生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案編制樣本

1、單位名稱 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案預(yù)案版本號： 單位拼音第一個字母（大寫）-2012-01（左上角）（五號宋體） 受控文件：右上角（五號宋體）單位名稱生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案法定代表人：聯(lián)系電話：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：發(fā)布日期：年 月 日     實施日期：年 月 日聯(lián)系電話： 6:46:42 上午 郵箱：批 準 書各部門、崗位及人員：為確保國家財產(chǎn)和人民生命安全，提高公司及各部門、各崗位、各人員對突發(fā)性生產(chǎn)安全事故的處理能力，在事故發(fā)生時，能夠迅速有效組織實施搶險救援，防止事故擴大，最大限度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、危險化學品安全管理條例和生產(chǎn)

2、經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T9002-2006）、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國家安監(jiān)總局2009年第17號局長令）、山東省<生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法>實施細則（魯安監(jiān)發(fā)2009124號）的要求，根據(jù)公司的實際情況，本著“預(yù)防為主、控制有序；突發(fā)有備、指揮有效；各司其職、各盡其責；自救為主、外援為輔”的原則，結(jié)合本單位實際編制了曹縣思達化工有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。希望各部門要認真組織各崗位人員學習，并認真貫徹落實執(zhí)行。單位名稱：批準人： 年 月 日應(yīng)急預(yù)案編委會編 委 會主任：編委會副主任：編 委： 主 編：編 著：編 校： 目 錄第一篇 生產(chǎn)安全

3、事故綜合應(yīng)急救預(yù)案 第一章 總則第一節(jié) 編制目的：簡述應(yīng)急預(yù)案編制的目的、作用等。第二節(jié) 編制依據(jù)：簡述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律法規(guī)，以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標準等。第三節(jié) 適用范圍：說明應(yīng)急預(yù)案適用的區(qū)域范圍，以及事故的類型、級別。第四節(jié) 應(yīng)急救援預(yù)案體系：說明本單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況。第五節(jié) 應(yīng)急工作原則：說明本單位應(yīng)急工作的原則，內(nèi)容應(yīng)簡明扼要、明確具體。第二章 危險性分析第一節(jié) 公司基本概況 ：主要包括單位地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要原材料、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容，以及周邊重大危險源、重要設(shè)施、目標、場所和周邊布局情況。必要時，可附平面圖進行說明。第二節(jié) 危險源與風險分析：

4、主要闡述本單位存在的危險源及風險分析結(jié)果。第三節(jié) 危險有害因素辨識結(jié)果第三章 組織機構(gòu)及職責第一節(jié) 應(yīng)急組織體系：明確應(yīng)急組織形式，構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來。第二節(jié) 指揮機構(gòu)與職責：明確應(yīng)急救援指揮機構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應(yīng)職責。應(yīng)急救援指揮機構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責。第三節(jié) 裝備和信號：搶險救災(zāi)裝備、人員搶救裝置、專業(yè)組袖標、警戒帶等、信號確定：救援信號主要使用無線電話對講和呼叫調(diào)度機來聯(lián)絡(luò)。危險區(qū)邊界警戒線為黃色警戒帶，警戒人員佩戴袖標。救護車、消防車閃燈。第四章 預(yù)防與預(yù)警 第一節(jié) 危險

5、源監(jiān)控：明確本單位對危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施。第二節(jié) 預(yù)警行動：明確事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。第三節(jié) 信息報告與處置：按照有關(guān)規(guī)定，明確事故及未遂傷亡事故信息報告與處置方法。1、信息報告與通知明確24小事應(yīng)急值守電話、事故信息接收和通報程序。2、信息上報明確事故發(fā)生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程、內(nèi)容和時限。第五章 應(yīng)急響應(yīng)第一節(jié) 響應(yīng)分級：針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急級別。第二節(jié) 響應(yīng)程序：根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險

6、、擴大應(yīng)急等響應(yīng)程序。第三節(jié) 應(yīng)急結(jié)束：明確應(yīng)急終止的條件。事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)哦偶批準后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。第四節(jié) 事故情況上報事項：需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項、事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。第六章 事故信息發(fā)布：明確事故信息發(fā)布的部門，發(fā)布原則。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場指揮部及時準確向新聞媒體通報事故信息。 第七章 事故后期處置：主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險過程和應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容。第一節(jié) 現(xiàn)場保護與現(xiàn)場洗消1、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場的警戒及現(xiàn)場保護工作由單位安全保衛(wèi)組負

7、責進行。2、事故發(fā)生后,在對事故處理期間，由保衛(wèi)組對警戒區(qū)各入口實行警戒封鎖，禁止非搶險人員進入。3、事故處理完畢，人員撤離后，事故發(fā)生崗位實行警戒，未經(jīng)搶險指揮部批準，所有人員禁止進入事故現(xiàn)場。4、事故現(xiàn)場的拍照、錄像應(yīng)經(jīng)過應(yīng)急救援指揮部、總指揮的批準。未經(jīng)批準，禁止任何對事故現(xiàn)場進行拍照錄像，特別是在?；沸孤┦鹿尸F(xiàn)場。5、事故處理完畢后，事故現(xiàn)場的洗消工作由公司安委會負責統(tǒng)一安排進行，并負責對事故現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生安全的監(jiān)測。公司應(yīng)急搶險救援組負責對事故現(xiàn)場的洗消工作。第二節(jié) 事故調(diào)查處理事故調(diào)查堅持實事求是、尊重科學的原則。一是全面、徹底查清事故原因；二是認定事故性質(zhì)，分析事故責任；三是提出

8、事故的處理意見；四是總結(jié)事故教訓。事故調(diào)查中，做到客觀、公正，應(yīng)發(fā)揮專家、技術(shù)人員的作用。1、嚴重事故的調(diào)查一般（一次造成1-2人傷亡、一次造成1-9人重傷包括急性工業(yè)中毒、一次造成300-1000萬元直接經(jīng)濟損失事故）及以上事故由市、省級人民政府、國務(wù)院負責調(diào)查?；蛘呶?、授權(quán)有關(guān)部門進行調(diào)查。未發(fā)生人員傷亡的事故，受市政府或者主管部門的委托，單位可組織組成事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。2、其它事故的調(diào)查一般以下事故由單位組織組成事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。事故調(diào)查必須形成書面事故調(diào)查報告，報告內(nèi)容應(yīng)包括：1、事故概況；2、事故經(jīng)過和事故救援；3、事故造成的人員和直接經(jīng)濟損失；4、事故發(fā)生的原因和事故

9、性質(zhì)；5、事故責任的認定及對事故責任者的處理建議；6、事故防范和整改措施。事故調(diào)查要充分取證，有關(guān)證據(jù)材料是事故調(diào)查報告的重要部分，作為事故調(diào)查報告的附件一并提交。單位事故調(diào)查必須有工會參與，組成的事故調(diào)查組中必須有工會人員參加。3、事故處理按照生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例的規(guī)定，依據(jù)國務(wù)院和省、市級人民政府的批復(fù)，和單位事故調(diào)查的處理決定，對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員落實處理和進行處理。第四節(jié) 善后處理事故善后處理由單位綜合部統(tǒng)一指揮。由綜合部負責事故后事故現(xiàn)場、人員安置、安撫，穩(wěn)妥、深入、細致地做好善后處理工作，盡快消除事故影響。財務(wù)組負責事故現(xiàn)場征用物質(zhì)的補償及事故救援協(xié)作單位協(xié)商因事故搶

10、險所耗費協(xié)作單位物資的補償工作。其他管理機構(gòu)按照安排做好事故后的其它善后處理工作。第八章 保障措施 第一節(jié) 通訊與信息保障：明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員聽信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護方案，確保應(yīng)急期間信息暢通。有關(guān)人員和有關(guān)單位必須保證隨時可以取得聯(lián)系，單位負責人、各單位負責人的移動電話24小時保持處于開機狀態(tài)。電話號碼發(fā)生變更，應(yīng)在變更之日起48小時內(nèi)向我單位安委會辦公室報告；安委會辦公室應(yīng)在48小時內(nèi)，負責根據(jù)電話號碼發(fā)生變更，更新公司、各單位負責人的聯(lián)系信息，向各成員和部門發(fā)布變更通知；安委會辦公室保持全天候值班，通過有線電話、移動電話、保持與有關(guān)方面、人

11、員24小時的通訊聯(lián)系暢通；第二節(jié) 應(yīng)急物資裝備保障：明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。第三節(jié) 經(jīng)費保障：明確應(yīng)急專項經(jīng)費來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理里措施，保障應(yīng)急狀態(tài)時生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急經(jīng)費的及時到位。第四節(jié) 其他外部救援保障：根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施（如：交通運輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等）。第九章 培訓與演練第一節(jié) 培訓：明確對本單位人員開展的應(yīng)急培訓計劃、方式和要求。如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民，要做好宣傳教育和告知等工作。第二節(jié) 演練：明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、

12、評估、總結(jié)等內(nèi)容。（為了使預(yù)案更加符合現(xiàn)場實際，讓各成員進一步明確自己的職責，公司應(yīng)進行定期或不定期的演練，演練的要求如下：進行訓練和演戲要盡可能接近實際情況；訓練與演習重點在于風險較大的一線現(xiàn)場，能夠第一時間控制事故發(fā)生，是事故應(yīng)急的關(guān)鍵。在訓練與演習中需檢驗設(shè)備設(shè)施的可靠性；演練規(guī)模：功能演練、綜合演練；演練方式：桌面演練、現(xiàn)場實練；演練頻次：綜合預(yù)案原則上1次/年，專項預(yù)案原則上1次/半年；演練范圍：廠級演練、車間級演練；演練內(nèi)容：滅火、救人、搶險搶修等；應(yīng)急預(yù)案演練由應(yīng)急指揮中心牽頭，車間等部門實施。每次演練結(jié)束后，對演練過程進行評估和總結(jié)，列出整改項和改進項）。第十章 獎懲：明確事故

13、應(yīng)急救援工作中獎勵和處罰的條件和內(nèi)容。第一節(jié) 獎勵第二節(jié) 責任追究第十一章 附則第一節(jié) 術(shù)語與定義下列術(shù)語和定義適用于本預(yù)案。1、應(yīng)急預(yù)案 emergency response plan針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。2、應(yīng)急準備 emergency preparedness針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準備和應(yīng)急保障。3、應(yīng)急響應(yīng) emergency response事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。4、應(yīng)急救援 emergency rescue在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降

14、低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。5、恢復(fù) recovery事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。第二節(jié) 應(yīng)急預(yù)案備案按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國家安監(jiān)總局2009年第17號局長令）、山東省<生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法>實施細則（魯安監(jiān)發(fā)2009124號）的要求，安委會辦公室應(yīng)將綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報告市安監(jiān)局備案，并抄送其他主管部門和協(xié)作單位。第三節(jié) 維護與更新：明確應(yīng)急預(yù)案維護和更新的基本要求，定期進行評審，實現(xiàn)可持續(xù)改進。綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)演練中發(fā)現(xiàn)的缺陷問題、根

15、據(jù)評審結(jié)論意見、發(fā)生的事故證明有不適合的部分和工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、機構(gòu)、人員等變化進行及時調(diào)整；依據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)及公司生產(chǎn)經(jīng)營實際變化情況，至少三年及時進行一次修改更新；所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構(gòu)和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時，由單位安委會辦公室組織、督促立即（三個月之內(nèi)）修訂，并及時組織評審、重新批準發(fā)布。第四節(jié) 制定與解釋：明確應(yīng)急預(yù)案負責制定與解釋的部門。第五節(jié) 應(yīng)急預(yù)案實施：明確應(yīng)急預(yù)案實施的具體時間。第二篇 生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急救預(yù)案第一章 例如：火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急救援專項預(yù)案第一節(jié) 事故類型和危害程度分析：在危險源評估的基礎(chǔ)上，對其可能發(fā)生的事故類型和

16、可能發(fā)生的季節(jié)及其嚴重程度進行確定。第二節(jié) 應(yīng)基處置基本原則：明確處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)當遵循的基本原則。第三節(jié) 應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責：明確應(yīng)急組織形式，構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來。第五節(jié) 預(yù)防與預(yù)警第六節(jié) 危險源監(jiān)控：明確本單位對危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法、以及采取的預(yù)防措施。第七節(jié) 預(yù)警行動：明確具體事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。第八節(jié) 信息報告程序主要包括：1、確定報警系統(tǒng)及程序；2、確定現(xiàn)場報警方式、如電話、警報器等；3、確定24小時與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式；4、明確相互認可的通告、報警形式和內(nèi)容；5、明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求救的方式。第九節(jié) 應(yīng)急處置1

17、、 響應(yīng)分級：針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級別。2、 響應(yīng)程序：根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、擴大應(yīng)急等響應(yīng)程序。3、 處置措施：針對本單位事故類別和可能發(fā)生的事故特點、危險性，制定的應(yīng)急處置措施（如：火災(zāi)、中毒、觸電、機械傷害、危險化學品泄漏、爆炸等）。第十節(jié) 應(yīng)急物資保障準備：明確應(yīng)急處置所需的物質(zhì)與裝備數(shù)量、管理和維護、正確使用等。第三篇附件部分附件1、有關(guān)應(yīng)急部門、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式列出應(yīng)急工作中需要聯(lián)系的部門、機構(gòu)或人員的多種聯(lián)系方式，并不斷進行更新。（用表格表示）附件2外部聯(lián)系單位通訊錄附件3關(guān)鍵裝置和重點部位責任人分工明細表附件4應(yīng)急救援裝備、設(shè)施情況一覽表附件5主要危險化學品特性附件6規(guī)范化的格式文本附件7重點防護目標及警報系統(tǒng)分布覆蓋圖附件8應(yīng)急救援位置及救援隊伍行動路