萬畝現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)項目實施計劃方案

1、萬畝現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)項目實施方案目錄第一章規(guī)劃綱要.41.1項目建設(shè)目標.41.2項目規(guī)模和總投資.51.3建設(shè)地點.51.4規(guī)劃年限.51.5項目效益.5第二章背景及必要性.72.1項目背景.72.2項目必要性.82.2.1提高蘋果產(chǎn)業(yè)競爭力.82.2.2推進蘋果產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè).82.2.3促進區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展.9第三章建設(shè)條件及現(xiàn)狀.103.1地理位置.103.2自然條件.103.3洛寧蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀.113.4國內(nèi)外矮化密植蘋果栽培現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢.12第四章市場分析.144.1蘋果需求分析.144.1.1鮮食蘋果需求.144.1.2加工蘋果需求.154.2蘋果供給分析.154

2、.3營銷策略.15第五章指導思想與發(fā)展目標.175.1指導思想.175.2發(fā)展目標.17第六章規(guī)劃內(nèi)容.196.1布局原則.196.2功能分區(qū)布局.196.3技術(shù)方案.206.4成果輸出.246.5項目建設(shè)實施主體介紹.25第七章投資估算與資金籌措.277.1投資估算.277.2資金籌措.29第八章項目組織管理與運行.308.1政府引導.308.2企業(yè)運作.308.3科技支撐.308.4農(nóng)民受益.318.5保障措施.31第九章社會、經(jīng)濟效益評價.339.1實現(xiàn)現(xiàn)代蘋果種植技術(shù)和管理模式的產(chǎn)業(yè)化示范，探索蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式.339.2整體提升洛寧蘋果產(chǎn)業(yè)競爭力.339.3推動蘋果種植管理技術(shù)與

3、國際接軌.349.4.9.59.6通過技術(shù)服務(wù)和銷售統(tǒng)一，帶動農(nóng)戶增收經(jīng)濟效益.生態(tài)效益.343435第一章規(guī)劃綱要項目建設(shè)目標本項目的整體建設(shè)目標是采用先進的矮砧密植蘋果種植技術(shù)，建設(shè)一個國際先進，國內(nèi)領(lǐng)先的現(xiàn)代化蘋果產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。通過本項目的實施，將可以有效發(fā)揮現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)技術(shù)示范和組織示范的作用。本項目建設(shè)過程中，將整合蘋果種植領(lǐng)域世界先進的技術(shù)方法，在國內(nèi)外蘋果新品種引進與示范、自根矮化砧木蘋果苗木培育技術(shù)、矮砧密植規(guī)?；耘嗉夹g(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、果園機械化作業(yè)管理技術(shù)、無公害蘋果園栽培管理技術(shù)、有機蘋果栽培管理技術(shù)和果園種養(yǎng)結(jié)合技術(shù)等各方面發(fā)揮技術(shù)探索和示范作用。同時在產(chǎn)業(yè)組織方面，本

4、項目通過統(tǒng)一進行園區(qū)規(guī)劃和苗木購置，統(tǒng)一應用栽培作業(yè)管理和病蟲害防治技術(shù)、統(tǒng)一組織采收、倉儲和銷售，實現(xiàn)園區(qū)的整體高效運營，發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織示范作用。本項目整體分為現(xiàn)代化蘋果種植核心區(qū)和示范區(qū)兩部分，核心區(qū)通過土地流轉(zhuǎn)、公司經(jīng)營和農(nóng)場工廠化管理的方式建設(shè)1萬畝現(xiàn)代化蘋果種植園。在核心區(qū)的示范輻射作用下，通過農(nóng)戶自己經(jīng)營，公司提供技術(shù)、市場和農(nóng)業(yè)金融服務(wù)支持的方式發(fā)展示范區(qū)3萬畝。本項目建成后，將從五個方面實現(xiàn)產(chǎn)出，包括優(yōu)質(zhì)無公害蘋果、品牌有機蘋果、優(yōu)質(zhì)矮化自根砧蘋果苗木、規(guī)?；苤蔡O果種植園建園規(guī)劃設(shè)計及建設(shè)服務(wù)、規(guī)?；苤蔡O果種植園大田管理技術(shù)服務(wù)。項目規(guī)模和總投資本項目計劃建設(shè)

5、1萬畝現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)示范園核心區(qū)，并通過示范效應帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展3萬畝現(xiàn)代蘋果種植園，總計形成4萬畝應用現(xiàn)代化先進種植技術(shù)和管理方式的蘋果示范園區(qū)。項目投資主要用于核心區(qū)建設(shè)，包括果園建設(shè)、苗木基地建設(shè)、加工區(qū)建設(shè)和功能服務(wù)區(qū)建設(shè)，合計投資2億元。建設(shè)地點本項目將在河南省洛寧縣建設(shè)1萬畝現(xiàn)代化蘋果種植示范園，并在周邊帶動發(fā)展3萬畝現(xiàn)代化蘋果種植園。規(guī)劃年限根據(jù)項目的總體布置，結(jié)合資金計劃，并考慮項目間的配套關(guān)系，洛寧縣某萬畝現(xiàn)代化蘋果種植示范園建設(shè)規(guī)劃為5年（2014年-2018年），首期建設(shè)區(qū)時間為2年，完善園區(qū)功能，擴大建設(shè)規(guī)模至1萬畝，并通過示范效應帶動周邊果園建設(shè)。項目效益通過本項目的建

6、設(shè)，將實現(xiàn)現(xiàn)代蘋果種植技術(shù)和管理模式的產(chǎn)業(yè)化示范，非常有助于探索蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式。同時也能夠整體提升洛寧蘋果產(chǎn)業(yè)競爭力，并推動河南省蘋果種植管理技術(shù)與國際接軌。另外通過良好的示范帶動作用，及統(tǒng)一的技術(shù)服務(wù)和銷售支持，可以帶動地區(qū)果農(nóng)增收致富，并通過推廣現(xiàn)代種養(yǎng)結(jié)合技術(shù)和節(jié)水技術(shù)發(fā)揮良好的生態(tài)效益。第二章背景及必要性項目背景我國是世界第一大蘋果主產(chǎn)國，蘋果種植面積和產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一，并且隨著蘋果種植業(yè)的蓬勃發(fā)展，我國以濃縮蘋果汁加工業(yè)為核心的蘋果加工業(yè)也得到迅速發(fā)展，濃縮蘋果汁產(chǎn)量和出口量也均穩(wěn)居世界第一。在北部主要蘋果產(chǎn)區(qū)，蘋果產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為許多地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要支柱。蘋果產(chǎn)業(yè)也是河南農(nóng)業(yè)經(jīng)

7、濟的重要組成部分。我國由于農(nóng)業(yè)土地分散，生產(chǎn)主體分散，因此在蘋果生產(chǎn)上主要以農(nóng)戶家庭為單位進行個體種植和經(jīng)營。蘋果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要依靠不斷增加種植面積同時推廣各種果園精細化管理技術(shù)，我國蘋果生產(chǎn)也形成高度的勞動密集型特點。在這個過程中，除了自然條件基礎(chǔ)，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人口眾多，以及農(nóng)業(yè)勞動力成本較低，也是我國蘋果產(chǎn)業(yè)在世界范圍建立競爭優(yōu)勢的重要原因，也推動了世界的蘋果產(chǎn)業(yè)向我國聚集。但這種分散的種植經(jīng)營模式，導致世界先進的，更加規(guī)?；?、集約化的蘋果生產(chǎn)技術(shù)一直沒有在我國得到廣泛的推廣和應用。隨著我國的經(jīng)濟發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型，過去蘋果產(chǎn)業(yè)建立競爭優(yōu)勢的勞動力基礎(chǔ)條件已經(jīng)逐漸改變，在部分地區(qū)，我國已經(jīng)出現(xiàn)

8、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力不足的情況，同時我國勞動力成本迅速上升。因此隨著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和勞動力結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化，未來我國蘋果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展非常需要引入現(xiàn)代化高效蘋果種植技術(shù)。通過應用機械化生產(chǎn)技術(shù)降低蘋果生產(chǎn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力數(shù)量的依賴，通過規(guī)?；a(chǎn)組織提高蘋果產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率。近年來，國家也高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，順應我國經(jīng)濟發(fā)展的客觀趨勢，符合當今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，是促進農(nóng)民增加收入的基本途徑和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。河南省蘋果發(fā)展迅速，省委政府出臺了一系列果業(yè)扶持政策。項目必要性提高蘋果產(chǎn)業(yè)競爭力建立現(xiàn)代化蘋果生產(chǎn)模式需要徹底改變目前的蘋果

9、生產(chǎn)方式。而在現(xiàn)有蘋果產(chǎn)業(yè)組織模式下，生產(chǎn)主體分散，組織化程度低，個體生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小，因此，現(xiàn)有蘋果生產(chǎn)主體沒有條件也沒有能力建立新的蘋果生產(chǎn)模式。在這種情況下，只有通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的參與，才能突破傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，在我國建立世界級先進蘋果生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)組織模式，并通過龍頭企業(yè)的示范效應，推動整個蘋果產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)模式的進步，保持并提升我國蘋果產(chǎn)業(yè)的競爭力。推進蘋果產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)我國蘋果產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)主體分散的現(xiàn)狀不利于推進蘋果生產(chǎn)技術(shù)進步和生產(chǎn)標準化，也不利于提升食品安全管理體系。在本項目在實施過程中，將對萬畝果園進行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)并統(tǒng)一組織生產(chǎn)管理，對從建園到日常種植管理各個環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一的生產(chǎn)方法和生

10、產(chǎn)技術(shù)規(guī)劃，在整個蘋果生產(chǎn)過程中建立并使用統(tǒng)一的生產(chǎn)標準和產(chǎn)品標準，在整個蘋果生產(chǎn)過程中也會建立更加生態(tài)環(huán)保的生產(chǎn)模式以及更加完善的食品安全管理體系。因此本項目的實施，將建立一個技術(shù)和管理水平先進、標準化水平高、食品安全管理嚴格、并且生態(tài)環(huán)保的符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的蘋果示范園區(qū)，在蘋果產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標準化、規(guī)?；图s化等方面建設(shè)一個成功的典范，通過良好的示范效應推動蘋果產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。促進區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)是項目實施所在地的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一，本項目將在項目所在地建設(shè)一個在生產(chǎn)和管理方面國內(nèi)領(lǐng)先、世界先進的的蘋果示范園，因此將直接使項目所在地成為國內(nèi)蘋果產(chǎn)業(yè)技術(shù)和管理組織方

11、式最先進的地區(qū)。同時本項目在先進蘋果生產(chǎn)技術(shù)方面的應用和示范作用，也將迅速帶動項目周邊區(qū)域的蘋果種植戶的技術(shù)進步，從而推動整個區(qū)域蘋果產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的升級，進而提高整個區(qū)域蘋果產(chǎn)業(yè)的競爭力。另外本項目在建設(shè)現(xiàn)代化蘋果種植園的同時，也將開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游，從而可以進一步推動地方農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，為地方農(nóng)戶增加收入來源。第三章建設(shè)條件及現(xiàn)狀地理位置洛寧縣位于河南省洛陽市西部，洛河中游，居北緯34053438，東經(jīng)1110811149之間。最高海拔為2103米，年平均氣溫13.7，日照2217.6小時，年平均無霜期216天，年降水量600-800毫米。東與宜陽縣接壤，南與嵩縣、欒川縣為鄰，西與盧氏縣、靈

12、寶市相連，北與陜縣、澠池縣比肩。東西長64公里，南北寬59公里，總面積2306平方公里，占洛陽市總面積的15.2%。自然特點為“七山二塬一分川”。全縣轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，386個行政村，44.5萬人?？h城居縣境東部川區(qū)地帶，北依鳳翼山，南臨洛河水，西至中原村，東到北寨橋，總面積10.06平方公里。東距鄭州195公里，洛陽89公里，宜陽縣城55公里；西距盧氏縣城134公里，靈寶市176公里；南距欒川縣城176公里，嵩縣縣城90公里；北距陜縣縣城86公里，澠池縣城73公里。境內(nèi)交通干線為鄭州至盧氏公路（省道八官線），洛寧至三門峽、欒川的省道三鄧線、洛寧至宜陽（省道安虎線）、洛寧至澠池（洛澠路）?？h城通往

13、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有班車和公交車，群眾出行比較便利。自然條件年平均氣溫13.7，日照2217.6小時，年平均無霜期216天，年降水量600-800毫米。洛寧氣候宜人，四季分明，適宜多種農(nóng)作物生長。地處寺河山南麓（陽坡）的蘋果以個大、色鮮、味美、可溶性固型物含量高等特點，在省內(nèi)外享有盛譽。洛寧蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀近年來，按照“優(yōu)化布局、擴大規(guī)模、提高質(zhì)量、增加效益”的思路，洛寧縣蘋果產(chǎn)業(yè)在各級組織的大力支持下取得了長足發(fā)展。洛寧縣是優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)基地縣之一，所產(chǎn)蘋果具有果實大、色鮮、酸甜適度、耐貯藏等優(yōu)點，隨著蘋果需求量的不斷攀升，市場前景廣闊。然而，洛寧縣蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然面臨不少挑戰(zhàn)：一、戶均果園面積小，產(chǎn)

14、銷主體仍然是分散經(jīng)營的農(nóng)戶，尚處于出售初級產(chǎn)品階段，產(chǎn)業(yè)格局亟待提升。盡管全縣目前蘋果栽培已初具規(guī)模，但種植區(qū)域分散，投入嚴重不足，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求相比仍有差距，蘋果產(chǎn)業(yè)帶來的經(jīng)濟效益沒有得到充分的發(fā)揮?！皩I(yè)合作社+農(nóng)戶”的模式結(jié)構(gòu)松散，帶動能力有限，市場拓展能力弱，嚴重制約了蘋果產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，機械裝備化水平有待加強，果農(nóng)生產(chǎn)管理水平普遍不高。必需大量引進節(jié)水灌溉設(shè)施，花大力氣改善水利設(shè)施設(shè)備，配套田間作業(yè)機械，例如：耕作、修剪、采收、運輸工具等，實現(xiàn)省時、省工、省力高效，建設(shè)病、蟲、草、氣候災害預警監(jiān)控和防治干預體系。優(yōu)良品種的引進與技術(shù)標準化的推廣進程

15、緩慢，總體生產(chǎn)質(zhì)量和效益不高。除此之外，良種苗木繁育基地小，果苗大部分需要外調(diào)，加之現(xiàn)有苗木市場較為混亂，往往造成苗木質(zhì)量差、純度低、苗價高，導致建園成本較大、質(zhì)量較低。三、相關(guān)產(chǎn)業(yè)貯藏、加工、貿(mào)易流通信息體系等均不完善，產(chǎn)業(yè)鏈條短，直接阻礙了果品價值的實現(xiàn)和果農(nóng)收入持續(xù)增長?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征是規(guī)模化、機械化、專業(yè)化、標準化和集約化。要建設(shè)現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)體系，必須打破小規(guī)模種植的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。應充分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面的重要作用，推動果業(yè)產(chǎn)業(yè)大步發(fā)展。國內(nèi)外矮化密植蘋果栽培現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢矮化密植栽培是未來蘋果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，是實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展的重要

16、舉措。矮化蘋果因樹體小、操作方便、連續(xù)結(jié)果能力強、果品質(zhì)量高、省工省力而逐漸受到世界各國重視。日本、意大利、法國、新西蘭等發(fā)達國家矮化蘋果栽培發(fā)展較快，面積已占蘋果栽培面積的60%以上，矮化蘋果栽培是當今世界發(fā)展的總趨勢，是世界蘋果栽培技術(shù)的巨大變革。蘋果采用矮化栽培技術(shù)后，23年即可結(jié)果。其特點：一、結(jié)果早、產(chǎn)量高、收益快；二、成熟早、品質(zhì)好；三、樹體矮小，適于密植，管理方便；四、節(jié)約土地，便于集約化栽培；五、生命周期短，更新?lián)Q代快。矮化蘋果栽培可使果業(yè)生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)、高效、低投入、省勞力的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，在生產(chǎn)中有極其重要的推廣意義。某萬畝現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)示范園采用矮化密植種植方式，通過對從建園到日

17、常果園管護全過程的統(tǒng)一規(guī)劃，建立系統(tǒng)的現(xiàn)代化蘋果生產(chǎn)體系。其實施將在蘋果產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標準化、規(guī)?；图s化等方面建設(shè)一個成功的典范，通過良好的示范效應推動蘋果產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。第四章市場分析蘋果需求分析我國是世界上最大的蘋果生產(chǎn)國和消費國，蘋果種植面積和產(chǎn)量均占世界總量的50%以上，在世界蘋果產(chǎn)業(yè)中占有重要地位。2003年農(nóng)業(yè)部制定蘋果優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展規(guī)劃（2003-2007年），確定了渤海灣和黃土高原二大優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，優(yōu)勢區(qū)域所在的陜西、山東、遼寧、河北、河南、山西及甘肅7省的蘋果面積和產(chǎn)量分別占全國的90以上，兩大優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)果品質(zhì)量安全合格率均達到99，優(yōu)質(zhì)果率由規(guī)劃前不足50%提高到

18、75%。規(guī)劃實施5年來取得顯著成效，我國蘋果和蘋果濃縮汁的國際市場地位進一步鞏固，產(chǎn)業(yè)鏈條進一步延伸。鮮食蘋果需求從國內(nèi)消費需求看，中國經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，水果需求持續(xù)增長，2010年我國消費量約2500萬噸，占世界鮮果消費量50.7%，預計到2015年，我國鮮蘋果年需求量將增加到3550萬噸。從出口需求看，2010年中國鮮果出口量占國內(nèi)總產(chǎn)量4%，占世界鮮蘋果總出口量的23%，同時年增長速度達到23%以上，成為世界兩大蘋果出口國之一。預計今后仍將保持上升趨勢，按照年出口遞增量計算，到2015年我國蘋果出口量有可能達到170萬噸。加工蘋果需求我國蘋果汁加工行業(yè)已形成了4500噸/小時的加工能力，

19、2010年中國濃縮汁產(chǎn)量超過70萬噸，需要加工蘋果原料約500萬噸。隨著濃縮蘋果汁國際市場的復蘇以及國內(nèi)市場的發(fā)展，以及其它蘋果深加工產(chǎn)品，如蘋果酒、蘋果醋、蘋果片等產(chǎn)品的增長，2015年加工蘋果原料需要有望接近1000萬噸。蘋果供給分析伴隨著中國蘋果產(chǎn)業(yè)不斷的成長與發(fā)展，其產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平也逐漸提升，出口創(chuàng)匯能力進一步增強。優(yōu)勢區(qū)域內(nèi)鮮蘋果機械冷藏量上升6.4個百分點，氣調(diào)貯藏量上升3個百分點，果品貯藏加工企業(yè)超過2200家，商品處理線近千條，年處理量占蘋果產(chǎn)量的15，明顯帶動了蘋果優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)基地建設(shè)和果品質(zhì)量的提高，蘋果深加工能力和企業(yè)規(guī)模不斷擴大，2010年我國鮮蘋果出口量達到120萬噸，近

20、三年增長速度達到23%以上。近年來我國蘋果種植面積穩(wěn)步增長，農(nóng)民仍有較高的蘋果種植積極性。同時，上世紀80年代種植的蘋果園已經(jīng)陸續(xù)進入更新階段，因此未來一段時間，預計蘋果產(chǎn)量將穩(wěn)中有升，到2015年國內(nèi)蘋果產(chǎn)量有可能達到3430萬噸。營銷策略為了促進本項目蘋果、苗木和矮化密植技術(shù)的發(fā)展，擬采取以下營銷策略：第一，加快市場開發(fā)與營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強產(chǎn)品營銷工作，加大產(chǎn)品宣傳力度，增強公司產(chǎn)品的競爭力，加強銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴大市場占有率。在鞏固國內(nèi)市場的基礎(chǔ)上拓展歐美、東南亞市場，與此同時，積極探索拓展國內(nèi)市場。第二，實施名牌戰(zhàn)略，注冊商標，建立脫毒苗木和蘋果的品牌，加強生產(chǎn)管理，認真貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

21、作業(yè)規(guī)范，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量。同時第三，建立和健全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體系。為了增強本項目產(chǎn)品的市場競爭力，在生產(chǎn)過程中嚴格按照“中國綠色食品發(fā)展中心”和相關(guān)標準，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量檢測、計量檢測、衛(wèi)生檢測、商標檢驗等監(jiān)督體系，對所有上市的產(chǎn)品（含加工產(chǎn)品）都進行嚴格自檢，不符質(zhì)量、計量、衛(wèi)生標準要求的商品一律不得上市和出口。第四，加快市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。項目區(qū)要建立網(wǎng)絡(luò)型、多層次、覆蓋廣的市場信息網(wǎng)絡(luò)，對國內(nèi)外果樹苗木和高檔水果產(chǎn)品品種、規(guī)格、包裝、價格、供求情況等信息進行系統(tǒng)收集，嚴密跟蹤，對相關(guān)因素進行綜合分析，對發(fā)展趨勢進行動態(tài)分析。第五章指導思想與發(fā)展目標指導思想萬畝現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)的指導思

22、想是“以科學發(fā)展觀為指導，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略，認真貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會和中央一號文件精神，以夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主攻方向，以加快科技進步和改革創(chuàng)新為根本動力，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力建設(shè)區(qū)域特色鮮明、科技含量較高、基礎(chǔ)設(shè)施過硬、運行機制靈活、龍頭企業(yè)帶動、輻射效應明顯的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園，示范帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化發(fā)展、標準化生產(chǎn)、機械化操作、精品化管理，突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展培育典型、積累經(jīng)驗、樹立樣板，提高農(nóng)業(yè)整體效益，促進農(nóng)民持續(xù)增收”。發(fā)展目標本項目將充分利用全球最先進的現(xiàn)代

23、化蘋果生產(chǎn)技術(shù)，通過統(tǒng)一的規(guī)劃建設(shè)和生產(chǎn)組織，突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，建設(shè)一個在生產(chǎn)技術(shù)方法和經(jīng)營管理模式上均達到世界先進水平的蘋果生產(chǎn)示范園，實現(xiàn)蘋果生產(chǎn)的高度機械化和規(guī)?；?，為我國蘋果產(chǎn)業(yè)提高勞動生產(chǎn)率，維持并加強蘋果產(chǎn)業(yè)競爭力提供完整、有效的解決辦法，起到積極的示范帶頭作用。本項目以現(xiàn)代蘋果種植為核心，采用矮化密植種植方式，通過對從建園到日常果園管護全過程的統(tǒng)一規(guī)劃，建立系統(tǒng)的現(xiàn)代化蘋果生產(chǎn)體系。其實施將在蘋果產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標準化、規(guī)?；图s化等方面建設(shè)一個成功的典范，通過良好的示范效應推動蘋果產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。第六章規(guī)劃內(nèi)容萬畝現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)示范園是在我們充分調(diào)研國內(nèi)外農(nóng)

24、業(yè)形勢的基礎(chǔ)上，依托當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、光熱資源優(yōu)勢和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新科技水平，堅持突出示范性、特色性、技術(shù)性、新穎性和科普性的原則，傾力打造集園區(qū)種植、科技推廣、生態(tài)觀光、休閑娛樂于一體的綜合性示范園區(qū)，對加快高效農(nóng)業(yè)建設(shè)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)整體檔次和效益，以及推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)新突破具有切實的意義。布局原則一、以人為本，堅持以人為本的科學發(fā)展觀，著眼于提高園區(qū)生產(chǎn)效率，通過園區(qū)的發(fā)展帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。二、先進性，強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念的開放性、運用技術(shù)的先進性、微觀經(jīng)營的效益性，以及宏觀效果的展示性和示范性。三、整體性，既突出蘋果種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新技術(shù)應用，也提供了供市區(qū)游客放松和休息的場所，使得新技術(shù)能得到更

25、多的展示和示范。四、可持續(xù)發(fā)展，突出園區(qū)地域優(yōu)勢，堅持節(jié)約利用各類資源，強化節(jié)水節(jié)能降耗，有效保護生態(tài)環(huán)境。功能分區(qū)布局項目核心建設(shè)區(qū)規(guī)劃為1萬畝，示范帶動區(qū)3萬畝。核心建設(shè)區(qū)包括苗木培育區(qū)500畝，規(guī)?；杳苤蔡O果種植示范園6000畝，有機蘋果種植示范園1000畝，新品種引進種植示范園1000畝，蘋果產(chǎn)業(yè)品種及種植技術(shù)觀光示范園1000畝，加工區(qū)200畝和功能服務(wù)區(qū)300畝。技術(shù)方案本項目建設(shè)過程中，將引進和推廣蘋果種植過程中多種世界先進的技術(shù)方法，涉及到的技術(shù)環(huán)節(jié)包括：國內(nèi)外蘋果新品種引進與示范、自根矮化砧木蘋果苗木培育技術(shù)、矮砧密植規(guī)模化栽培技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、果園機械化作業(yè)管理技術(shù)、

26、無公害蘋果園栽培管理技術(shù)、有機蘋果栽培管理技術(shù)和果園種養(yǎng)結(jié)合技術(shù)等。（1）國內(nèi)外蘋果新品種引進與示范通過引進栽植矮化無毒M9-T337自根砧大苗，Jonagold、GoldenDelicious、GrannySmith、SummerRed等國際流行品種，試驗示范歐洲寬行密植栽培模式，研究其配套管理技術(shù)，實現(xiàn)二年見果，三年有產(chǎn)量，四年豐產(chǎn)；通過引進山東、楊凌優(yōu)質(zhì)M26及M106中間砧玉華早富、煙富三號、紅將軍、秦陽、紅蓋露等品種建園，試驗示范細長紡錘形栽培模式，研究其配套管理技術(shù)。項目建成后，選育出的優(yōu)良品種開始擴繁和在基地推廣，通過示范園的試種成功，帶動周邊品種老化、品質(zhì)差、效益低的果樹更新?lián)Q

27、代，擴大周邊地區(qū)新品種、新模式果樹種植面積。不斷引進和推出新品種，可加快農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進果業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（2）蘋果矮化自根砧苗木繁育技術(shù)通過果樹種質(zhì)資源和脫毒砧木的引進，采用世界各地應用最成功最廣泛的脫毒矮化砧木M9-T337，運用歐洲苗木繁育技術(shù)，培育當年即能結(jié)果的矮砧優(yōu)質(zhì)大苗。其繁育方法是，在春季4月將嫁接苗定植在苗圃內(nèi)，保留一個接穗品種芽萌發(fā)生長，當年生長至1.5米左右，但不出圃。第二年早春于距地面0.7-0.8米處短截（Knip），保留剪口芽生長，經(jīng)圃內(nèi)整形，年末出圃。同時嚴格控制砧木和品種接穗的來源，確保種性純正、沒有病毒。對每一株果苗都要掛牌，提供詳細信息，確保可追溯，

28、實現(xiàn)苗木繁育的規(guī)范化和標準化管理。（3）矮砧密植規(guī)模化栽培技術(shù)矮砧密植技術(shù)具有省力、高效、高產(chǎn)的特點，在歐洲、北美和新西蘭等蘋果主栽區(qū)大面積推廣和應用，并且成為歐美等發(fā)達國家蘋果種植技術(shù)的主流?！鞍杳苤苍耘嗉夹g(shù)”在“疏花、疏果、打藥、施肥”等果樹作物環(huán)節(jié)可實現(xiàn)全機械化作業(yè)，在采收環(huán)節(jié)可實現(xiàn)部分機械化替代，在剪枝環(huán)節(jié)則可大幅降低剪枝作業(yè)量。項目區(qū)將采用國際領(lǐng)先矮砧密植技術(shù)，引進自根矮化脫毒砧木和優(yōu)質(zhì)品種，高標準建設(shè)萬畝蘋果示范園，全面實現(xiàn)蘋果種植全過程機械化作業(yè)、水肥自動精準控制、果園信息自動采集和果品質(zhì)量全程可追溯，打造集休閑觀光于一體的中國現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)體系標桿示范工程。（4）節(jié)水灌溉技術(shù)在

29、水資源匱乏地區(qū)種植果樹必須采用節(jié)水灌溉技術(shù)，而滴灌是目前已知最省水的灌溉方式。某集團通過引進美國Toro公司技術(shù)，與東方生態(tài)公司合作建立起了一套高效先進的果園滴灌系統(tǒng)。該系統(tǒng)采用Sentinel中央控制系統(tǒng)根據(jù)采集的氣象數(shù)據(jù)計算參考作物的蒸散量ET0值，確定不同種植作物的需水量，然后向田間控制器發(fā)出無線指令，自動調(diào)整不同電磁閥的開關(guān)時間，從而達到按需灌水的目的。結(jié)合注肥系統(tǒng)后還可實現(xiàn)水肥一體化精準控制，極大提高了水分和肥料的利用率，實現(xiàn)了信息化、智能化、自動化節(jié)水施肥管理。（5）果園機械化作業(yè)管理技術(shù)為了解決勞動量投入增大和勞動力相對不足的矛盾，公司引進了成套的蘋果園管理機械設(shè)施；如美國凱斯滑

30、移裝載機、德國道依茨果園專用拖拉機、約翰迪爾拖拉機、彌霧打藥機等，并進行了大田應用試驗。力求在整地、中耕除草、打藥、施肥、采摘運輸?shù)忍O果生產(chǎn)的主要環(huán)節(jié)全面實現(xiàn)機械化作業(yè)，改善蘋果生產(chǎn)經(jīng)營條件，降低人工成本，提高蘋果生產(chǎn)效益，推動蘋果生產(chǎn)標準化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、機械化。（6）無公害蘋果園栽培管理技術(shù)以歐洲目前普遍采用的IFP水果生產(chǎn)制度為指導，以國家標準（NY/T50122002無公害食品蘋果生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程）為基礎(chǔ)，以適應區(qū)域生產(chǎn)條件和當前實際生產(chǎn)水平，從蘋果生產(chǎn)園地選擇與規(guī)劃、栽植、土肥水管理、整形修剪、花果管理、病蟲害防治和果實采收等一系列技術(shù)入手，提高果品在市場上的競爭力來增加果品銷售收入，

31、實現(xiàn)果樹生產(chǎn)由“產(chǎn)量型”向“質(zhì)量型”轉(zhuǎn)變，使果園經(jīng)營在經(jīng)濟上具有可持續(xù)性。通過無公害蘋果生產(chǎn)技術(shù)體系的推廣示范，加強對無公害蘋果生產(chǎn)意義的宣傳和相關(guān)技術(shù)體系的培訓、普及，改變當?shù)毓r(nóng)及生產(chǎn)組織的生產(chǎn)觀念、生產(chǎn)體制，提高果品在市場上的競爭能力；在無公害蘋果的品牌形成和市場開拓上，要加強生產(chǎn)組織建設(shè)和監(jiān)測、認證機構(gòu)建設(shè)。（7）有機蘋果栽培管理技術(shù)按照有機農(nóng)業(yè)的原則與要求，有機蘋果生產(chǎn)從選址建園和品種選擇開始，進行合理的土肥水管理與病蟲草防治，加強花果管理，科學修剪，并適時采收，防止采后污染等一系列可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品的管理體系認證，實現(xiàn)富營養(yǎng)、高品質(zhì)、環(huán)保安全的有機蘋果。有機蘋果的品質(zhì)

32、和安全性要遠遠高于無公害蘋果和綠色蘋果，是蘋果的最高標準。組織有機生產(chǎn)，首先要開展好大氣、土壤、灌溉水中有害物質(zhì)對有機果品質(zhì)量的影響研究工作，依據(jù)國內(nèi)、國際對產(chǎn)地環(huán)境的要求，開展有機蘋果產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控，確保生產(chǎn)環(huán)境符合有機蘋果生產(chǎn)要求；其次建立1000畝有機蘋果示范園，全方位開展有機蘋果生產(chǎn)技術(shù)的研究，整合并發(fā)展某有機蘋果栽培技術(shù)體系，提出某有機蘋果生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程；最后積極開展有機蘋果認證工作，使本示范園區(qū)的有機蘋果早日獲得國際或國內(nèi)最權(quán)威的有機認證。（8）果園種養(yǎng)結(jié)合技術(shù)本項目將積極推進種養(yǎng)結(jié)合技術(shù)，實行循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，有效利用洛寧地區(qū)各類農(nóng)家肥資源，采用農(nóng)家肥部分地替代化肥，減少化肥使用

33、量，根據(jù)技術(shù)規(guī)劃，每畝將施用6方農(nóng)家肥。項目建成后，核心區(qū)和示范區(qū)合計蘋果種植面積將達到4萬畝，預計每年最多可以消化農(nóng)家肥20萬方以上，畜禽糞便變廢為寶得到資源化利用，在實現(xiàn)綠色生產(chǎn)的同時，實現(xiàn)低成本環(huán)保治污。成果輸出優(yōu)質(zhì)矮化蘋果苗木品牌1個以世界各地應用最成功最廣泛的脫毒矮化砧木M9-T337為依托，形成規(guī)?；庇缒镜哪芰?，培育出一個優(yōu)質(zhì)矮化蘋果品牌，力爭在三年內(nèi)形成向省內(nèi)大量提供優(yōu)質(zhì)矮化苗木的能力。矮化密植苗木、規(guī)?；O果栽培種植管理技術(shù)專利若干掌握矮化密植關(guān)鍵技術(shù)，把握技術(shù)核心制高點，在矮砧密植規(guī)?；耘嗉夹g(shù)、果園機械化作業(yè)管理技術(shù)、無公害蘋果園栽培管理技術(shù)、有機蘋果栽培管理技術(shù)、果園

34、種養(yǎng)結(jié)合技術(shù)等諸多方面形成若干個技術(shù)專利，形成具備向果農(nóng)提供技術(shù)支持與服務(wù)的能力無公害蘋果品牌1個和有機蘋果品牌1個根據(jù)市場的不同需求，在國內(nèi)市場上創(chuàng)立兩個知名鮮果品牌，一個以無公害蘋果為主，一個以有機蘋果為主。項目建設(shè)實施主體介紹（1）陜西某集團陜西某集團前身是陜西某果業(yè)發(fā)展股份有限公司，該公司創(chuàng)建于1996年，目前已成為全球最大的濃縮果蔬汁生產(chǎn)及出口商。某集團于2005年在香港主板上市，是國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。主要產(chǎn)品包括濃縮蘋果汁、濃縮梨汁、蘋果香精和其它多種果蔬汁，95%以上的產(chǎn)品出口遠銷至近30個國家和地區(qū)，主要包括美國、加拿大、德國、法國、澳大利亞、俄羅斯和日本。某集團總部位于

35、西安，在美國紐約設(shè)有營銷公司，在全國主要蘋果產(chǎn)區(qū)擁有按照世界最先進水平設(shè)計建設(shè)的11座濃縮果蔬汁生產(chǎn)廠，分別分布在陜西、河南、山西、安徽、山東和遼寧等地區(qū)，年濃縮蘋果汁生產(chǎn)能力達40萬噸，蘋果加工能力達260萬噸。某集團同世界眾多頂級食品和飲料供應商保持長期緊密的合作關(guān)系，濃縮蘋果汁產(chǎn)量連續(xù)多年位列世界第一，出口創(chuàng)匯也連續(xù)多年位居全國同行業(yè)第一。2011年，公司全年實現(xiàn)銷售收入21億元，實現(xiàn)凈利潤1.6億元。某集團擁有成熟的經(jīng)營管理團隊、豐富的經(jīng)營管理經(jīng)驗和專業(yè)的經(jīng)營管理能力。在我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢下，面對新的歷史機遇，某集團以蘋果產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)和出發(fā)點，構(gòu)建起涵蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工等多個產(chǎn)業(yè)

36、鏈環(huán)節(jié)的發(fā)展目標和業(yè)務(wù)構(gòu)架，希望通過三到五年時間，在河南省發(fā)展成為一家業(yè)務(wù)覆蓋農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、擁有多產(chǎn)品線的大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和食品企業(yè)。）某現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司介紹陜西某現(xiàn)代農(nóng)業(yè)股份有限公司隸屬于某集團，公司以構(gòu)建安全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為未來發(fā)展戰(zhàn)略，以如何增強中國蘋果產(chǎn)業(yè)競爭力為目標，不斷探索，致力于提升及改變果蔬等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通模式。目前公司已啟動現(xiàn)代蘋果種植基地的建設(shè)，在苗木種植方面，基地引進國內(nèi)脫毒矮砧苗木，并學習引進了矮砧密植、果園生草、水肥一體化等技術(shù)；在機械化方面，引進全球先進的田間作業(yè)機械設(shè)備和節(jié)水灌溉設(shè)施；在技術(shù)管理方面，聘請了國外經(jīng)驗豐富的種植專家，并同“國家蘋果產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系”簽訂了合作

37、框架協(xié)議，招募了大量國內(nèi)一流院校如中國農(nóng)業(yè)大學、西北農(nóng)林科技大學等著名高校的農(nóng)業(yè)類研究生，為基地的技術(shù)管理提供了堅實的保障。公司將以實現(xiàn)農(nóng)民增收、振興產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護為企業(yè)社會責任的三贏理念，力求將本項目建設(shè)成為世界一流的現(xiàn)代化蘋果種植園區(qū)。）洛寧政府支持洛寧縣人民政府簽發(fā)了關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的意見的文件，提出農(nóng)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)目標，包括某萬畝蘋果全球新技術(shù)示范園，發(fā)展高起點、高標準發(fā)展各具特色、優(yōu)勢明顯的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)基地壯大。提出以下幾點保障措施：（1）科學搞好規(guī)劃、（2）加快土地流轉(zhuǎn)、（3）擴大招商引資、（4）強化科技支撐、（5）創(chuàng)新運行機制、（6）加大政策扶持、（7）

38、加強組織領(lǐng)導。第七章投資估算與資金籌措投資估算本項目投資主要用于1萬畝現(xiàn)代化蘋果種植示范園核心區(qū)的建設(shè)，蘋果種植示范園核心區(qū)包括各類蘋果種植區(qū)9000畝，苗木培育區(qū)500畝，加工區(qū)200畝和功能服務(wù)區(qū)300畝。預計項目總投資為2億元，各部分投資構(gòu)成如下：項目建設(shè)內(nèi)容投資額（萬元）各類蘋果種植區(qū)11700苗木培育區(qū)500加工區(qū)5000功能服務(wù)區(qū)2800合計20000（1）蘋果種植區(qū)投資蘋果種植區(qū)投資由蘋果種植示范園建園投資和果園掛果前各年度的運營費用組成。根據(jù)技術(shù)規(guī)劃，現(xiàn)代蘋果示范園每畝建園投資7000元，年運營費用3000元，第三年掛果收獲。因此每畝總投資為建園投資7000元加前兩年運營費用每

39、年3000元，合計每畝投資13000項目建設(shè)內(nèi)容現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械設(shè)備投資額（元）500格架系統(tǒng)1700灌溉、防霜凍系統(tǒng)1400土地平整600土地改良、有機培肥500苗木引種1800苗木復壯及栽培150元。本項目中蘋果種植區(qū)共計9000畝，合計投資為1.17億元。下表為現(xiàn)代蘋果示范園蘋果種植區(qū)每畝地建園投資構(gòu)成：果園覆草150園區(qū)規(guī)劃、景觀設(shè)計及防風林200合計7000下表為現(xiàn)代蘋果示范園每畝地運營費用明細：成本項目運營成本（元）土地租金450農(nóng)資成本1400工人工資500燃油動力及其它300管理費用350運營成本合計3000（2）苗木培育區(qū)投資苗木培育區(qū)主要引進國外優(yōu)質(zhì)矮化蘋果苗木并建立現(xiàn)代化育

40、苗基地，預計平均投資10000元/畝，500畝共計投資500萬元。（3）加工區(qū)投資加工區(qū)主要用于建設(shè)現(xiàn)代化蘋果產(chǎn)后處理設(shè)施，預計投資5000萬元。下表為現(xiàn)代蘋果示范園加工區(qū)投資構(gòu)成：項目建設(shè)內(nèi)容投資額（萬元）土地1000現(xiàn)代化蘋果分揀包裝線1200冷庫2000基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)800合計5000（4）功能服務(wù)區(qū)投資功能服務(wù)區(qū)主要用于建設(shè)觀光和服務(wù)設(shè)施，預計投資2800萬元。根據(jù)上述各項投資內(nèi)容，本項目合計投資2億元，資金使用計劃見下表：期建設(shè)2500第一期果園建設(shè)和運營，苗圃5000第一期果園運營，第二期果園建設(shè)，加工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施6900第二期果園建設(shè)及運營，加工區(qū)設(shè)備4600第二期果園運營，功能服務(wù)

41、區(qū)建設(shè)20000時間階段2014年投資額（萬元）建設(shè)內(nèi)容1000果園規(guī)劃和第一期果園前2015年2016年2017年2018年合計資金籌措本項目的建設(shè)將發(fā)揮較大的示范帶動作用，并推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)推廣應用，鑒于本項目投資額較大，主要通過自籌、銀行貸款、政府補貼等方式解決。政府補貼將主要用于支持本項目以下幾個方面的建設(shè)：（1）立架格網(wǎng)栽培技術(shù)；（2）水肥自動控制技術(shù)；（3）果園信息采集處理和機械化作業(yè)；（4）苗圃繁育基地。第八章項目組織管理與運行項目的建設(shè)和管理實行“政府引導、企業(yè)運作、科技支撐、農(nóng)民受益”五大運行機制。政府引導在項目建設(shè)領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，陜西某現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司按照省委省政府建設(shè)

42、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的要求，對項目的建設(shè)實現(xiàn)合理布局，確定建設(shè)規(guī)模，統(tǒng)一基本建設(shè)標準。洛寧縣政府制訂項目優(yōu)惠政策和管理制度，實現(xiàn)項目資源整合、政策共享，包括融資政策、稅收政策、土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)政策、獎勵政策和人才引進政策等。企業(yè)運作項目的建設(shè)、經(jīng)營、管理都要按照市場機制進行企業(yè)化運行，陜西某現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司是建設(shè)單位，所有項目區(qū)的產(chǎn)業(yè)項目實行企業(yè)化管理機制?？萍贾雾椖拷ㄔO(shè)單位與國家現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)體系、西北農(nóng)林科技大學、國外蘋果行業(yè)專家等高等院校、科研院所建立了長期穩(wěn)定的技術(shù)依托關(guān)系，在技術(shù)上保障項目區(qū)科技開發(fā)項目的穩(wěn)定運行。高等院校和科研院所的科研項目、科研成果優(yōu)先在項目區(qū)進行研究、示范和應用，并根

43、據(jù)項目建設(shè)的內(nèi)容，給予技術(shù)指導和培訓，確保項目區(qū)生產(chǎn)技術(shù)的先進性，生產(chǎn)產(chǎn)品的優(yōu)良性。項目區(qū)龍頭企業(yè)與各高等院校和科研院所簽訂技術(shù)合同，按照市場運作機制，進行利益對接。農(nóng)民受益通過項目建設(shè)，核心區(qū)采用農(nóng)民轉(zhuǎn)包土地等土地流轉(zhuǎn)方式，使農(nóng)民有了固定收入；同時項目建設(shè)過程中也將招聘周邊部分勞動力，擴大就業(yè)；項目建成后，將為周邊農(nóng)民獲得果業(yè)管理相關(guān)工作機會，使農(nóng)民增加收入。在示范區(qū)，通過新技術(shù)推廣和服務(wù)，以及市場支持，將大幅提高果農(nóng)收益。保障措施建立健全良好的管理機制是發(fā)揮項目效益的保證，建設(shè)科學有效的運行機制是搞好項目建設(shè)和管理的關(guān)鍵。為了實現(xiàn)項目目標，從組織、技術(shù)、制度、人才、財務(wù)等方面構(gòu)建全面、有效

44、的保證體系。（1）加強領(lǐng)導，嚴格問責，促進落實為切實抓好園區(qū)管理，成立建設(shè)、管理工作領(lǐng)導組，全面負責示范區(qū)管理的領(lǐng)導、協(xié)調(diào)工作。工作領(lǐng)導組是示范園區(qū)的直接責任主體和組織管理主體，要加強領(lǐng)導，建立機構(gòu)，落實責任，全面協(xié)調(diào)和組織實施。對有關(guān)責任人工作不力、執(zhí)行不到位，不按規(guī)定時限和質(zhì)量完成工作任務(wù)的，按工作程序問責。（2）堅持標準，保證質(zhì)量，管理項目在管理過程中，嚴格按照蘋果全球新技術(shù)進行標準化操作和管理，落實工作質(zhì)量控制措施，確保質(zhì)量達到標準，符合規(guī)范。（3）突出重點，分類指導，限時完成現(xiàn)代蘋果種植新技術(shù)示范推廣目標對項目建設(shè)各個環(huán)節(jié)，采取分類指導，每個階段突出重點，限時完成，通過分段考核的方法

45、，推進新技術(shù)示范推廣進度。（4）激勵機制，獎懲并舉，全力推進制定有效的激勵機制，獎懲并舉，充分調(diào)動各方面的積極性，形成以示范園區(qū)建設(shè)、管理為主，各方支持配合，各級齊抓共管的工作推進機制。（5）整合資金，強化管理，確保使用園區(qū)管理、運行也是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及面廣，投入資金量大，項目建設(shè)過程中，健全財務(wù)管理制度，做好資金使用計劃，嚴格資金使用程序，嚴格審計，確保資金用到實處。（6）收集資料，認真總結(jié)，積累經(jīng)驗在建設(shè)前、建設(shè)中、建設(shè)后、運行中的各個階段要注意影像資料的拍攝和各種痕跡資料的收集編制，為全面總結(jié)經(jīng)驗，推廣經(jīng)驗作好素材準備，并委托專業(yè)媒體跟蹤拍攝影像、圖片資料，制作出高質(zhì)量的多媒體、影像等總結(jié)報告，以便匯報和推廣。（7）建立運行管護機制，確保長期發(fā)揮效益確保運行管護的長效機制，落實管護主體，加強必要的運行管理制，切實加強園區(qū)運行的管護工作，