安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)

1、 安全第一安全第一 預(yù)防為主預(yù)防為主企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)天水宜安注冊(cè)安全工程師事務(wù)所天水宜安注冊(cè)安全工程師事務(wù)所 白州合白州合13893898779 秦儒平秦儒平 1383085868513830858685Email: Email: 提提 綱綱一、事故案例：血的教訓(xùn)二、安全標(biāo)準(zhǔn)化概念及理論基礎(chǔ)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的體會(huì)四、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范五、冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則（簡介）六、機(jī)械制造企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)（簡介）一、事故案例一、事故案例 血的教訓(xùn)血的教訓(xùn)1、蘭石化助劑廠冷凝水罐閃爆事故蘭石化助劑廠冷凝水罐閃爆

2、事故 20062006年年1212月月1111日下午日下午1414時(shí)時(shí)2121分，蘭州分，蘭州石油化工公司助劑廠新建石油化工公司助劑廠新建2 2萬噸萬噸/ /年順年順酐裝置一冷凝水罐發(fā)生閃爆事故，造酐裝置一冷凝水罐發(fā)生閃爆事故，造成成3 3人死亡。人死亡。 20062006年年1212月月1111日，根據(jù)日，根據(jù)助劑廠助劑廠20062006年年1212月份二套順月份二套順酐裝置小修計(jì)劃酐裝置小修計(jì)劃安排，中油二建一分公司指派作業(yè)安排，中油二建一分公司指派作業(yè)人員對(duì)正丁烷蒸發(fā)器（人員對(duì)正丁烷蒸發(fā)器（E-1301E-1301）蒸汽回水系統(tǒng)進(jìn)行改）蒸汽回水系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)，即將正丁烷蒸發(fā)器（進(jìn)，即將正丁

3、烷蒸發(fā)器（E-1301E-1301）蒸汽回水引至常壓）蒸汽回水引至常壓凝水儲(chǔ)罐（凝水儲(chǔ)罐（TK-1808TK-1808）頂部備用口。下午，相關(guān)作業(yè)）頂部備用口。下午，相關(guān)作業(yè)人員到常壓凝水儲(chǔ)罐（人員到常壓凝水儲(chǔ)罐（TK-1808TK-1808）頂部拆下盲法蘭，）頂部拆下盲法蘭，拿到地面氧氣割刀在盲法蘭板上割了一個(gè)直徑約拿到地面氧氣割刀在盲法蘭板上割了一個(gè)直徑約40mm40mm的圓口，準(zhǔn)備在割口上焊管，與上午引來的管道連通。的圓口，準(zhǔn)備在割口上焊管，與上午引來的管道連通。在罐頂動(dòng)焊前，作業(yè)人員問監(jiān)火員能否動(dòng)火，監(jiān)火員在罐頂動(dòng)焊前，作業(yè)人員問監(jiān)火員能否動(dòng)火，監(jiān)火員說是水罐上可以動(dòng)火，作業(yè)人員就在引

4、水管上先焊接說是水罐上可以動(dòng)火，作業(yè)人員就在引水管上先焊接了一個(gè)彎頭，然后在盲法蘭上焊接了一段管子，并將了一個(gè)彎頭，然后在盲法蘭上焊接了一段管子，并將其連接到罐頂接管法蘭上。作業(yè)人員在對(duì)接管口，進(jìn)其連接到罐頂接管法蘭上。作業(yè)人員在對(duì)接管口，進(jìn)行焊接配管時(shí)，焊渣通過與儲(chǔ)罐連通的管線落入罐內(nèi)，行焊接配管時(shí)，焊渣通過與儲(chǔ)罐連通的管線落入罐內(nèi)，致使罐中的易爆氣體閃爆，造成了事故的發(fā)生。致使罐中的易爆氣體閃爆，造成了事故的發(fā)生。 2 2、遼寧鐵嶺市清河特殊鋼有限責(zé)任公司、遼寧鐵嶺市清河特殊鋼有限責(zé)任公司2007“4.18”2007“4.18”事故模擬圖事故模擬圖 3 3、 印度印度“1984.12.03

5、”1984.12.03”博帕爾事故博帕爾事故 19841984年年1212月月3 3日凌晨，印度的中央聯(lián)邦首府博帕日凌晨，印度的中央聯(lián)邦首府博帕爾的美國聯(lián)合碳化公司農(nóng)藥廠發(fā)生毒氣泄漏事故。有爾的美國聯(lián)合碳化公司農(nóng)藥廠發(fā)生毒氣泄漏事故。有近近4040噸劇毒的甲基異氰酸酯噸劇毒的甲基異氰酸酯(MIC)(MIC)及其反應(yīng)物在及其反應(yīng)物在2 2小時(shí)小時(shí)內(nèi)沖向天空，向東南方向飄蕩，剎時(shí)毒氣彌漫，覆蓋內(nèi)沖向天空，向東南方向飄蕩，剎時(shí)毒氣彌漫，覆蓋了相當(dāng)部分市區(qū)了相當(dāng)部分市區(qū)( (約約64.764.7平方公里平方公里) )。高溫且密度大于。高溫且密度大于空氣的空氣的MICMIC蒸氣，在當(dāng)時(shí)蒸氣，在當(dāng)時(shí)171

6、7的大氣中，迅速凝聚成的大氣中，迅速凝聚成毒霧，貼近地面層飄移，許多人在睡夢(mèng)中就離開了人毒霧，貼近地面層飄移，許多人在睡夢(mèng)中就離開了人世。博帕爾市頓時(shí)變成了一座恐怖之城，一座座房屋世。博帕爾市頓時(shí)變成了一座恐怖之城，一座座房屋完好無損，滿街遍野到處是人、畜和飛鳥的尸體，慘完好無損，滿街遍野到處是人、畜和飛鳥的尸體，慘不忍睹。不忍睹。印度印度“1984.12.03”1984.12.03”博帕爾事故博帕爾事故 博帕爾聯(lián)碳農(nóng)藥廠 印度“1984.12.03”博帕爾事故 印度印度“1984.12.03”1984.12.03”博帕爾事故博帕爾事故事故中死亡的家畜4 4、吉林石化分公司雙苯廠吉林石化分公司

7、雙苯廠11.1311.13爆炸事故爆炸事故 事故簡要經(jīng)過：事故簡要經(jīng)過：20052005年年1111月月1313日，硝基日，硝基苯精制崗位外操人員違反操作規(guī)程，在停止苯精制崗位外操人員違反操作規(guī)程，在停止粗硝基苯進(jìn)料后，粗硝基苯進(jìn)料后，1 1小時(shí)小時(shí)1010分未關(guān)閉預(yù)熱器分未關(guān)閉預(yù)熱器蒸氣閥門，導(dǎo)致預(yù)熱器內(nèi)物料汽化；恢復(fù)硝蒸氣閥門，導(dǎo)致預(yù)熱器內(nèi)物料汽化；恢復(fù)硝基苯精制單元生產(chǎn)時(shí)，操作人員違反操作規(guī)基苯精制單元生產(chǎn)時(shí)，操作人員違反操作規(guī)程先開啟預(yù)熱器蒸氣閥門加熱，后開啟粗硝程先開啟預(yù)熱器蒸氣閥門加熱，后開啟粗硝基苯進(jìn)料泵進(jìn)料，引起突沸，使預(yù)熱器法蘭基苯進(jìn)料泵進(jìn)料，引起突沸，使預(yù)熱器法蘭松動(dòng)，空氣

8、吸入系統(tǒng)，導(dǎo)致松動(dòng)，空氣吸入系統(tǒng)，導(dǎo)致T101T101塔發(fā)生爆炸塔發(fā)生爆炸，并引起連鎖爆炸，損失慘重。，并引起連鎖爆炸，損失慘重。 吉林石化分公司雙苯廠“11.13”爆炸事故 吉林石化分公司雙苯廠“11.13”爆炸事故吉林石化分公司雙苯廠“11.13”爆炸事故5、甘肅省古浪縣甘肅省古浪縣“塵肺村塵肺村”紀(jì)紀(jì)實(shí)實(shí) 中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)以以甘肅甘肅“塵肺村塵肺村”揭揭秘秘 黑松驛鎮(zhèn)驚現(xiàn)近百塵肺病農(nóng)民工黑松驛鎮(zhèn)驚現(xiàn)近百塵肺病農(nóng)民工為為題，刊發(fā)了甘肅古浪縣塵肺病農(nóng)民工生存題，刊發(fā)了甘肅古浪縣塵肺病農(nóng)民工生存狀態(tài)的文章。狀態(tài)的文章。 古浪縣古浪縣100100多名農(nóng)民工在酒泉馬鬃山多名農(nóng)民工在酒泉馬鬃

9、山460460金金礦工作時(shí)缺少必要的防護(hù)、環(huán)境惡劣、粉礦工作時(shí)缺少必要的防護(hù)、環(huán)境惡劣、粉塵吸入量大等原因?qū)е露虝r(shí)間內(nèi)大量人員、塵吸入量大等原因?qū)е露虝r(shí)間內(nèi)大量人員、大規(guī)模集中爆發(fā)。大規(guī)模集中爆發(fā)。 目前目前1111條鮮活的生命短時(shí)間內(nèi)葬送。還有條鮮活的生命短時(shí)間內(nèi)葬送。還有更多的生命被時(shí)間推向死亡，可怕之極。更多的生命被時(shí)間推向死亡，可怕之極。中央電視臺(tái)焦點(diǎn)訪談欄目予以報(bào)道中央電視臺(tái)焦點(diǎn)訪談欄目予以報(bào)道古古浪浪縣縣黑黑松松驛驛鎮(zhèn)鎮(zhèn) 目目前前確確診診157157人人患患?jí)m塵肺肺患者喪失勞動(dòng)能力患者喪失勞動(dòng)能力塵肺奪走了年輕的生命塵肺奪走了年輕的生命 武威市各界向古浪塵肺病患者進(jìn)行救治捐款武威市

10、各界向古浪塵肺病患者進(jìn)行救治捐款 6 6、 寧夏汝箕溝煤礦觸電事故寧夏汝箕溝煤礦觸電事故 20042004年年8 8月月1717日，在寧夏汝箕溝煤礦發(fā)生一日，在寧夏汝箕溝煤礦發(fā)生一起觸電傷害事故。某公司員工在高壓開關(guān)設(shè)備起觸電傷害事故。某公司員工在高壓開關(guān)設(shè)備售后服務(wù)過程中，被售后服務(wù)過程中，被10KV10KV電擊傷，即送往寧電擊傷，即送往寧夏陸軍總院治療，造成終生殘疾。夏陸軍總院治療，造成終生殘疾。 6 圖片1 6 圖片2 6 圖片3 6 6 7 7、江蘇宿遷供電局觸電死亡事故、江蘇宿遷供電局觸電死亡事故 20072007年年2 2月月2 2日，在江蘇宿遷供電局發(fā)生一日，在江蘇宿遷供電局發(fā)生

11、一起人員觸電死亡事故。某公司年僅起人員觸電死亡事故。某公司年僅3838歲的歲的售后服務(wù)人員在服務(wù)過程中不慎觸電死亡。售后服務(wù)人員在服務(wù)過程中不慎觸電死亡。 7 圖片1上述事故主要原因上述事故主要原因 ：安全基：安全基礎(chǔ)薄弱礎(chǔ)薄弱 ；安全管理松散；風(fēng)；安全管理松散；風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知控制失效；從業(yè)人員安險(xiǎn)預(yù)知控制失效；從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄等。全意識(shí)淡薄等。很重要的一條就是安全標(biāo)準(zhǔn)化很重要的一條就是安全標(biāo)準(zhǔn)化工作相對(duì)滯后。工作相對(duì)滯后。 智者用他人的教訓(xùn)防流血，愚者用自己的智者用他人的教訓(xùn)防流血，愚者用自己的鮮血換教訓(xùn)。鮮血換教訓(xùn)。 深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)

12、為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是有效防標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是有效防范事故的重要手段，是推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全范事故的重要手段，是推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要抓手，是夯實(shí)安全管生產(chǎn)主體責(zé)任的重要抓手，是夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)、建設(shè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制的有效途理基礎(chǔ)、建設(shè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制的有效途徑，是創(chuàng)新社會(huì)管理、創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管徑，是創(chuàng)新社會(huì)管理、創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和加快轉(zhuǎn)變體制機(jī)制、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容。 二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概念及理論基礎(chǔ)二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概念及理論基礎(chǔ) （一）基本概念（一）基本概念 1 1、安全的定義安全的

13、定義 一般來講，對(duì)安全（一般來講，對(duì)安全（safetysafety）可作如下理解：）可作如下理解：是指客觀事物的危險(xiǎn)程度為人們普遍接受的狀態(tài)。是指客觀事物的危險(xiǎn)程度為人們普遍接受的狀態(tài)。是指沒有引起死亡、傷害。是指沒有引起死亡、傷害。 GB/T28002-2002GB/T28002-2002標(biāo)準(zhǔn)的定義：免除了不可接標(biāo)準(zhǔn)的定義：免除了不可接收的損害風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。收的損害風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。 按照系統(tǒng)原理，安全是指某一系統(tǒng)中按照系統(tǒng)原理，安全是指某一系統(tǒng)中保證保證了人們了人們免遭不可承受風(fēng)險(xiǎn)傷害的免遭不可承受風(fēng)險(xiǎn)傷害的條件和狀態(tài)條件和狀態(tài)。 安全是我們生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)開展的前提和保障；安安全是我們生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)開展的

14、前提和保障；安全更是對(duì)我們生命和健康的守護(hù)！全更是對(duì)我們生命和健康的守護(hù)！ 要獲得安全的理想狀態(tài)，就必須從認(rèn)知危險(xiǎn)入手。要獲得安全的理想狀態(tài)，就必須從認(rèn)知危險(xiǎn)入手。 2 2、危險(xiǎn)（、危險(xiǎn)（DangerousDangerous） 是指系統(tǒng)中存在的可能導(dǎo)致發(fā)生人們不是指系統(tǒng)中存在的可能導(dǎo)致發(fā)生人們不可接受后果的根源和狀態(tài)?？山邮芎蠊母春蜖顟B(tài)。 如果系統(tǒng)中威脅、隱患等不在人們的可如果系統(tǒng)中威脅、隱患等不在人們的可控范圍內(nèi)，那就是存在危險(xiǎn)，就可能導(dǎo)控范圍內(nèi)，那就是存在危險(xiǎn)，就可能導(dǎo)致不可承受后果的發(fā)生。致不可承受后果的發(fā)生。 危險(xiǎn)度（危險(xiǎn)度（R R）與發(fā)生事故的可能性）與發(fā)生事故的可能性 (F)(

15、F)、嚴(yán)重性（嚴(yán)重性（C C）成正比：）成正比： R=fR=f（F F，C C） 2.1 2.1 危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源 危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源是危險(xiǎn)的根源。是指可能導(dǎo)致是危險(xiǎn)的根源。是指可能導(dǎo)致人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞等結(jié)果的根源或狀態(tài)。境破壞等結(jié)果的根源或狀態(tài)。 是人們對(duì)事物的具體認(rèn)識(shí)，如危險(xiǎn)場(chǎng)所、是人們對(duì)事物的具體認(rèn)識(shí)，如危險(xiǎn)場(chǎng)所、危險(xiǎn)物質(zhì)、危險(xiǎn)設(shè)備、危險(xiǎn)狀態(tài)、危險(xiǎn)危險(xiǎn)物質(zhì)、危險(xiǎn)設(shè)備、危險(xiǎn)狀態(tài)、危險(xiǎn)條件、危險(xiǎn)活動(dòng)、危險(xiǎn)過程、包括危險(xiǎn)條件、危險(xiǎn)活動(dòng)、危險(xiǎn)過程、包括危險(xiǎn)人員等。人員等。 2.2 2.2 危險(xiǎn)源的三個(gè)特征，也就是危險(xiǎn)源的三個(gè)特征，也就是“三要素三要

16、素”潛在的危險(xiǎn)性：潛在的危險(xiǎn)性：是指危險(xiǎn)源一旦失控，就可能導(dǎo)是指危險(xiǎn)源一旦失控，就可能導(dǎo)致事故發(fā)生。潛在的危險(xiǎn)性的大小也表示危險(xiǎn)源致事故發(fā)生。潛在的危險(xiǎn)性的大小也表示危險(xiǎn)源可能帶來的危害程度、損失大小或者說危險(xiǎn)源可可能帶來的危害程度、損失大小或者說危險(xiǎn)源可能釋放的能量強(qiáng)度或危險(xiǎn)物質(zhì)的大小。能釋放的能量強(qiáng)度或危險(xiǎn)物質(zhì)的大小。存在條件：存在條件：是指危險(xiǎn)源所處的物理、化學(xué)狀態(tài)和是指危險(xiǎn)源所處的物理、化學(xué)狀態(tài)和約束條件的狀態(tài)、時(shí)態(tài)、場(chǎng)所等。約束條件的狀態(tài)、時(shí)態(tài)、場(chǎng)所等。觸發(fā)因素：觸發(fā)因素：雖然不是危險(xiǎn)源的固有屬性，但它是雖然不是危險(xiǎn)源的固有屬性，但它是危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為事故的外因。而且每一類危險(xiǎn)源都危險(xiǎn)源

17、轉(zhuǎn)化為事故的外因。而且每一類危險(xiǎn)源都有相應(yīng)的敏感觸發(fā)因素，在這些因素的作用下，有相應(yīng)的敏感觸發(fā)因素，在這些因素的作用下，危險(xiǎn)源會(huì)轉(zhuǎn)化為事故。所以說，當(dāng)危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)危險(xiǎn)源會(huì)轉(zhuǎn)化為事故。所以說，當(dāng)危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性、存在條件等不可改變時(shí)，了解、識(shí)別危險(xiǎn)源性、存在條件等不可改變時(shí)，了解、識(shí)別危險(xiǎn)源的觸發(fā)因素，是消除、控制危險(xiǎn)源的關(guān)鍵。（如的觸發(fā)因素，是消除、控制危險(xiǎn)源的關(guān)鍵。（如火災(zāi)的控制、預(yù)防主要是控制點(diǎn)火源）火災(zāi)的控制、預(yù)防主要是控制點(diǎn)火源） 2.3 2.3 重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源 GB18218GB18218重大危險(xiǎn)源辨識(shí)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)中定義：中定義：長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使長期地或臨時(shí)地

18、生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)超過臨用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)超過臨界量的單元（包括場(chǎng)所）。界量的單元（包括場(chǎng)所）。 主要取決于物質(zhì)的危險(xiǎn)特性和數(shù)量。主要取決于物質(zhì)的危險(xiǎn)特性和數(shù)量。 2.4 2.4 危險(xiǎn)因素危險(xiǎn)因素是指對(duì)人造成傷亡、對(duì)物造成突發(fā)性損壞是指對(duì)人造成傷亡、對(duì)物造成突發(fā)性損壞的因素，也包括使能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的約束、的因素，也包括使能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的約束、限制措施失效的原因因素（導(dǎo)致危險(xiǎn)源失限制措施失效的原因因素（導(dǎo)致危險(xiǎn)源失控的因素）。控的因素）。 2.5 2.5 危險(xiǎn)源與危險(xiǎn)因素的關(guān)系危險(xiǎn)源與危險(xiǎn)因素的關(guān)系 事故的發(fā)生，是危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)因素共同作事故的發(fā)生，是危險(xiǎn)源

19、和危險(xiǎn)因素共同作用的結(jié)果。危險(xiǎn)源是實(shí)實(shí)在在存在的，是用的結(jié)果。危險(xiǎn)源是實(shí)實(shí)在在存在的，是發(fā)生事故的前提條件，它往往決定了事故發(fā)生事故的前提條件，它往往決定了事故的嚴(yán)重程度；危險(xiǎn)因素是事故發(fā)生的激發(fā)的嚴(yán)重程度；危險(xiǎn)因素是事故發(fā)生的激發(fā)條件，往往是一些圍繞危險(xiǎn)源隨機(jī)發(fā)生的條件，往往是一些圍繞危險(xiǎn)源隨機(jī)發(fā)生的異?，F(xiàn)象或狀態(tài)。異?，F(xiàn)象或狀態(tài)。危險(xiǎn)因素出現(xiàn)的情況決危險(xiǎn)因素出現(xiàn)的情況決定事故發(fā)生的可能性，出現(xiàn)越頻繁，事故定事故發(fā)生的可能性，出現(xiàn)越頻繁，事故可能性就越大。可能性就越大。 我們知道，危險(xiǎn)是無時(shí)、無處不在，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。我們知道，危險(xiǎn)是無時(shí)、無處不在，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。 危險(xiǎn)并不可怕，可怕的是不

20、認(rèn)知危險(xiǎn)。危險(xiǎn)并不可怕，可怕的是不認(rèn)知危險(xiǎn)。 俗話說俗話說，“初生牛犢不怕虎初生牛犢不怕虎”，是因?yàn)樗€不知道老虎是因?yàn)樗€不知道老虎會(huì)吃牛！結(jié)果丟了性命還不知原因所在。會(huì)吃牛！結(jié)果丟了性命還不知原因所在。 如果一個(gè)管理者，對(duì)自己轄區(qū)范圍內(nèi)存在的危險(xiǎn)不清楚，如果一個(gè)管理者，對(duì)自己轄區(qū)范圍內(nèi)存在的危險(xiǎn)不清楚，他所從事的安全管理工作可想而知，肯定存在盲目性；他所從事的安全管理工作可想而知，肯定存在盲目性； 如果一個(gè)員工不知道自己崗位工作中有哪些危險(xiǎn)，也就如果一個(gè)員工不知道自己崗位工作中有哪些危險(xiǎn)，也就不會(huì)有防范意識(shí)，那么他的遭遇與初生牛犢?zèng)]什么兩樣。不會(huì)有防范意識(shí)，那么他的遭遇與初生牛犢?zèng)]什么兩樣

21、。因?yàn)槔匣⒖偸菚?huì)吃牛的，事故總是會(huì)傷人的。暫時(shí)沒有因?yàn)槔匣⒖偸菚?huì)吃牛的，事故總是會(huì)傷人的。暫時(shí)沒有發(fā)生事故，只能說是幸運(yùn)。發(fā)生事故，只能說是幸運(yùn)。 更可怕的是更可怕的是“明知山有虎，偏向虎山行明知山有虎，偏向虎山行”，知道有危險(xiǎn)知道有危險(xiǎn)而不去防范，違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)違章作業(yè)，引發(fā)事故。而不去防范，違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)違章作業(yè)，引發(fā)事故。 危險(xiǎn)是可以認(rèn)知的，事故是可以預(yù)防的。所以說，做好危險(xiǎn)是可以認(rèn)知的，事故是可以預(yù)防的。所以說，做好危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)與控制策劃工作十分重要，對(duì)我們危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)與控制策劃工作十分重要，對(duì)我們認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)、關(guān)注重點(diǎn)、有效預(yù)防事故十分關(guān)鍵，是我們認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)、關(guān)注重點(diǎn)、

22、有效預(yù)防事故十分關(guān)鍵，是我們做好基層安全管理工作的基礎(chǔ)點(diǎn)，也是最基本、最有效做好基層安全管理工作的基礎(chǔ)點(diǎn)，也是最基本、最有效的抓手。的抓手。3 3、事故與事故預(yù)防、事故與事故預(yù)防 3.1 3.1 事故（事故（accidentaccident） 是指造成人員死亡、疾病、傷害、損壞或其他是指造成人員死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況（事件）。損失的意外情況（事件）。 事故是一種動(dòng)態(tài)事件，它開始于危險(xiǎn)的激化，事故是一種動(dòng)態(tài)事件，它開始于危險(xiǎn)的激化，并以一系列原因事件按一定的邏輯順序流經(jīng)系并以一系列原因事件按一定的邏輯順序流經(jīng)系統(tǒng)而造成的損失。統(tǒng)而造成的損失。 事故隱患事故隱患系統(tǒng)中存在的系統(tǒng)

23、中存在的“人的不安全行為、人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷物的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷”。就是泛指。就是泛指的事故隱患，一旦激化便導(dǎo)致事故。的事故隱患，一旦激化便導(dǎo)致事故。事故冰山理論事故冰山理論死亡事故死亡事故傷害事故傷害事故損失事故損失事故不安全行為不安全行為不安全狀態(tài)不安全狀態(tài)管理缺陷管理缺陷海因里希事故法則（金字塔）海因里希事故法則（金字塔）3.2 3.2 事故預(yù)防事故預(yù)防預(yù)防事故預(yù)防事故“3E”3E”原則原則1 1）教育（）教育（EducationEducation）對(duì)策）對(duì)策 2 2）工程技術(shù)（）工程技術(shù)（EngineeringEngineering）對(duì)策）對(duì)策3 3）

24、法規(guī)（）法規(guī)（EnforcementEnforcement）對(duì)策）對(duì)策 “3E”“3E”原則簡圖原則簡圖人的不安全行為人的不安全行為管理缺陷管理缺陷物的不安全狀態(tài)物的不安全狀態(tài)事事 故故教教 育育法規(guī)法規(guī) 工程技術(shù)工程技術(shù)預(yù)防預(yù)防 海因里希分析結(jié)果：海因里希分析結(jié)果： 88%88%的安全事故源于人的不安全行為；的安全事故源于人的不安全行為； 美國安全理事會(huì)美國安全理事會(huì)NSCNSC：90%90%的安全事故是人的不安全行為；的安全事故是人的不安全行為； 我國統(tǒng)計(jì)研究結(jié)果：我國統(tǒng)計(jì)研究結(jié)果：85%85%的事故由于人的不安全行為引起。的事故由于人的不安全行為引起。不安全狀態(tài)等不安全狀態(tài)等15% 85

25、% 不安全行為不安全行為事故統(tǒng)計(jì)分析因果連鎖模型事故統(tǒng)計(jì)分析因果連鎖模型 4 4、安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn) 安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)是指預(yù)防生產(chǎn)過程中發(fā)生人是指預(yù)防生產(chǎn)過程中發(fā)生人身、設(shè)備事故，形成良好勞動(dòng)環(huán)境和身、設(shè)備事故，形成良好勞動(dòng)環(huán)境和工作秩序而采取的一系列措施和活動(dòng)工作秩序而采取的一系列措施和活動(dòng) 安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)管理要堅(jiān)持要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)安全第一、預(yù)防為主防為主” “ “安全第一安全第一” 就是在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，實(shí)就是在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，實(shí)行安全優(yōu)先原則。就是始終把安全放在首行安全優(yōu)先原則。就是始終把安全放在首要位置，優(yōu)先考慮從業(yè)人員和其他人員的要位置，優(yōu)先考慮從業(yè)人員和其他人員的安全。在

26、確保安全的前提下，努力實(shí)現(xiàn)生安全。在確保安全的前提下，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的其他目標(biāo)。產(chǎn)的其他目標(biāo)。 是思想觀念，是基本素質(zhì)。需要不斷教育是思想觀念，是基本素質(zhì)。需要不斷教育培訓(xùn)、樹立、提高和強(qiáng)化。培訓(xùn)、樹立、提高和強(qiáng)化。 “預(yù)防為主預(yù)防為主” 就是依據(jù)系統(tǒng)化、科學(xué)化就是依據(jù)系統(tǒng)化、科學(xué)化的管理思想，運(yùn)用預(yù)防原理，按照事故發(fā)的管理思想，運(yùn)用預(yù)防原理，按照事故發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，采取有效管理和技術(shù)手生的特點(diǎn)和規(guī)律，采取有效管理和技術(shù)手段，控制和消除危險(xiǎn)、有害因素，減少和段，控制和消除危險(xiǎn)、有害因素，減少和防止人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及防止人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理缺陷，做到防患于未然，將事

27、故消滅管理缺陷，做到防患于未然，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，有效防止事故的發(fā)生。在萌芽狀態(tài)，有效防止事故的發(fā)生。 是實(shí)實(shí)在在的舉措，是安全管理、安全技是實(shí)實(shí)在在的舉措，是安全管理、安全技術(shù)的主要任務(wù)和目標(biāo)（管理前移）。術(shù)的主要任務(wù)和目標(biāo)（管理前移）。 如安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)就是預(yù)防為主的運(yùn)用和如安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)就是預(yù)防為主的運(yùn)用和體現(xiàn)。體現(xiàn)。文明生產(chǎn)是臉產(chǎn)品質(zhì)量是根安全生產(chǎn)是命“ “安全第一安全第一”從我做起從我做起 不斷學(xué)習(xí)，樹立安全意識(shí)，提高安全技能不斷學(xué)習(xí)，樹立安全意識(shí)，提高安全技能“預(yù)防為主預(yù)防為主”貴在行動(dòng)貴在行動(dòng) 管理前移，履行崗位職責(zé)，預(yù)防安全事故管理前移，履行崗位職責(zé)，預(yù)防安全事故5、安全生

28、產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念 5.1 5.1 定義：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定義：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 （work safety standardizationwork safety standardization） 通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持

29、續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。 通俗的理解主要體現(xiàn)在：通俗的理解主要體現(xiàn)在： 1 1、企業(yè)安全管理活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化；、企業(yè)安全管理活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化； 2 2、企業(yè)的各種安全設(shè)施、設(shè)備等安全、企業(yè)的各種安全設(shè)施、設(shè)備等安全標(biāo)準(zhǔn)化；標(biāo)準(zhǔn)化； 3 3、企業(yè)的各種生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)的各種生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)化；化； 4 4、作業(yè)環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn)化。、作業(yè)環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn)化。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本內(nèi)涵安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本內(nèi)涵 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求生產(chǎn)經(jīng)營單位分析生安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求生產(chǎn)經(jīng)營單位分析生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)，建立預(yù)防機(jī)制，健全科學(xué)的產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)，建立預(yù)防機(jī)

30、制，健全科學(xué)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和操安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全作規(guī)程，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程等規(guī)定，保工作符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程等規(guī)定，保證和促進(jìn)企業(yè)在安全的前提下健康快速發(fā)證和促進(jìn)企業(yè)在安全的前提下健康快速發(fā)展。展。 5.2 5.2 安全安全生產(chǎn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化主要作用主要作用 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是全面貫徹我國安全法律安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是全面貫徹我國安全法律法規(guī)、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的基本手段法規(guī)、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的基本手段： 通過建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生通過建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)責(zé)任從企業(yè)法

31、人落實(shí)到每個(gè)從業(yè)人員、產(chǎn)責(zé)任從企業(yè)法人落實(shí)到每個(gè)從業(yè)人員、操作崗位，強(qiáng)調(diào)全員參與的重要意義，進(jìn)操作崗位，強(qiáng)調(diào)全員參與的重要意義，進(jìn)行全員、全過程、全方位的梳理工作，全行全員、全過程、全方位的梳理工作，全面細(xì)致地查找各種事故隱患和問題及與考面細(xì)致地查找各種事故隱患和問題及與考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不符合的地方，制定切實(shí)可靠評(píng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不符合的地方，制定切實(shí)可靠的整改計(jì)劃，落實(shí)各項(xiàng)整改措施，從而將的整改計(jì)劃，落實(shí)各項(xiàng)整改措施，從而將安全生產(chǎn)的主體責(zé)任落實(shí)到位，促使企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任落實(shí)到位，促使企業(yè)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。1 1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是體現(xiàn)安全管理先進(jìn)思想、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是體現(xiàn)

32、安全管理先進(jìn)思想、提升企業(yè)安全管理水平的重要方法提升企業(yè)安全管理水平的重要方法 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是在傳統(tǒng)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是在傳統(tǒng)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上，借鑒國外現(xiàn)代先進(jìn)安全管理思化基礎(chǔ)上，借鑒國外現(xiàn)代先進(jìn)安全管理思想，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，注重過程控制，做到想，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，注重過程控制，做到持續(xù)改進(jìn)，比傳統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化具有更先持續(xù)改進(jìn)，比傳統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化具有更先進(jìn)的理念和方法，比引進(jìn)的職業(yè)安全健康進(jìn)的理念和方法，比引進(jìn)的職業(yè)安全健康管理體系有更具體的實(shí)際內(nèi)容（量化），管理體系有更具體的實(shí)際內(nèi)容（量化），是現(xiàn)代安全管理思想和科學(xué)方法的中國化，是現(xiàn)代安全管理思想和科學(xué)方法的中國化，有利于形成和

33、促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，促有利于形成和促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，促進(jìn)安全管理水平的不斷提升。進(jìn)安全管理水平的不斷提升。2 2 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是改善設(shè)備設(shè)施狀況、提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是改善設(shè)備設(shè)施狀況、提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效途徑企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效途徑 開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)重在基礎(chǔ)、重在基開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)重在基礎(chǔ)、重在基層、重在落實(shí)、重在治本。各行業(yè)的考核標(biāo)層、重在落實(shí)、重在治本。各行業(yè)的考核標(biāo)準(zhǔn)在隱患排查的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施提準(zhǔn)在隱患排查的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施提出了具體的條件，促使企業(yè)淘汰落后生產(chǎn)技出了具體的條件，促使企業(yè)淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備，特別是危及安全的落后技術(shù)、工術(shù)、設(shè)備

34、，特別是危及安全的落后技術(shù)、工藝和裝備，從根本上解決了企業(yè)安全生產(chǎn)的藝和裝備，從根本上解決了企業(yè)安全生產(chǎn)的根本素質(zhì)問題，提高企業(yè)的安全技術(shù)水平和根本素質(zhì)問題，提高企業(yè)的安全技術(shù)水平和生產(chǎn)力的整體發(fā)展水平，提升安全保障能力，生產(chǎn)力的整體發(fā)展水平，提升安全保障能力，提高本質(zhì)安全度。提高本質(zhì)安全度。3 3 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是預(yù)防控制風(fēng)險(xiǎn)、降低事安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是預(yù)防控制風(fēng)險(xiǎn)、降低事故發(fā)生的有效辦法故發(fā)生的有效辦法 通過創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，使隱患排通過創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，使隱患排查工作制度化、規(guī)范化和常態(tài)化，切實(shí)改查工作制度化、規(guī)范化和常態(tài)化，切實(shí)改變運(yùn)動(dòng)式的工作方法，對(duì)危險(xiǎn)源做到可防變運(yùn)動(dòng)式的工

35、作方法，對(duì)危險(xiǎn)源做到可防可控，尤其是通過作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，大大減少可控，尤其是通過作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，大大減少了習(xí)慣性違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象，控制了習(xí)慣性違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象，控制了事故多發(fā)的關(guān)鍵因素，全面降低事故風(fēng)了事故多發(fā)的關(guān)鍵因素，全面降低事故風(fēng)險(xiǎn)，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，減少一般事險(xiǎn)，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，減少一般事故，進(jìn)而扭轉(zhuǎn)重特大事故頻繁發(fā)生的被動(dòng)故，進(jìn)而扭轉(zhuǎn)重特大事故頻繁發(fā)生的被動(dòng)局面。局面。4 4 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是建立約束機(jī)制、樹立企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是建立約束機(jī)制、樹立企業(yè)良好形象的重要措施良好形象的重要措施 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)調(diào)過程控制和系統(tǒng)管理，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)調(diào)過程控制和系統(tǒng)管理，將貫徹

36、國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的行為將貫徹國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的行為過程及結(jié)果定量化或定性化，使安全生產(chǎn)工過程及結(jié)果定量化或定性化，使安全生產(chǎn)工作處于可控狀態(tài)，通過績效考核、內(nèi)部評(píng)審作處于可控狀態(tài)，通過績效考核、內(nèi)部評(píng)審等方式、方法和手段的結(jié)合，形成了有效的等方式、方法和手段的結(jié)合，形成了有效的安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，企業(yè)管理上升到一個(gè)新的水平，減少傷化，企業(yè)管理上升到一個(gè)新的水平，減少傷亡事故，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展，亡事故，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展，將為達(dá)標(biāo)企業(yè)樹立良好的社會(huì)形象。將為達(dá)標(biāo)企業(yè)樹立良好的社會(huì)形象。5 5

37、 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是建立長效機(jī)制、提高安全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是建立長效機(jī)制、提高安全監(jiān)管水平的有力抓手監(jiān)管水平的有力抓手 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)、全面、基礎(chǔ)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)、全面、基礎(chǔ)和長期的工作，克服了工作的隨意性、臨時(shí)性長期的工作，克服了工作的隨意性、臨時(shí)性和階段性，做到用法規(guī)抓安全，用制度保安和階段性，做到用法規(guī)抓安全，用制度保安全，用標(biāo)準(zhǔn)評(píng)安全，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作全，用標(biāo)準(zhǔn)評(píng)安全，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、科學(xué)化。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)范化、科學(xué)化。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)于冶金、有色、機(jī)械等無行政許可要求的對(duì)于冶金、有色、機(jī)械等無行政許可要求的行業(yè)，完善了監(jiān)管手段，在一定

38、程度上解決行業(yè)，完善了監(jiān)管手段，在一定程度上解決了監(jiān)管缺乏手段的問題，提高了監(jiān)管力度和了監(jiān)管缺乏手段的問題，提高了監(jiān)管力度和監(jiān)管水平。監(jiān)管水平。 任何改正，都是進(jìn)步。持續(xù)改進(jìn)，完善機(jī)制。任何改正，都是進(jìn)步。持續(xù)改進(jìn)，完善機(jī)制。6 6（二）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的理論基礎(chǔ)（二）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的理論基礎(chǔ) 1. 1. 現(xiàn)代安全管理理論現(xiàn)代安全管理理論 現(xiàn)代企業(yè)安全管理，又稱為企業(yè)安全管理現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)安全管理，又稱為企業(yè)安全管理現(xiàn)代化。是相對(duì)于傳統(tǒng)安全管理而言的，是對(duì)代化。是相對(duì)于傳統(tǒng)安全管理而言的，是對(duì)傳統(tǒng)安全管理模式進(jìn)行總結(jié)、改進(jìn)的基礎(chǔ)上傳統(tǒng)安全管理模式進(jìn)行總結(jié)、改進(jìn)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，在安全管理方

39、面綜合運(yùn)用系統(tǒng)發(fā)展起來的，在安全管理方面綜合運(yùn)用系統(tǒng)工程等先進(jìn)的管理技術(shù)成果，對(duì)企業(yè)的安全工程等先進(jìn)的管理技術(shù)成果，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)行最佳的管理，以期達(dá)到預(yù)防傷害事生產(chǎn)實(shí)行最佳的管理，以期達(dá)到預(yù)防傷害事故發(fā)生，降低傷害事故頻率，減少職業(yè)病發(fā)故發(fā)生，降低傷害事故頻率，減少職業(yè)病發(fā)生的目的。生的目的。1.11.1現(xiàn)代安全管理現(xiàn)代安全管理與與傳統(tǒng)安全管理傳統(tǒng)安全管理的主要差的主要差別別對(duì)比項(xiàng)目對(duì)比項(xiàng)目 現(xiàn)代安全管理模式現(xiàn)代安全管理模式 傳統(tǒng)安全管理模式傳統(tǒng)安全管理模式 管理中心管理中心危險(xiǎn)源識(shí)別控制危險(xiǎn)源識(shí)別控制事故分析管理事故分析管理 管理手段管理手段系統(tǒng)危險(xiǎn)辨識(shí)，系統(tǒng)安全評(píng)系統(tǒng)危險(xiǎn)辨識(shí)，系統(tǒng)安

40、全評(píng)價(jià)，系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)控制價(jià)，系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)控制（未雨綢繆（未雨綢繆/ /管理前移）管理前移）分析事故原因、定期安全檢分析事故原因、定期安全檢查、教育懲處等查、教育懲處等（亡羊補(bǔ)牢（亡羊補(bǔ)牢/ /舉一反三）舉一反三）管理狀態(tài)管理狀態(tài)動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化、主動(dòng)管理動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化、主動(dòng)管理靜態(tài)的、階段性、被動(dòng)管理靜態(tài)的、階段性、被動(dòng)管理檢查重點(diǎn)檢查重點(diǎn)體系整體運(yùn)行效果體系整體運(yùn)行效果違規(guī)違章違規(guī)違章信息收集信息收集安全管理信息全面收集、綜安全管理信息全面收集、綜合處理和實(shí)時(shí)反饋合處理和實(shí)時(shí)反饋事故信息及部分安全檢查信事故信息及部分安全檢查信息的收集、處理息的收集、處理1.2 1.2 現(xiàn)代安全管理主要理論和方法現(xiàn)代安

41、全管理主要理論和方法 企業(yè)安全管理逐步由傳統(tǒng)的管理模式向現(xiàn)代企業(yè)安全管理逐步由傳統(tǒng)的管理模式向現(xiàn)代安全管理過渡過程中，各行各業(yè)運(yùn)用的現(xiàn)代安全管理過渡過程中，各行各業(yè)運(yùn)用的現(xiàn)代安全管理的理論和方法多種多樣，主要包括安全管理的理論和方法多種多樣，主要包括有事故致因理論、人失誤論、事故預(yù)防原理、有事故致因理論、人失誤論、事故預(yù)防原理、安全系統(tǒng)論原理、安全目標(biāo)管理法、安全評(píng)安全系統(tǒng)論原理、安全目標(biāo)管理法、安全評(píng)價(jià)法、預(yù)先危險(xiǎn)分析、故障樹分析、事件樹價(jià)法、預(yù)先危險(xiǎn)分析、故障樹分析、事件樹分析、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法、安全檢查表分析、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法、安全檢查表法、化學(xué)火災(zāi)及爆炸指數(shù)評(píng)價(jià)法、概率危險(xiǎn)法、

42、化學(xué)火災(zāi)及爆炸指數(shù)評(píng)價(jià)法、概率危險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)、評(píng)價(jià)技術(shù)、PDCAPDCA循環(huán)法等多種理論和方法。循環(huán)法等多種理論和方法。 現(xiàn)代安全管理其管理中心就是從認(rèn)知、識(shí)現(xiàn)代安全管理其管理中心就是從認(rèn)知、識(shí)別危險(xiǎn)入手，系統(tǒng)辨識(shí)危險(xiǎn)源，系統(tǒng)策劃別危險(xiǎn)入手，系統(tǒng)辨識(shí)危險(xiǎn)源，系統(tǒng)策劃控制，系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)，化解風(fēng)險(xiǎn)控制，系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)，化解風(fēng)險(xiǎn), ,管理前管理前移，預(yù)防事故發(fā)生。移，預(yù)防事故發(fā)生。 未雨綢繆，防患于未然。因?yàn)槲ｋU(xiǎn)可以化未雨綢繆，防患于未然。因?yàn)槲ｋU(xiǎn)可以化解，事故可以預(yù)防。解，事故可以預(yù)防。 這是安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)必須掌握的理論和方這是安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)必須掌握的理論和方法。法。1.3 1.3 現(xiàn)代安全管理原理和

43、原則現(xiàn)代安全管理原理和原則（四大原理、（四大原理、1313個(gè)原則）個(gè)原則） 系統(tǒng)原理系統(tǒng)原理動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則、整分合原則、反饋原則、封動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則、整分合原則、反饋原則、封閉原則閉原則 人本原理人本原理動(dòng)力原則、能級(jí)原則、激勵(lì)原則動(dòng)力原則、能級(jí)原則、激勵(lì)原則 預(yù)防原理預(yù)防原理偶然損失原則、因果關(guān)系原則、偶然損失原則、因果關(guān)系原則、 3E3E原則、本原則、本質(zhì)安全化原則質(zhì)安全化原則 強(qiáng)制原理強(qiáng)制原理安全第一原則、監(jiān)督原則安全第一原則、監(jiān)督原則1.3.1 1.3.1 系統(tǒng)原理系統(tǒng)原理 是指從事管理工作時(shí)，運(yùn)用系統(tǒng)理論、是指從事管理工作時(shí)，運(yùn)用系統(tǒng)理論、觀點(diǎn)、方法，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行充分的系統(tǒng)分觀點(diǎn)、方法，

44、對(duì)活動(dòng)進(jìn)行充分的系統(tǒng)分析，認(rèn)識(shí)和處理管理中出現(xiàn)的問題，統(tǒng)析，認(rèn)識(shí)和處理管理中出現(xiàn)的問題，統(tǒng)籌、策劃，制定措施，以達(dá)管理目標(biāo)的籌、策劃，制定措施，以達(dá)管理目標(biāo)的優(yōu)化。優(yōu)化。 系統(tǒng)原理的運(yùn)用原則系統(tǒng)原理的運(yùn)用原則：（4個(gè)） 1）動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則 2 2）整分合原則）整分合原則 3 3）反饋原則）反饋原則 4 4）封閉原則）封閉原則 1 1）動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則：）動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則： 是指構(gòu)成管理系統(tǒng)的各要素是運(yùn)動(dòng)和變化的，是指構(gòu)成管理系統(tǒng)的各要素是運(yùn)動(dòng)和變化的，它們相互聯(lián)系又相互制約，始終處于動(dòng)態(tài)變化它們相互聯(lián)系又相互制約，始終處于動(dòng)態(tài)變化中，必須不斷地加以分析和處理。中，必須不斷地加以分析和

45、處理。 顯然，在安全管理中，如果讓系統(tǒng)的各種危險(xiǎn)顯然，在安全管理中，如果讓系統(tǒng)的各種危險(xiǎn)要素處于相對(duì)靜止?fàn)顟B(tài)，或相互制約的狀態(tài)，要素處于相對(duì)靜止?fàn)顟B(tài)，或相互制約的狀態(tài)，就可以避免事故發(fā)生。也就是說，控制了危險(xiǎn)就可以避免事故發(fā)生。也就是說，控制了危險(xiǎn)因素的動(dòng)態(tài)，也就控制了與其相關(guān)的危險(xiǎn)事故。因素的動(dòng)態(tài)，也就控制了與其相關(guān)的危險(xiǎn)事故。危險(xiǎn)因素越活躍，事故發(fā)生的幾率就越高。危險(xiǎn)因素越活躍，事故發(fā)生的幾率就越高。 如作業(yè)安全現(xiàn)場(chǎng)管理，就是應(yīng)用動(dòng)態(tài)相關(guān)性原如作業(yè)安全現(xiàn)場(chǎng)管理，就是應(yīng)用動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則，不斷強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，如采取定置管理、則，不斷強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，如采取定置管理、“5S”5S”管理等手段等，就是為

46、了控制危險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理等手段等，就是為了控制危險(xiǎn)動(dòng)態(tài)因素，持之以恒，預(yù)防事故發(fā)生。因素，持之以恒，預(yù)防事故發(fā)生。 2 2）整分合原則：）整分合原則： 就是指管理中必須在整體規(guī)劃下，明確就是指管理中必須在整體規(guī)劃下，明確分工，在分工的基礎(chǔ)上有效綜合。分工，在分工的基礎(chǔ)上有效綜合。 如安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理，就是要如安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理，就是要有有總體總體目標(biāo)規(guī)劃、有部門目標(biāo)規(guī)劃、有部門分解分解落實(shí)、有落實(shí)、有績效審核績效審核匯總匯總，就是運(yùn)用了系統(tǒng)原理的，就是運(yùn)用了系統(tǒng)原理的整分合整分合原則。原則。 3 3）反饋原則：）反饋原則： 是指系統(tǒng)管理過程中對(duì)控制機(jī)構(gòu)的反作是指系統(tǒng)管理過程中對(duì)控制機(jī)構(gòu)

47、的反作用。成功高效的管理，離不開靈活、準(zhǔn)用。成功高效的管理，離不開靈活、準(zhǔn)確、快速的反饋機(jī)制。確、快速的反饋機(jī)制。 要及時(shí)反饋生產(chǎn)過程中內(nèi)外環(huán)境、條件要及時(shí)反饋生產(chǎn)過程中內(nèi)外環(huán)境、條件的變化，反饋各類安全生產(chǎn)信息，以便的變化，反饋各類安全生產(chǎn)信息，以便采取及時(shí)有效行動(dòng)。（比如說我們的內(nèi)、采取及時(shí)有效行動(dòng)。（比如說我們的內(nèi)、外部網(wǎng)絡(luò)及通訊系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案、信息外部網(wǎng)絡(luò)及通訊系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案、信息交流制度、整改反饋制度等等。）交流制度、整改反饋制度等等。） 反饋系統(tǒng)越靈活，管理控制機(jī)構(gòu)的作用反饋系統(tǒng)越靈活，管理控制機(jī)構(gòu)的作用就發(fā)揮得越好。就發(fā)揮得越好。 4 4）封閉原則：）封閉原則： 就是指管理系統(tǒng)內(nèi)

48、部其管理手段、管理過就是指管理系統(tǒng)內(nèi)部其管理手段、管理過程等必須構(gòu)成一個(gè)連續(xù)封閉的回路，才能程等必須構(gòu)成一個(gè)連續(xù)封閉的回路，才能形成有效的管理活動(dòng)。形成有效的管理活動(dòng)。 如安全管理體系的如安全管理體系的PDCAPDCA運(yùn)行模式；隱患運(yùn)行模式；隱患整改的落實(shí)與驗(yàn)證；再如事故管理的整改的落實(shí)與驗(yàn)證；再如事故管理的“四四不放過不放過”原則等，就是封閉原則的具體應(yīng)原則等，就是封閉原則的具體應(yīng)用。用。 1.3.2 1.3.2 人本原理人本原理 在管理中必須把人的因素放在首位，體現(xiàn)以人為在管理中必須把人的因素放在首位，體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想。管理活動(dòng)中，人既是管理的主體，本的指導(dǎo)思想。管理活動(dòng)中，人既是管

49、理的主體，又是管理的客體，每個(gè)人都處在一定的管理層面又是管理的客體，每個(gè)人都處在一定的管理層面上，也就是說，每個(gè)人既是安全生產(chǎn)的保護(hù)對(duì)象，上，也就是說，每個(gè)人既是安全生產(chǎn)的保護(hù)對(duì)象，又是安全生產(chǎn)的保證者，即所謂又是安全生產(chǎn)的保證者，即所謂“安全生產(chǎn)、人安全生產(chǎn)、人人有責(zé)人有責(zé)”。（。（“企企”“ “止止”） 人本原理是現(xiàn)代安全管理的精髓。人本原理是現(xiàn)代安全管理的精髓。 人本原理的運(yùn)用原則：（人本原理的運(yùn)用原則：（3 3個(gè)）個(gè)） 1 1）動(dòng)力原則）動(dòng)力原則 2 2）能級(jí)原則）能級(jí)原則 3 3）激勵(lì)原則）激勵(lì)原則 1 1）動(dòng)力原則）動(dòng)力原則 因?yàn)橥苿?dòng)各項(xiàng)工作的基本力量是人，要因?yàn)橥苿?dòng)各項(xiàng)工作的基本

50、力量是人，要知道每個(gè)人都有很大的工作潛力，有能知道每個(gè)人都有很大的工作潛力，有能動(dòng)性、創(chuàng)造性，如同本能一樣，是人本動(dòng)性、創(chuàng)造性，如同本能一樣，是人本固有的能力。人本原理的運(yùn)用，就是要固有的能力。人本原理的運(yùn)用，就是要有效激發(fā)人的能量。就是激發(fā)人的工作有效激發(fā)人的能量。就是激發(fā)人的工作動(dòng)力：如物質(zhì)動(dòng)力、精神動(dòng)力、信心動(dòng)動(dòng)力：如物質(zhì)動(dòng)力、精神動(dòng)力、信心動(dòng)力（信心就是力量）等。通俗講，就是力（信心就是力量）等。通俗講，就是要把人的能量動(dòng)員起來。要把人的能量動(dòng)員起來。 2 2）能級(jí)原則）能級(jí)原則 現(xiàn)代管理認(rèn)為，人的能量有大小，應(yīng)科學(xué)現(xiàn)代管理認(rèn)為，人的能量有大小，應(yīng)科學(xué)分析，按能量大小形成管理能級(jí)。按能

51、量分析，按能量大小形成管理能級(jí)。按能量大小合理安排工作，充分發(fā)揮不同能級(jí)的大小合理安排工作，充分發(fā)揮不同能級(jí)的能量，所謂能量，所謂“因人而宜，量力而行因人而宜，量力而行”，做，做到到“知人善用，人盡其才知人善用，人盡其才”。 通過人性化的管理，保證系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的安全通過人性化的管理，保證系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的安全和諧穩(wěn)定、管理措施的有效貫徹實(shí)施。我和諧穩(wěn)定、管理措施的有效貫徹實(shí)施。我們要做到不違章指揮、勞動(dòng)組織合理，就們要做到不違章指揮、勞動(dòng)組織合理，就必須掌握和應(yīng)用好能級(jí)原則。必須掌握和應(yīng)用好能級(jí)原則。 3 3）激勵(lì)原則：）激勵(lì)原則： 就是利用外部誘因的刺激，以科學(xué)的手段，就是利用外部誘因的刺激，以科學(xué)的手

52、段，激發(fā)人的內(nèi)在潛力，調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)激發(fā)人的內(nèi)在潛力，調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。性和創(chuàng)造性。 要實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)，要實(shí)現(xiàn)由要實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)，要實(shí)現(xiàn)由“要我安要我安全全” 到到“我要安全我要安全”的的 轉(zhuǎn)變，就是要從人轉(zhuǎn)變，就是要從人本原理的角度出發(fā)，轉(zhuǎn)變工作思路，改變工本原理的角度出發(fā)，轉(zhuǎn)變工作思路，改變工作方法，有效運(yùn)用激勵(lì)原則，充分調(diào)動(dòng)人的作方法，有效運(yùn)用激勵(lì)原則，充分調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性方可實(shí)現(xiàn)。主觀能動(dòng)性方可實(shí)現(xiàn)。 站在人本立場(chǎng)，正確處理好各種關(guān)系，合理站在人本立場(chǎng)，正確處理好各種關(guān)系，合理運(yùn)用激勵(lì)原則，營造和諧氣氛，實(shí)現(xiàn)人性化運(yùn)用激勵(lì)原則，營造和諧氣氛，實(shí)現(xiàn)人性化管理

53、，才能真正提高管理水平。管理，才能真正提高管理水平。 1.3.3 1.3.3 預(yù)防原理預(yù)防原理 安全管理要做到預(yù)防為主，這是關(guān)鍵。就是安全管理要做到預(yù)防為主，這是關(guān)鍵。就是要通過有效的管理和技術(shù)手段，消除和控制要通過有效的管理和技術(shù)手段，消除和控制“物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為以及管物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為以及管理缺陷（事故發(fā)生的主要原因）理缺陷（事故發(fā)生的主要原因）”，將事故，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。消滅在萌芽狀態(tài)。 運(yùn)用預(yù)防原理的原則運(yùn)用預(yù)防原理的原則：（4個(gè)） 1 1）偶然損失原則）偶然損失原則 2 2）因果關(guān)系原則）因果關(guān)系原則 3 3）3E3E原則原則 4 4）本質(zhì)安全化原）本

54、質(zhì)安全化原則則1 1）偶然損失原則：）偶然損失原則： 是指發(fā)生事故及事故后果的嚴(yán)重性，都具有偶然性、是指發(fā)生事故及事故后果的嚴(yán)重性，都具有偶然性、難以預(yù)測(cè)；既使是同類事故，產(chǎn)生的后果不一定相難以預(yù)測(cè)；既使是同類事故，產(chǎn)生的后果不一定相同，事故的損失也具有偶然性。我們常講，同，事故的損失也具有偶然性。我們常講，“不怕不怕一萬，就怕萬一一萬，就怕萬一”，“安全無小事安全無小事”等等，就是強(qiáng)等等，就是強(qiáng)調(diào)和防范事故偶然發(fā)生。所以，無論隱患大小，都調(diào)和防范事故偶然發(fā)生。所以，無論隱患大小，都應(yīng)該嚴(yán)加防范。因?yàn)槟愫茈y預(yù)測(cè)到底會(huì)出現(xiàn)怎樣的應(yīng)該嚴(yán)加防范。因?yàn)槟愫茈y預(yù)測(cè)到底會(huì)出現(xiàn)怎樣的后果，切不可報(bào)有后果，切

55、不可報(bào)有 “因善小而不為，因惡小而為因善小而不為，因惡小而為之之”的投機(jī)、僥幸心理。好多情況，就是一個(gè)小小的投機(jī)、僥幸心理。好多情況，就是一個(gè)小小的失誤或隱患，導(dǎo)致了大的事故，一人違章，眾人的失誤或隱患，導(dǎo)致了大的事故，一人違章，眾人遭殃。遭殃?！扒Ю镏?，毀于蟻穴千里之堤，毀于蟻穴” ，安全管理就是，安全管理就是要掌握偶然損失原則，關(guān)注細(xì)節(jié)，防微杜漸。要掌握偶然損失原則，關(guān)注細(xì)節(jié)，防微杜漸。2 2）因果關(guān)系原則：）因果關(guān)系原則： 是指任何事故的發(fā)生都是有原因的，只要是指任何事故的發(fā)生都是有原因的，只要誘發(fā)事故的因素存在，發(fā)生事故可能性就誘發(fā)事故的因素存在，發(fā)生事故可能性就存在，發(fā)生事故只是時(shí)

56、間或早或晚的問題。存在，發(fā)生事故只是時(shí)間或早或晚的問題。“常在河邊走，怎能不濕腳常在河邊走，怎能不濕腳”，就是這個(gè)，就是這個(gè)道理。掌握了有因必有果的道理和規(guī)律，道理。掌握了有因必有果的道理和規(guī)律，就要遵循規(guī)律，來查找和分析事故原因，就要遵循規(guī)律，來查找和分析事故原因，總結(jié)事故發(fā)生規(guī)律，從而有效、針對(duì)性地總結(jié)事故發(fā)生規(guī)律，從而有效、針對(duì)性地制定措施，控制事故誘發(fā)因素，做到舉一制定措施，控制事故誘發(fā)因素，做到舉一反三，綜合治理，就是因果關(guān)系原則的有反三，綜合治理，就是因果關(guān)系原則的有效運(yùn)用。效運(yùn)用。3 3）3E3E原則：原則： 就是針對(duì)事故原因來控制事故誘發(fā)因素就是針對(duì)事故原因來控制事故誘發(fā)因素的

57、三種對(duì)策和方法。的三種對(duì)策和方法。 工程技術(shù)（工程技術(shù)（EngineeringEngineering）對(duì)策、）對(duì)策、 教育（教育（EducationEducation）對(duì)策、）對(duì)策、 法規(guī)（法規(guī)（EnforcementEnforcement）對(duì)策。）對(duì)策。4 4）本質(zhì)安全化原則：）本質(zhì)安全化原則： 就是一開始從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全，從根本上消就是一開始從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全，從根本上消除事故發(fā)生的可能性，達(dá)到預(yù)防事故的目的。除事故發(fā)生的可能性，達(dá)到預(yù)防事故的目的。如提高設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全度（從設(shè)計(jì)階段如提高設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全度（從設(shè)計(jì)階段入手，采取替代、隔離、聯(lián)鎖、機(jī)械化、自入手，采取替代、隔離、聯(lián)鎖、機(jī)

58、械化、自動(dòng)化等手段避免設(shè)計(jì)缺陷，從根本上消除隱動(dòng)化等手段避免設(shè)計(jì)缺陷，從根本上消除隱患，預(yù)防事故。）；再如，堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目患，預(yù)防事故。）；再如，堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)三同時(shí)”（即新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)（即新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生、安全措施和環(huán)境保護(hù)措施要與主體工程生、安全措施和環(huán)境保護(hù)措施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用）管理同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用）管理等等，就是本質(zhì)安全化原則的運(yùn)用。等等，就是本質(zhì)安全化原則的運(yùn)用。 1.3.4 1.3.4 強(qiáng)制原理強(qiáng)制原理 就是采取強(qiáng)制管理的手段，控制、約束人就是采取強(qiáng)制管理的手段，控制、約束人的意愿、行為，使其符合、適應(yīng)安全生產(chǎn)的意

59、愿、行為，使其符合、適應(yīng)安全生產(chǎn)的要求。如建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理法的要求。如建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書等，并宣貫強(qiáng)制執(zhí)行。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)書等，并宣貫強(qiáng)制執(zhí)行。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、監(jiān)督管理等。督檢查、監(jiān)督管理等。 運(yùn)用強(qiáng)制原理的原則：運(yùn)用強(qiáng)制原理的原則：（2個(gè)） 1 1）安全第一原則）安全第一原則 2 2）監(jiān)督原則）監(jiān)督原則1 1）安全第一原則：）安全第一原則： 就是安全優(yōu)先，始終把安全放在首要地位。就是安全優(yōu)先，始終把安全放在首要地位。不管任何時(shí)候、任何工作，首先要考慮安全，不管任何時(shí)候、任何工作，首先要考慮安全，同

60、時(shí)，一旦生產(chǎn)活動(dòng)與安全有所矛盾，一律同時(shí)，一旦生產(chǎn)活動(dòng)與安全有所矛盾，一律強(qiáng)制性為安全讓步，服從于安全。強(qiáng)制性為安全讓步，服從于安全。 所有從業(yè)人員必須樹立所有從業(yè)人員必須樹立“安全第一安全第一”的思想，的思想，所有管理人員必須在管生產(chǎn)的同時(shí)必須管好所有管理人員必須在管生產(chǎn)的同時(shí)必須管好安全，安全，“一崗雙責(zé)一崗雙責(zé)”。 安全一票否決制，是安全管理的強(qiáng)制要求。安全一票否決制，是安全管理的強(qiáng)制要求。 2 2）監(jiān)督原則：）監(jiān)督原則： 即對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查、監(jiān)督管理就是強(qiáng)即對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查、監(jiān)督管理就是強(qiáng)制管理，來督導(dǎo)落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)制管理，來督導(dǎo)落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度；被監(jiān)督