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文檔簡介
1、安全生產(chǎn)專項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)整治三年行動(dòng)安/全/生/產(chǎn) 重/于/泰/山企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)培訓(xùn)課件安/全/生/產(chǎn) 重/于/泰/山 一、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng) 二、行動(dòng)計(jì)劃內(nèi)容解讀 三、2022年鞏固提升階段怎么做目錄CONTENTE第01部分安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃是國務(wù)院安委會(huì)印發(fā)的全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治計(jì)劃,主要聚焦在風(fēng)險(xiǎn)高隱患多、事故易發(fā)多發(fā)的煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、道路運(yùn)輸、民航鐵路等交通運(yùn)輸、工業(yè)園區(qū)、城市建設(shè)、危險(xiǎn)廢物等9個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,組織開展安全整治。2020年4月1日,全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)啟
2、動(dòng),至2022年12月結(jié)束。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃是國務(wù)院安委會(huì)印發(fā)的全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治計(jì)劃1明確要求,各地區(qū)、各企業(yè)全面排查現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真辨識(shí)、科學(xué)評(píng)估,從而制定有效的防控措施。2四個(gè)階段目前各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)正在制定實(shí)施方案,對(duì)開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。一、2020年4月份為動(dòng)員部署階段。主要是建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。二、2020年5月至12月為排查整治階段。四個(gè)階段整治工作中動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題加大攻堅(jiān)力度,推動(dòng)建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制
3、體系,整治工作取得明顯成效。三、2021年為集中攻堅(jiān)階段。針對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的共性問題和突出矛盾,梳理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí),形成一批制度成果。四、2022年為鞏固提升階段。三年行動(dòng)計(jì)劃主要采取以下幾個(gè)方面的措施:一調(diào)、二提、三監(jiān)管。“加大煤礦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。提能力,主要是提高煤礦的機(jī)械化、信息化、自動(dòng)化和智能化水平繼續(xù)加強(qiáng)煤礦安全執(zhí)法“一調(diào)”“二提”“三監(jiān)管”煤礦消防工業(yè)園區(qū)非煤礦山道路運(yùn)輸城市建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品民航鐵路等交通運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物聚焦9個(gè)行業(yè)領(lǐng)域第02部分行動(dòng)計(jì)劃內(nèi)容解讀學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)
4、任專題一、學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題(一)制作“生命重于泰山學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。(二)集中開展學(xué)習(xí)教育。(三)深入系統(tǒng)宣傳貫徹。(四)健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。(五)有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。(六)加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。1.建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估制度2.建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度3.建立安全風(fēng)險(xiǎn)警示報(bào)告制度(一)健全完善企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制1.加強(qiáng)安全隱患排查2.嚴(yán)格落實(shí)治理措施(二)健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制二、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。1.建立完善企業(yè)安全承諾制度2.完善落實(shí)安全生產(chǎn)誠信制度3.提升專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平4.充分發(fā)揮安責(zé)
5、險(xiǎn)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和事故預(yù)防功能(三)推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)治理二、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。1.嚴(yán)格高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件2.提升化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平3.深入開展企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理4.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、使用和廢棄處置安全管理(一)提升危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力1.全面排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)外部安全防護(hù)距離2.進(jìn)一步提升危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自動(dòng)化控制水平3.深化精細(xì)化工企業(yè)反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估4.推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新5.完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)(二)提高危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平三、危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治1.嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法2.全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)3.集中開展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“打非治
6、違”(四)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任1.強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)2.提高從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻(三)提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力三、危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治1.提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力2.運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平。3.強(qiáng)化社會(huì)化技術(shù)服務(wù)能力。4.加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)(五)強(qiáng)化安全監(jiān)管能力建設(shè)三、危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治(一)健全完善煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系1.加快制修訂相關(guān)法律法規(guī)。制定煤礦安全條例,加快修訂礦山安全法礦產(chǎn)資源法。實(shí)現(xiàn)煤礦安全領(lǐng)域法律法規(guī)關(guān)于安全生產(chǎn)的要求系統(tǒng)、整體、協(xié)同配套。2.制定完善煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)3.及時(shí)修改完善相關(guān)規(guī)章制度4.制定實(shí)施煤礦安全生產(chǎn)“十四五”規(guī)劃(二)推
7、進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰退出1.深入推進(jìn)災(zāi)害嚴(yán)重以及落后煤礦淘汰退出。2.嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻。3.規(guī)范小煤礦技改擴(kuò)能。4.規(guī)范產(chǎn)能核定工作。四、煤礦安全整治(三)持續(xù)開展“打非治違”行動(dòng)1.將“打非治違”工作貫穿煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)全過程,同步推進(jìn)實(shí)施。重點(diǎn)打擊整治以下突出問題和違法違規(guī)行為。(2)企業(yè)安全主體責(zé)任不落實(shí)、安全責(zé)任制不完善、安全管理人員配備不符合規(guī)定、主要負(fù)責(zé)人履職不到位、安全投入不到位、安全培訓(xùn)不到位、應(yīng)急預(yù)案編制不完備的;(3)超強(qiáng)度、超能力、超定員組織生產(chǎn)的;(4)超層越界開采或違規(guī)開采保安煤柱,以假圖紙、假密閉等隱瞞作業(yè)地點(diǎn)的;(5)采用巷道式采煤等國家明令禁止使用的采煤方法、設(shè)備
8、、工藝的;(6)安全監(jiān)控系統(tǒng)功能不完善、運(yùn)行不正常;井下違規(guī)放炮、動(dòng)火,瓦斯超限作業(yè)的;四、煤礦安全整治四、煤礦安全整治(三)持續(xù)開展“打非治違”行動(dòng)(7)火區(qū)、高冒區(qū)、采空區(qū)等隱患排查治理和密閉管理不到位的;(8)采深超千米災(zāi)害嚴(yán)重礦井未落實(shí)限產(chǎn)、減人、緩采、禁采、退出等措施,入井人員多且未采取“一優(yōu)三減”措施的;(9)煤與瓦斯突出、沖擊地壓、自然發(fā)火和水害嚴(yán)重礦井綜合治理措施不落實(shí)的;(10)已公示列入當(dāng)年煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能方案應(yīng)淘汰退出,仍以“過渡期”“回撤期”名義違規(guī)生產(chǎn)的;(11)停產(chǎn)停工礦井違規(guī)復(fù)工復(fù)產(chǎn),技改礦井不按設(shè)計(jì)方案和批準(zhǔn)工期施工的;(12)采掘工程違規(guī)承包、以包代管的;
9、(四)健全完善煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系4.實(shí)行監(jiān)管監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)制度5.建立健全煤礦安全生產(chǎn)舉報(bào)制度6.強(qiáng)化用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作1.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任2.嚴(yán)格落實(shí)地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任3.認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管和國家監(jiān)察責(zé)任四、煤礦安全整治1.提升煤礦企業(yè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力2.健全煤礦企業(yè)各項(xiàng)安全管理制度3.推進(jìn)從業(yè)人員安全技能持續(xù)提升4.完善以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系5.推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化縱深發(fā)展6.提升應(yīng)急救援水平(六)推進(jìn)煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)1.強(qiáng)化重大災(zāi)害治理能力建設(shè)2.堅(jiān)持重大災(zāi)害超前治理(五)加大煤礦重大災(zāi)害超前治理力度四、煤礦安全整治1.加快推進(jìn)煤礦安全風(fēng)
10、險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)2.全面推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)3.加強(qiáng)煤礦安全科技攻關(guān)和先進(jìn)技術(shù)推廣4.推進(jìn)煤礦裝備更新?lián)Q代5.全面推進(jìn)落實(shí)煤礦“一優(yōu)三減”措施(七)推進(jìn)煤礦安全科技創(chuàng)新和“四化”建設(shè)1.堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范精準(zhǔn)執(zhí)法2.建立信用監(jiān)管監(jiān)察機(jī)制3.強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”問責(zé)追責(zé)4.強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè)(八)著力提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能四、煤礦安全整治五、非煤礦山安全整治1.加快制修訂相關(guān)法規(guī)規(guī)章2.加快制修訂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)3.加快制定完善安全管理制度(一)健全完善安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系1.提高安全準(zhǔn)入門檻2.嚴(yán)格安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理。3.加大整頓關(guān)閉力度(二)強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭治理1.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安
11、全生產(chǎn)主體責(zé)任。2.建立完善以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系。3.改進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。4.大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能。5.大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)裝備。(三)大力提升安全生產(chǎn)保障能力和水平1.嚴(yán)密管控金屬非金屬地下礦山重大安全風(fēng)險(xiǎn)2.嚴(yán)密管控石油天然氣開采重大安全風(fēng)險(xiǎn)3.嚴(yán)密管控尾礦庫“頭頂庫”安全風(fēng)險(xiǎn)(四)嚴(yán)密管控重大安全風(fēng)險(xiǎn)五、非煤礦山安全整治(五)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為1.整合后的礦山管理不規(guī)范,納入整合的生產(chǎn)系統(tǒng)仍然“各自為政”。2.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度履行不嚴(yán)格,安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)。3.安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度不健全或者照抄照搬
12、,安全管理人員配備不到位。4.主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未經(jīng)考核合格,特種作業(yè)人員未持證上崗,其他作業(yè)人員未按規(guī)定進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。5.未開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估或安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估不全面,安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任不明確、措施不合理、落實(shí)不到位。五、非煤礦山安全整治(五)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為6.不按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)建設(shè)、生產(chǎn),未及時(shí)填繪圖紙,現(xiàn)狀圖與實(shí)際嚴(yán)重不符。7.使用國家明令禁止使用的設(shè)備及工藝,涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的設(shè)備設(shè)施未按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗(yàn)。8.外包工程安全管理不規(guī)范,以包代管。9.應(yīng)急預(yù)案體系不完善,缺少專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案,未按規(guī)定組織開展應(yīng)急演練。10.金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)
13、安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)中規(guī)定的重大事故隱患。五、非煤礦山安全整治五、非煤礦山安全整治1.單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。2.老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。3.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。4.優(yōu)化停車資源管理使用。5.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。(一)實(shí)施打通消防生命通道工程1.高層建筑消防安全綜合整治2.大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升。2022年,大型商業(yè)綜合體消防安全管理達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%3.地下軌道交通疏散救援能力提升4.石油化工企業(yè)消防安全能力建設(shè)(二)集中開展四類場所消防安全治理1.抓好老舊場所突出風(fēng)險(xiǎn)治理2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理(三)整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)1.
14、加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度2.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)(四)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)六、消防安全整治(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理1.集中整治行業(yè)消防安全問題2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理1.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理2.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)3.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治(六)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程六、消防安全整治1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)(七)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程六、消防安全整治七、道路運(yùn)輸安全整治1.督促落實(shí)企業(yè)主責(zé)2.構(gòu)建共建共治體系3.推進(jìn)信用體系建設(shè)4.完善事故調(diào)查制度5.構(gòu)建快速救援救治機(jī)制(一)進(jìn)一步健全道路運(yùn)輸安全責(zé)任體系1.嚴(yán)格客貨車生產(chǎn)
15、銷售監(jiān)管2.組織隱患車輛專項(xiàng)整治3.提升客貨車安全水平4.強(qiáng)化市場準(zhǔn)入管理5.加強(qiáng)在用客車使用性質(zhì)排查整治6.加快淘汰隱患問題車輛(二)進(jìn)一步加強(qiáng)客貨車安全源頭整治七、道路運(yùn)輸安全整治1.完善運(yùn)輸從業(yè)人員管理制度2.加強(qiáng)客貨運(yùn)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試監(jiān)管3.嚴(yán)把從業(yè)人員資格準(zhǔn)入關(guān)4.加大宣傳曝光力度(三)進(jìn)一步提升運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)1.推動(dòng)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營2.健全安全隱患治理機(jī)制3.加強(qiáng)汽車客運(yùn)站安全監(jiān)管(四)進(jìn)一步加大運(yùn)輸企業(yè)安全隱患清理力度(五)進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)車輛運(yùn)輸安全治理1.強(qiáng)化旅游客運(yùn)安全監(jiān)管。2.嚴(yán)格長途客運(yùn)安全管理。3.深化貨車超限超載治理。4.嚴(yán)密危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管。5.落實(shí)校車交通安全
16、管理。6.加強(qiáng)農(nóng)村交通安全監(jiān)管。7.規(guī)范城市工程運(yùn)輸車監(jiān)管。七、道路運(yùn)輸安全整治七、道路運(yùn)輸安全整治1.嚴(yán)查突出交通違法2.嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管責(zé)任3.嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)行為。(六)進(jìn)一步凈化道路運(yùn)輸秩序1.全面排查道路安全風(fēng)險(xiǎn)2.強(qiáng)化道路應(yīng)急保障3.推進(jìn)農(nóng)村道路設(shè)施建設(shè)(七)進(jìn)一步完善道路安全防護(hù)保障八、交通運(yùn)輸(民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通)和漁業(yè)船舶安全整治(一)進(jìn)一步完善安全責(zé)任體系1.健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制2.強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)3.加快推進(jìn)安全生產(chǎn)信用管理(二)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)防控制1.深化重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解2.深化重大隱患排查治理3.深入開展典型事故教訓(xùn)汲取八、交通運(yùn)輸(民航、
17、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通)和漁業(yè)船舶安全整治1.開展民航安全專項(xiàng)治理2.深化鐵路沿線環(huán)境安全專項(xiàng)治理3.開展郵政寄遞安全綜合治理4.開展水上涉客運(yùn)輸安全治理5.開展載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品船舶安全治理6.開展航運(yùn)樞紐大壩除險(xiǎn)加固專項(xiàng)治理7.開展綜合客運(yùn)樞紐安全治理8.加強(qiáng)軌道交通運(yùn)營安全治理9.開展?jié)O業(yè)生產(chǎn)專項(xiàng)治理(三)開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)化治理(四)開展突出問題集中整治1.強(qiáng)化鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全整治2.開展郵政涉恐涉爆專項(xiàng)治理3.強(qiáng)化砂石運(yùn)輸行為治理4.商漁船防碰撞安全整治5.推進(jìn)實(shí)施漁港“港長制”6.開展?jié)O業(yè)無線電管理專項(xiàng)治理7.開展?jié)O業(yè)船員專項(xiàng)治理8.開展中韓客貨班輪運(yùn)輸安全管理提升行動(dòng)八、交
18、通運(yùn)輸(民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通)和漁業(yè)船舶安全整治八、交通運(yùn)輸(民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通)和漁業(yè)船舶安全整治(五)加強(qiáng)水上交通與漁業(yè)安全生產(chǎn)源頭管理1.加強(qiáng)港口建設(shè)項(xiàng)目源頭管理2.強(qiáng)化水路運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入管理3.完善水上交通安全執(zhí)法制度和程序4.健全漁業(yè)安全管理制度(六)提升基礎(chǔ)支撐保障能力1.強(qiáng)化安全監(jiān)管能力建設(shè)2.強(qiáng)化基礎(chǔ)保障能力建設(shè)3.提升交通運(yùn)輸與漁業(yè)應(yīng)急能力4.加強(qiáng)民航“三基”建設(shè)5.大力提升港口企業(yè)本質(zhì)安全水平。6.加強(qiáng)從業(yè)人員安全培訓(xùn)。7.強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳與警示教育。8.完善漁業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障體系。(一)加強(qiáng)對(duì)各地城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo),將城市安全韌性作為城市
19、體檢評(píng)估的重要內(nèi)容,將城市安全發(fā)展落實(shí)到城市規(guī)劃建設(shè)管理的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié);充分運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息化手段,建立國家、省、市城市安全平臺(tái)體系,推動(dòng)城市安全和可持續(xù)發(fā)展。(二)指導(dǎo)地方全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員聚集場所安全隱患,依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為,督導(dǎo)各地整治安全隱患。(三)根據(jù)城市建設(shè)安全出現(xiàn)的新情況,明確建筑物所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。九、城市建設(shè)安全整治(四)開展摸底調(diào)查,研究制定加強(qiáng)城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見,推動(dòng)各地開展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測預(yù)警管理平臺(tái)
20、建設(shè)。(五)完善燃?xì)夤こ碳夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn),健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長效機(jī)制。指導(dǎo)各地建立渣土受納場常態(tài)監(jiān)測機(jī)制、推動(dòng)市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。(六)督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,指導(dǎo)各地開展起重機(jī)械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項(xiàng)治理,依法打擊建筑市場違規(guī)行為,推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)許可證制度改革。九、城市建設(shè)安全整治1.規(guī)范園區(qū)規(guī)劃布局。2.嚴(yán)格園區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入把關(guān)。3.合理布局園區(qū)內(nèi)企業(yè)。4.完善園區(qū)公共設(shè)施。強(qiáng)化園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控二完善園區(qū)安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制一1.健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制2.實(shí)施園區(qū)安全生產(chǎn)一體化管理3.落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任十、工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治十、工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整
21、治(三)建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的園區(qū)安全預(yù)防控制體系1.開展園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。2.建立安全隱患排查治理長效機(jī)制。3.強(qiáng)化重大安全隱患治理。4.加強(qiáng)承包商管理。5.推進(jìn)園區(qū)封閉化管理。三1.加快安全監(jiān)管信息化建設(shè)2.強(qiáng)化應(yīng)急處置保障能力建設(shè)夯實(shí)園區(qū)信息化和應(yīng)急保障等安全基礎(chǔ)四1.全面完成化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)2.著力深化冶金有色等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的安全管理3.突出加強(qiáng)倉儲(chǔ)物流園區(qū)的安全管理4.強(qiáng)化港口碼頭等功能區(qū)安全管理加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)園區(qū)安全管控五十、工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治十一、危險(xiǎn)廢物等安全整治(一)全面開展危險(xiǎn)廢物排查(二)完善危險(xiǎn)廢物管理機(jī)制(三)加快危險(xiǎn)廢物處置能力建設(shè)(四)開展重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證(五)開展“煤改氣”、潔凈型煤燃用過程中安全風(fēng)
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