水電公司企業(yè)文化綱領(lǐng)分析

1、PAGE49 / NUMPAGES50 fillin請輸入文件封面標(biāo)題 云南大朝山水電有限責(zé)任公司企業(yè)文化綱領(lǐng)大朝山之道（討論稿） fillin輸入封面落款公司名稱，不需要請直接確定 北大縱橫治理咨詢公司 fillin封面顯示日期：月日(大寫) 二零零二年十月目 錄行動宣言：以后始于今天第一章：差不多理念第二章：差不多經(jīng)營政策與規(guī)劃第三章：安全生產(chǎn)政策第四章：差不多組織政策第五章：人力資源政策第六章：物質(zhì)文化第七章：附則行 動 宣 言：以后始于今天成功自有道，成功之道各不同。偉大的先哲老子云：道，可道，特不道；名，可名，特不名。進(jìn)而在治理上強(qiáng)調(diào)通過以文化手段為操縱的極端而達(dá)到“無為而治”的崇高

2、境地，使得治理變得豐富而簡單，科學(xué)而藝術(shù)，最終走向沒有治理的治理?；萜談?chuàng)始人之一比爾.休利特如此認(rèn)為：惠普之道“這是由一種信念衍生出來的政策和行動，這種信念是：相信任何人都愿努力地工作，并能制造性地工作，只要給予他們適宜的環(huán)境，他們一定能成功?！边M(jìn)而認(rèn)為只要為職員制造良好的氛圍，這種“道”或文化就會成為改日的經(jīng)濟(jì)。可見，中西方對企業(yè)治理之道的理解是相去甚遠(yuǎn)，緣故在于文化背景不同，歷史淵源不一。考慮大朝山之道，必須深刻理解這種差異，既要借鑒西方現(xiàn)代的治理之道，又要深入考慮中華民族文化、打算經(jīng)濟(jì)文化的阻礙，更要關(guān)注大朝山的進(jìn)展歷史。大朝山近十年的風(fēng)雨征程，是中國改革開放與國企改革進(jìn)程的縮影，是幾代

3、創(chuàng)業(yè)者艱辛奮斗、開拓進(jìn)取的見證。大朝山人強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感在中國、在西部水電開發(fā)歷史上做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，成就了光榮與輝煌的西部之光，大朝山人用智慧、青春、汗水換取了今天的事業(yè)，在今天這種使命感、責(zé)任感依舊如故。青山作證，瀾滄江作證，巍巍大壩鐫刻著成千上萬名建設(shè)者的豐功偉績。大朝山建設(shè)光榮榜后面演繹著多少個團(tuán)隊和個人的感人故事，在大朝山這片漂亮的熱土上浸透了多少心血和汗水。穿越歷史，我們感到幸運和欣慰，制造以后，我們需要激勵和超越。文化與歷史聯(lián)系緊密，大朝山的文化浸透著深刻的打算經(jīng)濟(jì)文化烙印，折射出中國社會文化優(yōu)秀與庸俗的兩面性。歷史現(xiàn)在以后，現(xiàn)在是歷史與以后的時刻結(jié)點，面對歷史，我們理智

4、分析，現(xiàn)在考慮大朝山企業(yè)文化，是為了更好地把握以后。今天的治理決策確實是以后文化的載體。今天許多國企的尷尬、弱勢的文化特征，確實是歷史的決策缺乏洞察力、創(chuàng)新精神、奉獻(xiàn)精神而導(dǎo)致的結(jié)果。為了下一個以后，國企不再面臨如此的困境，今天的決策者必須具有這種深隧的洞察力、敢于探究的創(chuàng)新精神、勇于犧牲的奉獻(xiàn)精神，探究出基于以后的、全面的、系統(tǒng)的治理解決方案，使以后的企業(yè)文化打下良好好的歷史根基。“風(fēng)物長宜放眼量”，今天必須考慮長遠(yuǎn)的以后，因為以后形成于今天。歷史與文化之外，環(huán)境與戰(zhàn)略也是系統(tǒng)考慮以后的關(guān)鍵因素。知識經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)全球化、中國電力體制改革不斷深化、西部大開發(fā)等宏觀環(huán)境以及公司的進(jìn)展戰(zhàn)略也對大朝山

5、的以后的企業(yè)文化提出了穩(wěn)定性和適應(yīng)性的挑戰(zhàn)。大朝山面對環(huán)境變化、戰(zhàn)略調(diào)整做出了主動的、系統(tǒng)的、并具有以后價值的積極回應(yīng)，對許多重大的問題進(jìn)行了更深層次的再考慮，提煉經(jīng)驗，整合理念，明晰目標(biāo)，統(tǒng)一意志，優(yōu)化行動，特制定自己的文化進(jìn)展綱領(lǐng)大朝山之道，從而確定了公司使命、運行機(jī)制、治理體制的差不多政策，闡明了公司的價值主張和文化導(dǎo)向。大朝山之道是對大朝山創(chuàng)建以來逐步形成的差不多理念、經(jīng)營政策和方針的整合，特不是公司優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)的提煉，是全體職員的意志共同澆注的產(chǎn)物。在這意義上，它是完整的，集中反應(yīng)了決策者和全體職員的共同理想和意志；它又是科學(xué)的，植根于電力企業(yè)的固有特征，制造性地和大朝山長期的經(jīng)營實

6、踐相結(jié)合，并著力勾勒出以后美好的藍(lán)圖。它絕不僅僅是一個口號，它注入的是大朝山內(nèi)在氣質(zhì)和精神氣概，因此是企業(yè)整個架構(gòu)得以依存的靈魂。歲月長河歷經(jīng)滄桑，惟有精神的力量生生不息。人類需要永不磨滅的精神，企業(yè)同樣需要。誕生在新世紀(jì)之初的大朝山之道，充分汲取了中外各種企業(yè)文化建設(shè)和治理創(chuàng)新的最新成果，蓬勃著無限的朝氣和生機(jī)，孕育著巨大的生命力和制造力，是激勵我們闊步前進(jìn)的動力和源泉，是實現(xiàn)我們不斷超越的夢想和追求，是駕御我們飛越巔峰的彩虹和云霓。大朝山之道是每個大朝山人的差不多知識讀本，是決策者、治理者和運作執(zhí)行者必須熟悉并從思想上同意的綱領(lǐng)性文件，是其它所有規(guī)章制度、政策文件、戰(zhàn)略決策的母體，任何人和

7、任何事都不得與其相悖，任何相悖的人和事都將對我們的事業(yè)造成負(fù)面阻礙。大朝山之道是各級治理人員的行為導(dǎo)向；是各項經(jīng)營治理工作的差不多準(zhǔn)則；是統(tǒng)領(lǐng)其它治理制度、政策、規(guī)范、對策等的基礎(chǔ)法則。大朝山之道是來源于實踐智慧的常青之樹，是創(chuàng)業(yè)者勤奮和智慧的結(jié)晶，她將牽引并指導(dǎo)大朝山人邁向新世紀(jì)的成功之道?！爸卫泶_實是實踐”，聞名治理大師彼得.德魯克對治理做了如此的解釋，關(guān)于被稱為“空氣指數(shù)”的企業(yè)文化，它的建設(shè)治理更加有必要在實踐中落實執(zhí)行并同意實踐的檢驗。由于人是企業(yè)文化最關(guān)鍵、最重要的載體，故文化的治理實踐之要在于“人做好人的工作”。因此，大朝山之道必須在實踐的檢驗中不斷獲得動態(tài)進(jìn)展，應(yīng)當(dāng)吐故納新，我

8、們必須對企業(yè)文化進(jìn)行滋養(yǎng)、豐潤和淘洗，使之永葆青春活力和對環(huán)境的高度適應(yīng)性。我們深知“合抱之木，始于毫末”的道理，在通向成功之道上，我們須從每個細(xì)微之處著手，為大朝山早日邁向輝煌之顛，實現(xiàn)大朝山人美好的家園之夢而汲汲不斷地努力前進(jìn)。聞道、悟道、行道、布道！大朝山人，行動起來吧！第一章 差不多理念一、公司愿景大朝山努力追求成為電力行業(yè)的領(lǐng)先者和大朝山人的美好家園。我們希望通過不懈的追求，不斷完善企業(yè)的核心能力，不斷深化在產(chǎn)業(yè)價值鏈上的競爭優(yōu)勢，制造領(lǐng)先地位，讓我們的產(chǎn)品為客戶制造更大的價值，在通往大朝山成功之道的無限追求過程中，依靠美好的事業(yè)前景引領(lǐng)每個大朝山人奮進(jìn)，同時實現(xiàn)大朝山人的美好家園之

9、夢。二、公司使命大朝山致力于為產(chǎn)業(yè)和居民用戶提供高效能、高質(zhì)量、低成本、低污染的電力能源產(chǎn)品，極大限度地實現(xiàn)用戶的便利性。三、企業(yè)精神企業(yè)精神：安全、嚴(yán)謹(jǐn)、協(xié)作、溝通安全：貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，不斷增強(qiáng)安全意識，確保大朝山一切工作的安全運行，包括生產(chǎn)安全、經(jīng)營安全、職業(yè)與人身安全、財物安全等。嚴(yán)謹(jǐn)：接著發(fā)揚大朝山人歷史上在工程建設(shè)治理方面嚴(yán)謹(jǐn)求實的優(yōu)良傳統(tǒng)、精益求精的工作態(tài)度，實行科學(xué)治理，嚴(yán)格遵守行業(yè)操作規(guī)程。協(xié)作：大朝山職員必須努力增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，大力倡導(dǎo)互助互勵的團(tuán)隊合作、大力協(xié)同精神，在整體進(jìn)展基礎(chǔ)上謀求局部進(jìn)展。溝通：我們堅信溝通制造中意，帶來融洽的組織氣氛、簡單的人際關(guān)

10、系以及高效率的組織運作。假如每個人都擁有信任和老實的態(tài)度，那么無障礙、無等級的開放式溝通就會變得輕松和諧。四、核心價值體系如何看待利益相關(guān)者總論：企業(yè)是所有利益相關(guān)者（包括職員、客戶、股東、合作者、政府與社會）之間的一種“法律契約”，更是一種“心理契約”，企業(yè)長久的成功基礎(chǔ)來源于我們給相關(guān)各方帶來源源不斷的價值回報，持續(xù)制造更好的價值回報是我們實現(xiàn)企業(yè)使命的差不多動身點。大朝山認(rèn)為在處理利益的沖突時，能夠系統(tǒng)考慮、基于長遠(yuǎn)、用動態(tài)開放的思維綜合對待各方，追求實現(xiàn)可持續(xù)的共同進(jìn)展。職員：職員是大朝山之本。認(rèn)同企業(yè)文化、富有責(zé)任感、具有合作精神、善于學(xué)習(xí)的職員是我們的最大財寶，大朝山努力實現(xiàn)職員的

11、安全、富裕、尊重和自我價值實現(xiàn)，不斷提高職員中意度，營造良好的組織氣氛，使職員與企業(yè)同呼吸、共命運，共同成長?？蛻簦嚎蛻羰谴蟪降囊率掣改浮Ｖ圃煲涣鞯?、高品質(zhì)的客戶中意是大朝山人永恒的追求，大朝山以高品質(zhì)電力產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得客戶信賴與忠誠。我們必須能夠比競爭者更迅速、更準(zhǔn)確地滿足其現(xiàn)實和潛在的需求。股東：股東是大朝山事業(yè)的動力源泉。大朝山努力降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，操縱投資風(fēng)險，不斷拓展增值空間，實現(xiàn)合理收益，要保持國有資產(chǎn)的不斷保值、增值，以達(dá)到確保股東利益的長期化和最大化。合作者：合作者是大朝山的事業(yè)伙伴，大朝山提倡在平等互利的基礎(chǔ)上開展競爭與合作，在條件適當(dāng)時結(jié)成策略聯(lián)盟，實現(xiàn)多贏與價值共享

12、。政府與社會：大朝山必須本作對政府與社會高度負(fù)責(zé)的態(tài)度尋求進(jìn)展。積極處理好可持續(xù)進(jìn)展與環(huán)保的關(guān)系，尤其要愛護(hù)以瀾滄江水資源為核心的生態(tài)環(huán)境，努力實現(xiàn)人與自然和諧共生。價值觀：改進(jìn)改善、精益求精改進(jìn)改善：改進(jìn)改善的目的是使大朝山在電力行業(yè)成熟的運行治理體制下保持動態(tài)性，改進(jìn)改善沒有風(fēng)險，不改進(jìn)改善才是最大的風(fēng)險。改進(jìn)改善的內(nèi)容包括：觀念、服務(wù)、制度、流程、治理和企業(yè)文化。我們認(rèn)為改進(jìn)改善應(yīng)該優(yōu)先于全面創(chuàng)新。改進(jìn)改善必須通過考核指標(biāo)體系起到牽引作用，使每個部門和每個職員的改進(jìn)努力朝向共同的方向。精益求精：大朝山追求一流的業(yè)績、一流的治理、一流的職員。通過學(xué)習(xí)借鑒，努力提高工作效率，爭取在安全生產(chǎn)、

13、人力資源治理、電力營銷、成本操縱、環(huán)境愛護(hù)等各方面都做到精益求精，實現(xiàn)工作一次性達(dá)標(biāo)、一次性合格，實現(xiàn)治理的螺旋式上升，通過量的積存達(dá)到質(zhì)的飛躍，追求達(dá)到無缺陷治理。學(xué)習(xí)歷史優(yōu)良傳統(tǒng)我們要堅決不移地向大朝山的第一、二代建設(shè)者、治理者學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)他們在工作上嚴(yán)謹(jǐn)求實、思想上的困難奮斗的創(chuàng)業(yè)精神和事業(yè)第一的奉獻(xiàn)精神，學(xué)習(xí)他們大力協(xié)同的互助精神，學(xué)習(xí)他們實事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)和一絲不茍的工作態(tài)度，以高標(biāo)準(zhǔn)要求和鞭策自己，這是大朝山公司當(dāng)代人矢志不渝的任務(wù)。 五、職員意識競爭意識：以市場競爭為導(dǎo)向，樹立強(qiáng)烈的、現(xiàn)代化的市場營銷觀念。透徹理解市場競爭規(guī)律，主動適應(yīng)市場環(huán)境、競爭格局的變化。以客戶為中心，比競爭

14、者更快、更好地滿足客戶期望，以制造競爭優(yōu)勢。成本意識：在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，嚴(yán)格按照低成本、高效益的財務(wù)操縱體系運作，并不斷增強(qiáng)成本意識，持續(xù)改進(jìn)電力成本結(jié)構(gòu)，提高成本核算的效率，努力實現(xiàn)對成本的高標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)化的全程監(jiān)控，以最終獲得低成本的競爭優(yōu)勢。學(xué)習(xí)意識：知識確實是優(yōu)勢，學(xué)習(xí)是推動個人進(jìn)步和企業(yè)進(jìn)展的必要條件。時代的飛速進(jìn)展要求比競爭對手學(xué)得更快、更好，知識治理能力更強(qiáng)。要培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)能力，提高終身就業(yè)能力。每個職員都要結(jié)合本職工作，有選擇地學(xué)習(xí)最新的、先進(jìn)的治理理念和專業(yè)技術(shù)知識，通過學(xué)習(xí)逐步培養(yǎng)開放式的思維意識和不斷挑戰(zhàn)自我的觀念。只有見賢思齊，勤勉不懈的職員才能在激烈的人才競爭中不斷擁有

15、自己更新的進(jìn)展臺階，永續(xù)前進(jìn)。危機(jī)意識：大朝山由于過去工程建設(shè)的成功，然而組織內(nèi)部蘊含的危機(jī)也越來越多，越來越深刻，特不是當(dāng)外部環(huán)境越來越復(fù)雜，市場壓力越來越大時，更是顯得處處危機(jī)重重。我們的危機(jī)不僅來自于外部，也來自于內(nèi)部；不僅來自于競爭，也來自于保守、長期不良積習(xí)的沉淀和積極的慣性。對此，每一個職員都應(yīng)有足夠的清醒認(rèn)識，理性地面對現(xiàn)實，必須培養(yǎng)危機(jī)意識。 服務(wù)意識：堅決反對官僚作風(fēng)，杜絕業(yè)主意識，積極倡導(dǎo)外部服務(wù)顧客、內(nèi)部服務(wù)職員的全面服務(wù)精神，樹立優(yōu)良的服務(wù)意識。六、人才觀人才理念：企業(yè)靠職員進(jìn)展，職員靠企業(yè)立業(yè)；先有中意的職員，才有中意的客戶。人才是企業(yè)最寶貴的資源。選才觀：以職員實際

16、工作業(yè)績和進(jìn)展?jié)摿Σ⒅兀⒐_選才的標(biāo)準(zhǔn)。比不人學(xué)得更快、持續(xù)改進(jìn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、善于溝通、顧全大局的職員是大朝山優(yōu)秀人才的典范。實際上，有的人力更多表現(xiàn)為成本，應(yīng)該通過科學(xué)的機(jī)制淘汰，驕傲自滿、不思進(jìn)取、碌碌無為的職員應(yīng)被勸退，違法亂紀(jì)的職員應(yīng)被開除；有的人力更多表現(xiàn)為資本，應(yīng)該充分使其制造價值，并使其得到合理評價、獲得科學(xué)回報。要將這兩類人力資源區(qū)分開來，并實現(xiàn)價值分配的差異化。育才觀：結(jié)合進(jìn)展戰(zhàn)略，對職員進(jìn)行有打算的培訓(xùn)、培育、鍛煉，提高職員的差不多素養(yǎng)、業(yè)務(wù)技能和治理水平，開設(shè)多條晉升通道，制造均等進(jìn)展機(jī)會，鼓舞職員通過自身努力獲得進(jìn)展。用才觀：人盡其才,合理授權(quán)，鼓舞多出成績，不求全責(zé)

17、備，同意犯錯誤，但不同意重復(fù)犯類似的錯誤。尊重人才，但不遷就人才，任何人才都必須同意組織治理和制度約束。遵循賢者居上，智者居側(cè)，能者居中，平者居下的用人原則。留才觀：積極拓展職員的事業(yè)進(jìn)展空間，保障并提高職員的經(jīng)濟(jì)利益。不僅要用待遇留人，還要依靠美好的公司前景、事業(yè)追求和融洽良好的感情留人。七、價值分配價值制造：職員、勞動、知識、經(jīng)驗、企業(yè)家和資本共同制造了大朝山的全部價值。價值評估：建立健全科學(xué)、公正、客觀的崗位分析、績效考評體系、價值評價綜合體系，科學(xué)合理地評估職員制造的價值，并不斷改進(jìn)，以使價值分配制度差不多合理。價值分配原則：縮短直至消除時刻差：關(guān)于職員的價值制造和奉獻(xiàn)盡量在當(dāng)期給予回

18、報，不斷縮短直至消除價值制造與價值分配時刻差，杜絕嚴(yán)峻滯后性。業(yè)績與效率優(yōu)先：價值分配以工作業(yè)績優(yōu)異和工作效率高為導(dǎo)向，業(yè)績優(yōu)良者和工作高效者定當(dāng)優(yōu)先獲得更高的價值分配。局部傾斜、拉開差距：利用薪酬體系的改革，消滅平均主義剝削，分配要向核心層和中堅層局部傾斜，同時充分拉開差距，逐步使最有責(zé)任心與才能的人進(jìn)入公司的中堅層，形成公司的核心層和中堅力量，保持公司可持續(xù)成長。兼顧公平、普惠全員：分配不能完全脫離行業(yè)、地區(qū)、歷史的實際情況，在一定程度上要兼顧公平，公司的成長和收益應(yīng)當(dāng)惠及所有人，從而將普遍認(rèn)同大朝山文化的榜樣職員，使公司與職員結(jié)成利益共同體乃至命運共同體。價值分配形式：分配形式包括：榮譽

19、、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、晉升、晉級、機(jī)會、職權(quán)、工資、獎金、保險、住房、醫(yī)療保障以及其他福利待遇等等。主張經(jīng)濟(jì)收益盡量貨幣化，減少實物化。第二章 差不多經(jīng)營政策與規(guī)劃戰(zhàn)略定位戰(zhàn)略定位：近期戰(zhàn)略定位是：致力于成為國內(nèi)一流的獨立發(fā)電公司，主業(yè)是電力生產(chǎn)經(jīng)營。緊密關(guān)注但臨時不考慮全面參與瀾滄江流域梯級電站的滾動開發(fā)。對外投資不進(jìn)入無關(guān)多元化領(lǐng)域。中長期戰(zhàn)略定位是：在時機(jī)成熟的條件下采納資本經(jīng)營帶動產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，參與瀾滄江流域梯級電站的滾動開發(fā)，或者擴(kuò)張進(jìn)展火電，實現(xiàn)水電、火電聯(lián)合進(jìn)展戰(zhàn)略。阻礙大朝山以后戰(zhàn)略的關(guān)鍵因素是外部環(huán)境的不確定性、復(fù)雜性，包括國家電力體制改革、西部大開發(fā)、西電東送等。資源配置：堅持統(tǒng)一有效的

20、原則，在關(guān)鍵成功因素和選定的戰(zhàn)略關(guān)鍵點上，集中人力、物力和財力，實現(xiàn)重點突破。在資源的分配上，應(yīng)努力消除資源合理配置與有效利用的障礙。我們認(rèn)識到對人、財、物、以及知識積存這四種關(guān)鍵資源的分配，首先是對優(yōu)秀人才及優(yōu)質(zhì)物資的分配。我們的方針是集中最優(yōu)秀的人才和最優(yōu)質(zhì)的物資資源完成價值鏈上增值最關(guān)鍵的電力生產(chǎn)和電力營銷兩個環(huán)節(jié)，其它一切職能活動都必須以為其提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、支持、保障為最高目標(biāo)。戰(zhàn)略聯(lián)盟：大朝山重視廣泛的對等合作和建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，積極探究在互利基礎(chǔ)上的多種外部合作形式，選擇理想的設(shè)備和服務(wù)供應(yīng)伙伴、行業(yè)伙伴、技術(shù)支持伙伴，聯(lián)結(jié)并完善為外部合作性的網(wǎng)絡(luò)，最終結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，以保證大朝山和合

21、作伙伴在優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的帶動下持續(xù)進(jìn)展。二、電力生產(chǎn)近十年來，大朝山的全體電站建設(shè)者積存了大量的寶貴的項目治理經(jīng)驗，電力生產(chǎn)人員要虛心學(xué)習(xí)，結(jié)合電站運營治理制造性運用這些寶貴的知識財寶。這些成果要緊包括但不僅限于：項目法人責(zé)任制、招標(biāo)承包制、工程監(jiān)理制和項目治理制度。我們的生產(chǎn)戰(zhàn)略是在確保安全性、可靠性、穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，努力實現(xiàn)低成本、高質(zhì)量生產(chǎn)，盡可能增加發(fā)電負(fù)荷，提高電力產(chǎn)能，最終要實現(xiàn)“無人值班，少人值守”。生產(chǎn)的指導(dǎo)思想： 操作規(guī)程：嚴(yán)格按照國家電力行業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定，建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)范，擴(kuò)大例行治理，減少例外治理，提高效率。安全：奉行系統(tǒng)性安全無

22、事故的生產(chǎn)方針，高度重視安全隱患的治理、防范和操縱。成本與產(chǎn)能：遵守效率最大化和成本最優(yōu)化的生產(chǎn)治理體系，注重生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性，綜合考慮電能產(chǎn)量與生產(chǎn)的固定成本、可變成本的關(guān)系，利用全面成本核算操縱生產(chǎn)成本和產(chǎn)量，提高投入產(chǎn)出比。質(zhì)量治理：利用質(zhì)量保證體系操縱保障電能高質(zhì)量，目的是更可靠地響應(yīng)市場需求，將結(jié)合治理信息系統(tǒng)建設(shè)適時推行ISO9000標(biāo)準(zhǔn)，為所有關(guān)鍵業(yè)務(wù)確立有效且簡捷的程序和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)保質(zhì)量。生產(chǎn)制度治理：必須不斷加強(qiáng)制度建設(shè)治理，建立健全“兩票三制”治理制度，制定“兩措”打算治理方法、值班待命制度（ON-CALL制）、運行檢修治理制度和設(shè)備物資治理制度等。生產(chǎn)技術(shù)治理：條件

23、許可時成立技術(shù)委員會，建立技術(shù)知識和檔案的積存網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)推進(jìn)職員的生產(chǎn)技能經(jīng)驗交流、培訓(xùn)、評估、知識積存、成果共享工作。分工與橫向協(xié)作：我們強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)制度流程要固化，職責(zé)邊界要清晰，同時更要倡導(dǎo)和注重橫向協(xié)調(diào)與合作。即一方面，圍繞生產(chǎn)的要緊業(yè)務(wù)流程，理順各種輔助業(yè)務(wù)流程的關(guān)系，在此基礎(chǔ)上，對公司各部門和各種職位的職責(zé)準(zhǔn)確定位，使得處于業(yè)務(wù)流程中各個崗位上的責(zé)任人，不管職位高低，都要行使流程規(guī)定的職權(quán)，承擔(dān)流程規(guī)定的責(zé)任，遵守流程的制約規(guī)則，以下道工序為用戶，確保流程運作的優(yōu)質(zhì)高效；另一方面，要不斷優(yōu)化和縮短流程，打破組織邊界，將多層次、串行的組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡(luò)式、并行的、橫向協(xié)調(diào)的組織結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)

24、橫向協(xié)作。因此，建立和健全針對橫向協(xié)作的周邊績效考核指標(biāo)體系，是最終落實的關(guān)鍵。無人值班，少人值守：實現(xiàn)“無人值班，少人值守”是大朝山的生產(chǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)之一。其中，提高設(shè)備的安全可靠性是基礎(chǔ)，完善先進(jìn)的自動化、信息化計算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)是關(guān)鍵，全面提高治理、運行、檢修人員的素養(yǎng)是保證。這確實是我們的努力方向。采購供應(yīng)：結(jié)合不同產(chǎn)品的特點建立適宜的物流操縱系統(tǒng)，依照年度經(jīng)營打算和實際需要確定物流采購打算，統(tǒng)籌安排采購和供應(yīng)活動。采購打算遵循適用、合理、配套、及時、節(jié)約的原則，努力實現(xiàn)最優(yōu)性價比。建立規(guī)范的物流采購審批制度和完善的檢測體系，通過招標(biāo)、價格審查、進(jìn)廠驗收、質(zhì)量抽查等手段，優(yōu)化物流供應(yīng)鏈，降低

25、成本，保證設(shè)備、備品備件、材料的質(zhì)量。三、電力市場營銷市場地位:大朝山的市場定位是業(yè)界最具競爭力的電力供應(yīng)廠商。取得領(lǐng)先的市場地位是我們市場營銷的核心目標(biāo)。成本、安全與質(zhì)量、售后服務(wù)和市場占有率是支撐我們實現(xiàn)市場地位的關(guān)鍵要素。市場拓展：電力的市場拓展是大朝山進(jìn)展的關(guān)鍵要素，必須獲得優(yōu)質(zhì)資源的重點傾斜配置。市場拓展是公司的整體運作，不僅僅是市場營銷職能部門的工作重心，要倡導(dǎo)全員參與的營銷意識，有利于對資源的合理調(diào)配、有效使用，要通過阻礙每個職員的切身利益?zhèn)鬟f市場壓力和競爭壓力，不斷提高整體的市場響應(yīng)能力。市場營銷職能部門，作為電力營銷的對內(nèi)、對外溝通的總協(xié)調(diào)角色，以切實提高電力市場份額為要緊任

26、務(wù)，銷售業(yè)績是其關(guān)鍵的考核指標(biāo)。電價和電量是銷售的兩個核心關(guān)鍵，在市場營銷戰(zhàn)略和電力生產(chǎn)、銷售打算指導(dǎo)下，必須完成電力生產(chǎn)全面的成本核算分析、電價測算、電價報批和電量購銷合同談判等重要工作。營銷治理：不斷地加強(qiáng)公司的市場營銷的戰(zhàn)略性功能，緊密加強(qiáng)與電力運行、檢修工作的協(xié)同合作聯(lián)系，強(qiáng)化市場人員的電力市場營銷意識，加強(qiáng)生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們重視培育一支具有團(tuán)隊精神的、熟悉企業(yè)電力生產(chǎn)運行的市場營銷隊伍，要重點發(fā)覺和培養(yǎng)公關(guān)和技術(shù)復(fù)合型營銷人才。我們要以長遠(yuǎn)目標(biāo)來建設(shè)營銷隊伍，以共同的事業(yè)、責(zé)任、榮譽來激勵和驅(qū)動。品牌建設(shè)和企業(yè)形象治理要結(jié)合企業(yè)文化宣傳工作綜合規(guī)劃并實施?？蛻絷P(guān)系治理：客戶關(guān)系治理是

27、大朝山的營銷重點，全方位對接、立體式公關(guān)策略是客戶關(guān)系治理的方向。我們認(rèn)為在一定時期、一定范圍內(nèi)，客戶關(guān)系確實是資源，我們應(yīng)充分提高其利用率，加強(qiáng)客戶關(guān)系。我們要重視對客戶方的評價、激勵和動態(tài)治理。電力銷售的質(zhì)量跟蹤服務(wù)必須規(guī)范化、制度化，長期、中意的超值服務(wù)是大朝山持續(xù)進(jìn)展的不竭動力。競價上網(wǎng)：競價上網(wǎng)是以后的必定趨勢，在近期內(nèi)必須加強(qiáng)競價上網(wǎng)的法律政策、規(guī)則程序、上網(wǎng)電價的構(gòu)成和計算方法、競爭策略的研究，重點研究EMOS系統(tǒng)（電力市場運營系統(tǒng)），并采取相應(yīng)的策略，制定應(yīng)對措施，為競價上網(wǎng)做好預(yù)備。在競價上網(wǎng)實施時期，務(wù)必建立一個有效的、快速反應(yīng)的電力市場營銷信息治理體系，能夠收集、分析、評

28、估電力市場信息，為改進(jìn)營銷打算的執(zhí)行和操縱提供依據(jù)，便于治理者迅速準(zhǔn)確地做出營銷決策。營銷信息與產(chǎn)業(yè)研究：建立全面的市場營銷信息系統(tǒng)，其中包括：客戶關(guān)系治理制度、市場分析、競爭分析、國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)政策研究等。四、治理信息系統(tǒng)治理信息系統(tǒng)是公司經(jīng)營運作和治理操縱的支持平臺和工具，旨在提高流程運作和職能操縱的效率，增強(qiáng)企業(yè)的競爭能力，開發(fā)和利用信息資源，并有效支持治理決策。治理信息系統(tǒng)的建設(shè)，對技術(shù)和產(chǎn)品選擇堅持成熟的優(yōu)先于先進(jìn)的原則，堅持科學(xué)性和有用性相結(jié)合的適度化原則。提高流程治理的程序化、自動化和信息集成化水平，以信息流優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，以信息集成提高決策效率，增強(qiáng)企業(yè)的整體反應(yīng)速度不斷適應(yīng)市場變化

29、和公司事業(yè)拓展的要求。對原有業(yè)務(wù)流程體系進(jìn)行簡化和完善，是我們的長期任務(wù)。建立基于現(xiàn)代信息技術(shù)的統(tǒng)一、迅捷、暢通、高效的信息平臺，確保各類信息在公司各層級、各業(yè)務(wù)單元之間的高效流轉(zhuǎn)與共享。通過建立“防火墻”和設(shè)置治理權(quán)限，保證信息安全、可靠，使關(guān)鍵信息能夠快速、準(zhǔn)確傳遞、實現(xiàn)對上透明、對相關(guān)部門、單位和人員透明的目的。生產(chǎn)信息的共享必須以確保生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)的安全為前提。為推進(jìn)治理信息系統(tǒng)的建設(shè)，必須化大力氣加強(qiáng)基礎(chǔ)治理工作，為全面的治理信息系統(tǒng)投入使用做好預(yù)備。 全面規(guī)劃：完善并提高OA（辦公自動化）的使用效率，加快ERP（企業(yè)資源打算）或生產(chǎn)治理系統(tǒng)和EAM（企業(yè)資產(chǎn)治理）等應(yīng)用系統(tǒng)的調(diào)查研究

30、和建設(shè)工作，積極配合競價上網(wǎng)，加強(qiáng)必備的信息化基礎(chǔ)建設(shè)，及時應(yīng)用EMOS（電力營銷運營系統(tǒng)）。五、財務(wù)與資本運作財務(wù)治理：加強(qiáng)資金有效運作治理，完善成本操縱體系，嚴(yán)格操縱發(fā)電成本和經(jīng)營成本，建立健全預(yù)算治理制度、電力經(jīng)營核算體系、成本考核指標(biāo)體系等制度，加強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險監(jiān)控模式研究，結(jié)合電力營銷工作為建立快速反應(yīng)的業(yè)務(wù)經(jīng)營系統(tǒng)而持續(xù)努力。資本運作：我們應(yīng)在產(chǎn)業(yè)經(jīng)營成功的基礎(chǔ)上探究資本經(jīng)營，利用資本運營、合縱連橫地調(diào)動更大規(guī)模的資源，以增強(qiáng)大朝山資金實力，提升在產(chǎn)業(yè)價值鏈上的談判地位，進(jìn)而改善獨立發(fā)電公司的競爭態(tài)勢，實現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃的更高層次目標(biāo)。成功的經(jīng)驗表明，實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變?nèi)Q于我們的生產(chǎn)實力、營銷實

31、力、治理實力和時機(jī)。外延的擴(kuò)張依靠于內(nèi)涵的做實、做強(qiáng)，機(jī)會的捕捉取決于事先的充分預(yù)備?；I資：我們努力使籌資方式多樣化，開發(fā)資金來源，操縱資金成本，加快資金周轉(zhuǎn)，逐步形成支撐公司長期進(jìn)展需求的籌資合作關(guān)系，確保公司戰(zhàn)略規(guī)劃的實現(xiàn)。投資：我們在制定重大投資決策時，充分考慮科學(xué)性、系統(tǒng)性、可行性研究，慎重從事任何分散公司資源和高層注意力的多元化經(jīng)營。 第三章：安全生產(chǎn)政策安全生產(chǎn)概論方針：堅決貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，保證職員在電力生產(chǎn)活動中的職業(yè)健康、人身安全，保證安全可靠發(fā)電，保證資產(chǎn)設(shè)備免遭損失。安全目標(biāo)公司目標(biāo)：操縱重傷和事故，不發(fā)生人身死亡事故；不發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的重大設(shè)備損壞

32、和電網(wǎng)事故；不發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的重大交通事故。全部機(jī)組正式投產(chǎn)后，每年實現(xiàn)兩個百日安全記錄。生產(chǎn)部門目標(biāo)：操縱輕傷和障礙，不發(fā)生重傷和事故。兩票（工作票、操作票）合格率達(dá)到100%。班組、值、分部目標(biāo)：操縱未遂和異常，不發(fā)生輕傷和障礙。非生產(chǎn)部門目標(biāo)：參考周邊績效相關(guān)的考核指標(biāo)。職員個人目標(biāo)：本人無違章、違規(guī)現(xiàn)象。手段：發(fā)揮技術(shù)、治理、教育三大手段來保障安全生產(chǎn)。所有職員于人于己都有責(zé)任安全作業(yè)、在維護(hù)安全的工作環(huán)境中積極合作、共同制造有助于不斷改進(jìn)的安全文化。職員有權(quán)拒絕完成他們真正認(rèn)為對其健康和安全的風(fēng)險已超出可同意范圍的工作。通過職業(yè)健康和安全保障體系確保職員的人身健康、安全和福利。

33、鼓舞通過安監(jiān)部門、安全簡報、安全會議等多種渠道就職業(yè)健康與安全問題進(jìn)行有效的溝通。安全制度體系（一）安全責(zé)任分級對等制度安全生產(chǎn)責(zé)任制：實行以各級行政正職為安全第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，并充分發(fā)揮作用。實行下級對上級的安全生產(chǎn)逐級負(fù)責(zé)制。安全指標(biāo)應(yīng)該盡可能有效覆蓋最多的考核對象?？偨?jīng)理作為公司安全第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)及安全保證體系建設(shè)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)制定安全治理制度并監(jiān)督檢查安全規(guī)章制度的執(zhí)行。定期組織安全大檢查、反事故演習(xí)，組織指導(dǎo)安全網(wǎng)活動，進(jìn)行安全文化宣傳教育。相關(guān)部門必須堅決貫徹執(zhí)行安全治理的規(guī)章制度，配

34、合安全的各種檢查監(jiān)督、宣傳教育工作。（二）360度安全監(jiān)督制度推行以安全監(jiān)督網(wǎng)為核心的360度的安全監(jiān)督考核體制，對安全工作實行網(wǎng)絡(luò)化、立體化、全方位的檢查監(jiān)督。安全檢查監(jiān)督網(wǎng)由各級組織的第一責(zé)任人和安全員組成，第一責(zé)任人由各級組織的一把手擔(dān)任。實行自我檢查、互相檢查和專人檢查相結(jié)合，過程檢查和結(jié)果檢查相結(jié)合，定期與不定期檢查相結(jié)合。建立安全工作自我評估制度、完備的安全治理制度、快速的信息反饋系統(tǒng)和嚴(yán)密的安全監(jiān)控體系，重視安全關(guān)鍵點的監(jiān)控和安全關(guān)鍵設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，時時刻刻講安全，分分秒秒重防范，確保安全萬無一失。例行工作：通過班組的班前會和班后會、安全日活動、安全分析會（含安全網(wǎng)例會）、安全

35、大檢查、安全簡報等多種形式的例行工作落實安全檢查監(jiān)督。“兩措”工作：“兩措”打算的編制、實施與檢查是組織職員進(jìn)行反事故、改善勞動條件、防止職業(yè)病的重要工作。反事故措施打算以設(shè)備的安全和經(jīng)濟(jì)運行為中心；安全技術(shù)勞動愛護(hù)措施打算以人身安全和勞動愛護(hù)為中心。考核與獎懲：貫徹重獎重罰、嚴(yán)格執(zhí)行的原則。事故調(diào)查：逐步完善并嚴(yán)格執(zhí)行事故調(diào)查流程。 （三）緊急情況及災(zāi)難治理制度 緊急情況及災(zāi)難要緊包括：醫(yī)療事件/人身傷亡、建筑物或構(gòu)筑物起火/爆炸、重大設(shè)備運行意外故障、洪澇水災(zāi)、山體滑坡或倒塌等。 應(yīng)急治理系統(tǒng)包括四個時期：預(yù)防、預(yù)備、反應(yīng)、恢復(fù)。預(yù)防：包括危險識不、隱患發(fā)覺、危險評估以及減損的可能措施。預(yù)

36、備：打算安排對緊急情況或其效應(yīng)做出處理，如搶救方案的研討制定、人財物的調(diào)度、外部溝通。反應(yīng)：處理緊急情況、救助受阻礙的人員?；謴?fù)：將受阻礙的設(shè)施恢復(fù)到適當(dāng)狀態(tài)，處理相關(guān)的人事善后工作。現(xiàn)場應(yīng)急治理組織：常設(shè)虛擬的應(yīng)急指揮中心作為現(xiàn)場應(yīng)急最高治理機(jī)構(gòu)，在出現(xiàn)緊急情況或災(zāi)難時，該組織立即啟動。應(yīng)急組織治理：應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)對人員組成、工作程序、應(yīng)急設(shè)施設(shè)備（如通訊系統(tǒng)）的治理與改進(jìn)、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演習(xí)和演練、組織的啟動與響應(yīng)機(jī)制作詳細(xì)的研究部署。三、安全文化的宣傳教育主體：安全監(jiān)督部門、文化宣傳部門、行政服務(wù)部門是安全文化宣傳教育的主體，其它部門和治理者應(yīng)主動配合宣講工作。適當(dāng)時候成立安全文化建設(shè)

37、推進(jìn)小組加強(qiáng)對安全文化宣傳領(lǐng)導(dǎo)力度。 內(nèi)容和對象：基礎(chǔ)性安全文化內(nèi)容：電力企業(yè)職員必須具備的、常規(guī)的、普及性電力安全知識，包括用電安全常識、電力安全標(biāo)志、消防安全意識、一般性災(zāi)難預(yù)防急救措施、電站的廠房布局規(guī)劃、要緊安全設(shè)施、要緊安全制度、電力安全意識等。對象是全體職員。專業(yè)性安全文化內(nèi)容：電力生產(chǎn)、安全監(jiān)督職員必須具備的、專業(yè)性電力安全知識，包括安全操縱方面的差不多準(zhǔn)則、電力安全法律法規(guī)、安全生產(chǎn)條例、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全治理技術(shù)、安全道德觀、安全價值觀等。對象是生產(chǎn)和安全監(jiān)督人員。形式：應(yīng)用錄像、幻燈、圖片展覽、多媒體傳播，現(xiàn)場技術(shù)問答、制度學(xué)習(xí)

38、、現(xiàn)場見習(xí)、跟班實習(xí)、專業(yè)培訓(xùn)、考試、安全知識競賽或演講、反事故演習(xí)、事故預(yù)想等形式多樣的培訓(xùn)教育活動進(jìn)行安全文化培訓(xùn)，努力形成“人人講安全，人人重視安全”的良好的安全文化氛圍，使職員樹立起牢固的“安全第一”思想。第四章 差不多組織政策一、差不多原則組織設(shè)計的差不多思路：組織必須是面向市場、客戶驅(qū)動型、快速反應(yīng)的，同時要求實行分層治理、授權(quán)治理、發(fā)揮協(xié)同效益、規(guī)范化治理的體系。必須符合下列方針：有利于強(qiáng)化責(zé)任，確保公司目標(biāo)和戰(zhàn)略的實現(xiàn)；有利于簡化流程，快速響應(yīng)顧客的需求和市場的變化；有利于提高橫向協(xié)作的效率，降低治理成本；有利于信息的交流與傳遞的通暢；有利于培養(yǎng)和積存成功實施戰(zhàn)略所需的能力和資

39、源；適應(yīng)原則：組織結(jié)構(gòu)的建立必須適應(yīng)外部環(huán)境的變化，依照環(huán)境變化不斷地進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整是公司在復(fù)雜多變的環(huán)境條件下必備的能力。組織的層次：大朝山的差不多方針是減少組織的層次，以提高組織的靈活性。減少組織層次一方面要減少部門的層次，另一方面要減少職位的層次。職能專業(yè)化原則：職能專業(yè)化原則是建立組織部門的差不多原則。專業(yè)化是組織職能有效發(fā)揮的基礎(chǔ)和保障。職務(wù)設(shè)立的原則：職務(wù)設(shè)立是對職能和業(yè)務(wù)流程的合理分工，并以實現(xiàn)組織目標(biāo)為最終目的。職務(wù)的范圍邊界應(yīng)界定清晰，以強(qiáng)化責(zé)任。職務(wù)設(shè)立應(yīng)強(qiáng)調(diào)責(zé)、權(quán)、利匹配。對設(shè)立職務(wù)的目的、工作范圍、隸屬關(guān)系、職責(zé)和職權(quán)，以及任職資格都應(yīng)做出明確規(guī)定。 競爭力原則：組

40、織設(shè)計需要系統(tǒng)地考慮阻礙組織的各項因素，最終目的是提高總體競爭能力。一體化大朝山實施一體化的目的：.有利于增加公司的凝聚力，提高職員中意度，激發(fā)覺場職員積極性；有利于明確公司的業(yè)務(wù)重點，把電力安全生產(chǎn)作為中心業(yè)務(wù)經(jīng)營；有利于減少層級、提高效率，強(qiáng)調(diào)公司整體形象；有利于充分整合人力資源價值，消除人力的局部短缺與局部富余并存現(xiàn)象；有利于適應(yīng)外部環(huán)境對部門間橫向協(xié)調(diào)越來越高的要求。一體化的實質(zhì)：將原有電站自我完善、自給自足的小循環(huán)組織模式轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟪焦菊w性部門之間相互配合、通力協(xié)作的大循環(huán)組織模式。 一體化的支撐體系：一體化方案的實施必須有相應(yīng)的支撐體系配套，要緊包括組織結(jié)構(gòu)一體化、辦公地點一體

41、化、薪酬福利一體化、觀念機(jī)制一體化。人員整合、業(yè)務(wù)整合、利益整合是實施的三大手段。組織結(jié)構(gòu)組織模式：過渡時期采納項目治理式和直線職能式組織結(jié)構(gòu)相結(jié)合的混合式組織結(jié)構(gòu)；以后的組織應(yīng)采納橫向聯(lián)系的職能式結(jié)構(gòu)，這是基于行業(yè)特點、客戶特征和企業(yè)規(guī)模而提出的；我們要積極探究面向以后的、適應(yīng)競價上網(wǎng)的、更理想的組織結(jié)構(gòu)模式；以后環(huán)境對組織協(xié)同性要求越來越高，大朝山應(yīng)主動適應(yīng)環(huán)境的變化，從戰(zhàn)略角度培養(yǎng)和加強(qiáng)企業(yè)的組織能力。 功能定位：對各層次組織進(jìn)行清晰的功能定位并將權(quán)力重心下移。母公司負(fù)責(zé)戰(zhàn)略規(guī)劃、治理者激勵與監(jiān)控；大朝山負(fù)責(zé)戰(zhàn)略執(zhí)行和經(jīng)營治理；基層運作部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)執(zhí)行。 協(xié)調(diào)的動態(tài)性：隨著電力體制改革的

42、實施，部門間工作流程的依存性將逐漸依次變成獨立性、序列性、相互性，橫向溝通的要求將相應(yīng)變成低度溝通、中度溝通、深度溝通，需要協(xié)調(diào)的工作類型將依次變成標(biāo)準(zhǔn)化的、可打算的、可相互調(diào)整的。這就要求部門間的橫向協(xié)調(diào)變得越來越重要。橫向協(xié)同制度：采取多種整合措施實現(xiàn)橫向協(xié)同，包括例行信息系統(tǒng)、直接聯(lián)系、任務(wù)組、專職整合員等。第五章 差不多人力資源政策一、人力資源治理準(zhǔn)則我們始終堅持職員是企業(yè)最重要的資產(chǎn)、最寶貴的財寶。公司進(jìn)展的目的之一在于提高職員素養(yǎng)，拓展職員進(jìn)展空間，保障并提高職員經(jīng)濟(jì)所得，充分實現(xiàn)職員的價值。我們倡導(dǎo)平等、信任、友愛、互助的組織氛圍。公正：公司對每個職員的評價應(yīng)該努力做到不偏不倚。

43、對每個職員明確挑戰(zhàn)性目標(biāo)和任務(wù)，是我們對職員績效公正評價的依據(jù)；職員在完成本職員作中表現(xiàn)出的業(yè)績和能力，是比學(xué)歷更重要的評價標(biāo)準(zhǔn)。公平：我們鼓舞每個職員在真誠合作與責(zé)任承諾基礎(chǔ)上，展開公平競爭；并為職員的進(jìn)展，提供相應(yīng)的機(jī)會與條件。每個職員應(yīng)依靠自身的努力與才能，爭取公司提供的機(jī)會；依靠工作和學(xué)習(xí)提高自身的素養(yǎng)與能力；依靠制造性地完成和改進(jìn)本職工作滿足自己的成就愿望。公開：遵循政策內(nèi)容公開和程序公開原則是保障人力資源治理公正和公平的必要條件。公司重要政策與制度的制定，均要充分征求意見與協(xié)商，提高制度執(zhí)行上的透明度。職業(yè)化行為能力評價體系建立以任職資格標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向的職業(yè)化行為能力評價體系。任職資格

44、標(biāo)準(zhǔn)是對高績效職員行為的分析、總結(jié)和提煉，是各級各類職員職業(yè)化行為模板，是職員的工作指引。以任職資格標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對職員的能力進(jìn)行評價，使能者居上，庸專者居下。通過任職資格等級認(rèn)證，規(guī)范職職員作行為，使認(rèn)真踏實的人不斷提高水平，使有能力的人不斷做實。通過對職員任職能力的客觀評價，為職員職位晉升與薪酬調(diào)整提供評價依據(jù)。潛能評價體系建立以職員素養(yǎng)模型為基礎(chǔ)的潛能評價體系。從組織戰(zhàn)略、客戶需要和競爭要求動身，對各類職位中的高績效職員的內(nèi)在素養(yǎng)進(jìn)行深入分析，總結(jié)合類職員的成功要素，建立素養(yǎng)模型。以素養(yǎng)模型為基礎(chǔ)，建立相應(yīng)的人才招聘標(biāo)準(zhǔn)，在招聘中重點評價應(yīng)聘者的內(nèi)在素養(yǎng)與職位要求的一致性及其進(jìn)展?jié)摿?，真?/p>

45、做到選聘合適的人到合適的崗位。在內(nèi)部人才選拔上，從職員的實際業(yè)績和職業(yè)道德動身，重點評價職員個人素養(yǎng)特征與職位要求的符合性。在高級人才培養(yǎng)和關(guān)鍵人才引進(jìn)上，重點評價人才的可持續(xù)進(jìn)展能力。雙向選擇：我們必須堅決打破“大鍋飯”、“鐵飯碗”，將逐步走向雙向選擇、自由雇傭，但也可不能脫離具體實際。人才選拔：通過建立內(nèi)部勞動力市場，在人力資源治理中引入競爭和選擇機(jī)制。通過內(nèi)部競聘，促進(jìn)優(yōu)秀人才的脫穎而出。通過從外部勞動力市場引進(jìn)人才，不斷為組織帶來活力。人力資源治理是公司全體治理者共同的責(zé)任人力資源治理不只是人力資源治理部門的工作，各部門治理者都有責(zé)任記錄、指導(dǎo)、支持、激勵與合理評價下屬人員的工作，負(fù)有

46、培養(yǎng)、關(guān)心下屬職員成長的責(zé)任。下屬職員才能的發(fā)揮與對優(yōu)秀人才的舉薦，是決定治理者的升遷與人事待遇的重要因素?！半姽饨?jīng)營”：我們認(rèn)為企業(yè)是電源，企業(yè)經(jīng)營的關(guān)鍵確實是要不斷增強(qiáng)企業(yè)的“供電”能力，制造發(fā)光條件，激活職員潛能，獵取最大經(jīng)營效益。通過組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化和人員合理配置，構(gòu)建企業(yè)的動力和壓力傳導(dǎo)機(jī)制，將目標(biāo)“電流”層層傳遞到每一個職員身上，最大限度激活個體潛能。通過資源優(yōu)勢的綜合運用，以有限投入獵取最大產(chǎn)出，確保永續(xù)經(jīng)營。二、人力資源治理的要緊規(guī)范招聘：大朝山依靠自己的使命和文化，成就與機(jī)會，以及政策和待遇，吸引和招攬合適的人才。我們在招聘和錄用中，注重人的素養(yǎng)、潛能、品行、學(xué)歷和經(jīng)驗。按照雙向

47、選擇的原則，在人才使用、培養(yǎng)與進(jìn)展上，提供客觀且對等的承諾。依照公司在不同時期的戰(zhàn)略和目標(biāo)，確定合理的人才結(jié)構(gòu)。設(shè)立人才特區(qū)吸引專門人才和高級治理人才?？己伺c評價：我們奉行“有考核才有效果”的觀念。建立客觀公正的價值評價體系是公司人力資源治理的長期任務(wù)。職員的考評，是按明確的目標(biāo)和要求，對職員的任務(wù)績效、周邊績效、工作態(tài)度、工作能力的一種例行性的考核與評價。任務(wù)績效的考評側(cè)重在績效的改進(jìn)上，宜細(xì)不宜粗；工作能力的考評側(cè)重在長期表現(xiàn)上，宜粗不宜細(xì)。考評結(jié)果要建立記錄，考評要隨公司不同時期的成長要求有所側(cè)重。在各層上下級主管之間要建立定期述職制度。各級主管與下屬之間都必須實現(xiàn)良好的溝通，以加強(qiáng)相互

48、的理解和信任。職員的考評實行上下左右交叉的全方位考評。同時，被考評者有申訴的權(quán)利。薪酬：遵循按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平及可持續(xù)進(jìn)展的原則。薪酬政策的依據(jù)是：貢獻(xiàn)、能力和責(zé)任。針對治理職系、生產(chǎn)技術(shù)職系、財會職系、行政事務(wù)職系和專業(yè)職系共5個職系，采取兩種不同的薪酬，分不是與企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績相關(guān)的年薪制以及與年度績效、月績效相關(guān)的等級工資制。同時設(shè)立工資特區(qū)，向關(guān)鍵人才傾斜。在酬勞與待遇上，堅決不移地向優(yōu)秀職員進(jìn)行局部傾斜。工資調(diào)整原則是整體調(diào)整與個不調(diào)整結(jié)合。教育與培訓(xùn)：我們將教育與培訓(xùn)視為實現(xiàn)人力資源開發(fā)和增值，實現(xiàn)企業(yè)和職員共同進(jìn)步的雙贏手段。公司將努力給職員制造培訓(xùn)機(jī)會、營造學(xué)習(xí)環(huán)境。

49、教育與培訓(xùn)是企業(yè)給予職員的一種福利，同時也是職員應(yīng)盡的一項義務(wù)。依照進(jìn)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需要，在考慮培訓(xùn)效益的情況下，實行統(tǒng)一安排和個人爭取相結(jié)合、在職進(jìn)修與脫產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合、自學(xué)開發(fā)與教育開發(fā)相結(jié)合的原則。實行人員分層化、方法多樣化、內(nèi)容豐富化的培訓(xùn)政策，給不同崗位和層次的職員提供差異化的、先進(jìn)的、實效的、滿足職員和企業(yè)共同需求的培訓(xùn)，給予工作業(yè)績突出和富有潛力的職員優(yōu)先的培訓(xùn)機(jī)會。職業(yè)進(jìn)展：每個職員通過努力工作以及才能的增長，都可能獲得職務(wù)或任職資格的晉升。與此相對應(yīng)，保留職務(wù)上的公平競爭機(jī)制，堅決推行能上能下制度。遵循人才成長規(guī)律，依據(jù)客觀公正的考評結(jié)果，讓最有責(zé)任心的優(yōu)秀人才擔(dān)負(fù)重要的責(zé)任。不

50、拘泥于資歷與級不，按公司組織目標(biāo)與事業(yè)機(jī)會的要求，依據(jù)制度性甄不程序，對有突出才能和突出貢獻(xiàn)者實施破格晉升。通過任職資格標(biāo)準(zhǔn)等級體系，建立治理職系、生產(chǎn)技術(shù)職系、財會職系、行政事務(wù)職系和專業(yè)職系5個職業(yè)進(jìn)展通道，提倡職員依照自身的特點選擇職業(yè)進(jìn)展通道，鼓舞專精所長，規(guī)劃自己的職業(yè)生涯，公司形成各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的職業(yè)梯隊。職業(yè)生涯進(jìn)展規(guī)劃主體是職員和公司，分不承擔(dān)個人職業(yè)生涯打算和公司職業(yè)生涯治理的功能。這兩個主體彼此之間互動、協(xié)調(diào)和整合，共同推進(jìn)職業(yè)生涯規(guī)劃工作。下崗、解聘、辭退：利用內(nèi)部勞動力市場的競爭與末位淘汰機(jī)制，建立例行的職員下崗、解聘和辭退政策、程序。對嚴(yán)峻違反公司紀(jì)律給公司造成嚴(yán)峻損害（

51、經(jīng)濟(jì)上和名譽上）的職員，依照有關(guān)制度強(qiáng)行辭退。行為禁區(qū)：任何職員個人不得從事下述活動，否則將予以勸退、解聘或辭退，以及承擔(dān)法律責(zé)任：不得挪用企業(yè)資金或擅自將企業(yè)資金借貸給他人。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得以任何形式與本企業(yè)訂立經(jīng)濟(jì)合同或進(jìn)行交易不得用所在部門的地位和本人職權(quán)謀取私利。不得擅自對外提供擔(dān)保，未經(jīng)授權(quán)不得代表企業(yè)對外承諾。不得以任何形式將企業(yè)資產(chǎn)據(jù)為已有。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得從事第二職業(yè)。不得從事任何其它損害企業(yè)利益的活動。三、高層治理者考核與監(jiān)控：通過目標(biāo)責(zé)任制向經(jīng)營治理者傳遞資產(chǎn)保值增值責(zé)任，保證大朝山戰(zhàn)略的順利實施并使公司經(jīng)營治理者把精力集中在對公司價值最關(guān)鍵的經(jīng)營決策與實施上，使其酬勞與業(yè)績直

52、接掛鉤，充分體現(xiàn)“責(zé)權(quán)利一致性原則”。對經(jīng)營治理者的考核、監(jiān)督、操縱由董事會、監(jiān)事會實施，要緊方式有：（一）業(yè)績操縱：下達(dá)一系列指標(biāo)作為其奮斗目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，在目標(biāo)治理制度下，以實體績效考核為基礎(chǔ)，以個人績效考核為基準(zhǔn)來監(jiān)控經(jīng)營者的工作表現(xiàn)，分析評價個人的貢獻(xiàn)與失誤。尤其對企業(yè)的經(jīng)營、財務(wù)運作情況及經(jīng)營者行為要進(jìn)行有效的過程檢查和審計。（二）人員操縱：要監(jiān)督高層治理者對關(guān)鍵人員（如財務(wù)人員）的選拔任用。同時實行治理者選拔的連帶責(zé)任機(jī)制，凡參與經(jīng)營者、關(guān)鍵人才選拔的決策者，均需承擔(dān)用人不察之責(zé)。用人不當(dāng)時決策者、高層治理者要承擔(dān)收入、職權(quán)、機(jī)會、聲譽等方面的損失。（三）權(quán)限操縱：對組織重組、重大人事變動和一定額度以上的經(jīng)營、投資、擔(dān)保權(quán)限進(jìn)行操縱，從而監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營者的工作行為。（四）信息操縱：制定信息交流制度，保證股東及時、準(zhǔn)確、全面地掌握公司的生產(chǎn)運營重要信息。治理者選拔前