資超300萬的等非因乙方（、丙）方或項目公司責(zé)任造成的超支，甲方應(yīng)追加項 目投入。因政策性變化引起的主要建筑材料價格的變化超過士5%利率變化超過士 0.5%,以及其它可能導(dǎo)致項目總投資超過控制目標(biāo)的，乙方（、丙） 方或項目公司不承擔(dān)超支責(zé)任，甲方應(yīng)相應(yīng)追加（減）項目投入。8.3融資方案8.3.1項目估算投資本項目可研估算工程投資為 億元(不含市政道路及管網(wǎng)的配 套費(fèi)用)。8.3.2融資資金的規(guī)模、來源及融資條件融資規(guī)模及來源除資本金外，剩余建設(shè)資金、維持運(yùn)營的資本投入及運(yùn)營資金由項目公司融資解決，某某市政府提供融資支持、財政補(bǔ)貼。超額度政府支持建

51、設(shè)運(yùn)營資金超支時由政府補(bǔ)貼。8.3.3融資資金到位計劃項目公司應(yīng)根據(jù)用款計劃制訂科學(xué)、合理的籌資計劃及籌資方案，并確?；I資計劃及籌資方案能滿足用款計劃的要求。項目預(yù)計融資 萬元，經(jīng)某某市政府提供融資支持后由項目公司通過合法方式融資，在項目開工 3個月起開始融資。融資額及到位計劃需結(jié)合工程進(jìn)度、甲、乙(、丙)各方共商確定 的用款計劃進(jìn)行具體確定。8.3.4用款計劃編制根據(jù)項目進(jìn)度及相應(yīng)資金需求量， 結(jié)合前一階段用款情況，按照甲、 乙(、丙)各方職責(zé)分工，提出各白的用款計劃，由項目公司負(fù)責(zé)匯總 編制，各方簽字同意。用款計劃的編制應(yīng)考慮土地劃撥或征用、建設(shè)資 金的使用情況（含甲、乙（、丙）各方因本項

52、目與第三方機(jī)構(gòu)簽署的合 同履行情況）等因素。用款計劃包括年度計劃、季度計劃和月度計劃。1）年度用款計劃應(yīng)與本項目年度資金需求規(guī)模相適應(yīng)，于前一年度12月20日前編制完成，并于編制后7日內(nèi)確定；2） 季度用款計劃應(yīng)根據(jù)項目進(jìn)度和資金需求量合理分配，以調(diào)整年 度用款計劃，于前一季度最后月份的 20日前編制完成，并于編制后7日 內(nèi)確定；3）月度用款計劃為項目公司使用資金的文件依據(jù)，內(nèi)容包括用款數(shù)額、時間及款項用途等，于前一月份的 20日前編制完成，并于編制后7 日內(nèi)確定。（2）執(zhí)行月度用款計劃確定后，由項目公司安排相應(yīng)款項。（3）變更甲、乙（、丙）各方可協(xié)商對用款計劃進(jìn)行變更。8.4政府提供的其他投

53、融資支持政府為本項目提供投資回報、基金注資、擔(dān)保補(bǔ)貼、貸款貼息等融 資支持。8.4.1提供投資回報本項目約定某某市政府給予乙方實(shí)際投入本項目資金按年【9.9%】計算投資回報。8.4.2提供基金注資某某市政府在本項目融資困難時提供基金注資支持。8.4.3提供擔(dān)保補(bǔ)貼項目公司在某某省境內(nèi)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)融資平臺進(jìn)行小額融資時， 某某市政府應(yīng)按某某省相關(guān)政策提供擔(dān)保補(bǔ)貼。8.4.4提供貸款貼息項目公司在向國內(nèi)銀行等金融機(jī)構(gòu)貸款時，某某市政府應(yīng)按某某省 相關(guān)政策提供貸款補(bǔ)貼。8.4.5其它融資支持政府在提供上述4種融資支持后仍不能滿足項目融資需求的情況下, 政府應(yīng)拓寬融資支持的方式和渠道，同時提供有軌電

54、車沿線及車站有開 發(fā)價值的地塊由項目公司進(jìn)行開發(fā)性融資。政策如果變化導(dǎo)致補(bǔ)貼等財政支持減少，則甲方有義務(wù)以其他方式 的財政支持補(bǔ)齊。8.5還款資金來源8.5.1項目公司收入項目公司收入包括票價收入、廣告收入、沿線配套土地變現(xiàn)收入等 相關(guān)業(yè)務(wù)收入。8.5.2政府財政補(bǔ)貼如上述還款來源不足以覆蓋項目總投資和投資人合理回報時，政府 應(yīng)財政補(bǔ)貼差額。8.6融資增信措施為達(dá)到本項目融資目的，甲方為項目公司融資提供增信條件，包括 但不限于：8.6.1項目融資所需的相關(guān)手續(xù)和資料，包括但不限于項目立項文 件、可行性研究報告、項目用地及規(guī)劃手續(xù)、工程建設(shè)手續(xù)等與項目有 關(guān)的文件資料以及為融資所需的手續(xù)、批復(fù)、

55、承諾函等。8.6.2協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供擔(dān)保和股權(quán)回購。8.6.3以出讓方式給予項目公司沿線土地使用權(quán)。8.6.4將本項目涉及的政府補(bǔ)貼納入年度財政預(yù)算和中期財政規(guī)劃, 并提供某某市人大或人大常委會批復(fù)文件。8.7項目資金使用項目建設(shè)資金統(tǒng)一由項目公司按照項目公司內(nèi)部財務(wù)管理制度及經(jīng) 營管理制度支配使用，項目資本金及項目融資使用貫徹?？顚Ｓ迷瓌t， 不得移作他用。8.8投融資監(jiān)管8.8.1監(jiān)管主體項目公司投融資活動對內(nèi)接受項目公司董事會、股東監(jiān)管，對外接 受某某市財政及審計部門的監(jiān)管。8.8.2監(jiān)管內(nèi)容對投融資計劃的科學(xué)性、合理性進(jìn)行核查，對資金使用的合規(guī)性、 合法性進(jìn)行監(jiān)督或?qū)徲嫛?.8.3監(jiān)管方

56、法設(shè)立項目公司資金專戶進(jìn)行監(jiān)管項目公司應(yīng)在營業(yè)場所位于某某市行政區(qū)域范圍內(nèi)的銀行或銀行分 支機(jī)構(gòu)設(shè)立項目公司專戶。工程建設(shè)和辦理相關(guān)手續(xù)前期費(fèi)用由項目公 司進(jìn)行管理，接受審計、財政和甲方監(jiān)督。本項目建設(shè)所有資金均由項 目公司專戶支出。通過報表進(jìn)行監(jiān)管監(jiān)管主體對項目公司的財務(wù)月報、季報、年報進(jìn)行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題 及時督促項目公司整改。通過審計進(jìn)行監(jiān)管監(jiān)管主體在項目公司運(yùn)作期間至少安排一次經(jīng)濟(jì)活動審計，通過審 計進(jìn)行監(jiān)管。資金的使用及監(jiān)管項目公司專戶內(nèi)的資金用于本項目建設(shè)所需，甲、乙(、丙)各 方專項資金均接受市審計和財政部門監(jiān)管。甲、乙(、丙)各方按有關(guān)規(guī)定或甲、乙(、丙)各方與第三方 簽署的合同

57、約定的款項支付的:原則上實(shí)行按月審核支付，特殊要求及特殊情況的除外；有關(guān)某某市主管部門發(fā)出繳款指令，或與甲、乙(、丙)各方 簽署合同的第三人提出支付申請。乙方(、丙)方有權(quán)對甲方與相關(guān)第三方簽訂的合同進(jìn)行監(jiān)管。8.8.4監(jiān)管程序報表監(jiān)管項目公司按監(jiān)管主體要求的報表內(nèi)容及時上報相應(yīng)報表，監(jiān)管主體 對報表進(jìn)行分析，向項目公司書面反饋存在的問題、整改要求及建議， 項目公司接到書面意見后積極整改，并將整改結(jié)果書面進(jìn)行反饋。審計監(jiān)管按某某市政府相關(guān)的審計安排進(jìn)行審計，項目公司無條件接受配合8.8.5監(jiān)管費(fèi)用安排監(jiān)管費(fèi)用按國家相應(yīng)政策執(zhí)行。8.9投融資違約認(rèn)定一般違約合同各方的任何一方在合同生效后未履行本

58、章相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)者， 給其他方造成被動和一般損失的視為一般違約。8.9.2重大違約合同各方的任何一方在合同生效后因資本金不到位或融資支持不到 位的責(zé)任方造成項目停工、擱淺，給其他方造成重大損失的視為重大違約。第九章工程建設(shè)9.1建設(shè)主體項目公司為本項目建設(shè)主體，依法行使建設(shè)主體的權(quán)利履行建設(shè)主 體義務(wù)，并負(fù)責(zé)辦理由項目公司所應(yīng)負(fù)責(zé)辦理的相關(guān)審批及許可，積極 主動協(xié)助甲方取得和完善由甲方負(fù)責(zé)辦理的相關(guān)審批及許可。乙方通過“二招并一招”的形式成為本項目設(shè)計、施工總承包人。9.2建設(shè)模式9.2.1本項目采取設(shè)計、施工、采購建設(shè)模式，乙方作為本項目工程 總承包人。9.2.2乙方中標(biāo)后【30】日內(nèi)，項目

59、公司應(yīng)與乙方簽訂工程總承包合 同，項目公司按照本合同和工程總承包合同的約定向乙方支付工程款。9.3建設(shè)期限9.3.1本項目建設(shè)期【】年，建設(shè)期限白項目開工批復(fù)之日起算。9.3.2工程進(jìn)度如果因下列情況受阻，上述進(jìn)度日期可相應(yīng)順延：不可抗力事件；因甲方原因?qū)е碌难悠?；發(fā)現(xiàn)文物；征地拆遷；（5）法律規(guī)定或其他政府部門的原因?qū)е碌难诱`；（6）其它非因乙方原因引起的延誤。（7）當(dāng)上述（1） - （6）事件發(fā)生后，乙方要求延長進(jìn)度日期，應(yīng)在 前述事件發(fā)生后三十（30）個工作日內(nèi)向甲方提出書面報告，報告應(yīng)包 括以下內(nèi)容：1）事件的種類；2）預(yù)計延誤的日期；3）乙方采取的減少延誤的合理措施；4）乙方要求延長

60、的日期。甲方應(yīng)在收到乙方的書面報告后十（10）個工作日內(nèi)予以回復(fù)，逾 期未提出書面意見的，視為同意乙方的延期要求。若因乙方原因?qū)е鹿?期延誤的，乙方仍然有權(quán)獲得已完工程量的報酬。9.4建設(shè)成本構(gòu)成及計價原則9.4.1本項目工程建設(shè)投資，指以具有資質(zhì)的第三方按項目所在地現(xiàn) 行市政工程定額（或清單）計價方式計算。本項目建設(shè)成本內(nèi)容構(gòu)成以可研批復(fù)為準(zhǔn)。9.4.2建設(shè)成本計價標(biāo)準(zhǔn)乙方對本項目進(jìn)行建設(shè)，采用項目所在地現(xiàn)行市政定額及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 不下浮作為計價標(biāo)準(zhǔn)。9.5建設(shè)目標(biāo)控制9.5.1成本控制本項目總投資額由項目公司在初步設(shè)計概算中提出，最終以發(fā)改部 門批復(fù)的項目初步設(shè)計概算為準(zhǔn)，若此金額與投資人概算