2011年高級(jí)經(jīng)濟(jì)師經(jīng)濟(jì)法部分講義

1、第九節(jié)合同的管理和合同爭(zhēng)議的解決一、合同爭(zhēng)議解決途徑的選擇在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于各自的經(jīng)濟(jì)權(quán)益相互獨(dú)立，加之客觀情況經(jīng)常變化，因而不可避免地會(huì)發(fā)生各種各樣的權(quán)益爭(zhēng)議，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛，為了保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維持社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，必須利用有效手段，及時(shí)處理解決這些糾紛。在我國，解決經(jīng)濟(jì)糾紛的途徑和方式主要有仲裁、民事政。、行政復(fù)議、行二、仲裁（一）仲裁的概念和特征1仲裁的概念仲裁是指由經(jīng)濟(jì)糾紛的各方當(dāng)事人共同選定仲裁機(jī)構(gòu)，對(duì)糾紛依法定程序作出具有約束力的裁決的活動(dòng)。2仲裁的特征仲裁具有三個(gè)要素或者特征：(1)仲裁以雙方當(dāng)事人自愿協(xié)商為基礎(chǔ)。(2)仲裁由雙方當(dāng)事人自愿選擇的中立第三者（仲裁機(jī)構(gòu)）進(jìn)行裁

2、判。(3)仲裁裁決對(duì)雙方當(dāng)事人都具有約束力。（二）仲裁的適用范圍根據(jù)仲裁法的規(guī)定，平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他可以仲裁。權(quán)益糾紛，下列糾紛不能提請(qǐng)仲裁：（1）關(guān)于、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)、繼承糾紛；（2）依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭(zhēng)議。下列仲裁不適用于仲裁法，不屬于仲裁法所規(guī)定的仲裁范圍，而由別的法律予以調(diào)整：（1）勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁；（2）農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的仲裁。(三)仲裁的基本原則1自愿原則。當(dāng)事人采用仲裁方式解決糾紛，應(yīng)當(dāng)雙方自愿，達(dá)成仲裁協(xié)議。沒有仲裁協(xié)議，一方申請(qǐng)仲裁的，仲裁不予受理。2依據(jù)事實(shí)和法律，公平合理地解決糾紛的原則。仲裁要堅(jiān)持以事實(shí)

3、為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則，在法律沒有規(guī)定或者規(guī)定不完備的情況下，仲裁庭可以按照公平合理的一般原則來解決糾紛。3獨(dú)立仲裁原則。仲裁機(jī)關(guān)不依附于任何機(jī)關(guān)而獨(dú)立存在，仲裁依法獨(dú)立進(jìn)行，不受任何行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的。4一裁終局原則。仲裁實(shí)行一裁終局的制度，即仲裁庭作出的仲裁裁決為終局裁決。裁決作出后，當(dāng)事人就同一糾紛再申請(qǐng)仲裁或者向的，仲裁或者不予受理。(四)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁機(jī)構(gòu)包括仲裁和仲裁。1仲裁仲裁是對(duì)當(dāng)事人提交的經(jīng)濟(jì)糾紛進(jìn)行和裁決的機(jī)構(gòu)。仲裁由1 人、副2-4 人和委員 7-11 人組成。仲裁的、副和委員由法律、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易不得少于 2/3。仲裁和有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的從公道正派且符合擔(dān)任。仲裁一定

4、專業(yè)條件的的組成中，法律、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中聘任仲裁員。仲裁可以在直轄市和省、人民所在地的市設(shè)立，也可以根據(jù)需要在其他設(shè)區(qū)的市設(shè)立，不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。仲裁沒有隸屬關(guān)系。獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)，與行政機(jī)關(guān)沒有隸屬關(guān)系。仲裁之間也2仲裁中國仲裁是社會(huì)團(tuán)體法人。(五)仲裁協(xié)議1仲裁協(xié)議的概念仲裁協(xié)議是指雙方當(dāng)事人自愿把他們之間可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛提交仲裁機(jī)構(gòu)裁決的約定。仲裁協(xié)議應(yīng)以形式訂立?？陬^達(dá)成仲裁的意思表示無效。2仲裁協(xié)議的內(nèi)容(1)請(qǐng)求仲裁的意思表示；(2)仲裁事項(xiàng)；(3)選定的仲裁?！窘忉尅孔畛跤喠⒌闹俨脜f(xié)議對(duì)仲裁事項(xiàng)或仲裁法達(dá)成協(xié)議的，仲裁協(xié)議無效。沒有約定或約定不明確的，可以補(bǔ)充協(xié)議；無

5、3仲裁協(xié)議的效力仲裁協(xié)議一經(jīng)依法成立，即具有法律約束力。仲裁協(xié)議獨(dú)立存在，合同的變更、解除、終止或者無效，不影響仲裁協(xié)議的效力。(六)仲裁裁決1.仲裁不實(shí)行級(jí)別管轄和地域管轄，仲裁應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人協(xié)議選定。2.仲裁庭可以由 3 名仲裁員或者 1 名仲裁員組成。由 3 名仲裁員組成的，設(shè)首席仲裁員。當(dāng)事人約定由 3 名仲裁員組成仲裁庭的，應(yīng)當(dāng)各自選定或者各自委托仲裁指定 1 名仲裁員，第 3 名仲裁員由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁指定。3.仲裁員有下列情形之一的，必須回避，當(dāng)事人也提出回避申請(qǐng)：（1）是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、人的近親屬；（2）與本案有利害關(guān)系：（3）與本案當(dāng)事人、人有其他關(guān)系，可能

6、影響公正仲裁的：（4）私自會(huì)見當(dāng)事人、人，或者接受當(dāng)事人、人的請(qǐng)客送禮的。4.仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行。5.仲裁不公開進(jìn)行。【解釋】仲裁不對(duì)社會(huì)公開，不允許群眾旁聽，也不允許采訪和。當(dāng)事人協(xié)議公開的，可以公開進(jìn)行，但涉及國家的除外。6.當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁后，可以自行和解。達(dá)成和解協(xié)議的，可以請(qǐng)求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書，也可以撤回仲裁申請(qǐng)。當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議，撤回仲裁申請(qǐng)后反悔的，可以根據(jù)仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁。7.仲裁庭在作出裁決前，可以先行調(diào)解。調(diào)解書與裁決書具有同等法律效力。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即發(fā)生法律效力。在調(diào)解書簽收前當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。8.裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作

7、出，少數(shù)仲裁員的不同意見可以記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時(shí)，裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出。裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。9.當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行裁決。一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以依照民事法的有關(guān)規(guī)定向申請(qǐng)執(zhí)行。受申請(qǐng)的三、民事應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。是指國家審判機(jī)關(guān)即的活動(dòng)。，依照法律規(guī)定，在當(dāng)事人和其他參與人的參加下，依法解決訟爭(zhēng)平等主體當(dāng)事人之間發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛提訟，適用民事法解決紛爭(zhēng)。1991 年通過，2007 年修訂的民事法是民事活動(dòng)進(jìn)行的法律依據(jù)。(一)民事的適用范圍公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因事。關(guān)系和人身關(guān)系發(fā)生糾紛，可以提起民適用于民事法的具體有五類：1因民法、

8、如合同糾紛、法、收養(yǎng)法、繼承法等調(diào)整的平等主體之間的關(guān)系和人身關(guān)系發(fā)生的民事，糾紛、名譽(yù)權(quán)糾紛等；2因經(jīng)濟(jì)法、勞動(dòng)法調(diào)整的社會(huì)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議，法律規(guī)定適用民事程序的，如企業(yè)破產(chǎn)、勞動(dòng)合同糾紛等；3適用特別程序的選民資格和宣告公民、等非訟；4按照督促程序解決的債務(wù)；5按照公示催告程序解決的宣告票據(jù)和有關(guān)事項(xiàng)無效的。(二)審判制度1合議制度。第一審民事，除適用簡(jiǎn)易程序的民事由審判員一人獨(dú)任外，一律由審判員、陪審員共同組成合議庭或者由審判員組成合議庭。成合議庭。合議庭的成員，應(yīng)當(dāng)是 3 人以上的單數(shù)。第二審民事，由審判員組2回避制度。3公開審判制度。4兩審終審制度?！窘忉尅慷彽?、裁定是終審的、裁定

9、。適用特別程序、督促程序、公示催告程序和企業(yè)法人還債程序的，實(shí)行一審終審。對(duì)終審、裁定，當(dāng)事人不得上訴。如果發(fā)現(xiàn)終審裁判確有錯(cuò)誤，可以通過審判監(jiān)督程序予以糾正。(三)管轄1級(jí)別管轄級(jí)別管轄是根據(jù)性質(zhì)、案情繁簡(jiǎn)、影響范圍，來確定上、下級(jí)受理第一審的分工和權(quán)限。大多數(shù)民事均歸基層管轄。2地域管轄地域管轄又分為一般地域管轄、特殊地域管轄和專屬管轄等。(1)一般地域管轄。通常實(shí)行“就”原則，即由住所地管轄。(2)特殊地域管轄。是以標(biāo)的所在地、法律事實(shí)所在地為標(biāo)準(zhǔn)確定管轄，也稱特別管轄。民事定了 9 種屬于特殊地域管轄的：因合同糾紛提起的，由住所地或者合同履行地管轄。合同的雙方當(dāng)事人可以在合同中協(xié)議選擇

10、住所地、合同履行地、合同簽訂地、住所地、標(biāo)的物所在地管轄，但不得民事法對(duì)級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定。因保險(xiǎn)合同糾紛提起的，由住所地或者保險(xiǎn)標(biāo)的物所在地管轄。因票據(jù)糾紛提起的，由票據(jù)支付地或者住所地管轄。因鐵路、公路、水上、航空住所地管轄。和聯(lián)合合同糾紛提起的，由始發(fā)地、目的地或者因院管轄。行為提起的，由行為地(包括行為實(shí)施地、結(jié)果發(fā)生地)或者住所地法因鐵路、公路、水上和航空事故請(qǐng)求損害賠償提起的，由事故發(fā)生地或者車輛、船舶最先到達(dá)地、航空器最先降落地或者住所地管轄。因船舶碰撞或者其他海事?lián)p害事故請(qǐng)求損害賠償提起的，由碰撞發(fā)生地、碰撞船舶最先到達(dá)地、加害船舶被地或者住所地管轄。因海難救助費(fèi)用提起的

11、，由救助地或者被救助船舶最先到達(dá)地管轄。因共同海損提起的，由船舶最先到達(dá)地、共同海損理算地或者航程終止地的管轄。（3）專屬管轄。是指法律強(qiáng)制規(guī)定某類必須由特定的管轄，其他無權(quán)管轄，當(dāng)事人也不得協(xié)議變更的管轄。專屬管轄的主要有三類：因不動(dòng)產(chǎn)糾紛提起的，由不動(dòng)產(chǎn)所在地管轄；因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的，由港口所在地管轄；因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的，由被繼承人時(shí)住所地或者主要遺產(chǎn)所在地管轄。（4）兩個(gè)以上都有管轄權(quán)時(shí)管轄的確定（共同管轄和選擇管轄）兩個(gè)以上都有管轄權(quán)（共同管轄）的，可以向其中一個(gè)（選擇管轄）；向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的的，由最先的管轄。四、時(shí)效（一）時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被之日起計(jì)算

12、，一般為二年。但從權(quán)利被侵害之日起超過 20 年的，不予保護(hù)。（二）時(shí)效期間的種類普通時(shí)效期間一般為 2 年。特別時(shí)效期間：延付或拒付年；，寄存財(cái)物被丟失或者損毀、身體受到要求賠償、出售不合格商品未的為 1時(shí)效的中止、中斷與延長。第一，時(shí)效的中止：是指時(shí)效進(jìn)行中，因發(fā)生一定的法定事由而使權(quán)利人不能行使請(qǐng)求權(quán)，暫時(shí)停止計(jì)算時(shí)效期間，以前經(jīng)過的時(shí)效期間仍然有效，待阻礙時(shí)效進(jìn)行的事由后，繼續(xù)計(jì)算訴訟時(shí)效期間。民法通則規(guī)定：在時(shí)效期間的最后 6 個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他不能行使請(qǐng)求權(quán)的，時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日訟時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。第二，時(shí)效的中斷：是指在時(shí)效進(jìn)行中，因發(fā)生一定的法定事由，致

13、使已經(jīng)經(jīng)過的時(shí)效期間統(tǒng)歸無效，待時(shí)效中斷的法定事由消除后，時(shí)效期間重新計(jì)算。民法通則規(guī)定，時(shí)效因提起、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷來源安通學(xué)校。第三，時(shí)效的延長：是指對(duì)已經(jīng)完成的時(shí)效，根據(jù)特殊情況而予以延長。（五）和執(zhí)行1民事，可以根據(jù)當(dāng)事人的意愿進(jìn)行調(diào)解。當(dāng)事人第一審的，在書送達(dá)之日起 15 日內(nèi)向上一級(jí)提起上訴。如果在上訴期內(nèi)當(dāng)事人不上訴，第一審就是發(fā)生法律效力的。第二審的是終審的，也就是發(fā)生法律效力的來源安通學(xué)校。2執(zhí)行（1）對(duì)于發(fā)生法律效力的、裁定，由第一審執(zhí)行。（2）對(duì)于調(diào)解書、仲裁機(jī)構(gòu)的生效裁決、機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書等，則由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的所在地

14、執(zhí)行。（3）執(zhí)行措施：查詢、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款；、提取被執(zhí)行人的收入；、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣被執(zhí)行人的；搜查被執(zhí)行人的來源安通學(xué)校；強(qiáng)制被執(zhí)行人交付法律文書指定的財(cái)物或票證；強(qiáng)制被執(zhí)行人遷出房屋或者強(qiáng)制退出土地；強(qiáng)制被執(zhí)行人履行法律文書指定的行為；要求有關(guān)辦產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移手續(xù)；強(qiáng)制被執(zhí)行人支付履行期間的債務(wù)利息及履行金?！纠}】甲公司 2007 年l2 月 31 日的資產(chǎn)負(fù)債表顯示的凈資產(chǎn)為負(fù)，財(cái)務(wù)狀況不斷。有關(guān)資產(chǎn)：商業(yè)用房一間，賬面價(jià)值 100 萬元；機(jī)器設(shè)備一套，賬面價(jià)值 20 萬元；存款 30 萬元；應(yīng)收乙的賬款 30萬元(2008 年 1 月 20 曰到期)；應(yīng)收丙的賬款 70

15、 萬元(2008 年 2 月 6 曰到期)。甲公司有關(guān)負(fù)債：應(yīng)付丙的賬款 50 萬元(2008 年 3 月 5 日到期)；應(yīng)付丁的賬款 180 萬元(2008 年 1 月 10 日到期)。2008 年以來，甲公司的資產(chǎn)處理及債權(quán)債務(wù)清償情況如下：(1)1 月 20 日，丁請(qǐng)求甲公司償還欠款未果。但在 1 月 28 日丁發(fā)現(xiàn)甲公司贈(zèng)送給了戊。1 月 15 日將機(jī)器設(shè)備(2)2 月 3 日，甲公司將擁有的商業(yè)用房以 60 萬元的價(jià)格(市場(chǎng)價(jià)格為 120 萬元)轉(zhuǎn)讓給非關(guān)聯(lián)企業(yè)己公司，己公司在不知情的情況下，受讓該，并辦理了過戶登記手續(xù)。(3)2 月 21 日后，甲公司一直催告乙償還債務(wù)，但乙到 8

16、 月底仍未償還，甲公司亦未采取其他法律措施。(4)3 月 15 日，甲公司向丙提出就 50 萬元債權(quán)債務(wù)予以抵銷。(5)4 月 10 日，甲公司與庚公司簽訂債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，將對(duì)丙的 20 萬元債權(quán)以 18 萬元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給庚。要求：根據(jù)本題所述內(nèi)容，分別回答下列問題：(1)丁是否請(qǐng)求撤銷甲公司將機(jī)器設(shè)備贈(zèng)送給戊的行為?并說明理由。(2)丁是否請(qǐng)求撤銷甲公司將商業(yè)用房轉(zhuǎn)讓給己公司的行為?并說明理由。(3)丁是否代位行使甲對(duì)乙的債權(quán)?并說明理由。(4)甲是否向丙主張就 50 萬元的債權(quán)債務(wù)予以抵銷?并說明理由。(5)之間的債權(quán)轉(zhuǎn)讓何時(shí)生效?何時(shí)對(duì)丙產(chǎn)生效力?并分別說明理由。【】（1）丁請(qǐng)求撤銷。根據(jù)規(guī)定，因債務(wù)人無償轉(zhuǎn)讓，對(duì)債權(quán)人造成損害的，債權(quán)人可以請(qǐng)求人民撤銷債務(wù)人的行為。（2）丁無權(quán)請(qǐng)求撤銷。根據(jù)規(guī)定，因債務(wù)人以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓（受讓人知道該情形的），對(duì)債權(quán)人造成損害的，債權(quán)人可以請(qǐng)求不能撤銷。撤銷債務(wù)人的行為。在本題中，已公司屬