我國(guó)綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究-易金平

1、2014 年 5 月 Special Zone Economy 特區(qū)經(jīng)濟(jì)81對(duì)策與戰(zhàn)略我國(guó)綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究易金平 1江春 2彭祎 1（1湖北工業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與政法學(xué)院，湖北 武漢 430068；2武漢大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，湖北 武漢 430072）摘要：文章闡明了綠色金融的概念與特點(diǎn)，介紹了我國(guó)綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀；深入分析了我國(guó)綠色金融發(fā)展存在的問(wèn)題，如相關(guān)法制和政策不完善、內(nèi)部動(dòng)力不足、缺乏長(zhǎng)期戰(zhàn)略準(zhǔn)備等；并在總結(jié)國(guó)外綠色金融發(fā)展經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上， 著重從金融創(chuàng)新的角度研究了促進(jìn)我國(guó)綠色金融發(fā)展的 對(duì)策，提出以制度創(chuàng)新健全綠色金融法制保障和政策支持體系，以理念 創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)金融業(yè)社會(huì)責(zé)任與可持續(xù)

2、發(fā)展的內(nèi)在統(tǒng)一等。關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；綠色金融；金融創(chuàng)新；環(huán)境保護(hù)Abstract:The paper explains the concept and charac- teristics of green finance,reflects the current situa- tion,and analyzes existing problems in the development of green finance in China. Such as defects of basic law and policy, shortage of internal motivation,lack o

3、f long -term strategic planning,etc.Emphatically,on the basis of summarizing foreign experience of green fi-nance, the paper discusses countermeasures to promote the development of green finance from the point of view of financial innovation.Puts forward the system inno-vation to improve legal prote

4、ction and policy supportfor green finance, the concept innovation to achieve internal unification in social responsibility and sus- tainable development in financial industry,and so on.Keywords:ecological civilization;green finance;financial innovation;environmental protection在全球氣候惡化、環(huán)境污染日益嚴(yán)重之際，如何保護(hù)

5、環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展已是我國(guó)當(dāng)前面臨的日益緊迫的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要建設(shè)生態(tài)文明，在十八大報(bào)告中，生態(tài)文明建設(shè)更是獨(dú)立成篇，提出了綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展和建設(shè)“美麗中國(guó)”的理念，生態(tài)文明建設(shè)已上升到前所未有的重要地位。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，在生態(tài)文明建設(shè)全面實(shí)施、深入推進(jìn)中，迫切需要金融業(yè)加快創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)金融發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一，綠色金融正是新形勢(shì)下的客觀需求,其作用至關(guān)重要。 而我國(guó)綠色金融的相關(guān)研究和實(shí)踐還較為滯后，亟待加強(qiáng)和深入。一、綠色金融的內(nèi)涵綠色金融是指金融機(jī)構(gòu)和組織通過(guò)運(yùn)用多樣化的相關(guān)金融產(chǎn)品和服務(wù)，以保護(hù)環(huán)境、提高能源利用效率、優(yōu)化資源配置等促進(jìn)人類社會(huì)可

6、持續(xù)發(fā)展的一系列金融活動(dòng)。從國(guó)際金融界理論與實(shí)踐來(lái)看，綠色金融包括兩大類型：一類是為有助于環(huán)保的企業(yè)提供的金融服務(wù)，主要形式有綠色信貸、綠色證券、綠色保險(xiǎn)等， 通過(guò)為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、低碳技術(shù)運(yùn)用、清潔能源利用等提供投融資產(chǎn)品，以提高企業(yè)管理環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，也使金融機(jī)構(gòu)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期效益；另一類是通過(guò)金融市場(chǎng)及金融衍生工具來(lái)限制溫室氣體排放的碳金融活動(dòng)，主要形式有聯(lián)合履行機(jī)制(JI)、國(guó)際排放交易(IET)、清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)，通過(guò)減排機(jī)制限制碳排放量以縮小人類活動(dòng)對(duì)自然生態(tài)的破壞。綠色金融相比傳統(tǒng)金融的特點(diǎn)：一是綠色金融更強(qiáng)調(diào)保護(hù)人類生存環(huán)境。將環(huán)境保護(hù)和資源有效利用程度作為考核成

7、效的重要標(biāo)準(zhǔn), 利用金融杠桿促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在環(huán)保上發(fā)揮積極作用，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)主體關(guān)注自然生態(tài)平衡，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展；二是綠色金融更需要法規(guī)政策的大力支持。 環(huán)境資源屬公共品,商業(yè)銀行作為盈利性機(jī)構(gòu),不可能自動(dòng)考慮貸款者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是否有生態(tài)效益。 這決定了發(fā)展綠色金融須有法規(guī)政策的大力支持，否則, 其發(fā)展將是緩慢、甚至停滯的。二、我國(guó)綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀大力實(shí)施綠色信貸2007 年，原國(guó)家環(huán)?？偩?、人民銀行總行和銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合頒布關(guān)于落實(shí)環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)，隨后，20 多個(gè)省區(qū)市環(huán)保部門(mén)與金融機(jī)構(gòu)分別制定各地方綠色信貸實(shí)施方案和細(xì)則，并大力實(shí)施和推廣。 其中，興業(yè)銀行尤為突出，該行于 2008

8、 年公開(kāi)承諾采納國(guó)際綠色金融領(lǐng)域十分重要的“赤道原則”,2012 年成立了專營(yíng)綠色金融業(yè)務(wù)的總行一級(jí)的可持續(xù)金融部。 截至2012 年末， 該行累計(jì)投放近 4000 筆綠色信貸， 金額近 2000 億元，綠色金融融資余額已達(dá) 1126 億元，持續(xù)呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)， 在銀行業(yè)位居前列。同時(shí)，其他銀行也陸續(xù)開(kāi)展綠色信貸，緊跟時(shí) 代大潮，搶抓發(fā)展機(jī)遇，踐行自身社會(huì)責(zé)任。 根據(jù)2012 年度中國(guó)銀行業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告，截至 2012 年末，共有 23 家銀行明確了社會(huì)責(zé)任工作部門(mén)，制定了社會(huì)責(zé)任信息披露等專項(xiàng)制度，49 家銀行已發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告；銀行業(yè)綠色信貸余額 6.14 萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng) 16.9；支

9、持環(huán)保節(jié)能項(xiàng)目 10874 個(gè)，同比增加 1525 個(gè)，支持新能源項(xiàng)目貸款余額達(dá) 2000 億元。其他領(lǐng)域同時(shí)推進(jìn)在綠色證券上，2008 年國(guó)家出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)上市公司環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，要求火電、鋼鐵等重污染行業(yè)的公司在 IPO 申請(qǐng)或再融資時(shí)，必須通過(guò)環(huán)保部的環(huán)保核查， 否則，證監(jiān)會(huì)不予受理，以關(guān)閉“兩高一?！保ǜ呶廴?、高能耗、產(chǎn)能過(guò)剩） 行業(yè)企業(yè)尋求上市融資的直接融資渠道。 數(shù)據(jù)顯示，2011 年 6 月至 2012 年 5 月一年間，環(huán)保部受理環(huán)保核查申請(qǐng)的 53 家上市公司中， 只有 23 家獲得通過(guò)， 通過(guò)率僅 43%，2013 年全年也僅 32 家申請(qǐng)者通過(guò)環(huán)保核查。 在

10、綠色保險(xiǎn)上，2008 年國(guó)家出臺(tái)關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，將環(huán)保意識(shí)引入保險(xiǎn)業(yè)，以 防范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中可能出現(xiàn)的生態(tài)破壞與環(huán)境污染， 人保財(cái)險(xiǎn)、平安保險(xiǎn)等 10 余家保險(xiǎn)企業(yè)相繼推出環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)。截至2013 年末， 已在 10 多個(gè)省區(qū)市開(kāi)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)，投保企業(yè)達(dá) 2000 多家，承保金額近 200 億元。 在碳金融領(lǐng)域，主要依托于清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）下的碳交易，2008 年成立了第一家綜合性碳排放權(quán)交易所天津排放權(quán)交易所，2011 年 11 月起，在 7 個(gè)省市開(kāi)展碳排放交易試點(diǎn)。 截至 2013 年末，經(jīng)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)的 CDM 項(xiàng)目 5002 個(gè)， 涉及節(jié)能和提

11、高能效等 8 大領(lǐng)域，其中，有 3775 個(gè) CDM 項(xiàng)目在聯(lián)合國(guó)成功注冊(cè)，預(yù)計(jì)二氧化碳年減排量 7.8 億噸。三、我國(guó)綠色金融發(fā)展中存在的問(wèn)題綠色金融的法制保障和政策支持體系不完善綠色金融在我國(guó)開(kāi)展時(shí)間較短，尚未建立起支持綠色金融發(fā)展的良好法制環(huán)境和政策體系。首先，在法制建設(shè)上，有關(guān)綠色金融投融資和監(jiān)管的法律體系不健全、標(biāo)準(zhǔn)不完善，各參與者的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任不夠具體，影響實(shí)際效果；其次，在政策支持上，出臺(tái)的一些促進(jìn)綠色金融發(fā)展的政策和措施在實(shí)踐中缺乏針對(duì)性和可操作性，遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需要。 比如在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由高碳向低碳轉(zhuǎn)變中， 轉(zhuǎn)型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本往往會(huì)大幅上升而影響盈利，而財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免和金

12、融優(yōu)惠等政策并未有效跟進(jìn)，影響金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展綠色金融業(yè)務(wù)的積極性。綠色金融發(fā)展缺乏內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力目前，雖然金融業(yè)對(duì)發(fā)展綠色金融也有一定熱情，但綠色金融的實(shí)施仍主要依靠政府和金融監(jiān)管部門(mén)的外力推動(dòng)，缺乏源自金融機(jī)構(gòu)自身的內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力。由于長(zhǎng)期以來(lái)習(xí)慣于“高耗能、高利潤(rùn)”的傳統(tǒng)發(fā)展模式，金融機(jī)構(gòu)對(duì)綠色金融理念下蘊(yùn)涵的巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值還缺乏深刻認(rèn)識(shí)，很多銀行從業(yè)人員對(duì)綠色金融了解不深入，專業(yè)知識(shí)不熟悉，缺乏開(kāi)展綠色金融業(yè)務(wù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。 而當(dāng)前綠色金融的短期經(jīng)濟(jì)效益還不盡人意，致使不少銀行開(kāi)展綠色金融時(shí)非常謹(jǐn)慎，主動(dòng)性不強(qiáng)。綠色金融發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略準(zhǔn)備不足首先，主管部門(mén)的政策目標(biāo)還主要停留在限制“兩高一?！?/p>

13、行業(yè)的信貸投放等短期目標(biāo)上，而對(duì)綠色金融的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展缺少完整的戰(zhàn)略安排和配套政策。一些進(jìn)入實(shí)踐階段的金融機(jī)構(gòu)也大多停留在某些綠色金融具體經(jīng)營(yíng)層面，缺乏相應(yīng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、制度安排、組織保障和企業(yè)文化等戰(zhàn)略準(zhǔn)備；其次，金融機(jī)構(gòu)對(duì)綠色金融的學(xué)習(xí)、研究和宣傳不足，不少管理者與員工的綠色金融意識(shí)不強(qiáng)， 自身環(huán)保責(zé)任很容易被現(xiàn)實(shí)的考核壓力和經(jīng)濟(jì)利益沖淡；最后，綠色金融業(yè)務(wù)涉及到金融、環(huán)保、法律等多領(lǐng)域，需要綜合素質(zhì)較高的專業(yè)人才為客戶提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，而目前所需專業(yè)人才還十分缺乏，這在相當(dāng)程度上制約綠色金融發(fā)展。綠色金融產(chǎn)品和市場(chǎng)缺少高端、深層次創(chuàng)新首先，產(chǎn)品創(chuàng)新力度不夠。 雖然金融業(yè)也陸續(xù)推出了一些支持節(jié)

14、能減排的金融創(chuàng)新產(chǎn)品，但與國(guó)外領(lǐng)先者相比差距明顯。 我國(guó)大部分綠色金融服務(wù)還停留在綠色信貸的淺層次，所涉足領(lǐng)域多在中下游環(huán)節(jié)或多是低附加值產(chǎn)品；其次，市場(chǎng)發(fā)展不完善。目前綠色金融市場(chǎng)主要還是綠色信貸等間接融資，大多數(shù)非銀行金融機(jī)構(gòu)參與較少，綠色證券、綠色保險(xiǎn)等發(fā)展明顯不足，碳期貨和碳期權(quán)等衍生品市場(chǎng)幾乎是空白。信息不對(duì)稱導(dǎo)致綠色金融風(fēng)險(xiǎn)較大綠色金融的有效實(shí)施需要金融系統(tǒng)、環(huán)保部門(mén)和企業(yè)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)溝通。 但目前環(huán)保部門(mén)還沒(méi)有建立切實(shí)有效的環(huán)境評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，信息披露和共享機(jī)制也不健全，發(fā)布的環(huán)境信息針對(duì)性不強(qiáng)，時(shí)效性不足；銀行征信系統(tǒng)只能提供數(shù)量有限企業(yè)的的環(huán)保信息，對(duì)于大多數(shù)非上市公司、及不屬于

15、國(guó)家監(jiān)控范圍的企業(yè)和項(xiàng)目，反映的環(huán)保信息較少；不少企業(yè)對(duì)自身的環(huán)境信息采取隱瞞或虛報(bào)以推卸責(zé)任。 這種信息極不對(duì)稱使綠色金融的風(fēng)險(xiǎn)較多，如政策風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等，這些風(fēng)險(xiǎn)將 直接危及金融資產(chǎn)的安全性和盈利性。四、國(guó)外綠色金融發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)許多發(fā)達(dá)國(guó)家的金融機(jī)構(gòu)已將綠色金融理念融入長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和日常經(jīng)營(yíng)之中，制定了詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則，并不斷探索和實(shí)踐，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，提升了金融業(yè)社會(huì)形象，也積累了不少先進(jìn)的綠色金融理念、技術(shù)和方法。 我國(guó)綠色金融還處于發(fā)展的初級(jí)階段，可借鑒其諸多成功經(jīng)驗(yàn)（見(jiàn)下表）。國(guó)外綠色金融的主要經(jīng)驗(yàn)與舉措花旗銀行積極發(fā)起和實(shí)施“赤道原則”。 制

16、定了環(huán)境與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理體系（ESRM），并設(shè)立政策審查委員會(huì)，將 ESRM 原則嵌入信貸系統(tǒng)中， 對(duì)環(huán)保和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有嚴(yán)格流程約束。不斷創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)。 一是作為交易商從事碳荷蘭排放交易業(yè)務(wù)，為碳排放交易提供代理服務(wù)，獲取中間業(yè)銀行務(wù)收入；二是開(kāi)發(fā)有關(guān)碳減排的理財(cái)產(chǎn)品，設(shè)計(jì)氣候指數(shù)和水資源指數(shù)。積極探索碳金融業(yè)務(wù)。 全球第一家實(shí)現(xiàn)“碳中和”的金融匯豐機(jī)構(gòu)，自 2007 年底，出資人民幣 1.5 億元，聯(lián)合全球性環(huán)銀行境組織開(kāi)展“匯豐與氣候伙伴同行” 中國(guó)項(xiàng)目， 推行低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。注重綠色金融專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。 日本首家“赤道銀行”，較早瑞穗設(shè)立可持續(xù)發(fā)展部， 依據(jù)項(xiàng)目社會(huì)與環(huán)境影響評(píng)

17、估報(bào)告銀行等， 完成評(píng)審報(bào)告書(shū) （包括自然與社會(huì)環(huán)境、 事故對(duì)策等），由信用審查部門(mén)判斷。資料來(lái)源：金融界網(wǎng)站資料整理。82特區(qū)經(jīng)濟(jì) Special Zone Economy 2014 年 5 月2014 年 5 月 Special Zone Economy 特區(qū)經(jīng)濟(jì)83五、以創(chuàng)新引領(lǐng)我國(guó)綠色金融發(fā)展的對(duì)策與建議創(chuàng)新制度安排，從戰(zhàn)略高度健全法制保障和政策支持體系首先，在法制建設(shè)上，國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)從生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，做好頂層設(shè)計(jì)，盡快制定并完善系統(tǒng)的法律保障體系，提高針對(duì)性、可操作性。 主要包括綠色金融基本法律制度、綠色金融業(yè)務(wù)實(shí)施制度、綠色金融監(jiān)管制度等； 其次， 在政策支持上，政府

18、有關(guān)部門(mén)可根據(jù)宏觀政策和可持續(xù)發(fā)展原則制定一系列配套政策措施，為綠色金融提供良好的外部環(huán)境，形成正向激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)有關(guān)各方積極參與綠色金融，激發(fā)市場(chǎng)潛力和活力。如金融政策上，在信貸規(guī)模、貸款利率等方面對(duì)綠色金融給予更大政策支持；在財(cái)稅政策上，對(duì)綠色金融項(xiàng)目給予更多財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠，建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金計(jì)提制度等。創(chuàng)新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)金融業(yè)可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)責(zé)任的內(nèi)在統(tǒng)一首先，金融業(yè)要做綠色金融的“思想者”，樹(shù)立綠色金融理念， 深化對(duì)金融業(yè)社會(huì)責(zé)任與自身可持續(xù)發(fā)展內(nèi)在統(tǒng)一關(guān)系的認(rèn)識(shí)， 切實(shí)將綠色金融作為重要的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略， 并上下一以貫之；其次，要做綠色金融的“宣傳者”，通過(guò)開(kāi)展綠色金融業(yè)務(wù)，向社

19、會(huì)和公眾廣泛宣傳綠色金融的積極作用、政策法規(guī)和優(yōu)惠措施，使廣大公眾和企業(yè)接受并參與到綠色金融的潮流中，擴(kuò)大綠色金融的影響力；最后，要做綠色金融的“踐行者”，抓住機(jī)遇，不斷創(chuàng)新綠色金融運(yùn)作模式，探索建立環(huán)保節(jié)能金融服務(wù)的有效機(jī)制，推動(dòng)金融業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型， 促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，提高自身競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)形象。創(chuàng)新管理與監(jiān)督體制，防范和化解綠色金融風(fēng)險(xiǎn)首先，完善環(huán)保信息管理，加強(qiáng)多方溝通和協(xié)調(diào)。環(huán)保部門(mén)要不斷完善環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)， 在環(huán)保核查和信息披露上盡快跟上實(shí)際發(fā)展，獲取全面、及時(shí)的環(huán)境信息；人民銀行要進(jìn)一步將企業(yè)環(huán)保信息納入征信系統(tǒng)，以便金融機(jī)構(gòu)及時(shí)掌握各類環(huán)保信息；金融機(jī)構(gòu)與環(huán)保部門(mén)之間

20、要建立良好的溝通機(jī)制，建立并完善環(huán)保信息共享體制；其次，優(yōu)化外部監(jiān)管，加大支持力度。 及時(shí)改進(jìn)綠色信貸指引目錄，完善綠色信貸統(tǒng)計(jì)制度；對(duì)綠色金融適度傾斜，為節(jié)能環(huán)保企業(yè)在股票上市、中短期融資、企業(yè)債券等直接融資上開(kāi)辟綠色通道等；最后， 健全內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理， 有效防范綠色金融風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)綠色信貸實(shí)行全程實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，把環(huán)保要求落實(shí)到貸前、貸中、貸后等各個(gè)環(huán)節(jié)，全程防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；實(shí)行有差別的金融政策，對(duì)環(huán)保績(jī)效良好的企業(yè)予以貸款優(yōu)惠，適當(dāng)提高其信用評(píng)級(jí)， 并作為項(xiàng)目后續(xù)信貸的基礎(chǔ)。創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)類型，提高綠色金融服務(wù)水平與效率首先，加強(qiáng)綠色信貸創(chuàng)新。 將綠色環(huán)保理念引入信貸政策制定、業(yè)務(wù)流程管理、產(chǎn)品設(shè)

21、計(jì)中，積極研發(fā)新產(chǎn)品。 如針對(duì)綠色信貸中抵押品不足的問(wèn)題，探索碳權(quán)質(zhì)押融資貸款，可允許低碳企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、出口退稅質(zhì)押、碳排放權(quán)質(zhì)押等；其次，大力推廣綠色證券、綠色保險(xiǎn)、綠色基金等。如創(chuàng)建與環(huán)境相關(guān)的產(chǎn)業(yè)投資基金，以支持低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，并采取市場(chǎng)化運(yùn)作和專家管理相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)保值增值；最后，加強(qiáng)綠色金融衍生工具創(chuàng)新。 借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新各種碳金融衍生品，如碳遠(yuǎn)期、碳期貨、碳期權(quán)等，逐步構(gòu)建我國(guó)綠色金融衍生產(chǎn)品體系。創(chuàng)新市場(chǎng)體系，培育多元化的綠色金融市場(chǎng)首先，擴(kuò)大綠色金融市場(chǎng)的參與主體。充分調(diào)動(dòng)證券公司、保險(xiǎn)公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)的積極性，鼓勵(lì)其逐步深度介入綠色金融業(yè)務(wù)，構(gòu)建平衡發(fā)展的綠色金融市場(chǎng)體系；其次，創(chuàng)建專門(mén)的政策性綠色金融機(jī)構(gòu)。 如綠色發(fā)展銀行或生態(tài)銀行，改變當(dāng)前綠色金融多處于表面化的現(xiàn)狀，實(shí)施優(yōu)惠措施，加強(qiáng)重點(diǎn)支持，合理分配金融資源，提升綠色金融的專業(yè)化水平，推進(jìn)綠色金融不斷深化；最后，加快綠色中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展。為服務(wù)于