高度集權(quán)的北宋政治

1、這是哪一個朝代？這是哪一個朝代？ 賢相輩出賢相輩出，卻無力改變官場的腐敗昏庸；，卻無力改變官場的腐敗昏庸； 名將咸聚名將咸聚，卻無法抵擋小國的進攻；，卻無法抵擋小國的進攻； 才子云集才子云集，卻熱衷無休無止的內(nèi)耗；，卻熱衷無休無止的內(nèi)耗； 經(jīng)濟富裕經(jīng)濟富裕，卻用于購買和平；，卻用于購買和平； 文化昌盛文化昌盛，卻不能扭轉(zhuǎn)頹敗的國運。，卻不能扭轉(zhuǎn)頹敗的國運。 這是這是最美好的時代最美好的時代，也是，也是最糟糕的時代最糟糕的時代。北宋的建立北宋的建立宋太祖趙匡胤宋太祖趙匡胤建立時間：建立時間：建立者：建立者：歷史事件：歷史事件：都城：都城：960960年年（宋太祖）（宋太祖）東京（開封）東京（開封

2、）趙匡胤趙匡胤陳橋兵變陳橋兵變遼遼西夏西夏吐蕃吐蕃大理大理注意注意: :北宋的統(tǒng)一只是消除了五代北宋的統(tǒng)一只是消除了五代十國分裂割據(jù)的狀態(tài)，十國分裂割據(jù)的狀態(tài)，不是不是全國的統(tǒng)一全國的統(tǒng)一，北宋的統(tǒng)治區(qū)，北宋的統(tǒng)治區(qū)域，只是原來的五代十國的域，只是原來的五代十國的范圍，那時范圍，那時, ,北方有遼、西北方有遼、西北有西夏、西南有吐番和大北有西夏、西南有吐番和大理等，這時的中國處于理等，這時的中國處于多個多個民族政權(quán)并立民族政權(quán)并立的狀態(tài)。的狀態(tài)。北宋中央集權(quán)的加強北宋中央集權(quán)的加強宰相趙普宰相趙普“天下自唐季（唐朝末期）天下自唐季（唐朝末期）以來，數(shù)十年間，帝王凡易以來，數(shù)十年間，帝王凡易八姓

3、，戰(zhàn)斗不息八姓，戰(zhàn)斗不息, ,生民涂炭，生民涂炭，其故何也？其故何也？”此非他故，此非他故，方鎮(zhèn)方鎮(zhèn)( (藩鎮(zhèn)割據(jù)藩鎮(zhèn)割據(jù)) )太重，太重，君弱臣強君弱臣強而已。今所以治之，而已。今所以治之，亦無他奇巧，惟稍奪其權(quán)，制亦無他奇巧，惟稍奪其權(quán)，制其錢谷，收其精兵，則天下自其錢谷，收其精兵，則天下自安矣。安矣。”2 2、宋太祖本人就是通過兵變奪取政、宋太祖本人就是通過兵變奪取政權(quán)的，為防止類似的兵變重演。權(quán)的，為防止類似的兵變重演。 1 1、唐末五代，軍閥武將飛揚跋扈，、唐末五代，軍閥武將飛揚跋扈，影響政局的穩(wěn)定。影響政局的穩(wěn)定。其它文化經(jīng)濟政治軍事消極影響積極影響措施解除統(tǒng)軍大將的兵解除統(tǒng)軍大將

4、的兵權(quán)；建立禁軍，輪權(quán)；建立禁軍，輪流駐防京師流駐防京師解除節(jié)度使的權(quán)力；解除節(jié)度使的權(quán)力；增設(shè)機構(gòu)增設(shè)機構(gòu)派官員到地方管派官員到地方管理財政理財政崇文抑武，選拔文崇文抑武，選拔文臣擔(dān)任中央和地方臣擔(dān)任中央和地方官吏。官吏。君臣禮儀的變化君臣禮儀的變化消除了地方割消除了地方割據(jù)的物質(zhì)基礎(chǔ)據(jù)的物質(zhì)基礎(chǔ)防止將領(lǐng)發(fā)展私防止將領(lǐng)發(fā)展私人勢力，加強皇人勢力，加強皇帝的權(quán)力。帝的權(quán)力。加強皇權(quán)，加強加強皇權(quán)，加強中央對地方的控中央對地方的控制。制。推動文化教育推動文化教育的發(fā)展的發(fā)展造成地方財政造成地方財政困難困難削弱軍隊的戰(zhàn)斗削弱軍隊的戰(zhàn)斗力，形成力，形成“積弱積弱”局面。局面。削弱地方力量。削弱地方力

5、量。官僚機構(gòu)膨脹，官僚機構(gòu)膨脹，財政開支龐大，財政開支龐大，形成形成“積貧積貧”。武將群體長期遭武將群體長期遭受打壓受打壓 ，削弱了，削弱了軍隊的戰(zhàn)斗力軍隊的戰(zhàn)斗力 材料二：材料二：收其精兵收其精兵：全國全國精銳部隊悉集于禁軍精銳部隊悉集于禁軍，禁，禁軍的布置采取軍的布置采取“強干弱強干弱枝枝”、“守內(nèi)虛外守內(nèi)虛外”策略，策略，2020余萬禁軍之中，京師附余萬禁軍之中，京師附近駐扎近駐扎1010余萬，地方分駐余萬，地方分駐1010余萬。余萬。 材料三：材料三：“天下營兵，縱橫交互，移換屯駐，不使常天下營兵，縱橫交互，移換屯駐，不使常在一處。在一處?！?” 續(xù)資治通鑒長編續(xù)資治通鑒長編材料一：材

6、料一：材料四：材料四：“一歲所用，養(yǎng)兵之費常居六七一歲所用，養(yǎng)兵之費常居六七”。 “ “天下六分之物，五分養(yǎng)兵天下六分之物，五分養(yǎng)兵”。北宋官員人數(shù)（單位萬）北宋官員人數(shù)（單位萬）材料一：宋將官、職分離，材料一：宋將官、職分離，官成為一種待遇。知其官官成為一種待遇。知其官不知其職者，十有八九，不知其職者，十有八九，另將舊官制一應(yīng)保留。到另將舊官制一應(yīng)保留。到北宋中期，各級官僚達到北宋中期，各級官僚達到1700017000多人。這比實際所需多人。這比實際所需人數(shù)多出兩倍。龐大的官人數(shù)多出兩倍。龐大的官僚機構(gòu)中，有時三五個人僚機構(gòu)中，有時三五個人擔(dān)任同一項官職，互相推擔(dān)任同一項官職，互相推卸責(zé)任，

7、不干實事，行政卸責(zé)任，不干實事，行政效率很低。效率很低。 材料二：材料二：材料一：改變過去節(jié)度使把持地方財政，材料一：改變過去節(jié)度使把持地方財政，以大量財物留使、留州之現(xiàn)象，令各州以大量財物留使、留州之現(xiàn)象，令各州財賦除留必需之經(jīng)費外一律上繳，由中財賦除留必需之經(jīng)費外一律上繳，由中央財政機構(gòu)央財政機構(gòu)三司統(tǒng)一管理。三司統(tǒng)一管理。材料二：材料二：“除支度給用外，凡緡帛之類，除支度給用外，凡緡帛之類，悉輦送京師悉輦送京師”。材料一：北宋時材料一：北宋時“狀元登第，狀元登第，雖將兵數(shù)十萬，恢復(fù)幽薊，雖將兵數(shù)十萬，恢復(fù)幽薊，凱歌而還，獻捷太廟，其榮凱歌而還，獻捷太廟，其榮亦不可及矣。亦不可及矣。”（注

8、：注：即便是將帥率兵數(shù)十即便是將帥率兵數(shù)十萬，收復(fù)了失地幽薊十六州萬，收復(fù)了失地幽薊十六州這種功勞，也趕不上一個狀這種功勞，也趕不上一個狀元及第時的榮耀。）元及第時的榮耀。）宋代科舉圖宋代科舉圖材料二：材料二：天子重英豪，文章教爾曹。天子重英豪，文章教爾曹。萬般皆下品，唯有讀書高。萬般皆下品，唯有讀書高。 神童詩神童詩宋宋 汪洙汪洙它在客觀上它在客觀上推動了文化教育的發(fā)展推動了文化教育的發(fā)展，科舉制得到，科舉制得到較快發(fā)展。但是，從歷史影響上看，它強化了較快發(fā)展。但是，從歷史影響上看，它強化了“為當(dāng)官而讀書為當(dāng)官而讀書”的觀念，的觀念，具有一定的局限性具有一定的局限性。 史料一：史料一：兩漢時

9、期，皇帝對丞相待之以禮。兩漢時期，皇帝對丞相待之以禮。丞相見皇帝時，皇帝起立，賜丞相座。丞相病丞相見皇帝時，皇帝起立，賜丞相座。丞相病了，皇帝還要親自去探視。隋唐時期的宰相大了，皇帝還要親自去探視。隋唐時期的宰相大臣上朝奏事也有座位。臣上朝奏事也有座位。 史料二：史料二：有一天，宰相范質(zhì)等人向宋太祖有一天，宰相范質(zhì)等人向宋太祖奏事，開始大臣還坐著，宋太祖說自己的眼睛奏事，開始大臣還坐著，宋太祖說自己的眼睛昏花看不清，就讓他們站到自己面前，指給他昏花看不清，就讓他們站到自己面前，指給他看。待范質(zhì)等人回到原處，座位已被撤掉。此看。待范質(zhì)等人回到原處，座位已被撤掉。此后，宰相大臣就只能站在皇帝面前議

10、事了。后，宰相大臣就只能站在皇帝面前議事了。這種禮儀的變化說明了什么？這種禮儀的變化說明了什么？北宋王朝收支情況表北宋王朝收支情況表年代年代收入（貫）收入（貫）支出（貫）支出（貫）102115085萬萬12677萬萬104912625萬萬“所出無余所出無余”106511613萬萬13186萬萬清明上河清明上河圖圖街景街景1231 1、背景：、背景：2 2、目的：、目的：3 3、時間：、時間：4 4、人物：、人物：5 5、措施措施：5 5、影響：、影響：6 6、失敗的原因：、失敗的原因：王安石變法王安石變法北宋中期，政府財政入不敷出，社會矛盾尖銳。北宋中期，政府財政入不敷出，社會矛盾尖銳。同時，

11、邊患不絕，民族矛盾加深。同時，邊患不絕，民族矛盾加深。實現(xiàn)富國強兵實現(xiàn)富國強兵10691069年年王安石（宋神宗任用）王安石（宋神宗任用）新法推行后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有所改善，政府新法推行后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有所改善，政府收入有所增加，國家軍力有所增強。收入有所增加，國家軍力有所增強。變法過程中出現(xiàn)了損害百姓的情況；變法過程中出現(xiàn)了損害百姓的情況；危及一些社會階層的既得利益，遭到危及一些社會階層的既得利益，遭到強烈反對。強烈反對。名稱名稱內(nèi)容內(nèi)容青苗法青苗法募役法募役法方田均稅法方田均稅法農(nóng)田水利法農(nóng)田水利法保甲法保甲法每年青黃不接時，官府向農(nóng)民提供種子或貸款。每年青黃不接時，官府向農(nóng)民提供種子或貸款。收獲后，農(nóng)民以收獲后，農(nóng)民以20%20%的利息償還。的利息償還。征收役錢，用來雇人到官府服役。原先不服征收役錢，用來雇人到官府服役。原先不服役的官僚等，也要交納役錢。役的官僚等，也要交納役錢。核實土地，按土地的多少、好壞平均賦稅。核實土地，按土地的多少、好壞平均賦稅。鼓勵墾荒和興修水利。鼓勵墾荒和興修水利。把農(nóng)村