隧道安全管理計(jì)劃

1、- 0 -三淅高速公路土建工程盧氏至西坪段三淅高速公路土建工程盧氏至西坪段三淅高速公路土建工程盧氏至西坪段三淅高速公路土建工程盧氏至西坪段LXTJ-3LXTJ-3LXTJ-3LXTJ-3 標(biāo)標(biāo)標(biāo)標(biāo)隧道安全管理計(jì)劃隧道安全管理計(jì)劃隧道安全管理計(jì)劃隧道安全管理計(jì)劃編編 制：制：譚周軍譚周軍復(fù)復(fù) 核：核：邱飛洋邱飛洋審審 核：核：陳陳 軍軍審審 批：批：雷建華雷建華中鐵五局（集團(tuán)）有限公司三淅高速公路中鐵五局（集團(tuán)）有限公司三淅高速公路 LXTJ-3LXTJ-3 標(biāo)項(xiàng)目部標(biāo)項(xiàng)目部二二一二年十月一二年十月- 1 -目目 錄錄一、編制說明一、編制說明 .- 5 -二、編制依據(jù)二、編制依據(jù) .- 5 -三

2、、工程概況三、工程概況 .- 5 -四、安全目標(biāo)四、安全目標(biāo) .- 6 -五、安全保證體系五、安全保證體系 .- 6 -5.1 安全領(lǐng)導(dǎo)小組 .- 6 -5.2 安全管理組織機(jī)構(gòu)（框圖） .- 7 -六、安全管理制度六、安全管理制度 .- 8 -6.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制 .- 8 -6.2 安全教育培訓(xùn)制度 .- 15 -6.3 安全生產(chǎn)檢查制度 .- 15 -6.4 安全事故處理報(bào)告制度 .- 16 -6.5 安全技術(shù)交底制度 .- 17 -6.6 特種作業(yè)人員持證上崗制度 .- 17 -6.7 消防安全制度 .- 18 -6.8 特種設(shè)備使用登記制度 .- 19 -6.9 安全事故應(yīng)急救援制

3、度 .- 19 -6.10 安全生產(chǎn)周例會(huì)制度 .- 19 - 2 -6.11 安全獎(jiǎng)懲制度 .- 20 -6.12 安全管理交接班制度 .- 20 -6.13 安全生產(chǎn)掛牌制度 .- 20 -6.14 班前安全講話制度 .- 21 -6.15 臨時(shí)設(shè)施檢查驗(yàn)收制度 .- 21 -6.16 安全技術(shù)措施制度.- 21 -6.17 安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用保障管理制度 .- 22 -6.18 重大專項(xiàng)安全技術(shù)方案審批及論證制度.- 23 -6.19 設(shè)備安全管理制度.- 23 -6.20 意外傷害保險(xiǎn)制度.- 24 -6.21 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度.- 25 -6.22 安全生產(chǎn)許可證制度.

4、- 26 -6.23 安全管理機(jī)構(gòu)和專職人員制度.- 28 -6.24 三類人員考核任職制度.- 28 -6.25 工藝、設(shè)備、材料淘汰制度.- 31 -七、中、高度危險(xiǎn)源安全管理措施計(jì)劃七、中、高度危險(xiǎn)源安全管理措施計(jì)劃 .- 32 -八、施工安全預(yù)防措施八、施工安全預(yù)防措施 .- 37 -8.1 總體安全預(yù)防措施.- 37 -8.2 洞口與明洞施工安全措施.- 38 -8.3 洞身開挖施工安全措施.- 39 -8.4 初期支護(hù)施工安全措施.- 40 -8.5 仰拱與底板施工安全措施.- 40 - 3 -8.6 防排水施工安全措施.- 41 -8.7 二次襯砌施工安全措施.- 41 -8.8

5、 隧道施工防坍塌安全措施.- 41 -8.9 隧道內(nèi)爆破作業(yè)安全措施.- 47 -8.10 施工通風(fēng)、防塵防毒及風(fēng)水電供應(yīng)安全措施 .- 50 -8.11 施工臨時(shí)用電安全措施 .- 52 -8.12 防火安全保證措施.- 54 -8.13 應(yīng)急救援預(yù)案.- 55 - 4 -一、編制說明一、編制說明為強(qiáng)化三淅高速公路盧氏至西坪段 LXTJ-3 標(biāo)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理，保障職工在施工生產(chǎn)中的安全和健康，減少各類事故的發(fā)生，提高經(jīng)濟(jì)效益，依照安全生產(chǎn)法 、 安全管理?xiàng)l例 、 勞動(dòng)保護(hù)法等國家及河南省有關(guān)法律法規(guī)，按照業(yè)主單位、監(jiān)理單位的要求，結(jié)合我公司的管理程序等文件，特編制中鐵五局（集團(tuán)）有限公司

6、三淅高速公路 LXTJ-3 標(biāo)隧道安全管理計(jì)劃 。二、編制依據(jù)二、編制依據(jù) 三淅高速公路建設(shè)項(xiàng)目公司下發(fā)的施工標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則;國家和交通部及河南省現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、導(dǎo)則、規(guī)程、辦法等，主要有：（1） 高速公路交通安全設(shè)計(jì)及施工技術(shù)規(guī)范 （JTGD81-2006） 中華人民共和國交通運(yùn)輸部；（2） 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 （中華人民共和國國務(wù)院令第 393 號(hào)） 中華人民共和國建設(shè)部；（3） 安全生產(chǎn)法 ；（4） 安全管理?xiàng)l例 ；（5） 勞動(dòng)保護(hù)法 。三、工程概況三、工程概況三門峽至淅川高速公路（靈寶-盧氏-西坪段） ，是交通部促進(jìn)中部地區(qū)崛起公路水路發(fā)展規(guī)劃綱要中侯馬至石堰高速公路的重要組

7、成部分，同時(shí)也是河南省高速公路網(wǎng)規(guī)劃中豫西一縱，編- 5 -號(hào) S59。本項(xiàng)目（盧氏-西坪段）是三淅高速公路南端，起于盧氏縣西南側(cè)，接三淅高速公路北段終點(diǎn)，起于盧氏縣西南側(cè)竹園村北，沿洛河北岸經(jīng)山坡至黃村西側(cè)跨洛河進(jìn)入瓦甕溝，從豹子岔越嶺，向南止于西峽縣西坪鎮(zhèn)，路線全長約 84.2 公里。本標(biāo)段，位于河南省盧氏縣橫澗鄉(xiāng)境內(nèi)，項(xiàng)目起迄里程為YK9+100（ZK9+103.967）-YK13+191（ZK13+186.1） ）線路全長4.088km，主線采用雙向四車道，設(shè)計(jì)速度為 80 公里/小時(shí)，路基寬度 24.5m，設(shè)隧道 5 座，長 1825.4m，主線共設(shè)大中橋 3 座、總長1139m，最

8、高橋墩有 60 多米，挖方 29.1 萬立方，填方 63.2 萬立方，主線設(shè)通道、涵洞 12 道，計(jì)劃工期 715 天。四、安全目標(biāo)四、安全目標(biāo)1 杜絕員工因工輕傷事故。2 杜絕責(zé)任火災(zāi)重大、大事故和爆炸事故。3 杜絕責(zé)任重大交通事故；消滅經(jīng)濟(jì)損失萬元以上機(jī)械設(shè)備事故。4 創(chuàng)建省部國級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)（文明）工地。 5 完成業(yè)主或建設(shè)單位合同規(guī)定的安全目標(biāo)。五、安全保證體系五、安全保證體系5.15.1 安全領(lǐng)導(dǎo)小組安全領(lǐng)導(dǎo)小組組 長: 雷建華副組長： 王星德、祁建棟、陳軍、劉迎春、程澤林、騰召勇、付宇新組 員： 譚周軍、邱飛洋、胡云峰、康雄江、任明、楊悅、許忠于、龍玉江、鄧凱- 6 -5.25.2 安

9、全管理組織機(jī)構(gòu)（框圖）安全管理組織機(jī)構(gòu)（框圖）項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長：雷建華副組長：王星德、祁建棟、陳軍、劉迎春、程澤林、騰召勇、付宇新工程技術(shù)部安全環(huán)保部物資設(shè)備部綜合管理部計(jì)劃合同部工地試驗(yàn)室 拌合 站 安全員橋梁工班 路基工班質(zhì)檢部隧 道 工 班秀友 (各工班群安員）- 7 -六、安全管理制度六、安全管理制度6.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制6.1.1 項(xiàng)目經(jīng)理1項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。副經(jīng)理在經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下對分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。2認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和上級(jí)機(jī)關(guān)制定的規(guī)章制度、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)制度。保證本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的有效投入。3每周召

10、開一次生產(chǎn)安全例會(huì)，研究解決存在的問題，抓好措施的落實(shí)。4組織施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)處理不安全因素，杜絕違章指揮、違章作業(yè)。5掌握施工人員的身體健康情況，不準(zhǔn)安排有病人員從事禁忌工種工作。對需要定期體檢的工種，要督促按期體檢。6配齊并發(fā)揮安全檢查人員的作用，保證其行使檢查工作的職權(quán)。7督促相關(guān)人員及時(shí)發(fā)放安全備品和防護(hù)用品。8發(fā)生事故后，要立即組織搶救并做好現(xiàn)場保護(hù)工作，防止事態(tài)擴(kuò)大，及時(shí)如實(shí)上報(bào)。負(fù)責(zé)輕傷事故、未遂事故的調(diào)查分析，參加重傷、死亡及其它事故的調(diào)查分析。6.1.2 項(xiàng)目副經(jīng)理- 8 -1副經(jīng)理在經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下對分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。2副經(jīng)理協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理每周主持一次現(xiàn)場周檢，

11、研究解決存在的問題，抓好措施的落實(shí)。3組織施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)處理不安全因素，杜絕違章指揮、違章作業(yè)。4掌握施工人員的身體健康情況，不準(zhǔn)安排有病人員從事禁忌工種工作。對需要定期體檢的工種，要督促按期體檢。5.配齊并發(fā)揮安全檢查人員的作用，保證其行使檢察工作的職權(quán)。6.督促相關(guān)人員及時(shí)發(fā)放安全備品和防護(hù)用品。7.事故發(fā)生后，配合項(xiàng)目經(jīng)理組織搶救并做好現(xiàn)場保護(hù)工作。并且協(xié)助事故調(diào)查、分析、處理、總結(jié)。6.1.3 項(xiàng)目總工程師1項(xiàng)目總工程師在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)安全技術(shù)工作，對安全生產(chǎn)負(fù)全面技術(shù)責(zé)任。2認(rèn)真貫徹執(zhí)行法律法規(guī)和上級(jí)機(jī)關(guān)制定的規(guī)章制度、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)制度。組織、編制、

12、審定本項(xiàng)目關(guān)健環(huán)節(jié)的安全技術(shù)措施及預(yù)防措施。3組織、編制、審定施工技術(shù)方案、技術(shù)文件。處理技術(shù)問題時(shí)，一定要貫徹安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，向施工人員逐級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)交底。4推行新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料及施工新結(jié)構(gòu)時(shí)，一- 9 -定事先制訂安全措施。5負(fù)責(zé)本項(xiàng)目大型臨時(shí)設(shè)施報(bào)驗(yàn)審批。指導(dǎo)安全技術(shù)教育，組織專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)。6參加安全事故的調(diào)查處理。6.1.4 工程部長1、在項(xiàng)目總工的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)技術(shù)管理工作，積極協(xié)助工地負(fù)責(zé)人全面把握質(zhì)量、安全、施工計(jì)劃的實(shí)施。2、認(rèn)真做好施工前的圖紙、文件審核及施工測量工作。及時(shí)編制工程施工技術(shù)、安全、質(zhì)量措施和交底工作，搞好隱蔽檢查，填寫施工日志。3、及時(shí)解決施工

13、中的技術(shù)問題，針對工程特點(diǎn)開展 QC 攻關(guān)活動(dòng)。4、填寫檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄表，隱蔽檢查記錄、特殊焊接工程的檢查記錄。5、對發(fā)生的和通報(bào)的一般不合格品，填寫“不合格評(píng)審處置記錄” 。因施工急需在檢驗(yàn)報(bào)告完成前需例外放行的，提出書面報(bào)告，由項(xiàng)目經(jīng)理審批。6、參加項(xiàng)目巡檢，對工程進(jìn)度情況做出評(píng)價(jià)，執(zhí)行獎(jiǎng)罰制度。7、嚴(yán)密施工組織，達(dá)到施工生產(chǎn)具備合理性、科學(xué)性。8、負(fù)責(zé)質(zhì)量記錄的填寫以及技術(shù)保證資料的管理。9、積極配合建設(shè)單位及工程監(jiān)理人員的工作，特別要做好對隱蔽工程的檢查和記錄。- 10 -10、支持安全工作者的工作，各分部分項(xiàng)工程開工前，必須經(jīng)安全管理人員審核施工方案、施工場地檢查

14、、確保滿足安全生產(chǎn)的前提下，準(zhǔn)許開工。6.1.5 專職安全檢查員1認(rèn)真執(zhí)行法律法規(guī)和上級(jí)機(jī)關(guān)制定的規(guī)章制度、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)制度。2對施工全過程的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查、監(jiān)督，糾正違章作業(yè)，配合有關(guān)部門排除施工中的安全隱患。負(fù)責(zé)職工、民工的安全教育工作。監(jiān)督安全備品和勞動(dòng)保護(hù)用品的質(zhì)量，確保按時(shí)發(fā)放和正確使用。3檢查特種作業(yè)人員持證上崗及特種設(shè)備檢驗(yàn)工作。4參加定期召開的安全生產(chǎn)例會(huì)，及時(shí)通報(bào)施工中存在的安全隱患，并建議應(yīng)采取的處理措施。5指導(dǎo)作業(yè)隊(duì)專兼職安全員的工作。6負(fù)責(zé)對新員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。7及時(shí)向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)出現(xiàn)的安全問題和處理情況，對安全生產(chǎn)提出獎(jiǎng)懲意見。8對發(fā)生的事故及時(shí)按程序上報(bào)并

15、參加調(diào)查處理。9做好安全臺(tái)帳的填寫工作。6.1.6 物資設(shè)備部長1所購置的設(shè)備和材料一定要符合設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2負(fù)責(zé)施工材料和危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩?，建立健全收發(fā)、登記、- 11 -保管等管理制度。對不符合領(lǐng)取危險(xiǎn)品手續(xù)的人員有權(quán)拒絕發(fā)放。3負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)用品的采購、發(fā)放和安全備品的檢測試驗(yàn)工作。4負(fù)責(zé)供應(yīng)安全措施所需的設(shè)備和物資。5對機(jī)械設(shè)備的使用情況進(jìn)行檢查，對租用的特殊機(jī)械設(shè)備索取安全使用合格證書。做好特種設(shè)備登記臺(tái)帳。6.1.7 安全部長1組織對新員工進(jìn)行安全教育。對調(diào)換工種的人員要通知安全員進(jìn)行新崗位的安全知識(shí)教育。對患有禁忌職業(yè)病的員工，要及時(shí)調(diào)整適當(dāng)?shù)墓ぷ鳌?負(fù)責(zé)特殊工種的培訓(xùn)和外部

16、取證工作。3負(fù)責(zé)病、傷員工復(fù)工的體檢工作。 4在制定獎(jiǎng)懲辦法時(shí)，應(yīng)將安全生產(chǎn)列為考核指標(biāo)之一。6.1.8 財(cái)務(wù)主管1在編制財(cái)務(wù)成本計(jì)劃時(shí)，要優(yōu)先考慮安全生產(chǎn)設(shè)施、勞動(dòng)保護(hù)用品費(fèi)用的款源。2組織推行經(jīng)濟(jì)核算和經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制時(shí)，要把安全工作列為考核內(nèi)容。6.1.9 作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人1對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接主要管理責(zé)任。2按照安全技術(shù)交底組織施工。3對分管現(xiàn)場安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查，及時(shí)解決存在的問題。- 12 -4對執(zhí)行安全操作規(guī)程、措施和安全交底的情況進(jìn)行檢查，隨時(shí)糾正違章作業(yè)。5組織班組開展安全教育活動(dòng)，接受項(xiàng)目部安全監(jiān)督檢查，及時(shí)處置安全隱患。6發(fā)生安全事故后，要及時(shí)搶救傷者，保護(hù)現(xiàn)場，并立即上

17、報(bào)。6.1.10 作業(yè)隊(duì)專職安全員 1對施工現(xiàn)場的安全進(jìn)行檢查、監(jiān)督，糾正違章作業(yè)。2檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況。3參加項(xiàng)目部召開的安全生產(chǎn)例會(huì)，及時(shí)反饋施工中存在的安全隱患，并建議應(yīng)采取的處理措施。4及時(shí)向項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人匯報(bào)生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全問題和處理情況，并提出獎(jiǎng)懲意見。5參加事故調(diào)查分析。6.1.11 施工員 1對分管工作負(fù)直接主要管理責(zé)任。2按照安全技術(shù)交底組織施工。3對分管現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查，及時(shí)解決存在的問題。4對執(zhí)行安全操作規(guī)程、措施和安全交底的情況進(jìn)行檢查，隨時(shí)糾正違章作業(yè)。5落實(shí)班組安全教育活動(dòng)，接受項(xiàng)目部安全監(jiān)督檢查，及時(shí)處置安全隱患。- 13 -6發(fā)生安全事故后，要及

18、時(shí)搶救傷者，保護(hù)現(xiàn)場，并立即組織上報(bào)。7、執(zhí)行安全管理人員的停工和安全隱患整改指令。6.1.12 班組長1對班組人員作業(yè)安全負(fù)責(zé)。2組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，正確使用安全防護(hù)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用品，開展安全活動(dòng)，不斷提高班組成員的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。3認(rèn)真接受安全人員的檢查監(jiān)督，對違章指揮有權(quán)拒絕執(zhí)行。4遇有不安全的情況出現(xiàn)時(shí)，要立即停止作業(yè)，將人員撤至安全地帶，并報(bào)告上級(jí)主管人員。5安排生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，向本班組作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。6做好班前安全講話并做好記錄。7因作業(yè)需對技術(shù)措施作某些變動(dòng)時(shí)，一定經(jīng)原措施制定人員批準(zhǔn)后方可實(shí)施。8發(fā)生安全事故后，一定要保護(hù)好現(xiàn)場并

19、立即報(bào)告上一級(jí)負(fù)責(zé)人。9、向施工人員明確所施工部位的安全隱患和可能發(fā)生哪些安全事故及其預(yù)防措施。6.1.13 崗位操作人員1認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握安全作業(yè)的有關(guān)規(guī)定和技能，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。- 14 -2嚴(yán)格按操作規(guī)程和安全措施的規(guī)定進(jìn)行作業(yè)，發(fā)現(xiàn)問題立即報(bào)告工班長。3堅(jiān)持不違章作業(yè)，有權(quán)拒絕違章指揮。4作業(yè)中出現(xiàn)異常情況或發(fā)生事故時(shí)，要立即報(bào)告并通知相鄰作業(yè)人員撤離現(xiàn)場，并注意現(xiàn)場保護(hù)。5有監(jiān)督他人違規(guī)操作的義務(wù)。6.2 安全教育培訓(xùn)制度6.2.1 項(xiàng)目經(jīng)理（副經(jīng)理）每月根據(jù)施工生產(chǎn)情況對全體員工進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育，以提高全體員工的安全意識(shí)。6.2.2 項(xiàng)目總工和主管工程

20、師針對工程特點(diǎn)，適時(shí)對作業(yè)隊(duì)長、施工員、工班長和操作員工有針對性地進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。6.2.3 項(xiàng)目專職安全員組織員工學(xué)習(xí)集團(tuán)公司及公司下發(fā)的安全生產(chǎn)管理制度及有關(guān)安全方面的文件、電報(bào)，對員工進(jìn)行多種形式的安全宣傳教育。 6.2.4 安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容是技術(shù)操作規(guī)程、安全管理規(guī)章制度、事故案例、安全紀(jì)律以及現(xiàn)場應(yīng)注意的安全事項(xiàng)，通過培訓(xùn)達(dá)到全員安全意識(shí)共同提高的目的。6.2.5 對轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行培訓(xùn)，嚴(yán)格考核，合格后方可上崗。 6.2.6 特種作業(yè)人員除參加崗位技能培訓(xùn)外，還要參加項(xiàng)目部安全教育。6.2.7 對季節(jié)變化、節(jié)假日及新工藝、新材料、新設(shè)備、新技術(shù)的使用等，做好適時(shí)安全教育工作。-

21、 15 -6.2.8 對安全教育的內(nèi)容，受教育人員由安全員及時(shí)填寫安全教育臺(tái)帳。6.3 安全生產(chǎn)檢查制度6.3.1 項(xiàng)目安全檢查的主要內(nèi)容是查制度落實(shí)、查機(jī)械設(shè)備、查特種作業(yè)人員持證上崗、查施工現(xiàn)場安全防范措施的落實(shí)和整改情況、查施工現(xiàn)場存在的各類事故隱患。6.3.2 項(xiàng)目經(jīng)理每月、主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理每旬、作業(yè)隊(duì)長每周、施工員每天組織有關(guān)人員對工地進(jìn)行一次檢查，由安全員填寫安全檢查臺(tái)帳。6.3.3 對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題由安全員下達(dá)安全監(jiān)察通知書，并監(jiān)督檢查整改情況。6.3.4 各班組在作業(yè)前后、交接工序時(shí)對自身的環(huán)境和工作程序要進(jìn)行安全檢查，并互相監(jiān)督。6.3.5 對專業(yè)性很強(qiáng)的安全技術(shù)問題，

22、由項(xiàng)目總工組織專業(yè)技術(shù)人員、作業(yè)人員、有關(guān)管理人員共同研究制定專項(xiàng)方案，并督促進(jìn)行整改。6.3.6 根據(jù)季節(jié)性變化對施工安全可能造成的影響，制定針對季節(jié)特點(diǎn)的施工方案并檢查措施的落實(shí)情況。6.4 安全事故處理報(bào)告制度 6.4.1 發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員一定要按照生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例國務(wù)院令(493 號(hào))相關(guān)規(guī)定在 1 小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)。- 16 -6.4.2 發(fā)生事故后要保護(hù)好事故現(xiàn)場，迅速采取措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。6.4.3 事故發(fā)生后，項(xiàng)目部配合上級(jí)有關(guān)部門，按照事故處理“四不放過” （事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,教訓(xùn)不

23、吸取不放過）的原則，認(rèn)真調(diào)查分析，弄清事故發(fā)生的原因，制定切實(shí)可行的整改方案。6.5 安全技術(shù)交底制度6.5.1 施工前，由項(xiàng)目主管技術(shù)人員編制安全技術(shù)措施并向施工員進(jìn)行書面技術(shù)交底。6.5.2 安全技術(shù)措施交底包括：分部分項(xiàng)工程施工技術(shù)交底、大型特殊工程單項(xiàng)技術(shù)交底、設(shè)備安裝工程技術(shù)交底，使用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的技術(shù)交底。6.5.3 項(xiàng)目部安全技術(shù)交底實(shí)行逐級(jí)技術(shù)交底，并縱向延伸到班組全體作業(yè)人員。6.5.4 安全技術(shù)交底一定具體、明確、針對性強(qiáng)。6.5.5 安全技術(shù)交底要填寫交底單，交底雙方相互簽字留檔備查。6.5.6 安全技術(shù)交底的具體內(nèi)容：計(jì)劃施工項(xiàng)目的危險(xiǎn)點(diǎn)、針對危險(xiǎn)點(diǎn)的

24、具體預(yù)防措施、應(yīng)注意的安全事項(xiàng)、相應(yīng)的操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的避難和急救措施等。6.5.7 施工員是安全技術(shù)交底的接受人，由施工員和工班長進(jìn)- 17 -行每天的工前口頭教育和交底。6.6 特種作業(yè)人員持證上崗制度6.6.1 嚴(yán)格執(zhí)行國家特種作業(yè)人員專業(yè)性技術(shù)考核管理規(guī)則的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好特種作業(yè)人員的管理、教育、培訓(xùn)和辦證復(fù)審工作。6.6.2 以下幾個(gè)工種屬特種作業(yè)人員：電工、電（氣）焊工、起重工、架子工、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛員、爆破工、鍋爐工等。6.6.3 特種作業(yè)人員一定要身體健康，無妨礙從事本工種的疾病和生理缺陷，持地、市以上勞動(dòng)行政部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員操作證書，做到持證上

25、崗。持操作證的人員要按時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)和復(fù)審。6.6.4 特種作業(yè)人員要佩證上崗，并要按“操作證”限定的作業(yè)內(nèi)容操作。6.6.5 項(xiàng)目部建立特種作業(yè)人員檔案，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，保持特種作業(yè)人員的相對穩(wěn)定。6.7 消防安全制度6.7.1 項(xiàng)目部的消防安全方針是“預(yù)防為主，防消結(jié)合” ，把預(yù)防火災(zāi)工作放在首位。6.7.2 項(xiàng)目經(jīng)理是消防安全的第一責(zé)任人；項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理任組長，項(xiàng)目副經(jīng)理任副組長，項(xiàng)目安全員、物資設(shè)備主管、班組長、施工員為組員的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，研究、布置、檢查消防工作。6.7.3 施工現(xiàn)場及駐地要配齊備足防火、防爆器材，并定期更- 18 -換。6.7.4 對生產(chǎn)、生活易燃處所劃分責(zé)任區(qū)

26、域，責(zé)任到人，抓好落實(shí)。6.7.5 安全員要經(jīng)常性地對施工現(xiàn)場、駐地易燃、易爆的處所進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)進(jìn)行整治。6.7.6 發(fā)生火災(zāi)后立即搶救并撥“119”向消防部門報(bào)告。6.8 特種設(shè)備使用登記制度6.8.1 由物資設(shè)備主管負(fù)責(zé)，建立項(xiàng)目部起重機(jī)械、起重設(shè)備等特種機(jī)械設(shè)備使用臺(tái)帳。6.8.2 不能擅自改變設(shè)備的安全性能。6.8.3 特種機(jī)械設(shè)備要定人、定機(jī)、定責(zé)，抓好操作規(guī)程的落實(shí)。6.8.4 對起重機(jī)械要定期進(jìn)行檢驗(yàn)，確保使用安全。6.9 安全事故應(yīng)急救援制度6.9.1 對可能發(fā)生的慣性事故及分部、分項(xiàng)工程的薄弱環(huán)節(jié)，項(xiàng)目部編制應(yīng)急救援預(yù)案，預(yù)案做到責(zé)任落實(shí)，措施到位。6.9.2

27、第一個(gè)發(fā)現(xiàn)事故的人員要立即報(bào)告項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目部要采取有效的救護(hù)措施，同時(shí)做好疏散現(xiàn)場人員、現(xiàn)場警戒工作，縮小危害范圍和影響程度。6.9.3 發(fā)生火災(zāi)時(shí)要立即撥打“119”電話，發(fā)生傷亡、中毒事故時(shí)要立即撥打“120”急救電話，請求急救。6.9.4 對發(fā)生的事故，項(xiàng)目部要以最快方式報(bào)告公司安全部門。- 19 -任何人不得拖延報(bào)告或隱瞞不報(bào)。6.9.5 項(xiàng)目部安全員要做好現(xiàn)場拍照、收集資料，并填寫記錄為事故調(diào)查分析提供可靠的依據(jù)。6.10 安全生產(chǎn)周例會(huì)制度6.10.1 項(xiàng)目部建立每周安全生產(chǎn)例會(huì)制度。6.10.2 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部管理人員、作業(yè)班組長、施工員以及與施工生產(chǎn)有關(guān)的人員參加會(huì)議。

28、6.10.3 由項(xiàng)目經(jīng)理（副經(jīng)理、項(xiàng)目總工）主持會(huì)議。傳達(dá)上級(jí)安全文件、電報(bào)及會(huì)議精神。分析總結(jié)本周安全生產(chǎn)情況，布置下周生產(chǎn)安全工作。6.11 安全獎(jiǎng)懲制度6.11.1 對制止安全事故發(fā)生或?qū)Π踩a(chǎn)做出突出成績的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。6.11.2 發(fā)生安全事故及違章違紀(jì)按公司的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲罰。6.12 安全管理交接班制度交接班制度是對實(shí)行輪班作業(yè)工序所實(shí)行的交接檢查制度。上道工序作業(yè)人員作業(yè)完畢自檢合格后要對下道工序作業(yè)人員進(jìn)行交接檢查，對上道工序未處理的安全隱患要對下道工序進(jìn)行詳細(xì)的交接，安全隱患未處理不能直接進(jìn)入下道工序作業(yè)。6.13 安全生產(chǎn)掛牌制度6.13.1 項(xiàng)目部組織管理機(jī)構(gòu)、安全生

29、產(chǎn)責(zé)任制主要內(nèi)容，要在項(xiàng)目部會(huì)議室掛牌展示。- 20 -6.13.2 施工現(xiàn)場醒目處要設(shè)置“五牌一圖” 。即“工程揭示牌”、 “安全須知牌” 、 “安全宣傳牌” 、 “施工進(jìn)度牌” 、 “防火須知牌”和“施工總平面布置圖” 。6.13.3 現(xiàn)場危險(xiǎn)部位，要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。在用的機(jī)械設(shè)備要懸掛本設(shè)備簡明扼要的安全操作規(guī)程。6.13.4 項(xiàng)目施工人員要統(tǒng)一標(biāo)志服裝，佩帶胸卡。6.13.5 機(jī)械設(shè)備、現(xiàn)場材料及半成品要進(jìn)行狀態(tài)標(biāo)識(shí)。6.14 班前安全講話制度工班長或班組安全員根據(jù)當(dāng)日的生產(chǎn)任務(wù)和作業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)行班前安全講話，對接收到的書面安全技術(shù)交底向班組員工進(jìn)行口頭交底布置，提出針對性的安全

30、要求和注意事項(xiàng)，做到安全警鐘長鳴，提醒員工重視安全，認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。6.15 臨時(shí)設(shè)施檢查驗(yàn)收制度6.15.1 為完成正式工程項(xiàng)目所建造的各種臨時(shí)性設(shè)施和拼裝的大型臨時(shí)設(shè)備一定要進(jìn)行檢查驗(yàn)收。6.15.2 駐地臨時(shí)設(shè)施的選址由項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、項(xiàng)目總工進(jìn)行方案調(diào)查比選并組織項(xiàng)目部有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。 6.15.3 小型臨時(shí)設(shè)施由項(xiàng)目總工組織有關(guān)人員檢查驗(yàn)收。6.15.4 對生產(chǎn)使用的大型臨時(shí)設(shè)施，項(xiàng)目部要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙組織施工，施工完畢立即向公司總工程師報(bào)告請求組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用。6.15.5 具體事宜嚴(yán)格按照集團(tuán)公司有關(guān)文件辦理。- 21 -6.16 安全技術(shù)措施制度1、

31、安全施工方案的編制原則安全技術(shù)交底要依據(jù)安全施工組織設(shè)計(jì)中的安全措施，結(jié)合具體施工方法，根據(jù)現(xiàn)場的作業(yè)條件及環(huán)境，以書面形式編制出具有可操作性的、針對性的內(nèi)容全面的安全技術(shù)交底材料，交底時(shí)必須要有雙方簽字，交底人與接受交底人各留一份。2、安全施工方案的原則1） 、必須嚴(yán)格按照監(jiān)理管理程序，在施工前進(jìn)行交底。2） 、要按不同工程的特點(diǎn)和不同工程的施工方法，針對施工現(xiàn)場和周圍的環(huán)境，從防護(hù)上、技術(shù)上，提出相應(yīng)的安全措施和要求。3） 、安全技術(shù)交底要與施工技術(shù)交底同時(shí)進(jìn)行，不能分開要融為一體，這樣才能起到安全施工的目的。4） 、各種安全技術(shù)交底一般同分部分項(xiàng)交底同時(shí)進(jìn)行，如果工程項(xiàng)目的施工工藝復(fù)雜，

32、技術(shù)難度大，作業(yè)條例很危險(xiǎn)，可單獨(dú)進(jìn)行工種交底，以引起操作者高度重視避免安全事故的發(fā)生。6.17 安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用保障管理制度一、項(xiàng)目經(jīng)理部建立安全生產(chǎn)資金專用帳目，保證對安全生產(chǎn)措施費(fèi)的足額投入。對涉及人員人身安全或人身健康的作業(yè)，購置配發(fā)勞動(dòng)保護(hù)用品，配置防護(hù)機(jī)械設(shè)備和用具購置費(fèi)用；安全設(shè)施、儀器儀表裝備的購置和更新費(fèi)用；職工的安全教育培訓(xùn)費(fèi)用；應(yīng)急救援物資設(shè)備費(fèi)用；工傷保險(xiǎn)及建筑意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)；壓力容器和特種設(shè)- 22 -備檢測費(fèi)等。而且?？顚Ｓ茫荒芘沧魉?。具體由經(jīng)理部財(cái)務(wù)部建立安全生產(chǎn)資金帳目，定期統(tǒng)計(jì)。二、對于涉及職工安全操作的大型必備機(jī)械設(shè)備，由經(jīng)理部物資設(shè)備部提交采購或租

33、賃計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后進(jìn)行采購或租賃。由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)資金的撥付和建立資金使用帳目。三、對于日常施工的手套、防塵口罩、工作服、雨靴等勞動(dòng)保護(hù)用品，以及應(yīng)急救援物資由項(xiàng)目經(jīng)理部物資部按照施工進(jìn)度，定期做好使用計(jì)劃，統(tǒng)一進(jìn)行采購。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)資金的撥付和建立資金使用帳目。機(jī)物部負(fù)責(zé)建立勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放帳目。四、對于季節(jié)性的防暑降溫、防寒等福利待遇，按照公司有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行采購和發(fā)放。由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)資金的撥付和建立資金使用帳目。6.18 重大專項(xiàng)安全技術(shù)方案審批及論證制度一、對于一般性工程施工技術(shù)方案按照單位工程或分部分項(xiàng)工程，由項(xiàng)目經(jīng)理部工程技術(shù)部編制施工方案和施工組織設(shè)計(jì)，包含針對性的安全保證措施，經(jīng)

34、總工程師審核、專業(yè)監(jiān)理工程師審批、總監(jiān)理工程師審批后，才能付諸實(shí)施。二、對危險(xiǎn)性較大、施工工藝復(fù)雜、安全隱患較多的分項(xiàng)、分部工程。事先編制施工方案和專項(xiàng)安全技術(shù)方案，并附據(jù)安全檢算結(jié)果，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，上報(bào)公司工程部審核后上報(bào)總監(jiān)理工程師逐級(jí)審批并簽字后組織實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行監(jiān)督管理。三、對涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，還應(yīng)由公司組織專家進(jìn)行專項(xiàng)論證、審查。并經(jīng)總監(jiān)理工程師- 23 -審批后才能付諸實(shí)施。6.19 設(shè)備安全管理制度1、為了提高機(jī)械設(shè)備綜合效益和壽命，保證機(jī)械設(shè)備的施工安全，更好地為工程施工服務(wù)，機(jī)械設(shè)備的使用堅(jiān)持以下管理制度：1

35、） 、建立健全機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)使用和維修記錄臺(tái)帳。2） 、使用時(shí)要保證人身及機(jī)械安全，不能超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)或帶病作業(yè)。3） 、機(jī)械使用的燃油、潤滑油（脂） 、液壓油符合機(jī)械使用說明中的規(guī)定，電壓等符合規(guī)定。4） 、機(jī)械設(shè)備的操作人員持有相關(guān)崗位上崗證書方可上崗，并嚴(yán)格按其操作規(guī)程進(jìn)行操作，做好使用（行車）記錄，為機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)提供真實(shí)依據(jù)。5） 、機(jī)械操作人員聽從施工人員的指揮，保證作業(yè)質(zhì)量，與施工密切配合，及時(shí)完成任務(wù)。6） 、加強(qiáng)機(jī)械的維修保養(yǎng)和檢測工作，除按規(guī)定進(jìn)行日常保養(yǎng)外，應(yīng)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的強(qiáng)制性保養(yǎng)工作，確保機(jī)械設(shè)備的完好率，充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的效率，滿足施工生產(chǎn)的需要。2、使用的基本制度：

36、1） 、使用機(jī)械實(shí)行“兩定三包”制度(即定人、定機(jī)、包保養(yǎng)、包保管、包使用)，操作人員相對穩(wěn)定，調(diào)整操作人員應(yīng)征得設(shè)備管理部門同意后方可辦理。2） 、機(jī)械操作人員要做到三懂四會(huì)(懂構(gòu)造、懂原理、懂性能、會(huì)使用、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)檢查、會(huì)排除故障)，嚴(yán)格按照安全技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行操作，并按規(guī)定日常的保養(yǎng)工作。- 24 -3） 、機(jī)械操作人員中堅(jiān)守崗位，確保機(jī)械正常運(yùn)行。3、防護(hù)措施：1） 、易發(fā)生危險(xiǎn)場所，應(yīng)設(shè)立警告標(biāo)志及建立場所安全制度。2） 、油庫等易發(fā)生火災(zāi)場所，應(yīng)設(shè)立防火標(biāo)志，采取嚴(yán)格有效的防火措施，并不能吸煙，專人值班。3） 、注意機(jī)械防雨、防洪及防風(fēng)工作，要采取措施防止機(jī)電設(shè)備及輸電線路因洪水

37、、風(fēng)災(zāi)及石方爆破造成的損失。6.20 意外傷害保險(xiǎn)制度（一）為了保證作業(yè)員工因工作遭受事故傷害或者患上職業(yè)病的員工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，促進(jìn)事故預(yù)防和職業(yè)康復(fù)，分散項(xiàng)目部的傷亡風(fēng)險(xiǎn)，依據(jù)工傷保險(xiǎn)條例 （國務(wù)院第 375 號(hào)令） ，項(xiàng)目部為從業(yè)人員進(jìn)行工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。（二）項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)將參加工傷保險(xiǎn)的有關(guān)情況在本項(xiàng)目進(jìn)行公告。（三）員工發(fā)生工傷時(shí)，項(xiàng)目部需立即采取措施，使受傷員工得到及時(shí)救治。（四）施工企業(yè)為從業(yè)人員購買工傷保險(xiǎn)，同時(shí)為從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員購買建筑意外傷害保險(xiǎn)。根據(jù)我公司和項(xiàng)目部的實(shí)際，由經(jīng)理部負(fù)責(zé)購買經(jīng)理部管理人員、下屬項(xiàng)目隊(duì)施工人員的工傷保險(xiǎn)和建筑意外傷害保

38、險(xiǎn)。6.21 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度一危險(xiǎn)源報(bào)告1、每天工作人員交接班例行檢查中，發(fā)現(xiàn)事故隱患立即向上級(jí)匯報(bào)；- 25 -2、當(dāng)班人員在工作當(dāng)中發(fā)現(xiàn)事故隱患的，立即向上級(jí)匯報(bào)，需要緊急處理的，應(yīng)根據(jù)情況處理；3、各部門負(fù)責(zé)人接到匯報(bào)后，應(yīng)根據(jù)本部門的工作職責(zé)進(jìn)行處理，需要其它部門配合的，要向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)處理；4、各部門負(fù)責(zé)人將每天的事故隱患處理情況向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)；5、一旦發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患，部門負(fù)責(zé)人接到員工報(bào)告后，立即向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)處理，項(xiàng)目經(jīng)理要及時(shí)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：a、隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；b、隱患的危害程度和整改難易程度分析；c、

39、隱患的治理方案。二、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)凡工作人員舉報(bào)，項(xiàng)目經(jīng)理部核實(shí)的事故隱患，項(xiàng)目經(jīng)理部對舉報(bào)人按一般事故隱患 200 元，重大事故隱患 1000 元進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。6.22 安全生產(chǎn)許可證制度一、為了減少、防止安全生產(chǎn)事故，確保安全生產(chǎn)，按照中華人民共和國安全生產(chǎn)法 、 安全生產(chǎn)許可證條例規(guī)定，制定本制度。二、本施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的申請、審查、審批與頒發(fā)、延期、變更、監(jiān)督管理均按照安全生產(chǎn)許可證條例規(guī)定開展。三、本制度適用于我項(xiàng)目部一切施工活動(dòng)。未取得安全生產(chǎn)許可證，不得從事任何建設(shè)施工活動(dòng)；安全生產(chǎn)許可證暫扣期間不得承接工程。- 26 -四、本項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)管理，對安全生產(chǎn)許可證的

40、使用情況進(jìn)行跟蹤，確保使用的合法合規(guī)。五、本項(xiàng)目部應(yīng)按照安全生產(chǎn)許可證條例要求，具備如下安全生產(chǎn)條件:（1）建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（2）安全投入符合安全生產(chǎn)要求；（3）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；（4）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格；（5）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；（6）從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格；（7）依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)；（8）作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求；（9）有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者

41、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品；（10）依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)；（11）有重大危險(xiǎn)源檢測、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；（12）有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；（13）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。- 27 -六、本項(xiàng)目部所持安全生產(chǎn)許可證由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按規(guī)定統(tǒng)一的式樣頒發(fā)。項(xiàng)目部進(jìn)行施工前，應(yīng)復(fù)印安全生產(chǎn)許可證備查。七、安全生產(chǎn)許可證有效期為 3 年，安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，由母體單位向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。本項(xiàng)目部必須確保安全生產(chǎn)許可證的有效性。八、項(xiàng)目部不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。

42、九、取得安全生產(chǎn)許可證后，項(xiàng)目部不得降低安全生產(chǎn)條件，并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查，及各級(jí)安全監(jiān)督管理部門的監(jiān)督查驗(yàn)。十、本項(xiàng)目部在未取得安全生產(chǎn)許可證期間不得進(jìn)行施工。6.23 安全管理機(jī)構(gòu)和專職人員制度一、項(xiàng)目成立了安全管理機(jī)構(gòu)，并配備了相應(yīng)數(shù)量的專職人員二、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)主要包括：落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、編制并適時(shí)更新安全生產(chǎn)管理制度、組織開展全員安全教育培訓(xùn)及安全檢查等活動(dòng)。三、施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)巡視督查，并做好記錄。發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在安全隱患時(shí),應(yīng)及時(shí)向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和工程項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告；對違章指揮、

43、違章操作的，應(yīng)立即制止。 - 28 -6.24 三類人員考核任職制度一、任職要求1、項(xiàng)目部安全管理相關(guān)人員必須持證，具體要求：項(xiàng)目部經(jīng)理、分管安全副經(jīng)理持 A 類證；項(xiàng)目部項(xiàng)目總工（項(xiàng)目分管安全副經(jīng)理）持 B 類證；項(xiàng)目部安全部部長，專職安全管理人員持 C 類證；2、以上人員必須經(jīng)過交通行政主管部門培訓(xùn)考核合格，具有公路工程安全生產(chǎn)知識(shí)水平和管理能力，方可擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。3、專職安全管理人員任職條件及能力要求：具有高中及其以上學(xué)歷;從事過技術(shù)、機(jī)械或施工現(xiàn)場管理 3 年以上，未發(fā)生過責(zé)任安全事故；責(zé)任心強(qiáng)，能獨(dú)立完成安全管理內(nèi)業(yè)和外業(yè)工作；二、證件管理：1、所有三類人員由安全部集中管理，項(xiàng)目部可

44、保存復(fù)印件或掃描件。2、項(xiàng)目部其他部門或項(xiàng)目部需要使用原證件，必須說明用途，做好借還記錄。未經(jīng)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)同意，項(xiàng)目部安全生產(chǎn)許可證、個(gè)人安全生產(chǎn)考核合格證不得用于非項(xiàng)目部生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。3、持證人員調(diào)出或離開本項(xiàng)目，需經(jīng)項(xiàng)目部同意后才能帶走本人證件。4、三類人員安全生產(chǎn)考核合格證有效期為 3 年，到期后需提前 3 個(gè)- 29 -月參加繼續(xù)教育培，辦理延期使用手續(xù)，未發(fā)生承擔(dān)主要及其以上責(zé)任死亡事故的，延期使用 3 年。三、任職考評(píng)：1、A 類證人員安全生產(chǎn)管理能力考評(píng)要點(diǎn)：能認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；能有效組織和督促本單位安全生產(chǎn)工作，建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；能組織制

45、定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；能采取有效措施保證本單位安全生產(chǎn)所需資金的投入；能有效開展安全檢查，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；能組織制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，正確組織、指揮本單位事故應(yīng)急救援工作；能及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故；2、B 類證人員安全生產(chǎn)管理能力考評(píng)要點(diǎn)：能認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；能有效組織和督促本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；能保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用；能根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施；能有效開展安全檢查，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；能及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故；安全生產(chǎn)業(yè)績：自考核之日起，所管理的項(xiàng)目一年內(nèi)未發(fā)生由其- 30

46、 -承擔(dān)主要責(zé)任的死亡事故。3、C 類證人員安全生產(chǎn)管理能力考評(píng)要點(diǎn)：能認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；能有效對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患，能及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；能及時(shí)制止現(xiàn)場違章指揮、違章操作行為；能及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故；安全生產(chǎn)業(yè)績：自考核之日起，所在企業(yè)或項(xiàng)目一年內(nèi)未發(fā)生由其承擔(dān)主要責(zé)任的死亡事故。6.25 工藝、設(shè)備、材料淘汰制度1、施工現(xiàn)場必須采購、使用具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證的產(chǎn)品。無生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證的設(shè)備、材料一律不準(zhǔn)使用。2、施工現(xiàn)場新安裝或停工 6 個(gè)月以上又重新使用的塔式起重機(jī)、

47、龍門架（井字架） 、整體提升腳手架等，在使用前必須組織由本企業(yè)的安全，施工等技術(shù)管理人員參加的檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可使用的。不合格的一律不準(zhǔn)使用。3、對施工企業(yè)或施工現(xiàn)場使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期或不定期的抽檢，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品或技術(shù)指標(biāo)和安全性能不能滿足施工需要的產(chǎn)品，立即停止使用，并清除出施工現(xiàn)場。4、施工企業(yè)或施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)達(dá)不到使用要求的，不準(zhǔn)使用。- 31 -5、對施工中使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期或不定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，出現(xiàn)機(jī)械故障或不符合合格要求的，不準(zhǔn)使用。6、施工現(xiàn)場所有設(shè)備安裝不合格的一律停止使用。7、施工現(xiàn)場所有設(shè)備安裝后試機(jī)不正常的，不

48、準(zhǔn)使用。8、所有進(jìn)場建筑材料必須達(dá)到設(shè)計(jì)所要求的規(guī)格、型號(hào)并且需要出廠合格證、產(chǎn)口檢驗(yàn)報(bào)告，達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的以及無合格證及檢驗(yàn)報(bào)告一律不準(zhǔn)使用。七、中、高度危險(xiǎn)源安全管理措施計(jì)劃七、中、高度危險(xiǎn)源安全管理措施計(jì)劃中、高度危險(xiǎn)源安全管理措施計(jì)劃表中、高度危險(xiǎn)源安全管理措施計(jì)劃表工程類別工程類別隧隧 道道 工工 程程序序號(hào)號(hào)工序或場所工序或場所危險(xiǎn)源或危險(xiǎn)源或危險(xiǎn)部位危險(xiǎn)部位事故及事故及傷害類型傷害類型控控 制制 措措 施施1測量、復(fù)核放線、布眼高處作業(yè)洞內(nèi)作業(yè)高處墜落坍塌1、 加強(qiáng)安全防護(hù)。2、 現(xiàn)場監(jiān)控。2洞口工程洞口路基及邊、仰坡開挖物體打擊高處墜落1、 洞口的路基及邊、仰坡斷面應(yīng)自上而下開

49、挖。2、 開挖人員不得上下重疊作業(yè)。3、 邊、仰坡以上山坡松動(dòng)危石在開挖前清除干凈。4、 “三安” （安全網(wǎng)、安全帽、安全帶）設(shè)施、用品齊全并符合規(guī)定要求。5、 經(jīng)常檢查。- 32 -工程類別工程類別隧隧 道道 工工 程程序序號(hào)號(hào)工序或場所工序或場所危險(xiǎn)源或危險(xiǎn)源或危險(xiǎn)部位危險(xiǎn)部位事故及事故及傷害類型傷害類型控控 制制 措措 施施3洞口工程鉆眼作業(yè)高處墜落機(jī)械傷害1、 遵守機(jī)械操作規(guī)程。2、 “三安”設(shè)施、用品齊全并符合規(guī)定要求。3、 做好安全防護(hù)。4洞口工程爆破作業(yè)火藥爆炸火災(zāi)坍塌4、 編制方案，并嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)爆破安全規(guī)程（GB6722）中的有關(guān)規(guī)定。5、 加強(qiáng)進(jìn)貨檢驗(yàn)。6、 做好安

50、全防護(hù)和培訓(xùn)教育。7、 爆破操作人員持證上崗。5、現(xiàn)場監(jiān)控。5洞口工程砌體工程腳手架、工作平臺(tái)的使用坍塌1、 編制安裝、拆除方案。2、 制定驗(yàn)收、自檢、互檢、使用、維護(hù)、保養(yǎng)等措施。6洞口工程高處砌體作業(yè)高處墜落1、 腳手架、工作平臺(tái)應(yīng)搭設(shè)牢固，并設(shè)有扶手、欄桿。2、 “三安”設(shè)施、用品齊全并符合規(guī)定要求。7洞口工程起吊作業(yè)物體打擊機(jī)械傷害起重傷害1、 遵守機(jī)械操作規(guī)程。2、 起吊材料時(shí)，機(jī)下嚴(yán)禁車輛和人員通過。3、 操作設(shè)備人員持證上崗。4、 設(shè)置警示標(biāo)志并現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。8開 挖鉆眼作業(yè)機(jī)械傷害高處墜落坍塌1、 遵守機(jī)械操作規(guī)程。2、 個(gè)體安全防護(hù)。3、 根據(jù)地質(zhì)情況制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。4、

51、 現(xiàn)場檢查、監(jiān)控。9開 挖爆破作業(yè)火藥爆炸火災(zāi)坍塌1、 編制方案，并嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)爆破安全規(guī)程（GB6722）中的有關(guān)規(guī)定。2、 加強(qiáng)進(jìn)貨檢驗(yàn)。3、 爆破操作人員持證上崗。4、 洞內(nèi)爆破不得采用明火起爆。5、 做好安全防護(hù)和培訓(xùn)教育。6、 現(xiàn)場監(jiān)控。- 33 -工程類別工程類別隧隧 道道 工工 程程序序號(hào)號(hào)工序或場所工序或場所危險(xiǎn)源或危險(xiǎn)源或危險(xiǎn)部位危險(xiǎn)部位事故及事故及傷害類型傷害類型控控 制制 措措 施施10開 挖清除危巖、松石機(jī)械傷害坍塌1、 制定安全措施。2、 遵守機(jī)械操作規(guī)程。3、 做好安全防護(hù)。4、 現(xiàn)場監(jiān)控。11裝 碴裝碴機(jī)械機(jī)械傷害坍塌1、 裝碴前及裝碴過程中，應(yīng)檢查開挖面

52、圍巖的穩(wěn)定情況。發(fā)現(xiàn)松動(dòng)巖石或有塌方征兆時(shí)，必須先處理后裝碴。2、 遵守機(jī)械操作規(guī)程。3、 操作人員持證上崗。4、 加強(qiáng)防護(hù)。12運(yùn)輸爆破器材的運(yùn)輸火藥爆炸1、 遵守爆破器材運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定。2、 制定安全措施。3、 現(xiàn)場監(jiān)控。13運(yùn)輸運(yùn)碴車輛機(jī)械傷害車輛傷害1、 遵守機(jī)械操作規(guī)程。2、 操作人員持證上崗。3、 制定相應(yīng)安全措施。4、 加強(qiáng)防護(hù)和現(xiàn)場監(jiān)控。14支 護(hù)掛鋼筋網(wǎng)鋪設(shè)防水板格柵拱架架立高處墜落物體打擊坍塌1、 “三安”設(shè)施、用品齊全并符合規(guī)定要求。2、 根據(jù)圍巖穩(wěn)定情況，制定專項(xiàng)支護(hù)方案和安全措施。3、 加強(qiáng)檢查、監(jiān)控。4、 個(gè)體防護(hù)。15支 護(hù)鉆眼安裝錨桿、噴射混凝土機(jī)械傷害高處墜落

53、坍塌1、 遵守機(jī)械操作規(guī)程。2、 “三安”設(shè)施、用品齊全并符合規(guī)定要求。3、 加強(qiáng)防護(hù)，并制定專項(xiàng)安全措施。4、 加強(qiáng)監(jiān)控。16襯 砌襯砌臺(tái)車機(jī)械傷害高處墜落1、 遵守機(jī)械操作規(guī)程。2、 “三安”設(shè)施、用品齊全并符合規(guī)定要求。3、 現(xiàn)場監(jiān)控。- 34 -工程類別工程類別隧隧 道道 工工 程程序序號(hào)號(hào)工序或場所工序或場所危險(xiǎn)源或危險(xiǎn)源或危險(xiǎn)部位危險(xiǎn)部位事故及事故及傷害類型傷害類型控控 制制 措措 施施17襯 砌模板架立、調(diào)整和脫模腳手架或施工臺(tái)架的使用高處墜落坍塌1、 “三安”設(shè)施、用品齊全并符合規(guī)定要求。2、 制定專項(xiàng)施工方案和安全措施。3、 腳手架必須有設(shè)計(jì)計(jì)算書。4、 編制安裝、拆除方案。

54、5、 現(xiàn)場監(jiān)控。18襯 砌混凝土澆注養(yǎng)護(hù)機(jī)械傷害高處墜落坍塌1、 遵守機(jī)械操作規(guī)程。2、 加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)。3、 現(xiàn)場監(jiān)控。19襯 砌回填壓漿機(jī)械傷害高處墜落爆炸1、 遵守機(jī)械操作規(guī)程。2、 加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)。3、 現(xiàn)場監(jiān)控。20隧道施工粉塵有毒有害氣體中毒和窒息1、 制定專項(xiàng)安全預(yù)防措施。2、 定期檢查粉塵及有毒有害氣體濃度。3、 施工通風(fēng)和防塵防毒應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。4、 現(xiàn)場監(jiān)控。21不良地質(zhì)和特殊巖土地段隧道施工軟弱破碎富水圍巖透水1、 采取截、排、堵等綜合防水措施。2、 制定處理突發(fā)性大量涌水措施。3、 現(xiàn)場監(jiān)控。22不良地質(zhì)和特殊巖土地段隧道施工巖溶地質(zhì)透水坍塌1、 制定專項(xiàng)安全措施。2、 加

55、強(qiáng)地質(zhì)情況超前預(yù)測、預(yù)報(bào)。3、 加強(qiáng)支護(hù)。4、 現(xiàn)場監(jiān)控。23不良地質(zhì)和特殊巖土地段隧道施工流沙地質(zhì)坍塌1、 先支護(hù)后開挖，隨挖隨封閉，遇縫必堵，防止沙粒漏出，并加強(qiáng)防水措施。2、 現(xiàn)場監(jiān)控。24不良地質(zhì)和特殊巖土地段隧道施工膨脹巖地質(zhì)坍塌1、 支護(hù)與圍巖緊貼，嚴(yán)格控制圍巖邊形。2、 采用嚴(yán)防水、少擾動(dòng)、早封閉的措施。3、 專人監(jiān)測。- 35 -工程類別工程類別隧隧 道道 工工 程程序序號(hào)號(hào)工序或場所工序或場所危險(xiǎn)源或危險(xiǎn)源或危險(xiǎn)部位危險(xiǎn)部位事故及事故及傷害類型傷害類型控控 制制 措措 施施25不良地質(zhì)和特殊巖土地段隧道施工巖爆地質(zhì)物體打擊坍塌1、 專人觀測，發(fā)覺巖壁面發(fā)生響聲，立即示警撤離人

56、員。2、 發(fā)生巖爆應(yīng)先撤人后撤設(shè)備。3、 巖爆地段嚴(yán)禁人員停留。4、 巖爆后加強(qiáng)找頂工作，并延長通風(fēng)時(shí)間。26不良地質(zhì)和特殊巖土地段隧道施工擠壓型地質(zhì)坍塌1、 優(yōu)先采用整體式襯砌，或采用仰拱超前，先墻后拱的分部襯砌。2、 襯砌施作應(yīng)在圍巖變形速率小于0.5mm/d 之后進(jìn)行。3、 加強(qiáng)對圍巖邊形速率的監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)邊形異常時(shí)，采取相應(yīng)的安全措施。27車輛使用和維修車輛車輛傷害1、 遵守運(yùn)輸車輛安全操作規(guī)程。2、 加強(qiáng)操作人員的安全教育。3、 維修時(shí)設(shè)置安全防護(hù)。4、 現(xiàn)場卡控。28施工機(jī)械開關(guān)箱和電線路觸電1、 遵守安全操作規(guī)程。2、 做到“一閘一箱一鎖一漏電保護(hù)”并與操作人員的距離不得大于 3米

57、。3、 更換老化和破損的電線路。4、 漏電保護(hù)器符合國家標(biāo)準(zhǔn)。29手持電動(dòng)工具工具及開關(guān)箱觸電1、 符合施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范。2、 遵守安全操作規(guī)程。3、 各種機(jī)具應(yīng)定期檢驗(yàn)。30焊接作業(yè)電弧和有毒氣體灼燙、中毒和火災(zāi)1、 遵守操作規(guī)程。2、 隔離和防護(hù)。- 36 -工程類別工程類別隧隧 道道 工工 程程序序號(hào)號(hào)工序或場所工序或場所危險(xiǎn)源或危險(xiǎn)源或危險(xiǎn)部位危險(xiǎn)部位事故及事故及傷害類型傷害類型控控 制制 措措 施施31氧割作業(yè)氧氣、乙炔瓶、壓力表灼燙、火災(zāi)和爆炸1、 遵守氣瓶安全使用規(guī)定和操作規(guī)程。2、 定期檢驗(yàn)并標(biāo)識(shí)。3、 按規(guī)定佩帶防護(hù)用品。4、 隔離和防護(hù)。32變、配電設(shè)備變壓器、

58、配電室火災(zāi)、觸電和爆炸1、 符合建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范。2、 按規(guī)定配備消防器材。3、 隔離和防護(hù)。4、 遵守操作規(guī)程。33瓦斯隧道瓦斯氣體火災(zāi)爆炸1、 瓦斯隧道施工，制定專項(xiàng)安全措施。2、 施工前對所有作業(yè)人員進(jìn)行安全教育。3、 設(shè)置經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的專職瓦斯監(jiān)測人員，并嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯監(jiān)測有關(guān)規(guī)定。八、施工安全預(yù)防措施八、施工安全預(yù)防措施8.18.1 總體安全預(yù)防措施總體安全預(yù)防措施1)施工前按照交通運(yùn)輸部公路隧道建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南要求開展隧道建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。2)隧道開工前，項(xiàng)目總工組織向施工作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)和安全交底，詳細(xì)說明隧道安全生產(chǎn)的有關(guān)技術(shù)要求，分析可能存在的重大危險(xiǎn)源，安

59、全交底臺(tái)賬簽字確認(rèn)。3)隧道進(jìn)口處設(shè)置監(jiān)控系統(tǒng)，并安排專人值守，負(fù)責(zé)登記人員和機(jī)械設(shè)備、物資的進(jìn)出洞情況;洞口安裝安全報(bào)警系統(tǒng)。- 37 -4)在編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)隧道工程的特點(diǎn)制定專項(xiàng)安全技術(shù)保障措施、現(xiàn)場臨時(shí)用電方案和施工安全應(yīng)急救援預(yù)案，備好應(yīng)急搶險(xiǎn)物資，定期組織應(yīng)急演練。每個(gè)隧道施工現(xiàn)場設(shè)置 1 處搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備點(diǎn)。5)應(yīng)配備足夠長度、可手動(dòng)拆卸的逃生鋼管，管徑不小于600mm， 。高壓氣、高壓水鋼管應(yīng)盡可能靠近掌子面;鉆孔臺(tái)車應(yīng)常務(wù)卸管頭的扳手和應(yīng)急照明工具。6)爆破作業(yè)及火工物品的管理，遵守現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)爆破安全規(guī)程( GB6722-2003)的有關(guān)規(guī)定。對有瓦斯

60、溢出的隧道，應(yīng)按煤礦安全規(guī)程( 22009 年)要求，并根據(jù)隧道的地質(zhì)情況、瓦斯溢出程度和設(shè)備條件，制訂適宜的施工方案。7)運(yùn)輸車輛不得人料混裝，洞內(nèi)運(yùn)輸車輛限速行駛。洞內(nèi)倒車與轉(zhuǎn)向，要開燈、鳴笛;洞口、平交道口和狹窄的施工場地，應(yīng)設(shè)置“緩行”標(biāo)志，必要時(shí)肩安排人員指揮交通。8)隧道施工中密切注意圍巖及地下水等的變化情況，當(dāng)施工方法或支護(hù)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)十實(shí)際圍巖狀態(tài)時(shí)，采取應(yīng)急措施，并經(jīng)批準(zhǔn)后及時(shí)采用合適的施工方法或支護(hù)結(jié)構(gòu)。 9)現(xiàn)場辦公、生活和作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)置在符合安全性要求的地段，并與炸藥庫和隧道開挖保持一定的安全距離;施工人員的膳食、飲水、休息場所、醫(yī)療救助設(shè)施等應(yīng)當(dāng)落實(shí)工前教育制度，規(guī)范進(jìn)洞