?；废嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及事故案例

1、鄂爾多斯市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局鄂爾多斯市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局危險危險化學(xué)品企業(yè)負(fù)責(zé)人化學(xué)品企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員和安全管理人員培訓(xùn)培訓(xùn)危化品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及事故案例?；废嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及事故案例主講主講：杜永：杜永 依法治國依法治國 依法治企依法治企 依法治安依法治安 目錄一、化學(xué)品一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析規(guī)程及案例分析二、罐區(qū)儲存安全相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)二、罐區(qū)儲存安全相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程規(guī)程及及案例分析案例分析目目 錄錄 一一、頒布背景和歷史沿革、頒布背景和歷史沿革 二二、標(biāo)準(zhǔn)總覽和要點提示、標(biāo)準(zhǔn)總覽和要點提

2、示 三三、條文解讀和案例分析、條文解讀和案例分析 四四、結(jié)束語、結(jié)束語一、頒布背景和歷史沿革一、頒布背景和歷史沿革一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析 50%50%以上的化工和?；肥鹿识寂c特殊作業(yè)相關(guān)。以上的化工和?；肥鹿识寂c特殊作業(yè)相關(guān)。 20142014年年，全國共發(fā)生化工和危險化學(xué)品事故全國共發(fā)生化工和危險化學(xué)品事故114114起、死亡起、死亡166166人人。其中，。其中，涉及涉及特殊作業(yè)特殊作業(yè)的事故的事故5151起、死亡起、死亡8282人，分人，分別占別占事故事故總起數(shù)的總起數(shù)的44.7%44.7%和死亡總?cè)藬?shù)的和死亡總?cè)藬?shù)的49.4%49.4%；其中，全其中，全國國1

3、616起較大事故，起較大事故，9 9起與起與特殊作業(yè)特殊作業(yè)相關(guān)，占相關(guān)，占56%56%； 今年今年1-41-4月月，全國，全國共發(fā)生化工和危共發(fā)生化工和危險險化化學(xué)學(xué)品事故品事故3131起、死起、死亡亡5151人人。其中，。其中，涉及涉及特殊作業(yè)特殊作業(yè)的事故的事故1515起、死亡起、死亡2929人，分人，分別占總起數(shù)的別占總起數(shù)的48.4%48.4%和死亡總?cè)藬?shù)的和死亡總?cè)藬?shù)的56.9%56.9%。 特殊作業(yè)特殊作業(yè)環(huán)節(jié)是化工企業(yè)事故的重災(zāi)區(qū)。環(huán)節(jié)是化工企業(yè)事故的重災(zāi)區(qū)。一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析制度 行規(guī)國標(biāo)化工企業(yè)安全管理制度(1991)化勞字第247號文化工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

4、HG 230(11-19)-1999化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范(GB30871-2014)一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析 19801980年以年以（19801980）化調(diào)字第）化調(diào)字第14881488號文號文發(fā)布，發(fā)布，19911991年年修訂后修訂后以以（19911991）化勞字第化勞字第247247號文發(fā)布號文發(fā)布 化工企業(yè)安全管理化工企業(yè)安全管理制度制度總共二十章總共二十章445445條，第七章條，第七章防防火防爆火防爆規(guī)定了規(guī)定了動火用火作業(yè)動火用火作業(yè)；第十二章第十二章施工與檢修施工與檢修規(guī)定了規(guī)定了設(shè)備內(nèi)作業(yè)設(shè)備內(nèi)作業(yè)、抽加盲板作業(yè)抽加盲板作業(yè)、高處作業(yè)高處作業(yè)、

5、起重作業(yè)起重作業(yè)；第十七章第十七章廠區(qū)交通廠區(qū)交通規(guī)定了規(guī)定了斷路作業(yè)斷路作業(yè)。 （一）化工企業(yè)安全管理制度一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析 （二）化工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上世紀(jì)90年代，原化工部技術(shù)監(jiān)督司把建國以來在化工系統(tǒng)發(fā)生的多人傷亡事故（當(dāng)時定義為一次性死傷超過3人及以上的事故）進行統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)55%的多人傷亡事故發(fā)生在檢修作業(yè)中。因為檢修工作時人員相對較集中，檢修時涉及到與生產(chǎn)的銜接，且涉及多種特殊作業(yè)，如動火、進入受限空間內(nèi)、吊裝等，且化工行業(yè)本身具有易燃易爆、有毒有害的特點。一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析 （二）化工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)原化工部技術(shù)監(jiān)督司對事故整理分析得出八種

6、最易發(fā)生事故的作業(yè)種類而在調(diào)查分析事故原因時發(fā)現(xiàn)，一些中小型企業(yè)尚未建立相應(yīng)的規(guī)章制度，有的企業(yè)內(nèi)部規(guī)定不嚴(yán)、不細(xì)、不規(guī)范，甚至不科學(xué)因此，原化工部決定，要搞好化學(xué)工業(yè)的安全管理，促進行業(yè)的健康發(fā)展，必須盡快為企業(yè)制定統(tǒng)一、科學(xué)、嚴(yán)密的安全技術(shù)規(guī)程。這也就是八個作業(yè)安全規(guī)程的制定初衷一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析八大作業(yè)規(guī)程（八大作業(yè)規(guī)程（19991999年）年）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（20092009年）年）廠區(qū)設(shè)備內(nèi)作業(yè)安全規(guī)程化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范廠區(qū)盲板抽堵作業(yè)安全規(guī)程化學(xué)品生產(chǎn)單位盲板抽堵作業(yè)安全規(guī)范廠區(qū)設(shè)備檢維修作業(yè)安全規(guī)程 化學(xué)品生產(chǎn)單位設(shè)備檢修作業(yè)安全規(guī)范

7、廠區(qū)高處作業(yè)安全規(guī)程 化學(xué)品生產(chǎn)單位高處作業(yè)安全規(guī)范廠區(qū)斷路作業(yè)安全規(guī)程 化學(xué)品生產(chǎn)單位斷路作業(yè)安全規(guī)范廠區(qū)動土作業(yè)安全規(guī)程 化學(xué)品生產(chǎn)單位動土作業(yè)安全規(guī)范廠區(qū)動火作業(yè)安全規(guī)程 化學(xué)品生產(chǎn)單位動火作業(yè)安全規(guī)范廠區(qū)吊裝作業(yè)安全規(guī)程 化學(xué)品生產(chǎn)單位吊裝作業(yè)安全規(guī)范一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析 20102010年年1212月，月，國家安全監(jiān)管總局提出特殊作業(yè)安全規(guī)范的國家安全監(jiān)管總局提出特殊作業(yè)安全規(guī)范的編寫要求，并指定中國化學(xué)品安全協(xié)會為主要起草單位。編寫要求，并指定中國化學(xué)品安全協(xié)會為主要起草單位。 20112011年年3 3月，月，標(biāo)準(zhǔn)起草工作啟動。標(biāo)準(zhǔn)起草工作啟動。 2012

8、2012年年4 4月月2626日，日，全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會化學(xué)品全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會化學(xué)品安全分技術(shù)委員會在北京組織了特殊作業(yè)安全規(guī)范送審稿安全分技術(shù)委員會在北京組織了特殊作業(yè)安全規(guī)范送審稿的審查會，形成標(biāo)準(zhǔn)報批稿。的審查會，形成標(biāo)準(zhǔn)報批稿。 （三）國家標(biāo)準(zhǔn)一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析 20142014年年7 7月月2424日，日，國家質(zhì)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布發(fā)布20142014年第年第1919號公告號公告：化化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范全規(guī)范于于20152015年年6

9、6月月1 1日日正式實施。正式實施。（三）國家標(biāo)準(zhǔn)一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)包括以下八項特殊作業(yè)：包括以下八項特殊作業(yè)： 動火動火 進入受限空間（替代設(shè)備內(nèi)作業(yè)）進入受限空間（替代設(shè)備內(nèi)作業(yè)） 盲板抽堵盲板抽堵 高處作業(yè)高處作業(yè) 吊裝吊裝 臨時用電（增加）臨時用電（增加） 動土動土 斷路斷路（三）國家標(biāo)準(zhǔn)一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析 “加強安全法治加強安全法治 保障安全生產(chǎn)保障安全生產(chǎn)”。法治，成為今年安全。法治，成為今年安全生產(chǎn)月的關(guān)鍵詞。生產(chǎn)月的關(guān)鍵詞。6 6月月1 1日日, ,化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范（全規(guī)范（GB

10、308712014GB 308712014）的正式實施，）的正式實施，正是對這個主正是對這個主題的最好呼應(yīng)題的最好呼應(yīng)。 當(dāng)前我國石油和化工行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)大概有當(dāng)前我國石油和化工行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)大概有3 3萬家，僅萬家，僅化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)涉及到的員工就有化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)涉及到的員工就有800800萬萬900900萬人，加之萬人，加之儲存、運輸、使用單位則更多?；ば袠I(yè)的儲存、運輸、使用單位則更多?；ば袠I(yè)的特殊作業(yè)特殊作業(yè)安全安全規(guī)范從行規(guī)范從行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)升級為國升級為國家家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，不僅僅是級別升了，尤，不僅僅是級別升了，尤為重要的是具有了強制性。如果化工企業(yè)都能嚴(yán)格貫徹執(zhí)為重要的是具有了強

11、制性。如果化工企業(yè)都能嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，涉及行，涉及特殊作業(yè)特殊作業(yè)的生產(chǎn)的生產(chǎn)安全安全事故會得到有效控制事故會得到有效控制。一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析 國家強制性國家強制性標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)是具有是具有法規(guī)性質(zhì)法規(guī)性質(zhì)的技術(shù)性規(guī)范，的技術(shù)性規(guī)范，化學(xué)品化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范具有國家強制性具有國家強制性, ,是法律的是法律的組成組成部分。部分。 企業(yè)必須自覺落實企業(yè)必須自覺落實規(guī)范規(guī)范要求，保證安全生產(chǎn)要求，保證安全生產(chǎn) 政府安監(jiān)部門必須做到依此政府安監(jiān)部門必須做到依此規(guī)范規(guī)范嚴(yán)格監(jiān)管嚴(yán)格監(jiān)管一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析 1 1 前言前言 2

12、 2 規(guī)范性引用文件規(guī)范性引用文件 3 3 術(shù)語和定義術(shù)語和定義 4 4 基本要求基本要求 5 5 動火作業(yè)動火作業(yè) 6 6 受限空間作業(yè)受限空間作業(yè) 7 7 盲板抽堵作業(yè)盲板抽堵作業(yè) 8 8 高處作業(yè)高處作業(yè) 9 9 吊裝作業(yè)吊裝作業(yè)10 10 臨時用電作業(yè)臨時用電作業(yè)11 11 動土作業(yè)動土作業(yè)12 12 斷路作業(yè)斷路作業(yè)附錄附錄A A( (資料性附錄資料性附錄) )安全作業(yè)安全作業(yè)證的樣式證的樣式附錄附錄B B( (資料性附錄資料性附錄) )安全作業(yè)安全作業(yè)證的管理證的管理（一）標(biāo)準(zhǔn)概況二、標(biāo)準(zhǔn)總覽和要點提示二、標(biāo)準(zhǔn)總覽和要點提示一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析 本標(biāo)準(zhǔn)按本標(biāo)

13、準(zhǔn)按 GB/T 1.1-2009 GB/T 1.1-2009 給出的規(guī)則起草。給出的規(guī)則起草。 本標(biāo)準(zhǔn)由本標(biāo)準(zhǔn)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出。提出。 本標(biāo)準(zhǔn)由全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會化學(xué)品安全本標(biāo)準(zhǔn)由全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會化學(xué)品安全分技術(shù)委員會（分技術(shù)委員會（SAC/TC288/SC3SAC/TC288/SC3）歸口。）歸口。 本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：中國化學(xué)品安全協(xié)會、中國化工集本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：中國化學(xué)品安全協(xié)會、中國化工集團公司、中國化工信息中心、中國海洋石油總公司、團公司、中國化工信息中心、中國海洋石油總公司、中國石油化工集團公司、中化化工標(biāo)準(zhǔn)化研究所。中國石油

14、化工集團公司、中化化工標(biāo)準(zhǔn)化研究所。 （一）標(biāo)準(zhǔn)概況一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析本標(biāo)準(zhǔn)本標(biāo)準(zhǔn)第第4 4章、第章、第5.25.2條、第條、第5.35.3條、第條、第5.45.4條、第條、第6 6章、第章、第7 7章、第章、第8.28.2條、第條、第9.29.2條、第條、第1010章、章、第第1111章章為強制性的，其余為推薦性的。為強制性的，其余為推薦性的。第第4 4章章 基本要求基本要求第第5.25.2條條 動火動火作業(yè)基本要求作業(yè)基本要求 第第5.35.3條條 特殊動火作業(yè)要求第特殊動火作業(yè)要求第5.45.4條條 動火分析及合格標(biāo)準(zhǔn)動火分析及合格標(biāo)準(zhǔn)第第6 6章章 受限空間作

15、業(yè)受限空間作業(yè)第第7 7章章 盲板抽堵作業(yè)盲板抽堵作業(yè)第第8.28.2條條 高處作業(yè)要求高處作業(yè)要求第第9.29.2條條 吊裝作業(yè)要求吊裝作業(yè)要求第第1010章章 臨時用電作業(yè)臨時用電作業(yè)第第1111章章 動土作業(yè)動土作業(yè)（二）強制性說明一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了化學(xué)品生產(chǎn)單位設(shè)備檢修化學(xué)品生產(chǎn)單位設(shè)備檢修中動火、進入受限中動火、進入受限空間、盲板抽堵、高處作業(yè)、吊裝、臨時用電、動土、斷空間、盲板抽堵、高處作業(yè)、吊裝、臨時用電、動土、斷路的安全要求。路的安全要求。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于化學(xué)品生產(chǎn)單位設(shè)備檢修中涉及的動火作業(yè)、本標(biāo)準(zhǔn)適用于化學(xué)品生產(chǎn)單位設(shè)備檢修

16、中涉及的動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨受限空間作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時用電作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)。時用電作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)。（三）適用范圍一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析 1.1.特殊作業(yè)特殊作業(yè) special work special work 化學(xué)品生產(chǎn)單位設(shè)備檢修過程中化學(xué)品生產(chǎn)單位設(shè)備檢修過程中可能涉及可能涉及的動火、進入的動火、進入受限空間、盲板抽堵、高處作業(yè)、吊裝、臨時用電、動受限空間、盲板抽堵、高處作業(yè)、吊裝、臨時用電、動土、斷路等，對土、斷路等，對操作者本人、他人及周圍建（構(gòu)）筑物、操作者本人、他人及周圍建

17、（構(gòu)）筑物、設(shè)備、設(shè)施設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成的安全可能造成危害危害的作業(yè)。的作業(yè)。（四）術(shù)語解釋一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析 2.2.動火作業(yè)動火作業(yè) hot work hot work 直接或間接產(chǎn)生明火的直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)備以外工藝設(shè)備以外的的禁火區(qū)內(nèi)禁火區(qū)內(nèi)可能產(chǎn)可能產(chǎn)生火焰、火花或熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)，如使用電焊、生火焰、火花或熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)，如使用電焊、氣焊（割）、噴燈、電鉆、砂輪等進行的作業(yè)。氣焊（割）、噴燈、電鉆、砂輪等進行的作業(yè)。（四）術(shù)語解釋一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析 3.3.易燃易爆場所易燃易爆場所 inflammable

18、and explosive area inflammable and explosive area GB50016GB50016、GB50160GB50160、GB50074GB50074中火災(zāi)危險性分類為中火災(zāi)危險性分類為甲、乙甲、乙類類區(qū)域的場所。區(qū)域的場所。（四）術(shù)語解釋可燃?xì)怏w的火災(zāi)危險性分類可燃?xì)怏w的火災(zāi)危險性分類類類別別可燃?xì)怏w與空氣混可燃?xì)怏w與空氣混合物的爆炸下限合物的爆炸下限舉例舉例甲10%（體積） 乙炔，環(huán)氧乙烷，氫氣，合成氣，硫化氫，乙烯，氰化氫，丙烯，丁烯，丁二烯，甲烷，乙烷，丙烷，丁烷，丙二烯，甲醛，甲醚，氯甲烷，氯乙烯，異丁烷乙10%（體積） 一氧化碳，氨，溴甲烷一、

19、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析液化烴、可燃液體的火災(zāi)危險性分類液化烴、可燃液體的火災(zāi)危險性分類名稱名稱類別類別特征特征舉例舉例液化烴甲A15時的蒸汽壓力0.1MPa的烴類液體及其他類似的液體 液化甲烷，液化天然氣，液化氯甲烷，液化乙烯，液化乙烷，液化環(huán)丙烷，液化丙烯，液化丙烷，液化氯乙烯，液化異丁烷，液化石油氣，二甲胺可燃液體B甲A類以外，閃點28 汽油，二硫化碳，石油醚，辛烷，異辛烷，苯，石腦油，原油，甲苯，鄰二甲苯，間、對二甲苯，乙醚，乙醛，甲酸甲酯乙A閃點28至45丙苯，環(huán)氧氯丙烷，苯乙烯，噴氣燃料，煤油，丁醇，氯苯，乙二胺，環(huán)己酮，冰醋酸，異戊醇，異丙苯B閃點45至60 -3

20、5號輕柴油，輕柴油，環(huán)戊烷，硅酸乙酯，氯乙醇，丁醇，氯丙醇丙A閃點60至120B閃點120（四）術(shù)語解釋一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析 第一個概念第一個概念能量安全能量安全（熱能、動能、勢能、電能、風(fēng)能等）熱能、動能、勢能、電能、風(fēng)能等） 一切事故一切事故源于源于能量的非正常釋放能量的非正常釋放、非正常轉(zhuǎn)移非正常轉(zhuǎn)移 能量是物質(zhì)本身固有的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移能量是物質(zhì)本身固有的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移 能量本身決定危險的大小能量本身決定危險的大小 源頭上要控制物質(zhì)能量數(shù)量和狀態(tài)，以減少危險源頭上要控制物質(zhì)能量數(shù)量和狀態(tài)，以減少危險 能量安全

21、是風(fēng)險管控的前提能量安全是風(fēng)險管控的前提一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析丁二烯儲罐排水丁二烯儲罐排水一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析斷開的管線一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析斷開的焊口一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析斷開口焊接缺陷一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析 4.4.受限空間受限空間 confined space confined space 進出口受限，通風(fēng)不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物進出口受限，通風(fēng)不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)或缺氧，對進入人員的身體健康和生命安全構(gòu)成威

22、脅的質(zhì)或缺氧，對進入人員的身體健康和生命安全構(gòu)成威脅的封閉、半封閉設(shè)施及場所，如反應(yīng)器、塔、釜、槽、罐、封閉、半封閉設(shè)施及場所，如反應(yīng)器、塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道以及地下室、窨井、坑（池）、下水道爐膛、鍋筒、管道以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其他封閉、半封閉場所?；蚱渌忾]、半封閉場所。（四）術(shù)語解釋一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析（三）受限空間作業(yè)一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析 1.1.作業(yè)者預(yù)防事故作業(yè)者預(yù)防事故的對標(biāo)標(biāo)

23、準(zhǔn)的對標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 2.2.檢查者判定符合檢查者判定符合的對標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的對標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 3.3.事故調(diào)查分析原因事故調(diào)查分析原因的對標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的對標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 4.4.企業(yè)管理規(guī)范化企業(yè)管理規(guī)范化的對標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的對標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（五）標(biāo)準(zhǔn)的作用一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析 4.1 4.1 作業(yè)前，作業(yè)前，作業(yè)單位和生產(chǎn)單位應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)作業(yè)單位和生產(chǎn)單位應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險過程中可能存在的危險（能量安全）（能量安全）、有害因素進行辨識，、有害因素進行辨識，制定相應(yīng)的安全措施制定相應(yīng)的安全措施（控制安全）（控制安全）。（一）作業(yè)前、作業(yè)中與作業(yè)后（第4章 基本要求,強制性）三、條文解讀和案例分析

24、三、條文解讀和案例分析一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析 第二個概念第二個概念控制安全控制安全 控制安全就是通過減少或切斷能量手段，有效控制能量非正控制安全就是通過減少或切斷能量手段，有效控制能量非正常釋放、轉(zhuǎn)移，降低風(fēng)險，確保安全的措施常釋放、轉(zhuǎn)移，降低風(fēng)險，確保安全的措施 減少和切斷能量包括對人的有效限制、隔離、疏散等減少和切斷能量包括對人的有效限制、隔離、疏散等 物體對物體、人對物體、人對人的控制物體對物體、人對物體、人對人的控制 （監(jiān)護人、安全監(jiān)（監(jiān)護人、安全監(jiān)管人員）管人員） 減少能量安全危險的具體措施，風(fēng)險管控減少能量安全危險的具體措施，風(fēng)險管控 壓力流量、溫度控制停車連

25、鎖控制壓力流量、溫度控制停車連鎖控制，報警控制報警控制，釋放控制釋放控制，隔離、切斷控制隔離、切斷控制等等一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析 4.2 4.2 作業(yè)前，應(yīng)對參加作業(yè)的人員進行安全教育，主要內(nèi)容作業(yè)前，應(yīng)對參加作業(yè)的人員進行安全教育，主要內(nèi)容如下：如下： a a） 有關(guān)作業(yè)的安全規(guī)章制度；有關(guān)作業(yè)的安全規(guī)章制度； b b） 作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素及應(yīng)作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素及應(yīng)采取的具體安全措施；采取的具體安全措施； c c） 作業(yè)過程中所使用的個體防護器具的使用方法及使用注作業(yè)過程中所

26、使用的個體防護器具的使用方法及使用注意事項；意事項； d d） 事故的預(yù)防、避險、逃生、自救、互救等知識；事故的預(yù)防、避險、逃生、自救、互救等知識； e e） 相關(guān)事故案例和經(jīng)驗、教訓(xùn)。相關(guān)事故案例和經(jīng)驗、教訓(xùn)。（一）作業(yè)前、作業(yè)中與作業(yè)后（第4章 基本要求,強制性）一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析 問題：誰來教育？問題：誰來教育？（動火作業(yè)負(fù)責(zé)人，受限空間、盲板抽堵、高處作業(yè)、吊裝（動火作業(yè)負(fù)責(zé)人，受限空間、盲板抽堵、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)的作業(yè)單位負(fù)責(zé)人，臨時用電、動土、斷路作業(yè)單位作業(yè)的作業(yè)單位負(fù)責(zé)人，臨時用電、動土、斷路作業(yè)單位意見的簽字人；三個欄目意見的簽字人；三個欄目作業(yè)人

27、變化、作業(yè)環(huán)境變化進作業(yè)人變化、作業(yè)環(huán)境變化進行再教育）行再教育）（一）作業(yè)前、作業(yè)中與作業(yè)后（第4章 基本要求,強制性）一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析 第三個概念第三個概念信息安全信息安全 信息安全是指有效傳遞風(fēng)險控制措施，并使風(fēng)險防控措施信息安全是指有效傳遞風(fēng)險控制措施，并使風(fēng)險防控措施能夠有效到位的一種上下關(guān)系能夠有效到位的一種上下關(guān)系 操作規(guī)程的培訓(xùn)和員工熟練掌握操作規(guī)程的培訓(xùn)和員工熟練掌握履履責(zé)責(zé)能力能力 票證書簽發(fā)必須現(xiàn)場確認(rèn)，本人簽字票證書簽發(fā)必須現(xiàn)場確認(rèn)，本人簽字 現(xiàn)場安全技術(shù)措施交底現(xiàn)場安全技術(shù)措施交底 （安全教育）（

28、安全教育） 生產(chǎn)操作與災(zāi)害施救的通訊聯(lián)絡(luò)等生產(chǎn)操作與災(zāi)害施救的通訊聯(lián)絡(luò)等一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析 4.3 4.3 作業(yè)前，作業(yè)前，生產(chǎn)單位生產(chǎn)單位應(yīng)進行如下工作：應(yīng)進行如下工作： a a） 對設(shè)備、管線進行隔絕、清洗、置換，并確認(rèn)滿足動火、進入對設(shè)備、管線進行隔絕、清洗、置換，并確認(rèn)滿足動火、進入受限空間等作業(yè)安全要求；受限空間等作業(yè)安全要求； b b） 對放射源采取相應(yīng)的安全處置措施；對放射源采取相應(yīng)的安全處置措施； c c） 對作業(yè)現(xiàn)場的地下隱蔽工程進行交底；對作業(yè)現(xiàn)場的地下隱蔽工程進行交底； d d） 腐蝕性介質(zhì)的作業(yè)場所配備人員應(yīng)急用沖洗水源腐蝕性介質(zhì)的作業(yè)場所配備

29、人員應(yīng)急用沖洗水源； e e） 夜間作業(yè)的場所設(shè)置滿足要求的照明裝置；夜間作業(yè)的場所設(shè)置滿足要求的照明裝置； f f ） 會同作業(yè)單位組織作業(yè)人員到作業(yè)現(xiàn)場，了解和熟悉現(xiàn)場環(huán)境，會同作業(yè)單位組織作業(yè)人員到作業(yè)現(xiàn)場，了解和熟悉現(xiàn)場環(huán)境，進一步核實安全措施的可靠性，熟悉應(yīng)急救援器材的位置及分布。進一步核實安全措施的可靠性，熟悉應(yīng)急救援器材的位置及分布。（一）作業(yè)前、作業(yè)中與作業(yè)后（第4章 基本要求,強制性）一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析 4.4 4.4 作業(yè)前，作業(yè)前，作業(yè)單位作業(yè)單位對作業(yè)現(xiàn)場及作業(yè)涉及的設(shè)備、設(shè)施、工器具對作業(yè)現(xiàn)場及作業(yè)涉及的設(shè)備、設(shè)施、工器具等進行檢查，并使之符

30、合如下要求：等進行檢查，并使之符合如下要求： a a） 作業(yè)現(xiàn)場消防通道、行車通道應(yīng)保持暢通；影響作業(yè)安全的雜物作業(yè)現(xiàn)場消防通道、行車通道應(yīng)保持暢通；影響作業(yè)安全的雜物應(yīng)清理干凈；應(yīng)清理干凈； b b） 作業(yè)現(xiàn)場的梯子、欄桿、平臺、箅子板、蓋板等設(shè)施應(yīng)完整、牢作業(yè)現(xiàn)場的梯子、欄桿、平臺、箅子板、蓋板等設(shè)施應(yīng)完整、牢固，采用的臨時設(shè)施應(yīng)確保安全；固，采用的臨時設(shè)施應(yīng)確保安全； c c） 作業(yè)現(xiàn)場可能危及安全的坑、井、溝、孔洞等應(yīng)采取有效防護措作業(yè)現(xiàn)場可能危及安全的坑、井、溝、孔洞等應(yīng)采取有效防護措施，并設(shè)警示標(biāo)志，夜間應(yīng)設(shè)警示紅燈；需要檢修的設(shè)備上的電器電施，并設(shè)警示標(biāo)志，夜間應(yīng)設(shè)警示紅燈；需要

31、檢修的設(shè)備上的電器電源應(yīng)可靠斷電，在電源開關(guān)處加鎖并加掛安全警示牌；源應(yīng)可靠斷電，在電源開關(guān)處加鎖并加掛安全警示牌；（一）作業(yè)前、作業(yè)中與作業(yè)后（第4章 基本要求,強制性）一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析 4.4 4.4 作業(yè)前，作業(yè)前，作業(yè)單位作業(yè)單位對作業(yè)現(xiàn)場及作業(yè)涉及的設(shè)備、設(shè)對作業(yè)現(xiàn)場及作業(yè)涉及的設(shè)備、設(shè)施、工器具等進行檢查，并使之符合如下要求：施、工器具等進行檢查，并使之符合如下要求： d d） 作業(yè)使用的個體防護器具、消防器材、通信設(shè)備、照作業(yè)使用的個體防護器具、消防器材、通信設(shè)備、照明設(shè)備等應(yīng)完好；明設(shè)備等應(yīng)完好； e e） 作業(yè)使用的腳手架、起重機械、電氣焊用具、手

32、持電作業(yè)使用的腳手架、起重機械、電氣焊用具、手持電動工具等各種工器具應(yīng)符合作業(yè)安全要求；超過安全電壓動工具等各種工器具應(yīng)符合作業(yè)安全要求；超過安全電壓的手持式、移動式電動工器具應(yīng)逐個配置漏電保護器和電的手持式、移動式電動工器具應(yīng)逐個配置漏電保護器和電源開關(guān)。源開關(guān)。（一）作業(yè)前、作業(yè)中與作業(yè)后（第4章 基本要求,強制性）一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析 4.5 4.5 進入作業(yè)現(xiàn)場的人員應(yīng)進入作業(yè)現(xiàn)場的人員應(yīng)正確佩戴正確佩戴符合符合GB 2811GB 2811要求的安全帽，作要求的安全帽，作業(yè)時，作業(yè)人員應(yīng)遵守本工種安全技術(shù)操作規(guī)程，并按規(guī)定著裝及正業(yè)時，作業(yè)人員應(yīng)遵守本工種安全技

33、術(shù)操作規(guī)程，并按規(guī)定著裝及正確佩戴相應(yīng)的個體防護用品，多工種、多層次交叉作業(yè)應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。確佩戴相應(yīng)的個體防護用品，多工種、多層次交叉作業(yè)應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。 特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)持證上崗?；加新殬I(yè)禁忌證者不應(yīng)參特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)持證上崗?；加新殬I(yè)禁忌證者不應(yīng)參與相應(yīng)作業(yè)。與相應(yīng)作業(yè)。 注：職業(yè)禁忌證依據(jù)注：職業(yè)禁忌證依據(jù)GBZ/T 157-2009GBZ/T 157-2009。 作業(yè)監(jiān)護人員應(yīng)堅守崗位，如確需離開，應(yīng)有專人替代監(jiān)護作業(yè)監(jiān)護人員應(yīng)堅守崗位，如確需離開，應(yīng)有專人替代監(jiān)護（并交代（并交代清作業(yè)情況）清作業(yè)情況）。（一）作業(yè)前、作業(yè)中與作業(yè)后（第4章 基本要求,強制性）一、化

34、學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析 第四個概念第四個概念行為安全行為安全 遵遵 守：遵守工藝紀(jì)律、遵守勞動紀(jì)律、遵守安全紀(jì)律守：遵守工藝紀(jì)律、遵守勞動紀(jì)律、遵守安全紀(jì)律 不違章：不違章作業(yè)、不違章指揮不違章：不違章作業(yè)、不違章指揮一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析 4.6 4.6 作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)辦理作業(yè)審批手續(xù)，并有相關(guān)責(zé)任作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)辦理作業(yè)審批手續(xù)，并有相關(guān)責(zé)任人簽名確認(rèn)。人簽名確認(rèn)。 同一作業(yè)涉及動火、進入受限空間、盲板抽堵、高處作業(yè)、吊同一作業(yè)涉及動火、進入受限空間、盲板抽堵、高處作業(yè)、吊裝、臨時用電、動土、斷路中的兩種或兩種以上時，除應(yīng)同時裝、臨時用電、動土、

35、斷路中的兩種或兩種以上時，除應(yīng)同時執(zhí)行相應(yīng)的作業(yè)要求外，執(zhí)行相應(yīng)的作業(yè)要求外，還應(yīng)同時辦理相應(yīng)的作業(yè)審批手續(xù)還應(yīng)同時辦理相應(yīng)的作業(yè)審批手續(xù)。 作業(yè)時審批手續(xù)應(yīng)齊全、安全措施應(yīng)全部落實、作業(yè)環(huán)境應(yīng)符作業(yè)時審批手續(xù)應(yīng)齊全、安全措施應(yīng)全部落實、作業(yè)環(huán)境應(yīng)符合安全要求。作業(yè)審批手續(xù)的相關(guān)內(nèi)容參見附錄合安全要求。作業(yè)審批手續(xù)的相關(guān)內(nèi)容參見附錄A A和附錄和附錄B B。（一）作業(yè)前、作業(yè)中與作業(yè)后（第4章 基本要求）一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析 4.7 4.7 當(dāng)生產(chǎn)裝置出現(xiàn)異常，可能危及作業(yè)人員安全時，生當(dāng)生產(chǎn)裝置出現(xiàn)異常，可能危及作業(yè)人員安全時，生產(chǎn)單位應(yīng)立即通知作業(yè)人員停止作業(yè)，迅速

36、撤離。產(chǎn)單位應(yīng)立即通知作業(yè)人員停止作業(yè)，迅速撤離。 當(dāng)作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)異常，可能危及作業(yè)人員安全時，作業(yè)人員當(dāng)作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)異常，可能危及作業(yè)人員安全時，作業(yè)人員應(yīng)停止作業(yè)，迅速撤離，作業(yè)單位應(yīng)立即通知生產(chǎn)單位。應(yīng)停止作業(yè)，迅速撤離，作業(yè)單位應(yīng)立即通知生產(chǎn)單位。 4.8 4.8 作業(yè)完畢，應(yīng)恢復(fù)作業(yè)時拆移的蓋板、箅子板、扶手、作業(yè)完畢，應(yīng)恢復(fù)作業(yè)時拆移的蓋板、箅子板、扶手、欄桿、防護罩等安全設(shè)施的安全使用功能；將作業(yè)用的工器欄桿、防護罩等安全設(shè)施的安全使用功能；將作業(yè)用的工器具、腳手架、臨時電源、臨時照明設(shè)備等及時撤離現(xiàn)場；將具、腳手架、臨時電源、臨時照明設(shè)備等及時撤離現(xiàn)場；將廢料、雜物、垃圾、油污

37、等清理干凈。廢料、雜物、垃圾、油污等清理干凈。（一）作業(yè)前、作業(yè)中與作業(yè)后（第4章 基本要求,強制性）一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析 從從能量安全、控制安全、信息安全、行為安全能量安全、控制安全、信息安全、行為安全“四個安全四個安全”的角度出的角度出發(fā)發(fā)，記憶、理解、運用記憶、理解、運用規(guī)范規(guī)范。 一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析 危險危險能量安全能量安全的大小的大小 風(fēng)險風(fēng)險控制安全控制安全的水平的水平 * * 信息安全信息安全的傳遞的傳遞 事故事故行為安全行為安全的結(jié)果的結(jié)果一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析 能量安全能量安全是本質(zhì)是本質(zhì)物質(zhì)物質(zhì)決定意識

38、，安全生產(chǎn)從能量出發(fā)研究危險性。決定意識，安全生產(chǎn)從能量出發(fā)研究危險性。 控制安全控制安全是手段是手段物質(zhì)物質(zhì)+ +意識雙向物質(zhì)為主，降低風(fēng)險概率，實現(xiàn)可接受。意識雙向物質(zhì)為主，降低風(fēng)險概率，實現(xiàn)可接受。 信息安全信息安全是保障是保障意識意識+ +物質(zhì)雙向意識為主，措施到位做實。物質(zhì)雙向意識為主，措施到位做實。 行為安全是根本行為安全是根本意識意識反作用，不可能變?yōu)榭赡堋７醋饔?，不可能變?yōu)榭赡?。“一切事故皆可預(yù)一切事故皆可預(yù)防防”。安全生產(chǎn)反映出意識與物質(zhì)的關(guān)系一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析從從“四個安全四個安全”出發(fā)把握八個特殊作業(yè)安全的關(guān)鍵出發(fā)把握八個特殊作業(yè)安全的關(guān)鍵動火動

39、火作業(yè)作業(yè)受限受限空間空間作業(yè)作業(yè)盲板盲板抽堵抽堵作業(yè)作業(yè)高處高處作業(yè)作業(yè)吊裝吊裝作業(yè)作業(yè)臨時臨時用電用電作業(yè)作業(yè)動土動土作業(yè)作業(yè)斷路斷路作業(yè)作業(yè)能量能量安全安全控制控制安全安全信息信息安全安全行為行為安全安全一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析（二）動火作業(yè)一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析1各種氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機、砂輪機、磨各種氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機、砂輪機、磨光機等各種金屬切割打磨鉆孔作業(yè)。光機等各種金屬切割打磨鉆孔作業(yè)。2使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè)。3燒（烤、煨）管線

40、、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊（產(chǎn)生火花）物件、風(fēng)鎬、氣動扳手、液壓扳手、噴砂、切割水泥地面等產(chǎn)生火花的其他作業(yè)。4生產(chǎn)裝置和罐區(qū)連接臨時電源，使用非防爆電器設(shè)備和電動工具(包括臨時照明、移動照明、電鉆、電噴涂、噴漆、電動扳手等)。5使用雷管、炸藥等進行爆破作業(yè)。6可能產(chǎn)生火焰、火花和赤熱表面的其它作業(yè)。7使用非防爆通訊工具。8機動車進入工藝裝置區(qū)、罐區(qū)及其它生產(chǎn)單元。 5.1 5.1 作業(yè)分級作業(yè)分級 5.1.1 5.1.1 固定動火區(qū)外的動火作業(yè)一般分為二級動火、一級動火、特殊動火三個固定動火區(qū)外的動火作業(yè)一般分為二級動火、一級動火、特殊動火三個級別，遇節(jié)日、假日或其它特殊情況，動火作業(yè)應(yīng)升級管

41、理。級別，遇節(jié)日、假日或其它特殊情況，動火作業(yè)應(yīng)升級管理。 注：企業(yè)應(yīng)劃定固定動火區(qū)及禁火區(qū)。注：企業(yè)應(yīng)劃定固定動火區(qū)及禁火區(qū)。 5.1.2 5.1.2 二級動火作業(yè)：除特殊動火作業(yè)和一級動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。凡生二級動火作業(yè)：除特殊動火作業(yè)和一級動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。凡生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車，裝置經(jīng)清洗、置換、分析合格并采取安全隔離措施后，產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車，裝置經(jīng)清洗、置換、分析合格并采取安全隔離措施后，可根據(jù)其火災(zāi)、爆炸危險性大小，經(jīng)所在單位安全管理部門批準(zhǔn)，動火作業(yè)可按可根據(jù)其火災(zāi)、爆炸危險性大小，經(jīng)所在單位安全管理部門批準(zhǔn)，動火作業(yè)可按二級動火作業(yè)管理。二級動火作業(yè)管理。 5.

42、1.3 5.1.3 一級動火作業(yè)：在易燃易爆場所進行的除特殊動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。一級動火作業(yè)：在易燃易爆場所進行的除特殊動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。廠區(qū)管廊上的動火作業(yè)按一級動火作業(yè)管理。廠區(qū)管廊上的動火作業(yè)按一級動火作業(yè)管理。 5.1.4 5.1.4 特殊動火作業(yè)：在生產(chǎn)運行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲特殊動火作業(yè)：在生產(chǎn)運行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位上及其它特殊危險場所進行的動火作業(yè)，帶壓不置換動火作業(yè)按罐、容器等部位上及其它特殊危險場所進行的動火作業(yè)，帶壓不置換動火作業(yè)按特殊動火作業(yè)管理。特殊動火作業(yè)管理。項目項目特級動火作業(yè)區(qū)域特級動火作業(yè)區(qū)域一級動

43、火作業(yè)區(qū)域一級動火作業(yè)區(qū)域二級動火作業(yè)區(qū)域二級動火作業(yè)區(qū)域分級標(biāo)準(zhǔn)在生產(chǎn)運行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位及其它特殊危險場所進行的動火作業(yè)。帶壓不置換動火作業(yè)按特殊動火作業(yè)管理。在易燃易爆場所進行的除特級動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。廠區(qū)管廊上的動火作業(yè)按一級動火作業(yè)管理。除特級動火作業(yè)和一級動火作業(yè)以外的禁火區(qū)的動火作業(yè)。凡生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車，裝置經(jīng)清洗、置換、取樣分析合格并采取安全隔離措施后，可根據(jù)其火災(zāi)、爆炸危險性大小，經(jīng)安全部批準(zhǔn)，動火作業(yè)可按二級動火作業(yè)管理。（二）動火作業(yè)一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析序號序號單位單位特級動火作業(yè)區(qū)域特級動火作業(yè)區(qū)域

44、一級動火作業(yè)區(qū)域一級動火作業(yè)區(qū)域二級動火作業(yè)區(qū)域二級動火作業(yè)區(qū)域1氣化分廠運行的氣化裝置、酚氨回收裝置、煤氣水分離裝置、煤鎖氣壓縮裝置。停車檢修的氣化裝置、酚氨回收裝置、煤氣水分離裝置、煤鎖氣壓縮裝置、渣池。南側(cè)、西側(cè)地面、酚氨回收配電間南側(cè)。2凈化分廠運行的低甲裝置、丙烯壓縮裝置、變換工段、硫回收裝置、全廠火炬系統(tǒng)。停車檢修的低甲裝置、丙烯壓縮裝置、變換工段、硫回收裝置、全廠火炬系統(tǒng)。除氧站南側(cè)地面。凈化換熱站南側(cè)地面。3甲烷化分廠運行的甲烷化裝置、首站裝置。停車檢修的甲烷化裝置、首站裝置?，F(xiàn)場控制室外東側(cè)地面首站主廠房外西側(cè)。4空分分廠運行的空分裝置。停車檢修的空分裝置。主廠房外東側(cè)空地。

45、（二）動火作業(yè)動火作業(yè)區(qū)域劃分舉例一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析 5.2 5.2 作業(yè)基本要求作業(yè)基本要求（強制性）（強制性） 5.2.1 5.2.1 動火作業(yè)應(yīng)有動火作業(yè)應(yīng)有專人監(jiān)火專人監(jiān)火，作業(yè)前應(yīng)清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃物品，或，作業(yè)前應(yīng)清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃物品，或采取其它有效安全防火措施，并配備消防器材，滿足作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急需求。采取其它有效安全防火措施，并配備消防器材，滿足作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急需求。 5.2.2 5.2.2 動火點周圍或其下方的地面如有可燃物、空洞、窨井、地溝、水封等，動火點周圍或其下方的地面如有可燃物、空洞、窨井、地溝、水封等，應(yīng)檢查分析并采取清理或封蓋等措施

46、；對于動火點周圍有可能泄漏易燃、可燃物應(yīng)檢查分析并采取清理或封蓋等措施；對于動火點周圍有可能泄漏易燃、可燃物料的設(shè)備，應(yīng)采取隔離措施。料的設(shè)備，應(yīng)采取隔離措施。 5.2.3 5.2.3 凡在盛有或盛裝過危險化學(xué)品的設(shè)備、管道等生產(chǎn)、儲存設(shè)施及處于凡在盛有或盛裝過危險化學(xué)品的設(shè)備、管道等生產(chǎn)、儲存設(shè)施及處于GB GB 5001650016、GB 50160GB 50160、GB 50074GB 50074規(guī)定的甲、乙類區(qū)域的生產(chǎn)設(shè)備上動火作業(yè)，應(yīng)將規(guī)定的甲、乙類區(qū)域的生產(chǎn)設(shè)備上動火作業(yè)，應(yīng)將其與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底隔離，并進行清洗、置換，分析合格后方可作業(yè)；因條件限制其與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底隔離，并進行清洗、置

47、換，分析合格后方可作業(yè)；因條件限制無法進行清洗、置換而確需動火作業(yè)時按無法進行清洗、置換而確需動火作業(yè)時按5.35.3規(guī)定執(zhí)行。規(guī)定執(zhí)行。 5.2.4 5.2.4 拆除管線進行動火作業(yè)時，應(yīng)先查明其內(nèi)部介質(zhì)及其走向，并根據(jù)所要拆除管線進行動火作業(yè)時，應(yīng)先查明其內(nèi)部介質(zhì)及其走向，并根據(jù)所要拆除管線的情況制訂安全防火措施。拆除管線的情況制訂安全防火措施。 （二）動火作業(yè)一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析5.2.55.2.5 在有可燃物構(gòu)件和使用可燃物做防腐內(nèi)襯的設(shè)備內(nèi)部進行動火作業(yè)時，應(yīng)采取防在有可燃物構(gòu)件和使用可燃物做防腐內(nèi)襯的設(shè)備內(nèi)部進行動火作業(yè)時，應(yīng)采取防火隔絕措施。火隔絕措施。5

48、.2.6 5.2.6 在生產(chǎn)、使用、儲存氧氣的設(shè)備上進行動火作業(yè)時，設(shè)備內(nèi)氧含量不應(yīng)超過在生產(chǎn)、使用、儲存氧氣的設(shè)備上進行動火作業(yè)時，設(shè)備內(nèi)氧含量不應(yīng)超過23.5%23.5%。5.2.7 5.2.7 動火期間距動火點動火期間距動火點30 m30 m內(nèi)不應(yīng)排放可燃?xì)怏w；距動火點內(nèi)不應(yīng)排放可燃?xì)怏w；距動火點15 m15 m內(nèi)不應(yīng)排放可燃液體；內(nèi)不應(yīng)排放可燃液體；在動火點在動火點10 m10 m范圍內(nèi)及動火點下方不應(yīng)同時進行可燃溶劑清洗或噴漆等作業(yè)。范圍內(nèi)及動火點下方不應(yīng)同時進行可燃溶劑清洗或噴漆等作業(yè)。5.2.8 5.2.8 鐵路沿線鐵路沿線25 m25 m以內(nèi)的動火作業(yè)，如遇裝有危險化學(xué)品的火車

49、通過或停留時，應(yīng)立以內(nèi)的動火作業(yè)，如遇裝有危險化學(xué)品的火車通過或停留時，應(yīng)立即停止。即停止。5.2.9 5.2.9 使用氣焊、氣割動火作業(yè)時，乙炔瓶應(yīng)直立放置，氧氣瓶與之間距不應(yīng)小于使用氣焊、氣割動火作業(yè)時，乙炔瓶應(yīng)直立放置，氧氣瓶與之間距不應(yīng)小于5 m5 m，二者與作業(yè)地點間距不應(yīng)小于二者與作業(yè)地點間距不應(yīng)小于10 m10 m，并應(yīng)設(shè)置防曬設(shè)施。，并應(yīng)設(shè)置防曬設(shè)施。5.2.105.2.10 作業(yè)完畢應(yīng)清理現(xiàn)場，確認(rèn)無殘留火種后方可離開。作業(yè)完畢應(yīng)清理現(xiàn)場，確認(rèn)無殘留火種后方可離開。5.2.115.2.11 五級風(fēng)以上（含五級）天氣，原則上禁止露天動火作業(yè)。因生產(chǎn)確需，動火作五級風(fēng)以上（含五級

50、）天氣，原則上禁止露天動火作業(yè)。因生產(chǎn)確需，動火作業(yè)應(yīng)升級管理。業(yè)應(yīng)升級管理。（二）動火作業(yè)一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析 5.3 5.3 特殊動火作業(yè)要求特殊動火作業(yè)要求（強制性）（強制性） 特殊動火作業(yè)在符合特殊動火作業(yè)在符合5.25.2規(guī)定的同時，還應(yīng)符合以下規(guī)定：規(guī)定的同時，還應(yīng)符合以下規(guī)定： a a） 在生產(chǎn)不穩(wěn)定的情況下不應(yīng)進行帶壓不置換動火作業(yè)；在生產(chǎn)不穩(wěn)定的情況下不應(yīng)進行帶壓不置換動火作業(yè)； b b） 應(yīng)預(yù)先制定作業(yè)方案，落實安全防火措施，必要時可請專職消應(yīng)預(yù)先制定作業(yè)方案，落實安全防火措施，必要時可請專職消防隊到現(xiàn)場監(jiān)護；防隊到現(xiàn)場監(jiān)護； c c） 動火點所在的

51、生產(chǎn)車間（分廠）應(yīng)預(yù)先通知工廠生產(chǎn)調(diào)度部門動火點所在的生產(chǎn)車間（分廠）應(yīng)預(yù)先通知工廠生產(chǎn)調(diào)度部門及有關(guān)單位，使之在異常情況下能及時采取相應(yīng)的應(yīng)急措施；及有關(guān)單位，使之在異常情況下能及時采取相應(yīng)的應(yīng)急措施； d d） 應(yīng)在正壓條件下進行作業(yè)；應(yīng)在正壓條件下進行作業(yè)； e e） 應(yīng)保持作業(yè)現(xiàn)場通排風(fēng)良好。應(yīng)保持作業(yè)現(xiàn)場通排風(fēng)良好。（二）動火作業(yè)一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析 5.4 5.4 動火分析及合格標(biāo)準(zhǔn)動火分析及合格標(biāo)準(zhǔn)（強制性）（強制性） 5.4.15.4.1 作業(yè)前應(yīng)進行動火分析，作業(yè)前應(yīng)進行動火分析，要求如下：要求如下： a a） 動火分析的監(jiān)測點要有代表性，在較大的設(shè)備

52、內(nèi)動火，應(yīng)對上、動火分析的監(jiān)測點要有代表性，在較大的設(shè)備內(nèi)動火，應(yīng)對上、中、下各部位進行監(jiān)測分析；在較長的物料管線上動火，應(yīng)在徹底隔絕中、下各部位進行監(jiān)測分析；在較長的物料管線上動火，應(yīng)在徹底隔絕區(qū)域內(nèi)分段分析；區(qū)域內(nèi)分段分析； b b） 在設(shè)備外部動火，應(yīng)在不小于動火點在設(shè)備外部動火，應(yīng)在不小于動火點10 m10 m范圍內(nèi)進行動火分析；范圍內(nèi)進行動火分析； c c） 動火分析與動火作業(yè)間隔一般不超過動火分析與動火作業(yè)間隔一般不超過30 min30 min，如現(xiàn)場條件不允許，如現(xiàn)場條件不允許，間隔時間可適當(dāng)放寬，但不應(yīng)超過間隔時間可適當(dāng)放寬，但不應(yīng)超過60 min60 min；（二）動火作業(yè)一

53、、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析 d d） 作業(yè)中斷時間超過作業(yè)中斷時間超過60 min60 min，應(yīng)重新分析，每日動火前均應(yīng)進行，應(yīng)重新分析，每日動火前均應(yīng)進行動火分析；特殊動火作業(yè)期間應(yīng)隨時進行監(jiān)測；動火分析；特殊動火作業(yè)期間應(yīng)隨時進行監(jiān)測； e e） 使用便攜式可燃?xì)怏w檢測儀或其它類似手段進行分析時，檢測使用便攜式可燃?xì)怏w檢測儀或其它類似手段進行分析時，檢測設(shè)備應(yīng)經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)氣體樣品標(biāo)定合格。設(shè)備應(yīng)經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)氣體樣品標(biāo)定合格。 5.4.25.4.2 動火分析合格標(biāo)準(zhǔn)為：動火分析合格標(biāo)準(zhǔn)為： a a） 當(dāng)被測氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于當(dāng)被測氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于4%4%時，其被測

54、濃度應(yīng)不時，其被測濃度應(yīng)不大于大于0.5%0.5%（體積百分?jǐn)?shù)）；（體積百分?jǐn)?shù)）； b b） 當(dāng)被測氣體或蒸氣的爆炸下限小于當(dāng)被測氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%4%時，其被測濃度應(yīng)不大于時，其被測濃度應(yīng)不大于0.2%0.2%（體積百分?jǐn)?shù)）。（體積百分?jǐn)?shù)）。（二）動火作業(yè)一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析動火作業(yè)動火作業(yè)能量能量安全安全動火作業(yè)分級（5.1）5.1.4 特殊動火作業(yè)：在生產(chǎn)運行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位上及其它特殊危險場所進行的動火作業(yè)，帶壓不置換動火作業(yè)按特殊動火作業(yè)管理。控制控制安全安全5.2.5 在有可燃物構(gòu)件和使用可燃物做防腐內(nèi)襯的設(shè)備內(nèi)

55、部進行動火作業(yè)時，應(yīng)采取防火隔絕措施。5.2.7 動火期間距動火點30 m內(nèi)不應(yīng)排放可燃?xì)怏w；距動火點15 m內(nèi)不應(yīng)排放可燃液體；在動火點10 m范圍內(nèi)及動火點下方不應(yīng)同時進行可燃溶劑清洗或噴漆等作業(yè)。5.2.9 使用氣焊、氣割動火作業(yè)時，乙炔瓶應(yīng)直立放置，氧氣瓶與之間距不應(yīng)小于5 m，二者與作業(yè)地點間距不應(yīng)小于10 m，并應(yīng)設(shè)置防曬設(shè)施。特殊動火作業(yè)要求（5.3）d）應(yīng)在正壓條件下進行作業(yè)。一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析動火作業(yè)動火作業(yè)信息信息安全安全動火分析及合格標(biāo)準(zhǔn)（5.4）a） 動火分析的監(jiān)測點要有代表性，在較大的設(shè)備內(nèi)動火，應(yīng)對上、中、下各部位進行監(jiān)測分析；在較長的物料

56、管線上動火，應(yīng)在徹底隔絕區(qū)域內(nèi)分段分析；5.4.2 動火分析合格標(biāo)準(zhǔn)為：a） 當(dāng)被測氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于4%時，其被測濃度應(yīng)不大于0.5%（體積百分?jǐn)?shù)）；b） 當(dāng)被測氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時，其被測濃度應(yīng)不大于0.2%（體積百分?jǐn)?shù)）。行為行為安全安全作業(yè)基本要求（5.2）5.2.1 動火作業(yè)應(yīng)有專人監(jiān)火，作業(yè)前應(yīng)清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃物品，或采取其它有效安全防火措施，并配備消防器材，滿足作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急需求一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析 2014年4月16日10時左右，江蘇省南通市如皋市東陳鎮(zhèn)雙馬化工有限公司硬脂酸造粒塔正常生產(chǎn)過程中，維修工人在造粒塔底錐形料倉外加裝

57、氣體振蕩器及補焊霧化水管支撐架時，發(fā)生硬脂酸粉塵爆炸事故，造成8人死亡，9人受傷。 事故的直接原因：在未停車清理情況下，在造粒塔下料斗處動焊加裝敲擊錘過程中，焊接高溫引起造粒塔內(nèi)硬脂酸粉塵爆炸，繼而引發(fā)火災(zāi)、裝置坍塌。（二）動火作業(yè) 典型典型案例一案例一 江蘇省南通市如皋市雙馬化工有限公司 “416”粉塵爆炸事故一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析造粒塔倒塌全景一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析造粒塔倒塌全景一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析設(shè)備示意圖氣錘腹板安裝動火焊接點造粒塔底部料倉造粒塔內(nèi)部因外部焊接出現(xiàn)的高溫痕跡內(nèi)部出現(xiàn)焊接高溫痕跡74 在正常生產(chǎn)情況下，檢

58、修人員及監(jiān)護人員共5人，在對清液管道進行焊接作業(yè)時發(fā)生爆炸，3人被氣流沖擊到脫硫液循環(huán)泵泵房屋頂，1人被沖擊到循環(huán)泵泵房北側(cè)地面上，1人被沖擊到脫硫液循環(huán)泵泵房南側(cè)墜地，導(dǎo)致3人當(dāng)場死亡，1人重傷、1人輕傷。 事故直接原因：脫硫液中揮發(fā)出來的氨氣充滿罐頂上部，在罐頂附近清液管道上進行動火作業(yè)時，引起罐內(nèi)爆炸，導(dǎo)致事故發(fā)生。（二）動火作業(yè) 典型案例二 內(nèi)蒙古烏海泰和煤焦化公司“4 8”爆炸事故 一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析75事故后的循環(huán)罐頂部泵房房頂事故后清液輸送管道人孔（二）動火作業(yè) 典型案例二一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析 5月2日14:50許，四川廣元市旺蒼

59、縣嘉川鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)天森煤化有限公司（以下簡稱天森公司）在污水池進行焊接作業(yè)時發(fā)生爆炸，造成3人死亡 事故直接原因:污水處理池中污水所含有機物揮發(fā)，可燃?xì)怏w集聚，作業(yè)人員在未經(jīng)動火審批，沒有進行可燃?xì)怏w濃度檢測分析的情況下進行焊接作業(yè)，引爆可燃?xì)怏w，導(dǎo)致事故發(fā)生。（二）動火作業(yè) 典型案例三 四川廣元天森煤化有限公司“52”爆炸事故一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析事故現(xiàn)場圖（二）動火作業(yè) 典型案例三一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析 受限空間作業(yè)受限空間作業(yè)（強制性，強制性，進入或進入或探入探入受限空間進行的作業(yè)受限空間進行的作業(yè)） 6.1 6.1 作業(yè)前，應(yīng)對受限空間進行安全隔

60、絕，要求如下：作業(yè)前，應(yīng)對受限空間進行安全隔絕，要求如下： a a） 與受限空間連通的可能危及安全作業(yè)的管道應(yīng)采用與受限空間連通的可能危及安全作業(yè)的管道應(yīng)采用插入盲板或拆除一段管道進行隔絕；插入盲板或拆除一段管道進行隔絕； b b） 與受限空間連通的可能危及安全作業(yè)的孔、洞應(yīng)進與受限空間連通的可能危及安全作業(yè)的孔、洞應(yīng)進行嚴(yán)密地封堵；行嚴(yán)密地封堵； c c） 受限空間內(nèi)的用電設(shè)備應(yīng)停止運行并有效切斷電源，受限空間內(nèi)的用電設(shè)備應(yīng)停止運行并有效切斷電源，在電源開關(guān)處上鎖并加掛警示牌。在電源開關(guān)處上鎖并加掛警示牌。（三）受限空間作業(yè)一、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程及案例分析 6.1 6.1 作業(yè)前