養(yǎng)老照料中心安全培訓(xùn)

1、以以事故隱患事故隱患排查治理為基礎(chǔ)，不斷排查治理為基礎(chǔ)，不斷提高提高民政系統(tǒng)本質(zhì)安全化水平民政系統(tǒng)本質(zhì)安全化水平事故隱患排查（發(fā)現(xiàn)）方法事故隱患治理（整改）方法1.危險源、危險有害因素、安全隱患關(guān)系2.危險源、危險有害因素辨識3.事故隱患的發(fā)現(xiàn)方法新安全生產(chǎn)法明確規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全，生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。同時規(guī)定了相應(yīng)的罰則。從2014年12月1日起，生產(chǎn)經(jīng)營單位，不建立隱患排查治理制度，將作為違法行為，依法進行處罰。建立隱患排查治理制度，核心是建立隱患發(fā)現(xiàn)機制、整改機制、記錄機制和通報機制。國家總局隱患排查治理規(guī)定、隱患排查治

2、理體系建設(shè)基本規(guī)范，目前初稿已經(jīng)形成，即將出臺。1.危險源、危險有害因素、事故隱患關(guān)系l危險源： 是指一個系統(tǒng)中，具有潛在能量和物質(zhì)，有釋放危險的、可造成人員傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下，可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。 它的實質(zhì)是，具有潛在危險的，源點或部位。l危險有害有害因素： 可能導(dǎo)致傷害、疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。 只要進行生產(chǎn)活動，就需要相應(yīng)的能量和物質(zhì)。（包括危險物質(zhì)） 因此危險、有害因素是客觀存在的，是不能完全消除的。l事故隱患： 事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定。

3、（違反型） 或者因其他因素，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的，物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。（狀態(tài)型） 是引發(fā)安全事故的直接原因。它實質(zhì)是有危險的、不安全的、有缺陷的“狀態(tài)”。 l危險源、危險有害因素、事故隱患關(guān)系 比如說，完好的乙炔氣瓶，存放于倉庫中，那么這個倉庫是危險源，而乙炔氣體又是危險因素，但相對于這個氣體來說不存在隱患。 可以看出危害因素是客觀存在的，但是隱患卻不一定，只有處于不安全狀態(tài)時才是隱患。 又如運行的汽車是危險源，其危險因素：汽油、剎車系統(tǒng)、人（醉酒、未系安全帶、打手機）。安全狀態(tài)下（或交規(guī)）運行不存在事故隱患。2.危險源、危險因素辨識l危險源辨識：就

4、是識別危險源存在并確定其特性的過程。 依據(jù)GB18218等有關(guān)標(biāo)準、文件規(guī)定。對本單位的危險設(shè)施或場所，包括進入工作場所的所有人員，常規(guī)的、非常規(guī)的活動和狀況，進行重大危險源辨識。l 危險源辨識方法： 國內(nèi)常用的：如安全檢查表 預(yù)危險性分析 危險和操作性研究 故障類型和影響性分析 事件樹分析、故障樹分析 LEC法、存量比對法等。l危險、有害因素辨識： 識別危險、有害因素的存在并確定其性質(zhì)的過程。l危險有害因素的分類： 按導(dǎo)致事故的直接原因分類： 根據(jù)生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼（GB/T138611992）的規(guī)定，將生產(chǎn)過程中的危險有害因素分為以下六大類：物理性危險、有害因素化學(xué)性危險、有

5、害因素生物性危險、有害因素心理、生理性危險、有害因素行為性危險、有害因素其它危險、有害因素l常用的危險因素辨識方法：直觀經(jīng)驗法相互作用矩陣分析方法系統(tǒng)安全分析方法n直觀經(jīng)驗法： 該方法適用于，有可供參考先例，有以往經(jīng)驗可以借鑒的，危險因素辨識過程，不能應(yīng)用在，沒有可供參考先例的新系統(tǒng)中。 對照、經(jīng)驗法： 對照有關(guān)標(biāo)準、法規(guī)、檢查表，依靠分析人員的觀察分析能力，借助于經(jīng)驗和判斷能力，直觀地評價對象危險性的方法。該方法優(yōu)點是簡便易行，缺點是受知識、經(jīng)驗、資料限制，易遺漏（如安全檢查表)。類比方法：利用相同或相似系統(tǒng)，可作業(yè)條件的經(jīng)驗和職業(yè)安全衛(wèi)生的，統(tǒng)計資料來類推、分析評價對象的危險因素。危險源一

6、般都包含危險有害因素，在失控條件下轉(zhuǎn)變成事故隱患，危險因素的辨識有助于事故隱患的發(fā)現(xiàn)。 如我們照料中心離不開用電，那么所有的用電設(shè)備都存在著危險因素電：加熱、制冷、風(fēng)扇等，連帶出很多事故隱患線索。（1 1）危險因素辨識的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動，包括承包商和供應(yīng)商等服務(wù)范圍。（2 2）事故隱患排查上報通用標(biāo)準.doc舉例：裝配車間的危險因素，清洗汽油、油墨清洗劑、旋轉(zhuǎn)部件、工作服、噪聲（不超標(biāo)）、電、臨時線、鋼絲繩、手槍鉆、壓縮氣、登高梯臺、耳聾、高血壓、三級教育（或隱患、缺陷）、安全標(biāo)志（或隱患，缺陷）、照度低溫等。機加工車間的危險因素（試題）體會：在辨

7、識危險因素時，首先依照生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼（GB/T138611992）的六大 類，另外，從事故類別企業(yè)職工傷亡事故分類（GB64411986）的20類倒查原因，這樣能夠提高危險有害因素的發(fā)現(xiàn)率。參照事故類別進行辨識 物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、冒頂和片幫、透水、爆破傷害、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害3.事故隱患的發(fā)現(xiàn)方法l 依據(jù)依據(jù)+ +事實事實= =隱患隱患 （+：排查即發(fā)現(xiàn)方法） 依據(jù)外部和內(nèi)部（外部違法、內(nèi)部隱患） 檢查與排查的關(guān)系重點和全面 參與全員（最重要的操作者和基層管理者） 工具檢查表、記

8、錄、臺賬、檔案 檢查表最實用（所有涉及的規(guī)定）（3 3） l結(jié)合照料中心特點，在用電安全和消防安全方面應(yīng)引起關(guān)注的隱患排查內(nèi)容：電氣火災(zāi)隱患 隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展和用電量的逐年增長，由電氣設(shè)備所引起的火災(zāi)呈明顯的上升趨勢，有關(guān)統(tǒng)計顯示，因用電不慎引發(fā)的火災(zāi)占火災(zāi)總數(shù)的50以上。 現(xiàn)將引起電氣設(shè)備火災(zāi)的主要原因和預(yù)防措施歸納如下：短路（4 4）沒有按使用環(huán)境選用絕緣導(dǎo)線、電纜，使導(dǎo)線的絕緣，受高溫、潮濕、腐蝕等作用的影響，而失去絕緣能力。（選用導(dǎo)線的電壓是否與導(dǎo)線的額定電壓相符，導(dǎo)線是否受潮濕、高溫和腐蝕的影響） 線路年久失修，絕緣層陳舊老化、受損，使線芯裸露。（用儀表測量電線的絕緣強度，遇有絕緣

9、層陳舊、破損要及時更換）電線過電壓（雷電）使導(dǎo)線絕緣被擊穿。（選用合適的熔斷器保護，額定電流不應(yīng)大于線路負載電流的2.5倍）電線沒有穿管保護，日久磨損和腐蝕，使絕緣受到破壞。管理不當(dāng)，維護不善造成短路。過負荷（5 5）導(dǎo)線截面選用過小。（要合理選用導(dǎo)線截面，并考慮負荷的發(fā)展規(guī)劃）在線路中接入過多的負載。（隨時檢查線路的負荷情況，發(fā)現(xiàn)過負荷現(xiàn)象，應(yīng)及時更換大截面的導(dǎo)線，或適當(dāng)減少線路中的負荷）插座、插排破損老化超負荷。用電設(shè)備功率過大，使用電爐子、電熱杯、電水壺、熱得快、電褥子等電加熱器具。（安裝適當(dāng)?shù)谋ｋU裝置） （6 6）接觸電阻過熱（7 7）導(dǎo)線與電氣設(shè)備的接觸點連接不牢，或長期震動造成接觸

10、點松動。（測量其接觸電阻情況）導(dǎo)線相連接頭沒有處理好。（發(fā)現(xiàn)松動或發(fā)熱情況時應(yīng)及時處理）電閘箱、插銷座、接線板安裝在可燃物上。電火花和電?。? 8）導(dǎo)線漏電處、斷裂處、短路點、接地點及連接松動均會有電火花、電弧產(chǎn)生。（嚴禁亂拉線、亂接線，保持線路的絕緣良好，保持電氣連接部位接觸良好，電氣設(shè)備機殼、導(dǎo)線管、防護裝置等應(yīng)進行可靠接地）各種開關(guān)在接通或切斷時，動、靜觸頭，在間隙內(nèi)產(chǎn)生放電現(xiàn)象。如果電流大干80100MA，就會發(fā)生弧光放電，也就是電弧。（開關(guān)、插座、熔斷器、電熱器具等應(yīng)避開易燃易爆物）大負荷導(dǎo)線連接處松動時，會產(chǎn)生電弧和電火花。電火花、電弧如果落在可燃、易燃物上，就可能引起火災(zāi)。（在有

11、爆炸危險的場所，采用防暴措施，采取防靜電措施）電氣照明照明燈具長時間工作時，燈泡、燈管、燈座等溫度較高，能引燃附近可燃物質(zhì)，造成火災(zāi)。照明燈具的燈管破碎、鎮(zhèn)流器脫落，產(chǎn)生電火花引燃周圍可燃物質(zhì)，形成火災(zāi)。照明線路短路、過負荷、鎮(zhèn)流器、接觸電阻過大等，產(chǎn)生火花、電弧或過熱，引起火災(zāi)。保持照明燈具與可燃物的距離。白熾燈、高壓水銀燈與可燃物之間的距離一般不應(yīng)小于50cm，存放可燃易燃物的庫房，不宜使用鹵鎢燈。燈泡上嚴禁用布、紙等易燃物包裹。在正對燈泡的下面嚴禁堆放可燃物品，以防止燈泡破碎時，掉落火花引起火災(zāi)。 （9 9）北京市餐飲企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化評定標(biāo)準.docx按照建規(guī)高規(guī)結(jié)合養(yǎng)老照料中心特點和

12、火災(zāi)案例，提出養(yǎng)老院建筑消防安全條件： 預(yù)計2020年老年人口將達到2.4億人，占總?cè)丝诘?7.71%，到2050年，老年人口總量將超過4億，老齡化水平推進到30%以上，在不久的將來老年人的生活照料、康復(fù)護理、醫(yī)療保健、精神文化等需求日益凸顯。 隨著養(yǎng)老觀念的轉(zhuǎn)變，養(yǎng)老院、托老所、老年公寓將成為不少老人的選擇。而目前養(yǎng)老院等老年人建筑存在較多的消防安全隱患：一是建筑先天隱患，有些老年人建筑基本上都是利用舊的廠房或舊辦公樓改造而成，沒有經(jīng)過消防驗收，個別的還存在耐火等級低、周圍環(huán)境復(fù)雜、防火間距不足、袋形走道過長、樓梯間形式不符合規(guī)范要求等先天性隱患；二是一些養(yǎng)老機構(gòu)考慮到經(jīng)濟因素，用塑料扣板、

13、木板等可燃裝修材料裝修，亂拉電線，增加火災(zāi)荷載、用電負荷；三是消防設(shè)施不到位，老年人建筑未按規(guī)范設(shè)置，火災(zāi)自動報警、消火栓、應(yīng)急照明等消防設(shè)施。根據(jù)老年人的行為能力，為了提高養(yǎng)老院建筑的消防安全條件，我們認為應(yīng)考慮以下幾方面：提高耐火等級控制樓層布置 按建筑設(shè)計防火規(guī)范的要求，老年人建筑一般應(yīng)采用一、二級耐火等級；養(yǎng)老院宜設(shè)置在獨立的建筑內(nèi)，當(dāng)必須設(shè)置在其他民用建筑內(nèi)時，宜設(shè)置獨立的安全出口；設(shè)在住宅建筑中的養(yǎng)老院，應(yīng)采用耐火極限不低于2.00h的不燃燒墻體和不低于1.00h的樓板與其隔開，當(dāng)墻上必須開門時應(yīng)設(shè)置乙級防火門。老人的場所宜布置在首層、二、三層，以便于救援和疏散。疏散走道及疏散樓梯

14、的布置 疏散走道盡量采用環(huán)形走道和外廊設(shè)計，保證每一間老人居室均有門通向外廊或者外陽臺。 （1010） 加強避難空間的設(shè)計，老年人在火災(zāi)時水平疏散已很困難，垂直疏散則更加困難。 （1111） 加強安全疏散設(shè)施的設(shè)置。 （1212） 在超過2層的公共走道及室內(nèi)顯著位置，配置自救呼吸口罩、應(yīng)急照明設(shè)備、輔助逃生設(shè)施及使用說明。（1313）上海上海11.1511.15特大火災(zāi)喪生特大火災(zāi)喪生5858人，這是一個沉痛的數(shù)字。在樓道里只發(fā)現(xiàn)一人，這是一個沉痛的數(shù)字。在樓道里只發(fā)現(xiàn)一個死者，剩下的都是死在房間內(nèi)，必須從提高逃生自救的意識和能力做起。個死者，剩下的都是死在房間內(nèi)，必須從提高逃生自救的意識和能

15、力做起。學(xué)會了逃生，也就是選擇了生存。有一個令人心痛的場景，在二樓的衛(wèi)生學(xué)會了逃生，也就是選擇了生存。有一個令人心痛的場景，在二樓的衛(wèi)生間里居然死亡間里居然死亡3 3個人，與此相反的是，個人，與此相反的是，1717樓有一位年過古稀的且患有帕金樓有一位年過古稀的且患有帕金森癥的老人，在老伴的鼓勵下，最后安全逃生到地面。森癥的老人，在老伴的鼓勵下，最后安全逃生到地面。 控制裝修材料的選用 養(yǎng)老院內(nèi)部裝修材料應(yīng)采用不燃、難燃材料。 （1414） 養(yǎng)老院建筑內(nèi)的廚房、開水間等明火作業(yè)部位，應(yīng)單獨設(shè)置，隔墻應(yīng)采用耐火極限不低于2小時的不燃燒體，隔墻上的門窗應(yīng)采用乙級防火門窗，同時采用A級材料裝修。 配電

16、線路宜采取穿金屬管、封閉式線槽或難燃塑料管，同時設(shè)置漏電火災(zāi)報警系統(tǒng)。提高消防設(shè)施的配置 養(yǎng)老院建筑均應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)。 通過煙感、手報、聲光報警、消防廣播等報警和警報裝置，第一時間發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，及時疏散。同時合理布置室內(nèi)消火栓，設(shè)置消防軟管卷盤和滅火器。 加強走道和樓梯間應(yīng)急照明的布置 按照建規(guī)、高規(guī)要求，針對老年人視覺較差，應(yīng)適當(dāng)提高疏散走道的照度。 （1515）1.風(fēng)險評價（矩陣法) 2.事故隱患治理（整改）方法1.風(fēng)險評價l矩陣評價方法 該方法采用與系統(tǒng)風(fēng)險率，相關(guān)的2方面指標(biāo)值之積，來評價系統(tǒng)中事故風(fēng)險大小。這2方面分別是：發(fā)生事故的可能性大?。ǜ怕剩灰坏┌l(fā)生事故會造成的損失后果

17、（嚴重性）。 下面將個人總結(jié)使用的矩陣評價方法，介紹推薦給大家： 見下表，給出了一個決定風(fēng)險相對嚴重性的，簡單方法。這個方法考慮了后果（嚴重性），也考慮了事故發(fā)生的概率。嚴重度嚴重度 可能性可能性死亡、重死亡、重傷、重度傷、重度損失損失( (取值取值4 4）輕傷輕傷( (取值取值3 3）輕度傷害、輕度傷害、輕度損失輕度損失( (取值取值2 2）精神影響精神影響( (取值取值1 1）無傷害無傷害( (取值取值0 0）頻繁(取值4）噪聲很可能 (取值3）房間內(nèi)電熱設(shè)備、吸煙火災(zāi)銳物扎手絆腳踩空可能(取值2）淋浴漏電燙傷觸電意外(取值1）突發(fā)疾病食物中毒墜物l舉例：見表如淋浴漏電，嚴重性取值4、發(fā)生概率取值2。l按公式：風(fēng)險