第四章船舶進(jìn)出港實(shí)務(wù)

1、1港口物流管理港口物流管理2022-6-26船舶進(jìn)出港實(shí)務(wù)船舶進(jìn)出港實(shí)務(wù)2內(nèi)容提要：內(nèi)容提要： 船舶引航實(shí)務(wù)船舶引航實(shí)務(wù) 船舶聯(lián)檢實(shí)務(wù)船舶聯(lián)檢實(shí)務(wù) 船舶港口國(guó)控制船舶港口國(guó)控制 第四章第四章 船舶進(jìn)出港船舶進(jìn)出港實(shí)務(wù)實(shí)務(wù)2022-6-26船舶進(jìn)出港實(shí)務(wù)船舶進(jìn)出港實(shí)務(wù)34.1 4.1 船舶引航實(shí)務(wù)船舶引航實(shí)務(wù) 船舶引航是指引領(lǐng)船舶航行、靠泊、離泊、移泊的活動(dòng)。 2022-6-26船舶進(jìn)出港實(shí)務(wù)船舶進(jìn)出港實(shí)務(wù)44.1 4.1 船舶引航實(shí)務(wù)船舶引航實(shí)務(wù)申請(qǐng)引航的船舶或者代理應(yīng)向引航機(jī)構(gòu)提供被引船舶的下列資料： （1）船公司、船名、國(guó)籍、船舶呼號(hào)；（2）船舶的種類、總長(zhǎng)度、寬度、吃水、水面以上最大高度

2、、載重 噸、總噸、凈噸、主機(jī)及側(cè)推器的種類、功率和航速；（3）裝載貨物種類、數(shù)量；（4）預(yù)計(jì)抵、離港或者移泊的時(shí)間和地點(diǎn)；（5）在內(nèi)河干線航行的船隊(duì)，還應(yīng)當(dāng)提供拖帶的方式和隊(duì)型；（6）其它需說(shuō)明的事項(xiàng)。 2022-6-26船舶進(jìn)出港實(shí)務(wù)船舶進(jìn)出港實(shí)務(wù)5 4.1 4.1 船舶引航實(shí)務(wù)船舶引航實(shí)務(wù)引航業(yè)務(wù)中其他注意事項(xiàng)：引航機(jī)構(gòu)在接到申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)安排引航員，通知申請(qǐng)人引航方案。引航機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)為船舶提供引航服務(wù)，不得無(wú)故拒絕或者拖延。引航員登船后，應(yīng)當(dāng)向被引船舶的船長(zhǎng)介紹引航方案；被引船舶的船 長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)向引航員介紹本船的操縱性能以及其他與引航業(yè)務(wù)有關(guān)情況。引航員上船引領(lǐng)時(shí)，被引船舶應(yīng)當(dāng)在其主桅懸掛引

3、航旗。引航結(jié)束時(shí)船長(zhǎng)和引航員應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確填寫引航簽證單并支付相關(guān)費(fèi)用。2022-6-26船舶進(jìn)出港實(shí)務(wù)船舶進(jìn)出港實(shí)務(wù)64.2 4.2 船舶聯(lián)檢實(shí)務(wù)船舶聯(lián)檢實(shí)務(wù) 聯(lián)檢（Joint Inspection，也稱“四方聯(lián)檢”），是建國(guó)后建立的對(duì)進(jìn)出港口的國(guó)際航行船舶實(shí)施聯(lián)合檢查的制度，是指港務(wù)局、海關(guān)、邊防公安機(jī)關(guān)、衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)得按其主管的業(yè)務(wù)范圍，對(duì)進(jìn)出口船舶施行檢查。 2022-6-26船舶進(jìn)出港實(shí)務(wù)船舶進(jìn)出港實(shí)務(wù)74.2 4.2 船舶聯(lián)檢實(shí)務(wù)船舶聯(lián)檢實(shí)務(wù) 衛(wèi)生檢疫部門人員負(fù)責(zé)詢問船員健康及船舶衛(wèi)生情況，查驗(yàn)有 關(guān)檢疫證件； 海關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)船舶、貨物、船員和旅客行李、物品實(shí)施檢查，以 及對(duì)有關(guān)報(bào)表的審核；

4、 邊防檢查站負(fù)責(zé)對(duì)船舶及船員、旅客的護(hù)照證件、行李物品等 實(shí)施邊防檢查； 港務(wù)監(jiān)督除組織聯(lián)檢單位進(jìn)行檢查外，還同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)船舶的有 關(guān)文書進(jìn)行檢查，并了解船舶航行安全等事項(xiàng)。 一、聯(lián)合檢查的主要內(nèi)容 2022-6-26船舶進(jìn)出港實(shí)務(wù)船舶進(jìn)出港實(shí)務(wù)84.2 4.2 船舶聯(lián)檢實(shí)務(wù)船舶聯(lián)檢實(shí)務(wù) 港務(wù)監(jiān)督根據(jù)外輪代理公司的船舶到港和離港時(shí)間的申報(bào)，通知邊防檢查站、海關(guān)、衛(wèi)生檢疫所進(jìn)行聯(lián)合檢查。各參加聯(lián)合檢查的單位接到申報(bào)通知后，派定檢查人員，準(zhǔn)時(shí)到指定碼頭集合登船，或乘拖輪到錨地進(jìn)行聯(lián)合檢查。二、聯(lián)合檢查的實(shí)施 2022-6-26船舶進(jìn)出港實(shí)務(wù)船舶進(jìn)出港實(shí)務(wù)94.24.2船舶聯(lián)檢實(shí)務(wù)船舶聯(lián)檢實(shí)務(wù) 1聯(lián)檢

5、時(shí)間 進(jìn)口聯(lián)檢：一般在日出后至日落前時(shí)間內(nèi)實(shí)施 出口聯(lián)檢：由外輪代理與船方商定，并提前2小時(shí)告知港務(wù)監(jiān)督 2聯(lián)檢地點(diǎn) 進(jìn)口船舶在檢疫錨地實(shí)施聯(lián)檢 出口船舶一般在碼頭實(shí)施聯(lián)檢 特殊要求特殊要求：來(lái)自檢疫傳染病疫區(qū)、來(lái)自動(dòng)植物疫區(qū)，國(guó)家有明確要求的、有檢疫傳染病病人、疑似檢疫傳染病病人，或者有人非因意外傷害而死亡并死因不明的、裝載活動(dòng)物、有嚙齒動(dòng)物異常死亡的、廢舊船舶和未持有有效的除鼠/免予除鼠證書的進(jìn)口船舶，必須在檢疫錨地進(jìn)行檢查。二、聯(lián)合檢查的實(shí)施 2022-6-26船舶進(jìn)出港實(shí)務(wù)船舶進(jìn)出港實(shí)務(wù)104.2 4.2 船舶聯(lián)檢實(shí)務(wù)船舶聯(lián)檢實(shí)務(wù) 3聯(lián)檢程序 由船舶代理攜帶相關(guān)的手續(xù)表格及證書分別到海

6、關(guān)、邊防、衛(wèi)檢、港監(jiān)等單位辦理船舶進(jìn)出口手續(xù)。國(guó)外來(lái)的船舶在國(guó)內(nèi)第一掛港首先要接受船舶衛(wèi)生檢疫，除定期班輪可以在首航次之后辦理電訊檢疫外，其他船舶尤其是不定期船，都必須在檢疫錨地接受檢疫后，方可安排靠泊。另外，“三檢（商檢、衛(wèi)檢、動(dòng)植檢）合一”后，空船的船舶驗(yàn)艙、進(jìn)口動(dòng)植物產(chǎn)品的采樣檢疫等，除個(gè)別特殊情況如搶潮水進(jìn)港外，CIQ（檢驗(yàn)檢疫局）都要求在錨地進(jìn)行。 二、聯(lián)合檢查的實(shí)施 2022-6-26船舶進(jìn)出港實(shí)務(wù)船舶進(jìn)出港實(shí)務(wù)114.2 4.2 船舶聯(lián)檢實(shí)務(wù)船舶聯(lián)檢實(shí)務(wù) 1港務(wù)監(jiān)督的相關(guān)規(guī)定：（1）船舶移泊，船方或代理須提前2小時(shí)通知邊檢、海關(guān)、港監(jiān)。（2）大型船舶和大型拖帶船隊(duì)，需報(bào)批后，辦理

7、進(jìn)出口岸申請(qǐng)手續(xù)。（3）港內(nèi)航行的船舶，可使用甚高頻無(wú)線電話6頻道互相聯(lián)系。（4）船舶無(wú)線電報(bào)、發(fā)射機(jī)，特定情況下才可以使用，用后必須報(bào)告。（5）其它特殊規(guī)定。三、檢查機(jī)關(guān)相關(guān)規(guī)定 2022-6-26船舶進(jìn)出港實(shí)務(wù)船舶進(jìn)出港實(shí)務(wù)124.2 4.2 船舶聯(lián)檢實(shí)務(wù)船舶聯(lián)檢實(shí)務(wù) 2.海關(guān)的相關(guān)規(guī)定：船舶進(jìn)行以下事項(xiàng)，船方或代理需向海關(guān)申報(bào)，獲準(zhǔn)后方可進(jìn)行：（1）在港區(qū)內(nèi)船舶駛離本港區(qū)。（2）供給船舶的保稅燃料、物料、煙、酒和食品；船間調(diào)撥，雙方申報(bào)。（3）船方處理掃艙地腳或廢棄物料，船方或代理須編制清單，書面申報(bào)。（4）船舶在港期間更新維修拆卸下來(lái)的廢舊物料，書面申請(qǐng)。（4）中國(guó)籍船員物品進(jìn)出口岸憑

8、運(yùn)輸工具服務(wù)人員出入境攜帶物品登記證申報(bào)。外國(guó)籍船員攜帶重點(diǎn)物品下地時(shí)須經(jīng)許可，上船時(shí)應(yīng)將原物帶回，在我口岸離船出境時(shí)，應(yīng)填寫旅客進(jìn)出境行李物品申報(bào)單如實(shí)申報(bào)。三、檢查機(jī)關(guān)相關(guān)規(guī)定 2022-6-26船舶進(jìn)出港實(shí)務(wù)船舶進(jìn)出港實(shí)務(wù)134.2 4.2 船舶聯(lián)檢實(shí)務(wù)船舶聯(lián)檢實(shí)務(wù) 3邊檢的相關(guān)規(guī)定：（1）載有槍支彈藥的外國(guó)籍船舶入境時(shí)須向邊檢呈報(bào)。（2）中國(guó)籍船員憑中國(guó)有關(guān)部門簽發(fā)的有效證件登陸或住宿，其親屬要求登陸或在船上留宿時(shí)須由船方或代理向邊檢提出書面申請(qǐng)。（3）船員到本口岸以外地區(qū)旅游入出境到公安機(jī)關(guān)辦妥簽證。（4）船舶在本港區(qū)停泊期間，不得招引無(wú)關(guān)人員登輪或留宿。（5）中國(guó)籍船舶需搭靠外國(guó)籍

9、船舶，應(yīng)當(dāng)由船長(zhǎng)或代理向邊檢申請(qǐng)辦理搭靠手續(xù)，未辦理手續(xù)的，不得擅自搭靠。三、檢查機(jī)關(guān)相關(guān)規(guī)定 2022-6-26船舶進(jìn)出港實(shí)務(wù)船舶進(jìn)出港實(shí)務(wù)144.3 4.3 船舶港口國(guó)控制船舶港口國(guó)控制 港口國(guó)控制是指港口當(dāng)局根據(jù)有關(guān)國(guó)際公約規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)進(jìn)入其港口的外國(guó)籍船舶實(shí)施的一種監(jiān)督與控制，以確保船舶及其設(shè)備符合國(guó)際公約要求，船員配備和操作符合適用的國(guó)際規(guī)范。通過(guò)港口國(guó)控制，糾正與消除受檢船舶所存在不符合標(biāo)準(zhǔn)的缺陷，以確保船舶航行、人身和財(cái)產(chǎn)的安全以及保護(hù)海洋環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展和航運(yùn)經(jīng)營(yíng)水平的提高。2022-6-26船舶進(jìn)出港實(shí)務(wù)船舶進(jìn)出港實(shí)務(wù)154.3 4.3 船舶港口國(guó)控制船舶港口國(guó)控制

10、 港口國(guó)控制的主要目的是限制與排除低標(biāo)準(zhǔn)船舶，保證船舶安全航行和防止船舶對(duì)海洋環(huán)境造成污染，及對(duì)船旗國(guó)海事主管當(dāng)局履約的監(jiān)督和補(bǔ)充。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： （1）改善營(yíng)運(yùn)船舶狀況； （2）保證海上航行安全； （3）有效保護(hù)港口國(guó)利益； （4）促進(jìn)國(guó)際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)形成； （5）增進(jìn)區(qū)域性合作發(fā)展。一、港口國(guó)控制的目的和意義 2022-6-26船舶進(jìn)出港實(shí)務(wù)船舶進(jìn)出港實(shí)務(wù)164.3 4.3 船舶港口國(guó)控制船舶港口國(guó)控制港口國(guó)控制所依據(jù)的國(guó)際公約有：（1）1966年國(guó)際載重線公約及1988年議定書；（2）1974年國(guó)際海上人命安全公約及修正案，1978年和1988年議定書；（3）經(jīng)1978年議定書修正

11、的1973年國(guó)際防止船舶造成污染公約；（4）1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際公約及1995年修正案；（5）1969年國(guó)際船舶噸位丈量公約；（6）1972年國(guó)際海上避碰規(guī)則公約及修正案；（7）商船最低標(biāo)準(zhǔn)公約（第ILO147公約。 二、港口國(guó)控制的依據(jù) 2022-6-26船舶進(jìn)出港實(shí)務(wù)船舶進(jìn)出港實(shí)務(wù)174.3 4.3 船舶港口國(guó)控制船舶港口國(guó)控制 為了統(tǒng)一各港口國(guó)控制組織執(zhí)行港口國(guó)控制的做法，給港口國(guó)控制檢查官提供有效的實(shí)施指南，國(guó)際海事組織在1995年11月23日通過(guò)了A.787（19）決議港口國(guó)控制程序（以下稱PSC程序），要求各港口國(guó)政府照此要求實(shí)施港口國(guó)控制，同時(shí)將有關(guān)實(shí)施情況提交國(guó)際海事組織。 三、港口國(guó)控制程序 2022-6-26船舶進(jìn)出港實(shí)務(wù)船舶進(jìn)出港實(shí)務(wù)184.3 4.3 船舶港口國(guó)控制船舶港口國(guó)控制 到目前為止，全球已經(jīng)成立了8個(gè)區(qū)