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1、第4頁 共4頁阿里行政指導書 1國家市場監(jiān)視管理總局 行政指導書 國市監(jiān)行指反壟20221 號阿里巴巴集團控股:本機關根據中華人民共和國反壟斷法以下簡稱反壟斷法,對你公司濫用市場支配地位行為進展了調查,并依法作出行政處分決定。根據中華人民共和國行政處分法堅持處分與教育相結合的原那么,結合調查中發(fā)現(xiàn)的問題,現(xiàn)提出行政指導意見,請你公司根據指導意見進展全面整改,依法合規(guī)經營,建立健全公平參與市場競爭的長效機制。一、全面標準自身競爭行為 1.立即對照反壟斷法開展全面深化自查,檢視并標準自身經營行為。2.依法申報到達國務院關于經營者集中申報標準的規(guī)定規(guī)定申報標準的經營者集中,不得違法施行具有或者可能具
2、有排除、限制競爭效果的經營者集中。3.不得利用技術手段、平臺規(guī)那么和數(shù)據、算法等,施行壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位行為,排除、限制市場競爭。二、嚴格落實平臺企業(yè)主體責任 4.強化平臺內部生態(tài)治理,不斷完善效勞協(xié)議、平臺運營、2 資管理、流量分配等交易規(guī)那么,客觀中立設定搜索、排序等算法,公平公正使用數(shù)據資,實在進步平臺治理規(guī)那么的公開性和透明度,依法保護個人信息和隱私。5.按照公平合理無歧視的原那么與平臺內經營者開展合作,不得從事向平臺內經營者收取不公平高價效勞費、對平臺內經營者施加不合理限制或者附加不合理交易條件、歧視性對待平臺內經營者等行為。6.建立消費者、平臺用戶、社會專家等對平臺企業(yè)的外
3、部評價機制,自覺承受社會監(jiān)視,不斷完善平臺內部治理規(guī)那么。三、完善企業(yè)內部合規(guī)控制制度7.建立并有效執(zhí)行反壟斷合規(guī)制度,明確合規(guī)管理要求和流程,完善合規(guī)咨詢、合規(guī)檢查、合規(guī)匯報、合規(guī)考核等內部機制。8.定期開展公司高管和工作人員合規(guī)培訓,增強反壟斷合規(guī)意識,提升合規(guī)才能。9.建立定期向監(jiān)管部門報告合規(guī)情況制度,自覺維護公平競爭的市場秩序。四、保護平臺內經營者和消費者合法權益 10.依法為平臺內經營者和消費者提供全面、真實、準確、及時的交易信息,充分保障平臺內經營者和消費者的知情權、公平交易權和自由選擇權。11.建立并暢通投訴舉報渠道,健全投訴處理制度和爭議在線解決機制,制定并公示爭議解決規(guī)那么
4、,及時、有效處理平臺內3 經營者和消費者的反映。12.對平臺內經營者采取搜索降權、下架商品、暫停效勞等懲罰性措施,應當及時予以公示。13.建立各方面反映集中的競爭問題定期分析p 研判制度,加強與監(jiān)管部門溝通,及時完善內部制度規(guī)那么。五、積極維護公平競爭促進創(chuàng)新開展 14.依法加大平臺內數(shù)據和支付、應用等資端口開放力度,充分尊重用戶選擇權,不得沒有正當理由回絕交易,促進跨平臺互聯(lián)互通和互操作。15.帶頭強化行業(yè)自律,積極通過技術革新、質量改良、效勞提升、形式創(chuàng)新等開展良性競爭,實現(xiàn)創(chuàng)新開展。16.堅持包容共享原那么,為平臺內經營者特別是中小商家提供便捷優(yōu)質的效勞,促進平臺經濟和實體經濟協(xié)同開展。請你公司按照上述要求制定整改方案,明確整改任務和完成時限,于 4 月 30 日前報本機關,并自收到本指導書之日起 3 年內,每年 12 月
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