(最新版)學(xué)院后勤集團(tuán)運(yùn)行管理辦法

1、學(xué)院后勤集團(tuán)運(yùn)行管理方法為進(jìn)一步加強(qiáng)后勤管理，提高后勤保障效能和服務(wù)水平，激發(fā)后 勤集團(tuán)自我管理、自謀開(kāi)展能力，更好地為教學(xué)、科研和師生生活服 務(wù)，特制定本方法。一、管理體制（一）后勤集團(tuán)是學(xué)校所屬后勤保障實(shí)體，實(shí)行“獨(dú)立核算、自 負(fù)盈虧、自主經(jīng)營(yíng)、學(xué)校管理”的管理體制。（二）后勤集團(tuán)實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)本單位經(jīng)營(yíng) 管理和日常工作，副總經(jīng)理對(duì)分管的工作負(fù)責(zé)。重大事項(xiàng)須經(jīng)政聯(lián)席 會(huì)集體決定。（三）后勤集團(tuán)的組織、紀(jì)檢機(jī)構(gòu)和工會(huì)、共青團(tuán)組織按有關(guān)規(guī) 定設(shè)立，由學(xué)校委統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)。（四）后勤集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員由學(xué)校按中層干部管理方法任免。 學(xué)校向后勤系統(tǒng)派駐專職紀(jì)檢員。（五）后勤集團(tuán)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其

2、干部的任免由集團(tuán)按程序和條件決 定，崗位及人員配備報(bào)學(xué)校人事處核準(zhǔn)。（六）后勤保障業(yè)務(wù)按付費(fèi)工程、委托工程、自負(fù)盈虧工程分類 管理，付費(fèi)工程列入學(xué)校后勤保障預(yù)算管理，委托工程實(shí)行經(jīng)濟(jì)目標(biāo) 責(zé)任管理，自負(fù)盈虧工程由后勤集團(tuán)包干經(jīng)營(yíng)。（七）學(xué)校授權(quán)資產(chǎn)與設(shè)備管理處代表學(xué)校對(duì)后勤集團(tuán)行使管理監(jiān)督職能。二、人事管理（一）后勤集團(tuán)的人事管理實(shí)行合同聘用制，按照“合同約責(zé)，聘 期管理，能上能下，能進(jìn)能出”的工作機(jī)制和“以崗定薪，崗變薪 變，績(jī)效考核，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀”的分配原那么，工資收入可以同經(jīng)濟(jì)效益指 標(biāo)掛鉤。后勤集團(tuán)自主制定工資分配制度，報(bào)學(xué)校人事處核準(zhǔn)。（二）后勤集團(tuán)的聘用員工，需經(jīng)學(xué)校人事處核定編制，由

3、集團(tuán) 按核定的編制數(shù)自主聘用。特殊情況確需編制外用工的，須商學(xué)校人 事處同意。（三）對(duì)在后勤集團(tuán)工作的學(xué)校編制內(nèi)人員，保存與學(xué)校教職工 相同的工資晉級(jí)、職務(wù)晉升、醫(yī)療、住房及住房公積金等資格待遇。 退休后按學(xué)校退休人員管理方法統(tǒng)管理。（四）后勤集團(tuán)的人員經(jīng)費(fèi)全額自擔(dān)，學(xué)校不負(fù)擔(dān)其人員經(jīng)費(fèi)支 出。由后勤集團(tuán)負(fù)擔(dān)的學(xué)校編制內(nèi)人員的檔案工資、津補(bǔ)貼、公積 金、社會(huì)保險(xiǎn)等由學(xué)校代發(fā)代繳，后勤集團(tuán)按年返還學(xué)校。三、財(cái)務(wù)管理（一）后勤集團(tuán)實(shí)行“獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧”的財(cái)務(wù)管理體制。 后勤集團(tuán)單獨(dú)設(shè)立財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人由學(xué)校委派，代表學(xué)校 對(duì)后勤集團(tuán)的財(cái)務(wù)實(shí)行管理。后勤集團(tuán)的盈利主要用于后勤集團(tuán)的發(fā) 展

4、及支撐服務(wù)能力提升，虧損那么由集團(tuán)自行承當(dāng)。(二)后勤集團(tuán)根據(jù)業(yè)務(wù)分類及經(jīng)費(fèi)渠道實(shí)行集團(tuán)預(yù)算管理，所 有后勤保障業(yè)務(wù)收支都要列入預(yù)算，按年度合理預(yù)計(jì)各項(xiàng)收支。年度 財(cái)務(wù)預(yù)算方案經(jīng)后勤集團(tuán)政聯(lián)席會(huì)議討論通過(guò)后報(bào)學(xué)校審核，后勤集 團(tuán)按學(xué)校批準(zhǔn)的撥付預(yù)算執(zhí)行。后勤集團(tuán)要切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算管理，健全 完善相關(guān)財(cái)務(wù)管理及分配制度。每月向有關(guān)分管校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校資產(chǎn)與 設(shè)備管理處、財(cái)務(wù)處、審計(jì)處報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表，財(cái)務(wù)收支接受學(xué)校審 計(jì)。(三)后勤保障服務(wù)業(yè)務(wù)類型和經(jīng)費(fèi)來(lái)源1.學(xué)校付費(fèi)工程(1)校園綠化。校園綠化管理與養(yǎng)護(hù)費(fèi)，按面積和定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì) 算，按年核定包干定額，列入學(xué)校預(yù)算，由學(xué)校撥付。因新建工程新 增的綠化建設(shè)由

5、學(xué)?；A(yù)算安排，不納入綠化管理與養(yǎng)護(hù)費(fèi)支出。(2)零星維修。單項(xiàng)200元以內(nèi)的維修工程，由后勤集團(tuán)承當(dāng)， 主要包括但不限于建筑物門(mén)、鎖、把手、玻璃、紗窗、天花板、踢腳 線、水電、桌椅、窗簾、空調(diào)等日常零星修繕工程，水電耗材及臨時(shí) 性的搶修工程，經(jīng)費(fèi)實(shí)行定額管理，列入學(xué)校年度預(yù)算，由學(xué)校撥付 給后勤集團(tuán)。單項(xiàng)5萬(wàn)元以下、200元以上的維修工程，由后勤集團(tuán)承 擔(dān)，經(jīng)費(fèi)經(jīng)審計(jì)核實(shí)，在學(xué)校集中掌握的維修經(jīng)費(fèi)中列支。單項(xiàng)5萬(wàn) 元以上的工程，及時(shí)報(bào)學(xué)?；ňS修處維修。維修工程的招投標(biāo)按學(xué) 校規(guī)定辦理。(3)校園保潔。室內(nèi)、室外保潔分別按定額和面積計(jì)算，其他保潔費(fèi)按年度包干核定，列入學(xué)校預(yù)算，由學(xué)校撥付。

6、（4）郵政服務(wù)。對(duì)校內(nèi)提供郵政服務(wù)，所設(shè)的收費(fèi)工程、收費(fèi)標(biāo) 準(zhǔn)，需經(jīng)省物價(jià)部門(mén)核準(zhǔn)，并報(bào)學(xué)校資產(chǎn)與設(shè)備管理處、財(cái)務(wù)處、審 計(jì)處備案。必須由學(xué)校保障的局部，列入學(xué)校預(yù)算，由學(xué)校撥付。（5）應(yīng)由學(xué)校支付的水電費(fèi)。屬于應(yīng)由學(xué)校負(fù)擔(dān)的水電費(fèi)，由學(xué) 校按計(jì)算的水電費(fèi)包干定額支付，列入學(xué)校預(yù)算，由學(xué)校撥付。（6）經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)的其他付費(fèi)工程。.委托工程（1）水電管理。全校水電由學(xué)校委托后勤集團(tuán)統(tǒng)管理，水電費(fèi)由 后勤集團(tuán)統(tǒng)計(jì)量和收取。（2）節(jié)能管理。節(jié)能改變與節(jié)能平臺(tái)的維護(hù)費(fèi)按年核定，列入學(xué) 校預(yù)算，由學(xué)校撥付。（3）經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)的其他委托工程。.后勤集團(tuán)包干經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧工程（1）飲食服務(wù)。學(xué)校所有學(xué)生食堂由后

7、勤集團(tuán)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù) 盈虧。食堂基本建設(shè)和大型設(shè)施設(shè)備購(gòu)置由學(xué)校投入，提供給后勤集 團(tuán)使用，不收取租賃費(fèi)。水電費(fèi)、燃料費(fèi)、飲食服務(wù)人員經(jīng)費(fèi)等均 列入飲食服務(wù)本錢(qián)，由其自行承當(dāng)。食堂所用炊事機(jī)械、炊具用具 的更新、維修等費(fèi)用，由經(jīng)營(yíng)者自擔(dān)。外包經(jīng)營(yíng)局部，實(shí)施合同管 理。（2）交通服務(wù)。學(xué)校和校內(nèi)各單位公務(wù)活動(dòng)用車，向后勤集團(tuán) 服務(wù)。后勤保障車輛由后勤集團(tuán)管理，運(yùn)行費(fèi)用由后勤集團(tuán)全額承擔(dān)，單獨(dú)核算。駕校對(duì)外租賃局部按合同執(zhí)行，繳入國(guó)庫(kù)，學(xué)校按 比例撥付管理本錢(qián)費(fèi)。所有車輛的處置權(quán)屬于學(xué)校。上述三類以外的其他后勤保障服務(wù)業(yè)務(wù)，由資產(chǎn)與設(shè)備管理處、 后勤集團(tuán)根據(jù)具體情況磋商經(jīng)費(fèi)來(lái)源與支出，必須學(xué)校保障

8、的局部， 列入學(xué)校預(yù)算，由學(xué)校撥付。.學(xué)校支持后勤集團(tuán)對(duì)外開(kāi)展創(chuàng)收業(yè)務(wù)，創(chuàng)收收入自主管理、自 主分配，接受學(xué)校審計(jì)。（四）年度審計(jì)。后勤集團(tuán)每年年終接受學(xué)校審計(jì)，按權(quán)責(zé)發(fā)生 制審計(jì)當(dāng)年收支情況。（五）后勤集團(tuán)未經(jīng)學(xué)校同意不得以學(xué)校名義對(duì)外投資、擔(dān)保、 負(fù)債，不得質(zhì)押、抵押國(guó)有資產(chǎn)?？?jī)效管理（一）學(xué)校對(duì)后勤集團(tuán)實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)管理，納入學(xué)校二級(jí)單 位目標(biāo)責(zé)任考核體系，由資產(chǎn)與設(shè)備管理處組織實(shí)施。主要考核后勤 保障效率、服務(wù)效能、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、作風(fēng)與廉潔等。（二）后勤集團(tuán)在年度考核合格、無(wú)重大責(zé)任事故、學(xué)校后勤保 障同口徑撥款較上年減少、領(lǐng)導(dǎo)班子成員無(wú)違紀(jì)違規(guī)受到處理、職工 無(wú)違法行為的前置條件下，可

9、以根據(jù)其年終決算結(jié)余、對(duì)外業(yè)務(wù)創(chuàng)收 情況給予績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。（三）后勤集團(tuán)申請(qǐng)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)工資以滿足前置條件、資金有盈余 為前提，以當(dāng)年考核合格的員工為分配范圍。申請(qǐng)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)填報(bào)申 請(qǐng)表，規(guī)范審核程序，前置條件由資產(chǎn)與設(shè)備管理處審核，資金盈余（可計(jì)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)分配額度）由學(xué)校財(cái)務(wù)處、審計(jì)處核定，分配范圍由 人事處核定。（四）績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)工資額度以分配范圍人員所聘崗位（比照學(xué)校同 類崗位）一個(gè)月績(jī)效工資為限，不得超過(guò)財(cái)務(wù)處、審計(jì)處核定的可分 配額度。突出貢獻(xiàn)業(yè)績(jī)，按學(xué)校二級(jí)單位年度目標(biāo)責(zé)任管理方法申報(bào) 貢獻(xiàn)業(yè)績(jī)獎(jiǎng)。（五）后勤集團(tuán)自主實(shí)施績(jī)效獎(jiǎng)內(nèi)局部配，分配到個(gè)人必須與實(shí) 際貢獻(xiàn)掛鉤，拉開(kāi)差距，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。分配方法須在后勤集團(tuán)內(nèi)征求意 見(jiàn)、公示無(wú)異議后報(bào)人事處備案。（六）編制內(nèi)人員的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)工資納入學(xué)?？?jī)效工資總量，由后